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TABLA DE CONTENIDO

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................................... 3


8.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 3
8.2 OBJETIVOS ....................................................................................................................................................... 3
8.3 ALCANCE ........................................................................................................................................................... 4
8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 4
8.5 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN............................................................................ 5
8.6 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
NEGATIVOS ...................................................................................................................................................... 5
8.6.1 Objetivo ...................................................................................................................................................... 5
8.6.2 Medidas ..................................................................................................................................................... 6
8.6.2.1 Prevención y control de ruido ................................................................................................................ 6
8.6.2.2 Prevención y control de emisiones desde fuentes fijas ......................................................................... 7
8.6.2.3 Prevención y control de la calidad del aire. ........................................................................................... 8
8.6.2.4 Calidad de agua .................................................................................................................................... 9
8.6.2.5 Prevención y Mitigación de la contaminación del suelo ...................................................................... 10
8.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS ............................................................................................... 12
8.7.1 Objetivo .................................................................................................................................................... 12
8.7.2 Medidas ................................................................................................................................................... 13
8.7.2.1 Características generales para el almacenamiento de desechos (comunes, especiales y
peligrosos) ............................................................................................................................................................ 13
8.7.2.2 Manejo y Disposición de los desechos................................................................................................ 16
8.7.2.3 Medidas específicas de manejo de desechos peligrosos: ................................................................. 17
8.7.2.4 Gestión de los documentos del Manifiesto Único para Desechos Peligrosos..................................... 19
8.8 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................... 20
8.8.1 Objetivo .................................................................................................................................................... 20
8.8.2 Medidas ................................................................................................................................................... 20
8.8.2.1 Consideraciones Generales sobre seguridad industrial y salud ocupacional .................................... 20
8.8.2.2 Señalización ........................................................................................................................................ 23
8.8.2.3 Dotación de equipo de protección personal (EPP) .............................................................................. 27
8.8.2.4 Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades ............................................... 29
8.8.2.5 Compensación por daños al medio ambiente y terceras personas ..................................................... 29
8.9 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ................................................................................ 30
8.9.1 Objetivo .................................................................................................................................................... 30
8.9.2 Registros .................................................................................................................................................. 30
8.9.3 Aspectos y Actividades del Plan .............................................................................................................. 31
8.9.3.1 Actores de capacitación ...................................................................................................................... 31
8.9.3.2 Campos de Instrucción ...................................................................................................................... 31
8.9.3.3 Metodología de Capacitación .............................................................................................................. 32
8.10 PLAN GENERAL DE CONTINGENCIAS .......................................................................................................... 33
8.10.1 Objetivos .................................................................................................................................................. 33
8.10.2 Metas ....................................................................................................................................................... 33
8.10.3 Comité...................................................................................................................................................... 33
8.10.3.1 Conformación de Brigadas .................................................................................................................. 33
8.10.4 Equipo de protección personal ................................................................................................................ 34
8.10.5 Entrenamiento de seguridad .................................................................................................................... 34
8.10.6 Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones ...................................................................... 35
8.10.6.1 Seguridad ............................................................................................................................................ 35
8.10.6.2 Relaciones Públicas ............................................................................................................................ 36
8.10.6.3 Entrenamiento y capacitación ............................................................................................................. 36
8.10.6.4 Niveles de Respuesta.......................................................................................................................... 36
8.10.7 Control de incendios ................................................................................................................................ 37
8.10.7.1 Capacitación a todo el personal y conformación de la brigada contra incendios ................................ 37

