COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA.

INTERESES NACIONALES

CONFERENCIA

1. LA CONSTITUCIÓN

El Estado

2. CONSTITUCIONALIDAD

3. CONSTITUCIONALISMO

MARZO 2.013

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DESARROLLO:

A manera de introducción es necesario primero recordar algunos conceptos:

EL ESTADO: Es la sociedad política y jurídicamente organizada. Es la sociedad política

permanente, organizada en un territorio determinado, bajo un ordenamiento jurídico que
le permite gobernarse plenamente a sí mismo y desenvolverse, con soberanía e
independencia, dentro de la comunidad de naciones.

La Corte Internacional de Justicia, en 1.949, expresó que los Estados son entidades políticas,
iguales en derecho, de estructura similar y directamente subordinados al Derecho
Internacional.

Como expresión de su soberanía, los Estados trazan sus propios objetivos nacionales y los
mecanismos necesarios para su ejecución. Su libertad de acción está condicionada por
las normas del Derecho Internacional.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO MODERNO:

1) Población, 2) Territorio, 3) Gobierno y 4) Independencia.

Es decir, una colectividad humana permanente y estable; un territorio determinado sobre el cual el
Estado ejerce su soberanía territorial; un gobierno capaz de mantener el orden interno y de
establecer relaciones con otros Estados; independencia en la conducción de las relaciones
exteriores sin interferencias foráneas a la par que autonomía en la expedición de sus leyes
internas.

I.- LA CONSTITUCIÓN

Ley Primera, Fundamental y Suprema de la Organización Política.

 PRIMERA: por que de ella emanan todas las leyes.

 FUNDAMENTAL: por que es la base de la estructura jurídica de un Estado.
 SUPREMA: por que prevalece sobre cualquier otra norma legal.
 ORGANIZACIÓN POLÍTICA: la estructura política y jurídica de un Estado.

Reúne Tres ( 3 ) Elementos:

1) LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y SOCIALES, Y SUS GARANTÍAS

2) UN GOBIERNO Y SU ORGANIZACIÓN
3) LOS OBJETIVOS Y LOS MEDIOS DEL GOBIERNO INSTITUIDO

Etimología:

Del latín “estatuarse”, “statum” = regular, reglar, establecer, ordenar.

Jurídicamente: es norma, ley o derecho fundamental de la organización.

Aristóteles: es la organización, el orden establecido, el “establishment”.

Bryce: es el complejo total de leyes, principios y reglas por los que la comunidad está organizada,
gobernada y defendida.

Significados del Término: en el sentido de:

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 Constitución Legislada y Codificada (escrita):
Es el conjunto de normas fundamentales elaboradas por un poder constituyente y escritas en un
código. Ej: Argentina y Francia de 1.870.

Cuando son leyes sueltas, no codificadas, se las refiere más como “leyes constitucionales” y no
como “Constitución”.

Real o Material:

Significa el “modo de ser” u “organización fundamental” de un Estado Constitucional ( no de

cualquier Estado).

Como Constitución Política Total:

Comprende todo el derecho constitucional del Estado, esto es, el Código Fundamental, la
Jurisprudencia, las Costumbres, etc.

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA TOTAL DEL ESTADO CONSTA DE DOS PARTES:

1) LAS NORMAS CONSTITUCIONALES,

2) LA REALIDAD DE LA VIDA JURÍDICO- CONSTITUCIONAL

COMPOSICIÓN:

La Constitución se compone de dos ( 2 ) partes:

1) PARTE DOGMÁTICA
2) PARTE ORGÁNICA

1) PARTE DOGMÁTICA: declaración de derechos fundamentales y de garantías

correspondientes. “Bill of Rights “.

En nuestra Constitución:

TÍTULO III, DE LOS DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES:

 Principios Generales
 De los Derechos Civiles
 De los Derechos Políticos
 De los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
 De los Derechos Colectivos
 De las Garantías de los Derechos : Del Hábeas Corpus y del Hábeas Data

2) PARTE ORGÁNICA: Plan u organización del gobierno. “Plan of Government” o, estructura

institucional y funciones básicas del gobierno.

