CAPÍTULO 3.

3 EQUIPAMIENTOS Y USOS ACTUALES DEL SUELO

La población es el elemento «activo» del territorio, y su estudio en la planificación
territorial se da desde principalmente dos ópticas: como «recurso territorial» es decir
como el «capital humano disponible» y como «usuario territorial» vale decir como el
destinatario final de las propuestas de desarrollo urbano. En este contexto el presente
capítulo trata acerca del análisis de los requerimientos de equipamientos de la población
de Cerro de Pasco, este análisis tiene el objetivo de determinar la demanda de
equipamientos y servicios básicos requeridos por la población, expresados en cantidad,
calidad y localización. «Los equipamientos se definen como espacios construidos para
responder a usos y necesidades colectivas, predominantemente de uso público, su
presencia es fundamental para definir la estructura espacial de la ciudad o sector de la
ciudad, los cuales favorecen intercambios colectivos intensos y ayudan a la definición
de centralidades urbanas. Este conjunto de necesidades colectivas de la población de
Cerro de Pasco depende de sus niveles de organización, así tenemos el nivel barrial,
sectorial, distrital, metropolitano o regional. Por lo tanto, un análisis del requerimiento de
equipamientos en la ciudad deberá encaminarse en función de las distintas escalas que
presenta la ciudad».
El análisis del sistema de equipamientos requiere de un conjunto de parámetros técnicos
que sean capaz de determinar bajo un criterio sistémico la cobertura de estos
equipamientos en el escenario actual, así como de los escenarios proyectados para los
años 2,027 y 2,037 como años de horizontes temporales del Plan. En este punto y luego
de una exhaustiva revisión normativa es evidente
que en el país no existe un sistema normativo de equipamientos, las pocas normas
existentes sobre el tema se encuentran diseminadas en una diversa gama de
documentos de diferente rango y enfoque sectorial, por lo que luego de una análisis
comparativo entre estándares de otros países y lo establecido en el proyecto de
«Estándares de Urbanismo» del Ministerio de Vivienda (documento aun sin aprobación),
se ha optado por utilizar este último como fuente de referencia para el desarrollo del
presente capítulo.
Otro de los insumos necesarios para el análisis de los equipamientos de la ciudad de
Cerro de Pasco está constituido por las proyecciones de población realizadas en el
capítulo anterior, a partir de esta información el grupo técnico ha generado planos de
densidades correspondientes a cada sector, sub-sector y barrio de Cerro de Pasco
(elaborados a partir de información secundaria como: el uso de suelo actual registrado
en el Plano Base y el estudio sumario de la morfología urbana de la ciudad a nivel de
manzana, parcela y edificio), los cuales permiten visualizar la población aproximada
residente en cada una de estas unidades espaciales, con lo cual es posible determinar
(aplicando estándares urbanos en función a la oferta actual) el déficit o superávit de
equipamiento existente, y poder tomar decisiones en este sentido para el horizonte de
planeamiento del PDU.
Finalmente cabe mencionar que para determinar la proyección de población al
año 2,027 y 2,037 se ha trabajado con la tasa de crecimiento obtenida del INEI
a los cuales se ha aplicado un factor de incidencia en función a la dinámica de
cada sector identificado.
OBJETIVOS DEL ANÁLIISIS DE EQUIPAMIENTOS

Entre los principales objetivos del análisis del sistema de equipamientos se encuentran
los siguientes:
Categorización y definición de las tipologías de equipamientos existentes en la ciudad
de Cerro de Pasco.
Análisis de la situación actual de estos equipamientos, especificando coberturas
(radios de acción) y déficits por cada categoría.
Identificación de las potencialidades y limitaciones de la cobertura existente
de equipamientos.
Para el estudio del sistema de equipamientos y representación final de su análisis se los
ha sub-dividido en las siguientes categorías: (i) Equipamientos Educativos, de Salud, de
Recreación, Comerciales y Otros usos: Administrativos, Culturales y de Seguridad.
Adicionalmente se incluye al final del presente capítulo el Apéndice N° 01, en el cual se
detallan los marcos legales, definiciones, clasificaciones, y todos los criterios técnicos
necesarios para el análisis de los equipamientos que en el presente capítulo se
presentan.

