Energia Origen: DIRECCION DE HIDROCARBUROS Rad: 2018012669 21-02-2018 02:52:34 PM MINMINAS Bogota D.C. atiado Ni: 1-2018-093.5889 Para responder cls See Senior Gerente ae oumnt son SERGIO MANTILLA SANMIGUEL Oval Folios 4 Anes: 1 Gerente de Seguridad Fisica ECOPETROL S.A "206-009-5869 Edificio Principal Carrera 13 No. 36 — 24 Ciudad Asunto: Comunicacién en la que se consulta acerca de las guias de transporte del ORTHOXILENO, Respetado sefior Gerente: El pasado 7 de noviembre de 2017 fue allegada a la Direccién de Hidrocarburos una denuncia en la cual se manifiesta que “a /a persona antes mencionada se procedid a solicitarle la respectiva documentacién que acreditara la legalidad del hidrocarburo transportado, el cual presento fisicamente guia para transportar productos derivacos del petréleo con numero consecutiv de serie 11598153-9, expedida en la ciudad de Barrancabermeja con fecha de 20 de octubre de 2017 a las 04:51:18 pm con una vigencia de 24 horas y con destino final a la ciudad de Bogota, descripcién def producto ORTHOXILENO en un total de 5,209.45 galones” Al respecto, una vez estudiada la denuncia y los documentos que la fundamentan, la Direccién de Hidrocarburos pudo determinar que el producto ORTHOXILENO que se transportaba, y que es objeto de la denuncia, cuenta con los siguientes soportes, emitidos por ECOPETROL S.A: + Tiquete de Entrega, asociado al No. de autorizacion 1036575. * Guia para transportar productos derivados del petréleo, identificada con el No 50011598153-9 El Decreto 1073 de 2015 sefiala la obligacién frente a las Guias Unicas de Transporte en los siguientes casos’ Primero: Articulo 2.2.1.1.1.9. Usos del petréleo crude y/o sus mezclas. A partir del primero de febrero de 2004 y con criterios de autoabastecimiento energético y de uso racional y eficiente de la energia, el petréleo crudo y/o sus mezclas que se explote en Pagina 1 de 1 alle 43 No 57-31 CAN Bogotd, Colombia Conimutador (57 1) 2200 300 Go os cS Codigo postal 111321 vewww minminas.gov.co ime comaMINMINAS el territorio nacional y que se destine para consumo interno, solamente podra ser utilizado para refinacion Paragrafo 3°. Las personas naturales o juridicas que produzcan y/o comercialicen crudo de calidad igual o inferior a 14 grados API y/o las mezclas que lo contengan deberan entregar diligenciada la guia nica de transporte en los términos establecidos en el Presente Decreto, o las normas que lo modifiquen, adicionen 0 deroguen, al transportador y por intermedio de éste al distribuidor mayorista o al usuario final, segun corresponda, al momento de la entrega del producto. (negrita fuera de texto). Segundo: En todos los articulos que sefialan las obligaciones de los agentes de la cadena de distribucién de combustibles se encuentra referida una de estas en materia de cumplimiento de Guias Unicas de Transporte. En este sentido, ver los articulos 2.2.1.1.2.2.3.76 (refinador) 2.2.1.1.2.2.3.80 (importador), 2.2.1.1.2.2.3.84 (distribuidor mayorista), 2.2.1.1.2.2.3.86 (transportador), 2.2.1.1.2.2.3.91 (Distribuidor minorista - Estacion de servicio), 2.2.1.1.2.2.3.92. (Distribuidor minorista — comercializador industrial), 2.2.1.1.2.2.3.94. (Gran Consumidor) Tercero: De la misma manera, el articulo 2.2.1.1.2.2.3.98 sefiala los Agentes que se encuentran autorizados para suministrar la Guia Unica de Transporte, sefialando lo siguiente: a). El refinador entregara diligenciada la guia Unica de transporte al transportador y por intermedio de este al distribuidor mayorista, al gran consumidor cuando el consumo de ACPM sea igual 0 superior a 420.000 galones mensuales 0 al distribuidor minorista a través de estaciones de servicio de maritimas y de aviacion, al momento de la entrega del combustible; b). El importador entregara diligenciada la guia unica de transporte al transportador y por intermedio de este al distribuidor mayorista, al