"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

INFORME TÉCNICO N2 12'8( 2015-SERVIR/GPGSC

A JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN

Presidente Ejecutivo

De CYNTHIA SÚ LAY
Gerente (e) de Políticas de Gestión del Servicio Civil

Asunto Documentos de gestión

Referencias Oficio W 337-2016-MINAGRI/PEPP-CD/DE

Fecha U ma, 15 JUL. Z016

l. Objeto de la consulta

Mediante el documento de la referencia el Director Ejecutivo del Proyecto Especial Pichis

Palcazú efectúa diversas consultas respecto del Manual de Operaciones, el Reglamento de
Organización y Funciones y el Manual de Organización y Funciones.

11. Análisis

Competencias de SERVIR

2.1 SERVIR es un órgano rector que define, implementa y supervisa las políticas de personal
de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias se
encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la
adopción de decisiones individuales que adopte cada Entidad.

2.2 Debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al sentido
y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a
asuntos concretos o específicos; por lo tanto, las conclusiones del presente informe no
se encuentran vinculadas necesariamente a situación particular alguna.

2.3 La elaboración, modificación y la respectiva aprobación del Manual de Operaciones se

regula por el Decreto Supremo W 043-2006-PCM "Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las
entidades de la Administración Pública"; siendo esta materia, competencia de la
Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

2.4 En ese contexto, de acuerdo a lo establecido en la norma antes citada el ente

competente para absolver la consulta, relacionada a la elaboración, modificación y
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respectiva aprobación del Reglamento de Organización y Funciones es la Presidencia

del Consejo de Ministros.

Sobre las convocatorias de las plazas

2.5 La dotación de plazas con las que cuenta una entidad se especifican en el Cuadro de
Asignación de Personal- CAP. La convocatoria de plazas reguladas por los regímenes de
los D.Leg. W 276 y 728 dependerá de la previsión presupuesta! asimismo, que dicha
plaza se encuentre vacante.

2.6 Es preciso indicar que la Ley de Presupuesto para el año Fiscal 2016, Ley W 30372 señala
que se encuentra prohibido el ingreso de personal nuevo a la administración pública
bajo los regímenes del D. Leg W 276 y 728, salvo que sea en caso de suplencia y
reemplazo.

Sobre el Manual de Operaciones

2.7 Para la elaboración del Cuadro de Puestos por Entidad se deberá verificar el Anexo 4
sobre CAP Provisional de la Directiva W 002-2016-SERVIR/GDSRH "Normas para la
Gestión del Proceso de Administración de Puestos, y Elaboración y Aprobación del
Cuadro de Puestos de la Entidad- CPE", y su modificatoria.

Sobre el incremento de remuneración mínima vital

2.8 Mediante Decreto Supremo W 005-2016-TR, publicado el 31 de marzo de 2016 en el Diario

Oficial "El Peruano", se estableció lo siguiente:

"Artículo 1.- Objeto de la Norma

Incrementar en S/. 100,00 (cien y 00/100 soles) la Remuneración Mínimo Vital de Jos
trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, con lo que la Remuneración
Mínima Vital pasará de S/ 750,00 (setecientos cincuenta y 00/100 soles) a S/. 850
(ochocientos cincuenta y 00/100 soles); incremento que tendrá eficacia a partir del 01 de
mayo de 2016".

2.9 En ese sentido, la norma en mención indica que su aplicación es respecto de los trabajadores
bajo el régimen laboral de la actividad privada, resultando indistinto que laboren en el sector
público o privado. Por lo tanto, ninguna entidad pública puede pagar una remuneración por
un monto menor al de la remuneración mínima vital.

Conclusiones

La elaboración, modificación y la respectiva aprobación del Manual de Operaciones se

regula por el Decreto Supremo W 043-2006-PCM "Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las
entidades de la Administración Pública"; siendo esta materia, competencia de la
Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

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"Año de la consolidación del Mar de Grau"

3.2 La Ley de Presupuesto para el año Fiscal 2016, Ley W 30372 señala que se encuentra
prohibido el ingreso de personal nuevo a la administración pública bajo los regímenes
del D. Leg W 276 y 728, salvo que sea en caso de suplencia y reemplazo.

3.3 Para la elaboración del Cuadro de Puestos por Entidad se deberá verificar el Anexo 4
sobre CAP Provisional de la Directiva W 002-2016-SERVIR/GDSRH "Normas para la
Gestión del Proceso de Administración de Puestos, y Elaboración y Aprobación del
Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE", y su modificatoria.

3.4 El incremento de la Remuneración Mínima Vital dispuesto por el Decreto Supremo

WOOS-2016-TR tiene efectos para los servidores de la actividad privada siendo indistinto
que laboren en el sector público o privado.

Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto
el proyecto de oficio respectivo.

Atentamente,

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Gerente (e) de PNo',''c"'10
AUTORIDAD

CSL /locf
Z:\G PGSC-Consultas\!nformes Técnicos