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Descripción de las funciones de cada una de las partes de la estructura del

Establecimiento Penitenciario:

1. DIRECCIÓN: está bajo la responsabilidad del Lic. Alejandro Mejía Figueroa.


Tiene la función de: • Dirigir y controlar el funcionamiento interno y externo del
penal, realizando evaluaciones diarias del trabajo administrativo del mismo.

Análisis: en el tiempo de estadía en el Establecimiento Penitenciario se pude


decir que el Director de una u otra forma si desarrolla la función antes
mencionada ya que en el día a día desarrolla las supervisiones o los pabellones,
así como da lectura y control a cada uno de los documentos que ingresan al
penal y los clasifica según su prioridad siendo el de primer orden las audiencias
de los internos para lo cual se desarrolla un trabajo compartido entre la secretaria
de dirección y el director. Por otro lado dicha autoridad tiene que estar pendiente
no solo del buen trabajo del personal administrativo sino también de las
actividades que desarrolla los internos para prevenir algún motín o reyerta.

2. CONSEJO TÉCNICO PENITENCIARIO: El Consejo Nacional Penitenciario,


es el órgano de dirección del Establecimiento Penitenciario, está integrado por
tres miembros, uno de los cuales ejerce la Presidencia, otro la Vicepresidencia y
el Tercer Miembro. Está bajo la responsabilidad del Lic. Alejandro Mejía
Figueroa, Tiene la siguiente función: • Formular, dirigir y supervisar la política
penitenciaria en armonía con la política general del Estado y los planes de
Gobierno, aprobando el presupuesto de cada uno de los planes de trabajo de
área de tratamiento.

Análisis: el consejo técnico penitenciario es el responsable de aprobar cada una


de las decisiones que se tomaran en el penal como es el caso de la designación
de pabellón del interno, así mismo en cuanto al desarrollo de cualquier actividad
a ejecutarse en el penal como son los planes de trabajo es necesario si o si la
aprobación por parte de consejo técnico para su desarrollo, de no ser así
entonces dicho plan de tratamiento no se puede poner en ejecución siendo el
consejo técnico y el encargado de la oficina de administración los responsable
de la asignación de presupuesto para el mismo, por otro lado en el ingreso de
los internos al programa INPE/DEVIDA es el consejo técnico quienes aprueban
o rechazan el ingreso de los mismos al programa tomando en cuenta los
informes del equipo multidisciplinario del programa, cumpliendo de esta manera
el desarrollo de las funciones de esta instancia del penal.

3. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN:

Es el órgano encargado de conducir los procesos y actividades de la


administración de los recursos humanos, materiales, económicos y financieros
de la institución. Depende de la Secretaría General del INPE. Esta bajo la
responsabilidad de Lic. Jorge Torres.

Tiene la siguiente función:

• Elaborar, proponer y/o aprobar las normas e instrumentos técnicos de gestión


de los sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad y
tesorería, así como las actividades de control patrimonial y los servicios
auxiliares.

Análisis: esta área de atención del penal si cumple con la función básica de la
misma que es de conducir y dirigir la asignación de los recursos económicos de
forma transparente dando prioridad a lo que se necesita, así mismo esta área es
la responsable de verificar la provisión de alimentos de los internos (paila), así
como de cada uno de los gastos del penal como es agua y luz. Es por ello que
la administración en el penal es una labor que se maneja bajo la influencia de la
honestidad, la transparencia y el respeto.

4. SUBDIRECCIÓN DE TRATAMIENTO PENITENCIARIO (ÁREAS DE


EDUCACIÓN, PSICOLOGÍA, SOCIAL, LEGAL, TRABAJO Y SALUD) : El área
de tratamiento penitenciario es denominada como OTT (Órgano Técnico de
Tratamiento); que está bajo la responsabilidad del Lic. Alejandro Zeñas Cerceda,
la cual está dividida por áreas de tratamiento: Área de educación: Esta área está
bajo la responsabilidad de la docente Isela Elizabeth Yontop Perales, quien
cuenta con la colaboración de 10 docentes 5 contratados por el ministerio de
educación y 5 por el INPE. El total de alumnos que tiene el CETPRO "Virgen de
la Puerta" es de 450; divididos en el programa de Educación Básica Alternativa
(EBA) y Educación Técnico Productiva (ETP), los programas educativos es de
primaria, secundaria y los talleres productivos son de:

✓ Corte y confección textil.


✓ Electrónica.

✓ Peluquería.

✓ Carpintería.

Como función esta área tiene:

• Reeducar y capacitar a los internos a través de programas, proyectos y planes


educativos. Para reinsertar a la sociedad a los internos que hayan cumplido y
aprobado las acciones educativas para que puedan desempeñarse laboralmente
en el Medio Libre.

