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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA EN GEOLOGÍA, MINAS, PETRÓLEOS Y AMBIENTAL

DOCENTE: Ing. Paul Malacatus ESTUDIANTE: Jorge Bautista


MATERIA: Relaciones Comunitarias FECHA: 7 de Mayo del 2018
CURSO: 8vo Semestre CALIFICACIÓN:

Proceso de Participación Social a Nivel del Distrito Metropolitano de Quito con Facilitador Socioambiental (Fuente: Ordenanza Municipal No.138)

Actores COMUNIDAD PROPONENTE O AUTORIDAD AMBIENTAL FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL CONSULTOR Tiempo Costo
EMPRESA COMPETENTE AMBIENTAL
Pasos

Realización El consultor es el encargado Depende de la


del Estudio de de realizar el Estudio de magnitud del
Impacto Impacto Ambiental o Plan proyecto.
Ambiental. de Manejo Ambiental.
--------
En todo EIA que sea base
para la obtención de la
licencia ambiental, la
consultora debe incluir en
su equipo multidisciplinario
un técnico social que sea
apto y cumpla con los
requerimientos necesarios.
Publicación EL proponente es el La Autoridad Ambiental
del Estudio de encargado de subir en Nacional, determinará a través
Impacto la página web del del Sistema Único de Inmediato
Ambiental en SUIA el EIA del Información Ambiental SUIA, el --------
la Página Web proyecto con todos procedimiento a aplicar de
del Sistema sus anexos, y el acuerdo al nivel de impacto
Único de resumen ejecutivo del
Información mismo el cuál que puede generar el proyecto,
Ambiental describirá las obra o actividad.
(SUIA) principales
características del
proyecto, sus
impactos y su Plan de
Manejo Ambiental.
Asignación del El representante La Autoridad Ambiental A partir del El pago al
Facilitador administrativo del competente, de considerarlo ingreso al Facilitador
socio proyecto se encargará pertinente, en base a criterios sistema SUIA Socioambiental es
ambiental del pago de los de extensión geográfica del del Estudio de $ 1500 más IVA
para el valores respectivos a proyecto, obra o actividad u Ambiental la cuando el trabajo
proyecto en la asignación del otros criterios aplicables, podrá Autoridad sea realizado en
curso. Facilitador socio disponer la asignación de uno o competente se Ecuador
ambiental. más facilitadores adicionales encarga de la Continental, y de
para el desarrollo del PPS. asignación $1900 más IVA en la
(tiempo Provincia
estimado 2 días) de Galápagos.
Reunión entre El proponente debe Inmediato - Costos de
el facilitador coordinar una Antes del inicio Movilización:
asignado y el reunión con el de la servidores y
proponente facilitador asignado y realización de la obreros del sector
de la en caso de no tener visita previa público. USD 80,00.
empresa. respuesta del (Se concederá este
Facilitador comunicar beneficio
inmediatamente a la únicamente si el
Autoridad domicilio del
Ambiental Nacional. servidor, dista por
lo menos 100 Km
de donde debe
trasladarse para
prestar sus
servicios)
Entrega de la El administrado debe
información entregar al facilitador
del proyecto toda la información
-------- --------
al Facilitador. correspondiente que
permita la realización
del PPS.
Visita previa El facilitador deberá realizar una El tiempo lo Costos de
al proyecto visita previa al área de influencia establece el Movilización:
directa del proyecto, obra o facilitador servidores y
actividad, en ausencia del conjuntamente obreros del sector
proponente, con la finalidad de con el público. USD 80,00.
identificar los medios de administrado (Se concederá este
comunicación locales y por mutuo beneficio
establecer los mecanismos de acuerdo. únicamente si el
Participación Social más domicilio del
adecuados, en función de las servidor, dista por
características sociales locales, de lo menos 100 Km
manera que la convocatoria sea de donde debe
amplia y oportuna, que la trasladarse para
información transmitida sea prestar sus
adecuada servicios).