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8.10.7.2 Plan de evacuación para incendios ..................................................................................................... 39
8.10.7.3 Notificación y procedimientos operativos ............................................................................................ 39
8.10.8 Fenómenos Naturales.............................................................................................................................. 42
8.10.8.1 Sismos ................................................................................................................................................. 42
8.10.8.2 Acciones que se deben tomar ante un fenómeno natural ................................................................... 43
8.11 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................................. 45
8.11.1 Objetivos Y Alcance ................................................................................................................................. 45
8.11.2 Contratación de monitor o supervisor ambiental ..................................................................................... 45
8.11.3 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental................................................................. 45
8.11.3.1 Registro y Archivos del Monitor o Supervisor Ambiental..................................................................... 45
8.11.3.2 Monitoreo de las Medidas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional .............................................. 47
8.11.3.3 Monitoreo del Plan de Capacitación y Educación Ambiental .............................................................. 48
8.11.3.4 Monitoreo de la Calidad de Aire, emisiones desde las chimeneas y Control del Ruido: Acciones y
Procedimientos a Desarrollar. ............................................................................................................................... 49
8.11.3.5 Veeduría Ciudadana............................................................................................................................ 51
8.12 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD........................................ 51
8.12.1 Programa de información y comunicación ............................................................................................... 51
8.12.1.1 Objetivos específicos........................................................................................................................... 51
8.12.1.2 Descripción de la tarea ........................................................................................................................ 51
8.12.2 Proyecto de Empleo Temporal ................................................................................................................ 52
8.12.2.1 Objetivos específicos........................................................................................................................... 52
8.12.2.2 Descripción de las tareas .................................................................................................................... 52
8.12.2.3 Implementación y Cronograma ........................................................................................................... 52
8.12.3 Proyecto de Indemnización...................................................................................................................... 52
8.13 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y RETIRO. ................................................................................................... 54
8.13.1 Plan de Cierre Etapa de Operación ......................................................................................................... 54
8.13.1.1 Planificación ........................................................................................................................................ 54
8.13.1.2 Evaluación del sitio .............................................................................................................................. 54
8.13.1.3 Características detalladas del sitio ...................................................................................................... 55
8.13.1.4 Retiro de los equipos de la central MCI............................................................................................... 56
8.13.1.5 Procedimiento de Desmantelamiento.................................................................................................. 56
8.13.1.6 Control de Acceso para todas las Estructuras .................................................................................... 57
8.13.1.7 Desmontaje de las Plataformas........................................................................................................... 57
8.13.1.8 Abandono del Patio del Tanque de Almacenamiento ......................................................................... 57
8.13.1.9 Limpieza del Sitio ................................................................................................................................ 57
8.13.1.10 Restauración del Área Intervenida ...................................................................................................... 57
8.13.1.11 Monitoreos ........................................................................................................................................... 58

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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIA ex post) para la Operación y
Mantenimiento de la Central Termoeléctrica de 140 MW con Motores de Combustión Interna, tiene como objetivo
establecer las medidas que deben ser tomadas en cuenta durante la operación de la central termoeléctrica para
proteger los componentes del ecosistema natural, biótico y abiótico como el social, así como del personal que labora
en la Empresa, y de la población que constituyen el entorno de las instalaciones.

El PMA proporciona una conexión esencial entre los impactos identificados y medidas de prevención, control y
mitigación, las cuales se encuentran enmarcadas en una serie de planes y programas que deben ser cumplidos por
los administradores y trabajadores de TERMOESMERALDAS.

Por tanto, para garantizar una gestión ambiental adecuada el CELEC TERMOESMERALDAS, se compromete, a
cumplir con las siguientes disposiciones generales:

x Cumplir a cabalidad las disposiciones establecidas en la legislación ambiental local y nacional, así como
políticas ambientales de su Sistema de Gestión Ambiental; para lo cual revisará y evaluará periódicamente
su desempeño ambiental, en base a criterios permanentes de mejoramiento continuo.

x Desarrollar y aplicar prácticas ambientales adecuadas durante la operación de la Central Termoeléctrica


“Jaramijó”, a fin de fomentar la prevención, minimización, control y remediación de la contaminación que
puedan generar por el desarrollo de sus actividades.

