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Contenidos:
Distintas formas de dominación e intervención en Nicaragua, sus
consecuencias (geográficas, socioeconómicas y políticas).
- Políticas de Intervención estadounidense
- Otras formas de dominación (la Globalización-Neoliberalismo)
- Consecuencias.
Después del derrocamiento de José Santos Zelaya por medio de la nota Knox, el
gobierno de Estados Unidos continúa con la ejecución de su política por medio de
los pactos Dawson.
Pactos Dawson:
El 11 de octubre de 1910, Estados Unidos nombró a Tomás Dawson agente
especial en Nicaragua, con el objetivo de vender el reconocimiento de su país al
Gobierno presidido por el liberal Juan José Estrada. Con el supuesto de lograr la
rehabilitación de las finanzas y pagar a extranjeros y nacionales sus
reclamaciones, se le encomendó negociar un empréstito garantizado con un
porcentaje de los derechos de aduanas. Además, debía procurar la redacción de
una constitución que diera garantías “convenientes” a los extranjeros y una
compensación por las muertes de Cannon y Groce.
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Dawson llegó a Nicaragua el 27 de octubre de 1910, a bordo de un barco de
guerra. Por indicación que este agente especial hiciera a los líderes insurrectos,
éstos firmaron lo que se denominaría Pactos Dawson. Al día siguiente,
acomodando las cosas a los intereses de su país, Dawson informó al
Departamento de Estado que, en las condiciones de Nicaragua, la realización de
una elección presidencial popular resultaba impracticable y peligrosa para la paz,
de allí que las cosas tuvieran que hacerse en correspondencia con los pactos que
llevaban su nombre (Nearing y Freeman, 1973: 192-194). (Moncada Fonseca
Nicaragua 1910-1937)
Contenido de los Pactos Dawson:
Excluir a zelayistas de la vida política y cargos públicos
Promulgar nueva Constitución Política
Indemnizar propietarios nacionales y extranjeros por pérdidas económicas
sufridas bajo el gobierno de Zelaya
Contratar préstamos con bancos de EE.UU para cancelar deudas con
Europa
Dar el 51% de las acciones del ferrocarril a banqueros de EE.UU en
garantía de préstamos.
Crear una comisión mixta de nicaragüenses y norteamericanos para
controlar impuestos, Banco Nacional y gastos del Estado.
Realizar elecciones supervisadas por los marines
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and Seligman, expresaba que estos banqueros de Nueva York se pagarían a sí
mismos el empréstito, en calidad de acreedores suyos, para:
a) El establecimiento de un banco administrado por banqueros yanquis.
b) El mejoramiento del ferrocarril que ellos controlaban.
c) La construcción de un nuevo ferrocarril, con dinero del país
d) La liquidación de sus reclamaciones.
La mayor parte del empréstito, un millón 400 mil dólares, se depositó en Nueva
York. Pretendidamente, se destinaría a la realización de la reforma monetaria. A
ésta se le sumaron 500 mil dólares de un empréstito suplementario por 725 mil
dólares, de marzo de 1912. Con los 225 mil restantes se cubrieron determinados
gastos internos. Se garantizó, en parte, con las rentas de aduanas, ferrocarriles y
bancos. Pero los 500 mil dólares de la estabilización tampoco salieron de los
banqueros, quedaron otra vez en Nueva York. Además, adquirieron el derecho de
compra del 51 % de las acciones de los ferrocarriles, por un millón de dólares. El
saldo Ethelburga, otra garantía, valorado en casi 2 millones de dólares, lo
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adquirieron, al parecer, al 25 %, pero cobraron a Nicaragua 6 millones 250 mil
dólares (Quijano, 1987: 42-48).
Política del Gran Garrote. Formulada por el presidente Teodoro Roosevelt (1901-
1909) basada en la aplicación del uso de la fuerza contra los países que se
negaran a aceptar sus ofertas "generosas"
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Cuba no fue el único país sobre el cual cayeron las garras del águila del norte. A
partir de ese momento se aplicaría el Big Stick o Gran Garrote caracterizada por
las intervenciones militares en Santo Domingo, Panamá, Nicaragua, México, Haití
y Cuba.
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La Política de Buena Vecindad y el nacimiento de la Dictadura Somocista
El fin de la ocupación de Nicaragua por los marines estadounidenses fue producto
de la lucha abnegada del pueblo nicaragüense. Pero, esa lucha, por sí sola, no
hubiera bastado para que una potencia como Estados Unidos decidiera el retiro
definitivo de sus tropas. La lucha de los patriotas debió conjugarse, por tanto, con
una coyuntura internacional que la favoreciera.