3.3.1 Equipamientos Educativos:

El Sistema Educativo peruano está conformado por niveles educativos comprendidos
en las siguientes etapas:
El equipamiento educativo en la ciudad de Cerro de Pasco se localiza específicamente
en tres distritos, Chaupimarca, Yanacancha y Simón Bolívar, contando con
infraestructura en todos los niveles: inicial,primaria, secundaria, educación especial,
educación ocupacional e instrucción superior.
Entre los distritos que conforman la parte urbana de la ciudad de Cerro de Pasco se
encuentran las siguientes instituciones educativas:

LISTA DE INSTITUCIONES
3.3.1.1 EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN INICIAL
Los equipamientos educativos del nivel inicial se componen de los siguientes categorías:
cuna (de 0 a 90 meses), Jardín de 3 a los 5 años cuna-jardín (el cual combinan los
servicios de los equipamientos anteriores). Existen alrededor de 15 cunas-jardines
distribuidas en los tres distritos que conforman la parte urbana de Cerro de Pasco.
El radio de influencia que se aprecia es el siguiente:

RADIO DE
INFLUENCIA DE
EQUIPAMIENTOS DE
NIVEL INICIAL

LEYENDA

Educación Inicial
Radio: 500 m
3.3.1.2 EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN PRIMARIA
En este nivel de Educación Primaria caracterizado por el grupo etáreo de 6 a 11 años,
funcionan en la ciudad de Cerro de Pasco 28 centros educativos, que representa el 26%
del total de la infraestructura educativa urbana, de los cuales 18 son estatales y 10 son
particulares,con una población escolar de 10,031 matriculados.
El radio de influencia que se aprecia es el siguiente:

RADIO DE
INFLUENCIA DE
EQUIPAMIENTOS DE
NIVEL PRIMARIO

LEYENDA

Educación Primaria
Radio: 1500 m
30 min.
3.3.1.3 EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Para el nivel de Educación Secundaria, caracterizado por el grupo etáreo de 12 a 16
años, funcionan en la ciudad 23 centros educativos, que representan el 21% del total de
la infraestructura educativa urbana, de los cuales 12 son estatales. Existe un superávit
de atención educativa de 1,537 alumnos, que representa un 22% más de los
requerimientos normativos.
El radio de influencia que se aprecia es el siguiente:

RADIO DE
INFLUENCIA DE
EQUIPAMIENTOS DE
NIVEL SECUNDARIO

LEYENDA

Educación Secundaria
Radio: 1500-2000m
45min
.
3.3.1.4 EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Educación Especial.- Para este tipo de educación la ciudad de Pasco cuenta con 4
centros educativos de carácter estatal, con 94 matriculados distribuidos de la siguiente
manera: 2 en Chaupimarca y 2 en Yanacancha, acumulando el 4% del total de
instituciones educativas urbanas escolarizadas.
Educación Ocupacional.- Se cuenta para el 2017 con 10 centros ocupacionales que
representan el 9% de las instituciones escolarizadas urbanas, con 996 alumnos,
localizados en 34 aulas. Estos se distribuyen en las áreas urbanas de los Distritos de la
siguiente manera: 4 en Chaupimarca, 4 en Yanacancha y 2 en Simón Bolívar. La
presencia de estos centros ocupacionales demuestra el interés del educando, de tener
una profesión técnica para pertenecer a la población económicamente activa - PEA en
un corto plazo.
Formación Tecnológica.- La ciudad de Pasco concentra 2 de las 5 instituciones de
formación tecnológica existentes en la provincia, 1 estatal y 1 particular, con 749
matriculados. Las 2 instituciones de formación tecnológica se ubican de la siguiente
manera: 1 en Chaupimarca y 1 en Yanacancha.
Formación Pedagógica.- Existe sólo 1 centro de formación pedagógica en toda la
ciudad (Gamaniel Blanco Murillo), localizado en el Distrito de Yanacancha, el que se
constituye con el 0.23% del total de instituciones educativas, con una población de 567
matriculados, que representa el 1.18% de la población escolarizada en la provincia.
Educación Superior Universitaria.- Se cuenta en la ciudad de Cerro de Pasco con
la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión - UNDAC, localizada en el Distrito de
Yanacancha, con sus facultades y escuelas de formación profesional.
El radio de influencia que se aprecia es el siguiente:
 RADIO DE
INFLUENCIA DE
EQUIPAMIENTOS DE
NIVEL SUPERIOR

LEYENDA

Educación Superior
Radio: 3000-4000 m
90 min.