x Gestionar los recursos necesarios para la implementación adecuada de las medidas y programas
establecidos en el presente Plan de Manejo, o de las actualizaciones que se realicen en el futuro producto
de auditorías o seguimientos.

x Desarrollar mecanismos que aseguren que todo el personal (fijo y contratista) cumpla a cabalidad con las
disposiciones contenidas en el presente Plan de Manejo, así como de aquellas recomendaciones
pertinentes emitidas por la autoridad ambiental, y por la comunidad en general.

x Brindar todas las facilidades a la Entidad Ambiental de control para la realización de las visitas de
verificación que se consideren necesarias para corroborar el cumplimiento del PMA.

Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto
variable en el tiempo, la cual deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que los procedimientos y prácticas
relacionados a la operación se vayan implementando o sean modificados.

8.2 OBJETIVOS

x Establecer un programa de acciones preventivas y/o correctivas, enfocadas en el cumplimiento de lo


establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable al funcionamiento de la Central Termoeléctrica
“Jaramijó”.

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x Establecer un cronograma de seguimiento del PMA indicando recursos, responsables y frecuencias de
ejecución

8.3 ALCANCE

El presente PMA, se aplica para la operación y mantenimiento de la Central termoeléctrica Jaramijó, en función de
los aspectos, impactos y riesgos encontrados en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental.

Cabe indicar que aunque no todas las acciones de la Central Termoelectrica generan impactos negativos sobre los
elementos ambientales (agua, aire y suelo); el Plan de Manejo Ambiental introducirá medidas tendientes a evitar
que el medio ambiente, la población que se asienta en su área de influencia y el personal que trabajará
directamente durante su funcionamiento, se vean afectados.

8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La Estructura del PMA se aplicará en la etapa de operación de la nueva Central Termoeléctrica Jaramijó, el cual
contempla los siguientes programas y planes:

x Programa de Prevención, Control y Mitigación

x Plan de Manejo de desechos.

x Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

x Plan de Educación y Capacitación Ambiental

x Plan Local de Contingencias

x Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

x Plan de Relaciones Comunitarias

x Plan de Abandono.

El propósito del PMA es asegurar que la normativa nacional, y seccional del Gobierno Municipal de Jaramijó y las
medidas ambientales especificadas en el EIA, sean cumplidas a cabalidad, para lo cual las medidas serán
estructuradas en fichas ambientales, conforme lo requiere la Autoridad Ambiental nacional.

El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales tienen por objeto indicar la
información clave para la aplicación de las mismas. Aquí se definen los siguientes aspectos:

x Nombre de la medida: Establece la medida a la cual se refiere la ficha ambiental

x Objetivos.- Establece cuales son los lineamientos que se quieren conseguir.

x Nombre de los posibles impactos ambientales negativos a enfrentarse.- Identifica el impacto ambiental
para el cual se elabora la medida.

x Normativa referente.- normativa en la que se sustenta la aplicación de la medida.

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x Acciones y procedimientos a desarrollar.- Establece el mecanismo que debe desarrollarse a fin de cumplir
con los objetivos.

x Indicadores verificables de aplicación: indica los documentos, registros o medios que se utilizaran para
sustentar su aplicación en posteriores auditorias.

x Frecuencia de ejecución: El número de veces que se debe implementar lo dispuesto en la medida


ambiental en un lapso determinado de tiempo.

x Responsable de la ejecución.- La persona o entidad encargada de hacer cumplir lo dispuesto en las


medidas.

x Resultados esperados.-la consecución de los objetivos establecidos en cada medida.

x Costo.- Valores de la implementación de la medida ambiental.

8.5 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

Para la Gestión Ambiental a desarrollarse durante el Proyecto de Operación y Mantenimiento de la Central


Termoelectrica Jaramijó, CELEC TERMOESMERALDAS, deberá establecer líneas claras de responsabilidad
referente a los aspectos ambientales identificados como significativos1 de forma tal que éstos puedan ser previstos y
controlados, con el respaldo de monitoreos periódicos durante la ejecución del proyecto y que transmitan la
información a los niveles directivos. Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la
implementación del Plan de Manejo Ambiental y la ejecución de buenas prácticas operacionales.