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comprometer directamente a EEUU en los asuntos internos de los países
latinoamericanos. Por tal razón, se postuló el principio de no-intervención, con lo
cual se quería significar que, en lo posterior, EEUU no tomaría ninguna decisión
concerniente a las naciones latinoamericanas, sin antes "consultar" a sus
gobernantes.
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haciendo desaparecer a las fuerzas militares que estaban bajo el control directo de
cada una de las facciones en pugna.
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políticamente” y consustanciado con los fines del modelo anticastrista propiciado
por los Estados Unidos en la región.
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pretoriana, los Somoza controlaron el país de una forma claramente personalista.
Los Somoza llegaron a controlar buena parte de la economía nacional, a tal punto
que en 1979 poseían la tercera parte de los activos económicos existentes en
Nicaragua.
Durante esta época, Estados Unidos puso más énfasis en resolver los problemas
de su política interna, limitándose a ayudar a los regímenes dictatoriales, en
retribución los países del hemisferio debían enarbolar y mantener una orientación
política anticomunista. Los Estados Unidos propiciaban, además de apoyo militar,
una débil inversión económica privada. Manteniendo los sistemas dictatoriales y
auspiciando esa pequeña inversión, la potencia del norte perfilaba una política
exterior para América Latina que, según juicio de Matthews y Silvert, era una
política miope debido a que solamente se limitaba a combatir el comunismo a toda
costa, pero sin levantar ni un dedo para impedir y ni siquiera para oponerse a la
dictadura de derecha, a pesar de su evidente carácter antipopular.
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toda injerencia por parte de potencias extracontinentales, y al mismo tiempo
encontrar la manera de restringir la predominante influencia estadounidense.
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En efecto, con el triunfo de la Revolución Cubana los Estados Unidos “haciendo
caso omiso de los principios democráticos con que fue formulada La Carta de
Punta del Este” incorpora a Nicaragua, con su forma de gobierno dictatorial y
nepótico, a su estrategia global contrarrevolucionaria para evitar una nueva
victoria popular en el continente. Se destacan entre estos esfuerzos, la reformista
Alianza para el Progreso que, entre los años 1960 y 1967, significó para el país
centroamericano:
• Ingreso al Mercado Común Centroamericano. Amarre absoluto de la burguesía
industrial financiera de Nicaragua con el capital norteamericano.
• Propuestas “civilistas” electoras (Imposición de René Schick en 1963).
• Reforma agraria.
• Distintas medidas de tipo tributario.
• Incremento de la ayuda militar al régimen.
La política desarrollista, que a través de la Alianza para el Progreso se impone en
el país con el fin de frenar las tensiones sociales y revolucionarias, se complica en
la práctica debido a que la familia Somoza y sus aliados locales y extranjeros,
entendieron “...el desarrollismo de la Alianza más como una ventaja puramente
económica que como un programa Interamericano para contrarrestar las tensiones
sociales y evitar otra Cuba.”
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movimiento guerrillero, surgido al principio de los años 60, paralelo al
establecimiento de la Alianza.
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comunistas. Dice Monteforte que tomando en cuenta el sentido que tenía el
término comunista para los grupos gobernantes centroamericanos, se llega a la
conclusión de que el CONDECA era un instrumento de defensa de los intereses
oligárquicos civiles y militares, y de los intereses norteamericanos políticos,
económicos y militares en la región. Tanto táctica como estrategia correctamente
eslabonadas, respondían a la praxis del anticomunismo conducida por los
herederos de las repúblicas atomizadas y bananeras de Centroamérica atadas al
hilo conductor de la política de contención del comunismo dirigido desde
Washington. Nicaragua no será la excepción, sino el epicentro de la disputa.
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1- La no elaboración de una política única para todos los países de la región,
sino de políticas independientes para cada país, acorde a sus peculiaridades y a
los intereses de Estados Unidos en cada uno de ellos.
2- Un nuevo enfoque hacia los gobiernos progresistas del área con vistas a
lograr un acercamiento en las relaciones con éstos, con ciertos estímulos en el
plano económico y dando de lado a la política de desestabilización.
3- Propiciar el establecimiento de -democracias restringidas o viables- en los
países sometidos a dictaduras militares para evitar el surgimiento de movimientos
radicales de liberación y para remozar un poco la fachada democrática de Estados
Unidos.