Presentación El facilitador deberá presentar el En el término Valor aprox: $50


a la AAAr del informe de acuerdo a la siguiente de tres días
informe de la lista temática: Índice temático, después de la
visita previa Ficha del proyecto, utilizando visita previa
formatos publicados en la página
web de la Secretaría de
Ambiente, Antecedentes,
Descripción del antecedente del
proyecto desde su ubicación
geográfica, como se desarrolló el
proyecto, obra o actividad,
Objetivos generales y específicos,
Descripción y desarrollo de la
Metodología y técnicas de
investigación utilizadas en la
visita previa, Descripción de la
metodología de exposición del
borrador del EIA para la
comunidad, Identificación de
posibles conflictos socio-
ambientales establecidos en la
normativa vigente, Propuesta de
los mecanismos de Participación
Social, programadas en
conocimiento de los
representantes y/o líderes
comunitarios (autoridades locales
seccionales) y comunidad en
general: el lugar, fecha, hora y
tipos de convocatoria
adicionales. Para la aplicación de
los mecanismos de Participación
Social asegurar que el escenario,
fecha y hora respondan al
principio de libre accesibilidad.
En caso de existir población
indígena, esta deberá ser
convocada en su idioma nativo y
Anexos de Visita Previa,
numerado por separado y
direccionado en el apartado
correspondiente del documento
presentado: Incluir toda la
información que respalde y valide
la ejecución de la visita previa.
Convocatoria La publicación de las El texto y formato de la El Administrado deberá coordinar El Administrado Difusión por prensa:
a la convocatorias, convocatoria deberá contar con con el Facilitador socio ambiental entregará a la El Comercio: $630.00
comunidad entrega de la aprobación previa y con la sobre los mecanismos o medios Secretaría de (8,44 cm x 12,63 cm)
El Telégrafo: $ 548,70
para la invitaciones, firma de la respectiva de convocatoria. Ambiente las
(1/8 página)
sociabilización instalación de los Autoridad Ambiental convocatorias
del EIA del mecanismos de competente y del personales para Difusión por radio:
proyecto. información y Administrado. la firma de la SONORAMA: $18,00
presentación pública autoridad, (30 segundos)
del Estudio de mínimo con 17 Carteles:
Impacto Ambiental, días de Plotters valor aprox:
son responsabilidad anticipación a la $100
del proponente, y realización de la
Impresión de
todos los afiches y Asamblea. invitaciones valor
documentos El Facilitador aprox: $100
referentes a la entregará al
convocatoria deben Administrado
contar con la firma todos los
del mismo. formatos
aprobados por
A todas las la AAAr, mínimo
invitaciones con 20 días de
personales el anticipación a la
proponente deberá realización de la
adjuntar el Resumen Asamblea.
Ejecutivo del EIA.
Difusión del Para la El proponente del El EIA, estará disponible en Los CIPs El costo del uso de
Estudio de recepción de proyecto debe el SUIA y la página web del deberán recursos para
Impacto comentarios asegurarse de que la administrado y/o consultor. habilitarse siete mantener
Ambiental de la información del EIA días antes de la información
comunidad en esté disponible en los Asamblea y disponible en los
los CIPs, Centros de mantenerse CIPs tiene un valor
deberá utilizar Información Pública hasta siete días aproximado de:
formatos CIPs. después. $500
publicados en
la página web La información La publicación de la
de la del proyecto información en la
Secretaría de debe estar web no tiene costo.
Ambiente. disponible en la
página web
siete días antes
de la Asamblea
y mantenerse
hasta siete días
después

Asamblea de La comunidad El promotor del El facilitador en la Presentación 1 día Costos de


presentación podrá emitir proyecto debe pública expondrá: objetivos, el aproximadamen Movilización:
pública observaciones encargarse de contexto de la participación te 3 horas. servidores y
, comentarios, controlar el registro social, metodología, modera la obreros del sector
recomendacio de asistencia, Asamblea, recogerá criterios y público es USD
nes u elaboración de actas observaciones de los asistentes, 80,00, para los
opiniones y respaldos que llevará en coordinación con el servidores del nivel
durante el sustenten el PPS en Administrado el registro de directivo, el valor
desarrollo de coordinación con el asistencia, elaboración de actas y de USD.130,00
la asamblea. Facilitador. demás respaldos que sustenten (Se concederá este
la Participación Social. beneficio
únicamente si el
domicilio del
servidor, dista por
lo menos 100 Km
de donde debe
trasladarse para
prestar sus
servicios).

