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ANÁLISIS DEL CONFLICTO

1.1 Conflicto en el gremio del transporte entre Uber y Taxi. “Uber o la ilegalidad como

negocio”.

Uno de los principales conflictos a nivel urbano ha sido la movilidad, la cantidad de vehículos, la

infraestructura e insuficientes vías de tránsito de los mismos, entre otros, sin embargo a esto se ha

sumado un inconveniente de gran proporción dentro del gremio del servicio de transportes, “El

Uber”, que como todos bien conocemos se trata de una plataforma de acceso a libre que

proporciona a todos los usuarios una red de transporte privado con vehículos particulares. Para

nuestro contexto su principal contrario es el servicio de Taxi y una, entre tantos argumentos sobre

los cuales radica el conflicto, es que Uber no paga impuestos, ni tiene una licencia de

funcionamiento. A raíz de esta situación se han presentado movilizaciones del gremio Taxista,

amenazas a los conductores de Uber, hostigamiento, persecución y casos de violencia física, se ha

presentado muerte de conductores e incineración de vehículos. En ocasiones se han visto Taxistas

infiltrados como usuarios de Uber con el propósito de llevarlos a obtener una sanción por el

Tránsito o incluso como emboscada para agredirlos. Es un conflicto donde se han tomado la

justicia por su propia mano al no encontrar salidas por la vía legal.

“Uber, un sartal de ilegalidades auspiciado desde la cúpula del Estado. Una vergüenza lo que

está haciendo en Colombia Goldman Sachs, uno de los dueños de Uber. Es la matonería de las

trasnacionales. Uber acumula violaciones a la ley, arruina a los taxistas y agrava el caos del

tránsito.” (ROBLEDO, 2018)

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1.2. Realicen el análisis desde:

a) Elementos constitutivos del Conflicto entre Uber y Taxi:

PERSONAS:

Los taxistas legales o agremiados: Estos se ven afectados toda vez que su economía y su trabajo

se ha visto disminuido, es de entender que desde todo punto de vista ellos consideran que este

servicio es ilegal e irresponsable, toda vez que afecta a un grupo mayoritario a quienes les ha

costado agremiarse y organizarse; teniendo en cuenta que estos dos procesos son bastante

onerosos.

Las empresas que asociaron a particulares para que prestaran un servicio público no

permitido: Empresas que han adoptado modelos económicos tomados de Estados unidos y

Europa, empresas no reglamentadas, que buscan ofrecer un servicio con particulares no

agremiados. Dentro de este grupo también se encuentran los conductores de Uber.

La ciudadanía beneficiaria del servicio: Por otra parte son los ciudadanos quienes se han

beneficiado de un servicio afirmando que es bueno, de calidad, oportuno, con vehículos de

alta gama.

PROCESO: La plataforma Uber inició funcionamiento en Colombia en el año 2015. El

ministerio de Transporte la ha declarado ilegal por cuanto se argumenta que las empresas que se

utilicen una plataforma tecnológica para prestar servicios de transporte deben atender el marco

normativo que reglamenta cada modalidad de servicio específico. De otra parte los usuarios

continúan accediendo al servicio y cada vez en mayor proporción puesto que se afirma que es un

servicio cómodo, oportuno, de calidad y mucho más económico, además brinda una mayor
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seguridad puesto que se está monitorizando todo el tiempo el recorrido del vehículo que solicitan y

en caso de alguna inconformidad con el servicio, con el vehículo o el mismo conductor, este se verá

sancionado al interior de la empresa suspendiendo su “licencia” de funcionamiento.

Otro inconveniente para la legalidad de Uber es que la normatividad es obsoleta y no estaba

hecha en su momento para plataformas digitales.

Adicional este servicio ha sido generador de empleo y de él dependen muchas familias.

PROBLEMA: La creación de una plataforma de libre acceso a los usuarios donde se ofrece

servicio de transporte privado vs la agremiación de taxistas que ofrecen un servicio de

transporte público donde se deben cumplir unas reglamentaciones, entre ellas impuestos,

licencias. La llegada a Colombia de esta nueva modalidad de transporte desde el año 2015 ha

generado un detrimento en los ingresos del gremio taxista, ha perjudicado la imagen y

percepción de los usuarios puesto que afirman que el servicio recibido en Uber es de mayor

calidad, oportuno, tiene mayores condiciones de comodidad y genera un impacto en su

economía personal. El problema también recae sobre las autoridades de tránsito y transporte, el

servicio se declaró ilegal sin embargo se busca la posibilidad con Min Tic de evaluar la

regulación de la plataforma. Al momento no ha sido posible.

b) La tipología del conflicto

Conflicto de actores: En este tipo de clasificación cada grupo (taxistas y Uber) asumen su

posición y tiene argumentos para defenderla. Se tienen únicamente dos caminos, su destrucción

o la construcción de una solución para el conflicto.