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desencadenamiento del movimiento social y revolucionario, como en el caso de
Nicaragua en donde esa demagogia se demostró muy claramente, pues la
dictadura jamás fue abandonada por Estados Unidos aunque para fines
propagandísticos se decía, que a la dictadura se le había suspendido la ayuda
militar. (Compilación profesor Jorge Hernández)
Ante el auge popular revolucionario y los avances del FSLN, Carter decidió
adoptar nuevas posiciones con relación al dictador, ya que la violación de los
derechos humanos no era una razón tan fuerte como para permitir el triunfo de
una segunda revolución popular en Latinoamérica. Así, el gobierno
norteamericano aprobó un crédito de 12 000 000 de dólares para Nicaragua.
Expresándose ese apoyo entre 1977 y 1979 con; la triangulación que hacía los
Estados Unidos con otros países para que le vendieran armamento al régimen
somocista, entre ellos los fusiles galil vendidos por Israel, vehículos para llevar a
cabo la represión en campos y ciudades como los jeep, camiones y equipos
pesados, para ayudar al hijo del dictador Anastasio Somoza Portocarrero alias el
chigüín, esto los obtuvo Somoza a través del llamado paquete España, los
vehículos fueron conocidos como Ebros y de color anaranjados.
También la dictadura consiguió bombas lacrimógenas de Argentina, esto solo es
una muestra de que la dictadura jamás fue abandonada por el imperialismo y otros
aliados externos, con esa ayuda la dictadura logró reprimir y realizar operaciones
limpiezas durante y después de combates realizados en el período de 1977-1979.
Con respecto a esta política de los derechos humanos, los demócratas Charle
Wilson por Texas y John Murphy por New York en la cámara de representantes el
23 de junio de 1977 expresaban de forma general con respecto a Nicaragua:
“Que se tenía que obedecer al Departamento de Estado y no a las denuncias de la
represión somocista de 1974 a 77, que Nicaragua siempre había votado a favor de
Estados Unidos, que Nicaragua siempre ha acompañado a los Estados Unidos,
para que no se levantara el embargo a Cuba” etc. (Apuntes de Historia de
Nicaragua Selección de lecturas 1980, tomo II, Unan Managua, páginas 326,
327,328). (Hernández, Jorge. 2014).
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Finalmente, se da el retiró aparente del apoyo a Somoza hasta el asesinato de Bill
Stewart, periodista E.U. junio 1979.
La política exterior yanqui para América Latina y el Caribe fue elaborada por el
denominado “Comité de Santa Fe” Los ideólogos reaccionarios que integran este
Comité parten del presupuesto falaz de que Estados Unidos se enfrenta a la
“influencia comunista” en América Central por la política de “subversión y
desestabilización” de Cuba y de la URSS (Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas) en esa región.
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De esta manera los ideólogos atribuyen el desarrollo y auge de las luchas
revolucionarias a la “injerencia comunista” y plantean que la crisis
centroamericana está dada en el contexto de la “confrontación ideológica este-
oeste” Estos planteamientos tratan de encubrir la verdadera esencia de los
problemas de la región, ocultando las causas reales de los problemas económicos
y sociales.
- Aplicación del bloqueo económico en 1981, decretado por Ronald Reagan como
sanciones económicas.
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La guerra de Baja Intensidad. 1984-1986
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Guerra de Baja Intensidad es sinónimo de guerra prolongada. Esta, a diferencia de
las necesidades que suponía la percepción de que era posible una victoria rápida
—donde la solución de contención sería fundamentalmente militar a través de las
FDR—, supone también el dar credibilidad política y diplomática a este esfuerzo.
Por ello, uno de los avances más notorios de Reagan es la legitimación de los
grupos contrarrevolucionarios.
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principios prácticamente opuestos a los de Keynes-un modelo que forma la base
de lo que ahora se llama el neoliberalismo. Friedman propuso que el Estado no
interviniera casi nada en la economía nacional-es decir, que el control de la
economía estuviera en manos del capital privado y ya no en manos del Estado.
Criticaba los gobiernos nacionales por sus burocracias enormes e ineficientes que
impedían el funcionamiento óptimo del mercado. Como asesor a los Presidentes
de los EUA Richard Nixon y Ronald Reagan, llegó a tener una influencia decisiva
sobre la estructuración de la economía global. Este último, acompañado por su
contrapartida Margaret Thatcher, Primera Ministra del Reino Unido, empezó a
aplicar las teorías económicas de Friedman a la práctica. Con el objetivo de
permitir a las corporaciones e inversionistas operar libremente para maximizar sus
ganancias en cualquier parte del mundo, estos dos mandatorios promovieron
políticas de comercio libre, desregulación, privatización de empresas públicas,
baja inflación, el movimiento libre de capital, y presupuestos equilibrados (se gasta
lo que se recauda en impuestos).