Cobro del traductor


(de ser necesario):
$150

Costo de recursos
empleados: $500
Elaboración El Facilitador socio-ambiental El informe debe Costo de recursos
del Informe iniciará la elaboración del ser entregado a empleados: $150
Final del Informe de sistematización del la Autoridad
Proceso de Proceso de Participación Social, Ambiental
Participación Las actividades desarrolladas se Competente en
Social sistematizarán en el informe final un plazo
de acuerdo a la siguiente lista máximo de tres
temática: Ficha del proyecto, días después
Antecedentes, describir el del cierre del
antecedente del proyecto desde PPS.
su ubicación geográfica, como se
desarrolló el proyecto, obra o
actividad, Aspectos legales que
sustentan el proceso de
participación social, establecer el
marco legal referencial social de
acuerdo a la pirámide de Kelsen,
Objetivos generales y específicos,
Matriz de actividades planificadas
en relación a la aplicación del
mecanismo de participación
social y su ejecución, Descripción
Narrativa de la Asamblea de
Presentación Pública,
Sistematización de la
presentación pública del EIA con
información puntualizada de
cada una de las intervenciones
generada por los actores sociales
participantes en la Asamblea
Pública y Sistematización de las
observaciones del CIP,
comentarios y recomendaciones
de la comunidad recogidas en el
centro de información pública,
correos electrónicos y página
web, con información más
relevante generada por los
actores sociales, Conflictos socio
ambientales identificados,
Análisis del cumplimiento de la
normativa para el proceso de
participación social,
Recomendaciones referentes al
PPS, Conclusiones referentes al
PPS, Anexos.- todos los anexos
deberán constar en el índice,
cada uno numerado por
separado y direccionado en el
apartado correspondiente del
documento, en los formatos
aprobados en el informe de visita
previa. Incluir toda la información
que respalde y valide la ejecución
del Proceso de Participación
Social, Análisis de asistencia y
participación en la Asamblea con
su respectiva ficha.
Pronunciamie En el período establecido por la El Facilitador socio- ambiental Inmediato
nto de la AAN, a partir de la recepción una vez aprobado el informe final posterior a la
Secretaría de del informe final del Proceso de del Proceso de Participación recepción del
Ambiente Participación Social el Social, entregará al Administrado informe final
pronunciamiento puede ser: i) una copia del informe final en del Proceso de
--------
aprobación del informe y/o ii) físico y el respectivo respaldo Participación
comentarios y observaciones. digital Social

De ser necesario y en función De requerir


de la evaluación técnica del información
PPS, la Autoridad Ambiental complementari
competente podrá disponer de a la Autoridad
mecanismos de refuerzo, Ambiental
complemento y/o ampliación competente
del PPS. solicitará al
Facilitador
La Secretaría de Ambiente Socioambiental
emitirá el pronunciamiento de y/o al
aprobación del informe a la proponente del
Autoridad Ambiental Nacional proyecto, obra
con copia al facilitador socio- o actividad,
ambiental y al Administrado. según
Únicamente se enviará el corresponda, la
informe de aprobación del entrega de la
Proceso de Participación Social misma en el
a la Autoridad Ambiental plazo máximo
Nacional para los pagos de cinco días.
respectivos de los servicios de
Facilitación.
En caso de Si en la evaluación del informe El administrado
incumplimien de sistematización del proceso debe realizar un
to por parte de participación social, la AAAr nuevo Proceso de
del Determina incumplimiento por -------- Participación Social,
Administrado parte del proponente se y pagar el servicio
aplicará lo establecido en la de facilitación.
normativa vigente.
En caso de La Secretaría de Ambiente La autoridad
incumplimien reportará a la Autoridad ambiental
to por parte Ambiental Nacional o competente
del Facilitador Dependencia Correspondiente determinará si es
un informe técnico procedente el pago
--------
debidamente sustentado para por el servicio de
su respectivo análisis, acorde a facilitación
lo establecido en la normativa prestado
vigente.

Inclusión en el El consultor responsable


Estudio de Deberá Incluir en el -------- --------
Impacto estudio la metodología de
Ambiental y determinación de las áreas
Plan de de influencia social
Manejo Directa e Indirecta, con la
Ambiental la que se identificó la
metodología situación social e
de interacciones de la
determinació actividad, obra o proyecto
n de las áreas en relación con el entorno.
de influencia
social

Inclusión en el El consultor incluirá en el


Estudio de Estudio la sistematización
Impacto de la presentación pública
Ambiental y del EIA-PMA e indicará la
Plan de vinculación –incorporación
Manejo de las observaciones y
Ambiental la recomendaciones producto -------- --------
sistematizació del Proceso de
n de la Participación Social al PMA.
presentación
pública del
EIA.

Ingreso de Todo alcance será Costo por recursos


todos los ingresado con una hoja de empleados: $ 50
alcances ruta en la que se
derivados de especifique numeral y
la observación, con la
presentación corrección y justificación
pública al EIA correspondiente,
- PMA direccionar página y
--------
numeral del informe final
en el que se encuentre
resaltada. Información
digital en un CD que
contenga el documento
final con todos sus
respaldos, escaneados los
que correspondan y las
observaciones subsanadas
resaltadas.