Análisis: en el área de educación se cumple dicha función que se sintetiza en la


educación de los intemos para que al ser reinsertados a la sociedad puedan
desarrollarse como personas ya rehabilitadas, para lo cual dicha área desarrolla
un trabajo articulado entre en INPE y Ministerio de Educación implementando
programas educativos y técnico productivos en beneficio de cada uno de los
internos que quieran estudiar, una de las limitaciones de esta área es la cantidad
de aulas asi como de docentes para desarrollar un trabajo de calidad.

ÁREA DE PSICOLOGÍA: esta área tiene como responsable a la Psicóloga Karla


Alexandra Castañeda Fernández quien cuenta con el apoyo de 4 psicólogos y 4
practicantes. los cuales están divididos según la población que es un total de
4060 internos.

Como funciones esta área tiene:

• Entrevista y evalúa a los internos desde que ingresan al establecimiento


penitenciario aperturando su expediente psicológico y realizando el seguimiento
respectivo según las acciones realizadas a su favor y elaborar informes
psicológicos para Beneficios Penitenciarios, Indultos, Gracias Presidenciales
entre otros.

Análisis: esta área desarrolla la función que es de brindar atención individual y


grupal al interno, asi como también forma parte del consejo de clasificación del
interno y la elaboración de expedientes para los beneficios penitenciarios, para
lo cual el trabajo de los profesionales de Psicología que son un total de 5 está
organizado por pabellones, una de las limitaciones que presenta esta área es no
contar con espacios para el desarrollo de sus actividades y la falta de profesiones
para atención de 4060 internos.

ÁREA SOCIAL: está bajo la responsabilidad de la Trabajadora Social Patty


Calloma Ortiz dicha área cuenta con la colaboración de 5 Trabajadoras sociales
las cuales están organizadas según pabellones así mismo cuentan con la
colaboración de 5 alumnas internistas de trabajo social. Como función esta área
tiene: • Laborar el estudio, diagnóstico y Plan de tratamiento social de la
población a su cargo, viendo al interno desde una concepción integral,
trabajando sus capacidades y potencialidades orientadas a la rehabilitación,
reeducación y reincorporación a la sociedad.

Análisis: en el área de servicio social la labor que desarrollan las profesionales


es de trabajar en el soporte familiar de los internos, esto con la finalidad de
contribuir al logro del objetivo del INPE que es de rehabilitar, reeducar e
reinsertar a los internos: asi mismo dichas profesionales participan en el consejo
de clasificación al interno así como también elaboran expedientes de beneficios
penitenciarios. Las limitaciones que se presenta en esta área es no contar con
los ambientes adecuados para el desarrollo de sus actividades planificadas.

ÁREA LEGAL: esta área está bajo la responsabilizada del Abogado Victor
Andrés Nole Lachira. La funcione que realiza a favor del interno las siguientes
funciones: • Apoyo en la organización y tramitación de expedientes de beneficios
penitenciarios. Evalúa y emite informes jurídicos sobre: beneficios penitenciarios,
traslados, gracia presidencial y cómputo del tiempo redimido y el tiempo efectivo
de la pena.

Análisis: dentro de las función deben asumir los abogados que laboran en el
penal es la asesoría gratuita a los internos que no cuentan con los ingresos
económicos para contratar los servicios de los mismos la cual si se está
cumpliendo puesto que desarrollan talleres informativos en donde dan alcances
sobre cada uno de los pasos para conseguir algún documento o beneficio
ÁREA DE TRABAJO: esta área está bajo la responsabilidad de Lic. Santos
Benites Espinoza La función que tiene que cumplir esta área es: • La
Administración Penitenciaria, a través de la Implementación de los talleres
laborales de los establecimientos penitenciarios en donde se vienen ejecutando
pequeños proyectos de inversión. Análisis: en el área de trabajo la función
primordial y que si se cumple es de mantener ocupados a los internos para lo
cual desarrollan actividades productivas, es por ello que no solo se enseña
dichas actividades si no proporciona al interno beneficios penitenciarios y al
mismo tiempo generan ingresos económicos para su familia, para la
permanencia de los internos en el área de trabajo se tiene que pagar la ley laboral
que es un total de S/. 20:00 soles al mes.

ÁREA DE SALUD: esta área está bajo la responsabilidad del doctor Manuel
Carranza Gamboa. Dentro de las funciones que desarrolla es: • Brindar una
atención médica a los internos que lo ameriten. Desarrollando programas de
prevención y tratamiento de enfermedades infectocontagiosas.