gran consumidor cuando el consumo de ACPM sea igual o superior a 420.000 galones mensuales o al distribuidor minorista a través de estaciones de servicio de maritimas y de aviacién, al momento de la entrega del combustible; ©). El distribuidor mayorista entregara diligenciada la guia unica de transporte al transportador y por intermedio de este a otro distribuidor mayorista, al distribuidor minorista 0 al gran consumidor, al momento de la entrega del combustible: d). El almacenado entregara diligenciada la guia Unica de transporte al transportador y por intermedio de este al importador, refinador, gran consumidor, distribuidor Pagina 2 de 2 Calle 43 No 57-31 CAN Bogoté, Colombia ‘onmutador (57 1) 2200 300 Cédigo postal 111321© MINMINAS mayorista y al distribuidor minorista con destino a estaciones de servicio maritimas y de aviacién, al momento de la entrega del combustible. Cuarto: En la normatividad referida a las zonas de frontera se sefiala de forma complementaria lo siguiente en materia de Guias Unicas de Transporte: Articulo 2.2.1.1.2.2.6.7. Aleance de la funcién de distribucién de combustibles liquidas derivados del petréleo. La funcién de distribucion de combustibles liquidos derivados del petrdleo de que trata el articulo 1° de la Ley 681 de 2001, comprende las actividades de importacién, transporte, almacenamiento, distribucién (mayorista, minorista y tercero) de los combustibles liquidos derivados del petréleo por parte del Ministerio de Minas y Energia en los municipios de zonas de frontera. (.) “Cuando el distribuidor minorista a través de estacién de servicio automotriz, ubicado en zona de frontera adquiera combustible con destino al consumidor final de que trata el presente articulo, asi debera expresarlo a su distribuidor mayorista, indicando: el tipo de combustible, el volumen y la direccién de! consumidor final para que incluya estos datos en la guia Unica de transporte, asi como la autorizacién dada por el Ministerio de Minas y Energia. Cada despacho debe estar respaldado con una factura de venta emitida por la estacién de servicio automotriz, en la cual aparezca claramente detallados el combustible, volumen, origen y destino. El distribuidor mayorista entregaré copia de la guia Unica de transporte al vehiculo con carroceria tipo tanque que reciba y transporte el combustible a las instalaciones del consumidor final.” Analizado el panorama normativo que rige lo relative a las Guias Unicas de Transporte, para este Ministerio no esta claro el sustento sobre el cual se estan expidiendo esta clase de documentos para un producto distinto al crudo o los combustibles liquidos derivados del petréleo. (Se adjunta copia de las pruebas que aporté la Policia Nacional). Con fundamente en lo anterior, se le pregunta lo siguiente: 1. gPor qué ECOPETROL S.A otorga Guia Unicas de Transporte respecto de productos que no se encuentran catalogados como crudos ni combustibles liquidos derivados del petroleo? 2. 4Existen otros productos diferentes al crudo o a los combustibles liquidos, a los que le esté expidiendo Guia Unica de Transporte? Detalle cuales. Pagina 3 de 3 ‘alle 43 No 57-31 CAN Bogota, Colombia Conmutador (57 1) 2200 300 ‘© & @ Codigo postal 1113; igo postal 111321 ag ee wow minminas govco cont comers© MINMINAS 3. Si la respuesta a la pregunta anterior es afirmativa, sefialar desde que momento lo vienen realizando. En consecuencia con lo anterior, la Direccién de Hidrocarburos le otorga un término no mayor a cinco (5) dias habiles contados a partir de la recepcién de esta comunicacion para que suministre la informacién requerida ca — Cordialmente, cal \VID BELTRAN QUINTERO. Director de Hidrocarbiros ‘pra Gao baud Son ueo 77 °° Se sen en et aos liom at Gg de OpuasonenEapees Ge Howe def Pca Nona dca ba No MME Pagina 4 de 4 Calle 43 No 57-31 CAN Bogota, Colombia Conmutador (57 1] 2200 300 Cédigo postal 111321