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Conflicto Intergrupal: Entre dos agremiaciones, Taxistas y conductores de Uber.

Actores Primarios: Trabajadores taxistas (conductores, propietarios de vehículos y de

empresas de taxis) y trabajadores de Uber (conductores, directivos).

Actores Secundarios: Usuarios de Uber y usuarios del servicio de Taxi. Toda vez que

participan de forma indirecta generando simpatía por uno de los grupos, proporcionando su

apoyo, sus intereses versan sobre la calidad del servicio recibido por uno y otro grupo. Ejercen

gran influencia sobre el resultado ya sea positivo o negativo del conflicto.

1.3. Cómo transformar el conflicto analizado.

Estamos seguros que la intervención del Estado en conjunto con el Ministerio del Transporte y

los diferentes actores podrían contribuir a reglamentar este servicio de forma legal, inclusive

modernizar la prestación de este servicio en este gremio en particular.

El problema social que se ha presentado no es solamente económico, ya que se ha podido

evidenciar la violencia por parte de los taxistas tradicionales al servicio de UBER,

teniendo victimas tanto en vidas como en daño a los vehículos.

Recogiendo lo anterior nos adherimos a la propuesta presentada por el Senador Jorge Robledo el

cual dice: “Debe ser un propósito de todo el mundo, porque si el servicio es mejor, mejorará

para todo el mundo. Volverlo mejor presenta muchas facetas, culturales, pedagógicas,

económicas, de contratación, y de lo que se trata es de que se trabaje en serio sobre todas ellas.

Tampoco el Estado se puede desentender del problema y limitarse a decir, mejoren. En resumen,

aquí hay muchos temas que mirar y mucho debate por hacer y todo se debe ir analizando con
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todo detenimiento. Repito, yo particularmente encabezo la idea de que el servicio se puede

mejorar mucho, y cuando digo mejorar no es solo el servicio al cliente, al usuario, sino

también las relaciones entre los propietarios de los vehículos y sus conductores. También hay

que hacer esfuerzos porque eso se dé de la mejor manera. Y particularmente, que a los

conductores se les atiendan sus necesidades como debiera ser” (ROBLEDO, 2018)

Teniendo en cuenta lo anterior consideramos que la vía posible para la resolución de este

conflicto es la Mediación, donde interviene un tercero como mediador y se fijan acuerdos y

compromisos, basados en los intereses, necesidades y requerimientos, estos serían en materia de

pago de impuestos, licencias de funcionamiento, fijación de tarifas, así como también

atendiendo las necesidades de los usuarios, valorando los avances que la tecnología brinda.

La Mediación se trata de llegar a puntos en común donde estén de acuerdo ambos actores donde se

satisfacen las necesidades de forma equitativa, sin embargo también implica renuncias.
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REFERENCIAS

(s.f.). Recuperado el 15 de 03 de 2018, de Wikipedia:

https://es.wikipedia.org/wiki/Conflicto_entre_Uber_y_los_taxistas

Enrique, R. J. (s.f.). R. Recuperado el 15 de 03 de 2018, de

https://jorgerobledo.com/para-entender-el-conflicto-entre-taxis-y- uber/

Montse, G. (s.f.). Psykobloggers divulgando en Español. Recuperado el 15 de 03 de 2018, de

http://news.psykia.com/content/los-conflictos-tipos

Carreño R., K. (s.f). Módulo: Resolución de Conflictos. Documento de apoyo. Bogotá, Colombia:
UVD-Uniminuto Virtual y a Distancia. Recuperado
de https://es.slideshare.net/johannabaez/resolucion-de-conflictos-40436269

Restrepo, Jorge. (2016, mayo 24). Más seguros, sin conflicto armado: Jorge Restrepo. El
Espectador, Opinión [Periódico-online]. Recuperado
de http://colombia2020.elespectador.com/opinion/mas-seguros-sin-conflicto-armado-
jorge-restrepo