Neoliberalismo es uno de los nombres que se usa para describir una ideología
económica. También se puede llamar capitalismo corporativo, globalización
corporativa, globalización, y hasta la economía suicida. Esta ideología es la que
actualmente domina las políticas de la economía global.
http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/neoliberalismo.html)
El neoliberalismo llegó con fuerza a los países del sur con la crisis financiera de
1982 en México, en que ese país declaró a sus acreedores internacionales
(incluyendo el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional) que ya no podía
pagar sus deudas. (…) Aprovechándose de la posición vulnerable de muchos
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países del Sur, el FMI y el Banco Mundial empezaron durante los 80 a obligar a
los países pobres a hacer grandes cambios en las estructuras de sus economías.
Estos cambios se llaman políticas de ajuste estructural y han traído consecuencias
profundamente perjudiciales para millones de personas en los países afectados.
(http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/neoliberalismo.html)
Banco Mundial: Fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países
en desarrollo.
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nacional, lo que dejó desamparado a nuestros productores, beneficiando por
supuesto a los importadores y sobre todo a las empresas estadounidenses y
europeas que pudieron invadir nuestra economía con mercancías desgravadas.
Se calcula que el fisco dejó de percibir cada año 500 millones de dólares por
exenciones y exoneraciones impositivas y por reducción de los aranceles
externos. Las corporaciones extranjeras se enriquecieron y Nicaragua entera se
empobreció.
Es así que Nicaragua tiene la tributación más regresiva del mundo, pues el sector
privado apenas paga el 10% de nuestras recaudaciones, mientras que el pueblo
aporte el 90% del presupuesto fiscal de la república.
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quienes posteriormente se les indemnizó sumas millonarias pagadas por el
presupuesto nacional, lo que comenzó a agrandar la deuda interna del país.
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Mientras el campo socialista nos condonaba cerca de 5,000 millones de dólares,
por concepto de deuda externa concedida a la revolución, los gobiernos oligarcas
nos endeudaban con 3,000 millones de dólares aproximadamente, por concepto
de deuda interna contraída con ellos mismos en forma ventajosa.
En síntesis, en estos 17 años, los ingresos del Estado disminuyeron, los gastos
del Estado se destinaron a pagar servicios de la deuda interna, lo que disminuyó
grandemente el monto de los servicios de educación, salud, electrificación, agua,
carreteras y caminos, crédito a los campesinos. El resultado de toda esta situación
se refleja en la precipitación abrupta del Indice de Desarrollo Humano de
Nicaragua, el que descendió del escalón 60 en que lo dejó el gobierno sandinista
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(1990), al escalón 112 en que lo dejaron los gobiernos neoliberales (2006).
(Orlando Núñez Soto).
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El mismo Centro Carter pecó de negligente al no denunciar que el embajador
Oliver Garza se convirtió en el activísimo padrino de campaña del ingeniero
Bolaños, convirtiéndolo en el candidato de facto de los Estados Unidos, bajo la
égida de George W. Bush. “Preferencia oculta (de EEUU) a favor de uno de los
contrincantes”, fue el término gris sugerido con timidez en el informe.
El finado Carlos Fuente retrató, en 2006, el lamentable retroceso de la humanidad
que significó la llegada de Bush a la Casa Blanca. Con los ripios de esa
decadencia se terminó de mal construir la ultraderecha nicaragüense: “las
oportunidades de un orden multilateral fueron negadas por el espejismo de un
desorden unilateral que, fundado en los débiles cimientos del orgullo y la
ignorancia, creyó que el mundo global podía ser ordenado por una sola fuerza,
haciendo caso omiso de la pluralidad histórica, étnica, religiosa y cultural de las
civilizaciones”.
(Fuente: Sánchez, Edwin. 13 de Junio 2014)
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BIBLIOGRAFÍA
http://imperialismonorteamerica.blogspot.com/p/que-es-el-destino-manifiesto-el-
destino.html
http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/neoliberalismo.html)
tp://historiamundo.com/?p=1993
Romero Arrechavala, Jilma. et. al. Historia de Nicaragua. Texto Básico. Editorial
Ciencias Sociales. Managua. 2002.
29
Lozano, Lucrecia y Manaut, Raúl Benítez. De la contención pasiva a la guerra de
baja intensidad en Nicaragua. Cuadernos Políticos, número 47, México, D.F.,
editorial Era, julio-septiembre de 1986, pp. 75-88.
http://www.cuadernospoliticos.unam.mx/cuadernos/contenido/CP.47/CP47.7.Lucre
ciaLozano.pdf
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