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Finanzas Públicas
I. Datos generales
Clave del curso : ECO606
Número de créditos : 3
Tipo : Obligatorio
Semestre : 2015-1
Requisitos : Ninguno
II. Sumilla
El curso presenta las principales variables macroeconómicas: inflación, tipo de cambio,
tasa de interés y tasas de desempleo y su efecto sobre el desempeño económico. El
presupuesto y gasto público, los impuestos y el financiamiento de los gobiernos son
analizados. Asimismo se revisa el presupuesto público, desde su etapa de formulación
hasta su uso como instrumento de gestión. Se analiza el presupuesto en los niveles
sub-nacionales, incluyendo el presupuesto participativo. Finalmente los alumnos
reciben una guía práctica para comprender el ciclo presupuestal en el Estado peruano,
con ejercicios aplicados.
III. Presentación
En el presente curso se desarrollan dos funciones centrales en la actividad del Estado:
corregir las fallas de mercado y proveer políticas redistributivas o sociales. Se explican
los fundamentos macroeconómicos (rol de estabilización) y microeconómicos del
gobierno y las finanzas públicas, así como las visiones de ética económica sobre el rol
del Estado. Finalmente se discuten los aspectos centrales de las decisiones
gubernamentales de gasto (valoración social, políticas sectoriales de gasto e
institucionalidad presupuestaria) e ingreso público (principios de tributación, análisis de
eficiencia y equidad de los impuestos y tópicos sobre la estructura tributaria peruana y
descentralización fiscal).
V. Objetivos específicos
Durante el desarrollo de los diversos contenidos del curso, el alumno adquirirá
conocimientos y habilidades que le permitirán:
VI. Contenidos
Contenidos
Contenidos conceptuales Contenidos actitudinales
procedimentales
Contenidos
Contenidos conceptuales Contenidos actitudinales
procedimentales
instituciones limitaciones para explicar pública y las fallas del
democráticas los procesos políticos. Estado que originan.
2.3 El votante mediano • Muestra una actitud
2.4 Problema de la acción curiosa y abierta a la
colectiva (Olson, 1965) investigación.
2.5 Racionalidad individual
Tema 3: Políticas de gasto • Identifica las • Valora el análisis
público y presupuesto metodologías más económico como método
3.1 Introducción pertinentes para valorar para entender problemas
3.2 Gasto público y las políticas o programas de valoración de
valoración social de gasto público. programas de gasto
3.3 Aplicación: marco • Aplica los fundamentos público.
analítico para el metodológicos a casos • Muestra una actitud
estudio del gasto en concretos. curiosa y abierta a la
salud • Desarrolla capacidades investigación.
3.4 Transferencias y para el análisis crítico de
protección social conceptos económicos y
sus aplicaciones al
análisis de programas y
políticas de gasto público.
Tema 4: Introducción a la • Aplica los principios de • Valora el análisis
política tributaria tributación a casos económico como método
4.1 Introducción concretos de la realidad para entender los
4.2 Características tributaria peruana. fundamentos de la política
deseables de un • Examina los principales tributaria.
sistema tributario aspectos • Muestra una actitud
4.3 Incidencia y eficiencia macroeconómicos de la curiosa y abierta a la
política tributaria y fiscal. investigación.
• Desarrolla capacidades
para el análisis crítico de
conceptos económicos y
sus aplicaciones al
análisis de la política
tributaria.
VII. Metodología
La estrategia metodológica que orienta este curso ha sido diseñada para el modo
virtual e incorpora todas las características del e-learning. Ello supone el empleo de
una metodología activa y participativa que promueve el autoaprendizaje, la autonomía
del alumno y el trabajo colaborativo.
• Trabajos individuales
Se han programado dos trabajos individuales. El primero relacionado al tema 1,
los alumnos analizarán dos noticias a partir del análisis de conceptos del primer
tema. En el segundo trabajo aplican los conceptos trabajados en el tema 2.
• Trabajo colaborativo
Los alumnos resolverán un caso diseñado por el profesor especialista en el que
aplicarán los conceptos sobre finanzas públicas.
• Foro de discusión
Se ha programado un foro de discusión para reforzar los contenidos del tema 4
del curso, en el cual los alumnos dialogarán en torno a un tema relacionado con
la política tributaria.
• Evaluación en línea
Se ha programado una evaluación en línea, a partir del material de estudio
revisado por los alumnos, con la finalidad de que puedan demostrar su
conocimiento acerca de lo estudiado.
El curso cuenta con actividades obligatorias para cada uno de los temas que
desarrolla, las cuales siguen un proceso secuencial que permite propiciar la
adquisición de habilidades. Cada actividad presenta, de manera específica, sus
propios criterios de evaluación.
La nota final del curso es el resultado del promedio de las siguientes actividades:
IX. Cronograma
Tema 2: Elección
3 pública y fallas del Visualización de la sesión virtual • Sesión virtual del Tema 2
Estado
Actividad calificada:
9 • Material de todo el curso 15%
Evaluación en línea
X. Medios y materiales
El paquete educativo del curso está compuesto por medios y materiales especialmente
diseñados para la modalidad virtual. El medio más importante será la plataforma
educativa Paideia PUCP. Este medio facilitará la interacción entre los alumnos al
permitir la comunicación mediante herramientas como por ejemplo el foro. A su vez,
apoyará el desarrollo de múltiples actividades a través del uso de recursos de
aprendizaje como evaluaciones en línea, documentos entre otros.
Los alumnos cuentan con los siguientes materiales para el desarrollo de este curso:
• La guía del alumno es entregada al inicio de la Diplomatura, por única vez. Aquí
puede encontrar información general de la Diplomatura, orientación para la
organización del estudio; y apoyo para la gestión del tiempo, recursos y tareas.
Esta guía se encuentra disponible en la plataforma educativa Paideia PUCP.
De este modo, los alumnos cuentan con un paquete pedagógico que les acompañará
en el estudio de cada tema, que respeta los ritmos personales de trabajo y les brinda
al mismo tiempo variados recursos de apoyo adaptados a sus estilos de aprendizaje.