CONCEPTOS SOBRE LA CONSTITUCIÓN:

1.- CONCEPTO HISTORICISTA:

La historia y la experiencia son el verdadero fundamento de las instituciones políticas.

La constitución no es una ley escrita solamente, sino el resultado de una transformación histórica.

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Las tradiciones, usos y costumbres son muy importantes en la vida nacional, y la Constitución
debe representar la idiosincrasia de un pueblo.
García Pelayo distingue dos ( 2 ) posiciones al respecto de este concepto:

Una Posición Conservadora de Burke: la razón no influye en la historia.

Una Posición Liberal Moderada de Humbolt: la razón no puede crear la materia existente pero sí
puede moldearla. La constitución tiene que fundamentarse en la historia y en el carácter nacional.

2.- CONCEPTO NORMATIVO:

El más grande representante de este concepto es Kelsen, quien, en su “Teoría del Derecho”,
reduce todo el mundo jurídico a un sistema de normas positivas.

Rechaza al derecho natural eliminando del campo jurídico todos los elementos que, a su juicio,
impiden construir una ciencia del derecho; como la política, la moral, la sociología, axiología, etc.

Existen tres ( 3 ) explicaciones del Derecho:

Monista: el derecho es norma,

Dualista: el derecho es norma y conducta humana, y,
Trialista: el derecho es norma, conducta humana y valores.

Kelsen trabajará solo con normas hacia la “lógica jurídica” como teoría general, ampliando el
concepto de norma por un hábil arbitrio.

El conjunto de normas (La lógica jurídica + la norma legislativa + la norma Consuetudinaria + las
normas individuales) formarán la Constitución.

En este sistema Kelnesiano, las normas se ubican jerárquicamente en una “pirámide jurídica”
formando una unidad jurídica dándole “validez” única.

“Validez”: propiedad de una norma de “debe ser obedecida” en tanto sea producida por una
norma superior.

La Constitución es la más alta jerarquía jurídica-positiva; la regulación de los órganos y el

procedimiento de producción de las normas generales, o sea, de la legislación, aunque también
puede determinar en alguna medida el contenido de las leyes.

También, la Constitución es el ordenamiento de las competencias supremas.

3.- CONCEPTO EXCISTENCIAL O DECISIONISTA:

Es el positivismo jurídico, liberado de las trabas del racionalismo legalista; y propugnado por
Kelsen y Schmit en “La Teoría de la Constitución”.

Se considera a la decisión el eje de la política; la norma sólo resuelve situaciones previstas o

normales. A esta norma debe agregársele la posibilidad de una instancia suprema que resuelva
los casos imprevistos o excepcionales lo cual es atributivo de la soberanía.

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La constitución es una decisión de conjunto sobre el modo y forma de la unidad política, y no sólo
un conjunto de normas escritas, sino una decisión.

Kelsen: la constitución vigente es válida dependiendo de que se haya hecho o producido

conforme a lo prescrito e una anterior constitución.

Schmit: la constitución no surge de sí misma sino que es dada por una unidad política concreta y
su validez es por virtud de la voluntad política existente de quien lo da. No son normas sino
decisiones de la voluntad política. Lo expuesto es típico en la formación de nuevos estados o en
revoluciones sociales fundamentales.

II.- CONSTITUCIONALIDAD:

Es la subordinación o adecuación de las leyes, decretos, ordenanzas o resoluciones que dicta el

poder público, a las leyes fundamentales o constitucionales.

Toda disposición normativa debe reunir esta cualidad.

III.- CONSTITUCIONALISMO:

Es el proceso de institucionalización del poder mediante una Constitución escrita, cuya

supremacía significa la subordinación a sus disposiciones de todos los actos emanados de los
poderes constituidos que forman el gobierno ordinario.

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GRG-MAR-2013

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