DIRECTOR REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO- PASCO
INVERSIONES DE LA CRUZ & RIXE SAC., identificado con
RUC N° 20489572428, con domicilio real en Av. Los Próceres N° 399, Distrito de Yanacancha – Provincia de Pasco – Departamento de Pasco; debidamente representado por su Gerente General José Luis DE LA CRUZ CONCHA; en el procedimiento administrativo que se sigue en mi contra; a UD., respetuosamente, digo:
Conforme al artículo 233.3 de la Ley 27444 “Los administrados plantean la
prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos (…).”
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.
En vía de defensa, solicito se declare la prescripción de la acción administrativa en el presente caso como es el de la multa impuesta a mi representada mediante Resolución Sub Directoral N° 186-2013-SDILDLG-IL/PASCO, del 27 de diciembre del 2013, por un monto de s/. 2,016.00 soles
II. FUNDAMENTOS DE HECHO.
1. Mediante Acta de Inspección de fecha 12 de diciembre del 2011, se realizó la verificación y la falta que habría incurrido mi representada, esto es el no MOSTRAR, el Boucher de depósito de CTS, con la cual se instauró el presente proceso administrativo. La misma que se me notificó con fecha 25 de octubre del año 2013. Es decir VEINTIDOS MESES CON TRECE DÍAS DESPUES. 2. Mediante Resolución Sub Directoral N° 186-2013-SDILDLG-IL/PASCO, de fecha 27 de diciembre del 2013, emite la multa por el monto de s/. 2,016.00 soles. La que se me notificó el día 19 de agosto del año 2014. Es decir OCHOS MESE DESPUES DE HABER EMITIDO LA RESOLUCIÓN 3. En el mes Octubre del año 2014, se declara consentida la resolución anterior, esto es la Resolución Sub Directoral N° 186-2013-SDILDLG-IL/PASCO. La misma que fue notificada el día 15 de enero del año 2015. Es decir se me notifica DESPUES DE CASI TRES MESES. III. FUNDAMENTO DE DERECHO 1. El artículo 233.3 de la Ley 27444 “Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos…” La Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ha establecido una regulación general de la prescripción de las infracciones. Así, si una norma con rango de ley no establece algo distinto, la facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe a los cuatro años. Como es el caso de la presente. 2. Los procedimientos de infracciones laborales deberán cumplir el plazo máximo de NUEVE MESES, en investigación, vencido el cual los procedimientos se archivarán por caducidad. El Acta de Inspección tiene como fecha el 12 de diciembre del 2011, con la que se inicia el proceso administrativo. Para luego recién hacernos de conocimiento el día 25 de octubre del año 2013. Es decir VEINTIDOS MESES CON TRECE DÍAS DESPUES. Habiendo superado los NUEVES MESES, por lo que no encontramos en la causal de Caducidad y se deben de archivar. 3. El art. 233.2 LPAG establece que “el cómputo del plazo de prescripción de la facultad para determinar la existencia de las infracciones comenzará a partir del día en que la infracción se hubiera cometido o desde que cesó, si fuera una acción continuada”. Y como es menester señalar la infracción se habría cometido el DÍA 12 DE DICIEMBRE DEL 2011. A la actualidad han transcurrido SEIS AÑOS CON UN MES. Por lo que estamos en la causal de PRESCRIPCION DE LA INFRACCIÓN 4. Si la empresa es multada y la SUNAFIL no ejerce acciones de cobranza en dos años, ya no podrá realizar el cobro de la multa (prescripción en ejecución). Esto es que con fecha 27 de diciembre del 2013, se emite la Resolución Sub Directoral N° 186-2013-SDILDLG-IL/PASCO, con multa de s/. 2,016.00 soles. En el mes Octubre del año 2014, se declara consentida la resolución. Esto es desde el mes de Octubre del año 2014, solo se podía realizar el cobro hasta el mes de setiembre del año 2016 y hasta la fecha 25 de enero del año 2018, es decir han transcurrido TRES AÑO CON TRES MESES, por lo que nos encontramos incurso en la PRESCRIPCION EN EJECUCIÓN. En conclusión debo mencionar que la modificación a la Ley General del Procedimiento Administrativo (LGPA) realizada por el Ejecutivo en el marco de la delegación otorgada por el Congreso redujo el plazo de la prescripción en la inspección laboral de cinco a cuatro años. Es decir, las inspecciones sobre materia laboral no podrán extenderse más allá de ese plazo, es decir, computado desde que se cometió la infracción por la empresa hasta cuando se inicia la fiscalización por parte de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral. Por lo que nos encontramos frente a la Caducidad de la Infracción, la prescripción de la infracción, y prescripción de la ejecución.
IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS.
NO adjuntamos medios probatorios, por tener el expediente 012-2012- SDILDLG-IL/PASCO, completo la entidad, la que debe de ser el medio probatorio. Por los fundamentos legal siguientes: DECRETO LEGISLATIVO Nº 1246, en su Artículo 4.- Prohibición de la exigencia de información a los usuarios y administrados.- Las entidades de la Administración Pública están prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 del presente Decreto Legislativo. Artículo 5.- Prohibición de la exigencia de documentación.- 5.1 Las entidades de la Administración Pública están prohibidas de exigir a los administrados o usuarios, en el marco de un procedimiento o trámite administrativo, los siguientes documentos: a) Copia del Documento Nacional de Identidad. e) Copia de la ficha RUC o certificado de información registrada en la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria - SUNAT.
POR LO EXPUESTO: A UD. pido se declare fundado el pedido realizado, en el plazo correspondiente y con arreglo a ley.
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