Análisis: esta área cumple con cada una de estas funciones tratando siempre de
priorizar los medicamentos de los pacientes ya que no se cuenta con gran
cantidad de los mismos así mismo en los programas de prevención desarrollan
charlas informativas dentro de área de salud y en los pabellones, trasladan a los
internos que se encuentran en un estado de gravedad al Hospital Docente
Regional de Trujillo.

5. SubdIreccIón de registro penintenciario : Esta bajo la responsabilidad de la


….'

Esta área tiene como función:

• Coordinar y supervisar el cumplimiento de los procesos de ingresos y egresos


de los internos, sentenciados a penas limitativas de derechos y de los liberados

Análisis: dentro de las funciones principales de esta área si son cumplidas a


cabalidad puesto que siempre están actualizando los datos de la población del
penal POPE con los ingresos y egresos de los internos así mismo brindan
información a las autoridades judiciales que necesitan información de los
internos.
6. SUBDIRECCIÓN DE SEGURIDAD PENITENCIARIA: esta área está bajo la
responsabilidad del técnico de seguridad Chero Morteros Carlos.

La función que desarrolla es:

• Coordinar, organizar y dirigir las acciones de inspecciones de las instalaciones,


armamento y equipos, así como garantizar el funcionamiento de los servicios
especiales de seguridad de la institución

Análisis: dentro del área de seguridad penitenciaria la función principal es la


seguridad del penal para lo cual inicia su trabajo desde el ingreso de personas
del exterior al penal así como de la seguridad de los fintemos para que estos no
generen problemas entre ellos o pabellones por otro lado cada una de las
funciones del personal de seguridad es supervisada por el Director del penal y
del Director de seguridad penitenciaria.

4.5. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Y PLAN DE TRABAJO ANUAL:

A. Plan estratégico del INPE 2012 — 2016: En el caso del INPE se ha analizado
los elementos que son parte del entorno y que condicionan nuestro accionar, así
como los elementos del interno, aquellos que nos permiten cumplir con nuestros
objetivos y los que nos impiden el logro de los mismos. El proceso de
planeamiento estratégico del INPE se implementa y Consolida a través de planes
operativos anuales y sus respectivos presupuestos.

FINES DEL PLAN ESTRATEGICO 2012 — 2016

Entre los fines que se busca con la elaboración e implementación del PEI
2012— 2016, tenemos los siguientes:

• El plan estratégico marca el rumbo a seguir en el corto y mediano plazo.

• Alinear los objetivos de las diferentes áreas con el proceso de planificación y


evaluación de la gestión.

• Dar sentido y orden a las diversas actividades que realiza el INPE.

• Diseñar indicadores de desempeño para la evaluación del plan estratégico.


• Servir de base para la elaboración del plan operativo institucional y los
presupuestos anuales.

METODOLOGIA

Para la elaboración del Plan Estratégico Institucional del INPE se ha utilizado


una metodología participativa y a la vez facilitadora. Se ha revisado y analizado
la información existente, se han realizado talleres con la participación de las y
los trabajadores, y se han realizado reuniones y coordinaciones permanentes
para la redacción del mismo.

Es por ello que el INPE viene desarrollado e implementando un "Plan de acción


para mejorar el efecto de la sanción de la defictividad y contribuir al
fortalecimiento de la seguridad ciudadana" teniendo como objetivo, el mejorar el
control de la población penal, vistas y comunicaciones de los Establecimientos
Penitenciarios y de esta manera contribuir en la seguridad ciudadana del país.
El INPE como institución que forma parte del Sector Justicia, y participante de la
Comisión Sectorial encargada de elaborar el Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM) 2009- 2013, que Constituye un instrumento orientador de la
gestión sectorial y que Contiene los propósitos estratégicos que sirven de marco
para priorizar objetivos y actividades de las diversas dependencias del Sector
Justicia, las que deben formar parte de los Planes Estratégicos Institucionales y
Planes Operativos Institucionales. Dentro el PESEM 2009-2013 (PLAN
ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL) del Sector Justicia, el INPE tiene
las siguientes Actividades Estratégicas que se vienen desarrollando y que han
sido considerados en el PEI para su continuación:

• Mejora de los servicios de tratamiento penitenciario y post penitenciario


orientado a la resocialización efectiva de los internos liberados y personas que
cumplan penas limitativas de derecho.

• Disminuir el hacinamiento de los establecimientos penitenciarios a través de la


construcción de penales.

• Disminuir el riesgo para la Población Penitenciaria, sus visitas y la población


en general.
• Implementar tecnología en el registro y Control de visitas, así como las
actividades de los internos.