La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia es de CELEC TERMOESMERALDAS. Sin


embargo, existe la corresponsabilidad por parte de los prestadores de servicios de la central.

8.6 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

El presente Programa contiene acciones de prevención, mitigación y control de impactos ambientales que se
pueden generar por la operación de la Central Termoeléctrica, y que CELEC TERMOESMERALDAS debe
implementar y seguir en el desarrollo normal de sus actividades, con el objeto primordial de minimizar posibles
afectaciones al entorno y cumplir con criterios de gestión ambiental en calidad de los recursos agua, aire y suelo.

8.6.1 Objetivo

Definir medidas para prevenir, disminuir o controlar los impactos ambientales que puedan afectar a la calidad del
aire, agua, suelo y paisaje ser área de influencia donde se ubica la Central termoeléctrica.

1
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
(Norma ISO 14001: 1996)

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8.6.2 Medidas

8.6.2.1 Prevención y control de ruido

La siguiente medida está enfocada en mitigar el ruido causado por el funcionamiento de los equipos y maquinaria
instalada para la operación de la Central termoeléctrica como son: unidades de generación, calderos, sistemas de
aire comprimido; CELEC TERMOESMERALDAS deberá aplicar controles estrictos a los motores de combustión
interna que operan en las instalaciones de la Central Termoeléctrica y se deberá implementar las siguientes
medidas.

A.- Medida No. 1


Mitigación de ruido causado por Equipos y Maquinaria necesaria para la operación de la central termoeléctrica

B.- OBJETIVO
Mitigación de impactos por niveles de ruido.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación por ruido excesivo de niveles de presión sonora durante la operación de la Central Termoeléctrica
Jaramijó.

D.- Actividad No. 1A


La Supervisión Ambiental de CELEC TERMOESMERALDAS, evaluará aquellos procesos y equipos que requieran
establecer las medidas de atenuación de ruido que se detallan a continuación, entre otras aceptadas generalmente
en la práctica de ingeniería.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Con el fin de controlar y mitigar los niveles elevados de ruido que se generan por la operación de los motores de
combustión interna se deberá implementar las siguientes medidas:

- Colocar los equipos que generen ruido en un área cerrada, cuyo material sea aislante.
- Instalar dispositivos silenciadores para cada uno de los motores de combustión interna, cumpliendo las
siguientes recomendaciones:
o Instalarse lo más próximo al motor.
o Respetar la dirección de flujo.
o Realizar los mantenimientos respectivos.
- Realizar mantenimientos preventivos de los equipos con la finalidad de garantizar su normal funcionamiento,
estos mantenimientos pueden ser mensuales o trimestrales en función de las horas de trabajo del equipo.
Elaborar un formato de registro de mantenimiento de los equipos, en el cual se indique las especificaciones
del equipo, el tipo de mantenimiento realizado y el responsable de la ejecución de esta actividad.
- Una medida para garantizar seguridad al personal que debe trabajar cerca de las maquinarias o equipos que
generan ruido además de las medidas antes descritas se debe dotar de equipo de protección auditiva.
- Colocar señalización referente al riego de ruido existente y la necesidad de usar equipo de protección auditiva
durante los trabajos de mantenimiento o cualquier actividad operacional.
- Igualmente se debe sembrar árboles en todo el perímetro de la nueva Central Termoeléctrica con el fin de
amortiguar los niveles de ruido fuera del perímetro de las instalaciones de la Central.
- La aplicación de estas medidas permitirá:
o Atenuar los niveles de ruido para obtener valores aceptables y permitidos por normativa ambiental
vigente.
o Disminuir las molestias a la comunidad circundante.
o Mejorar el aspecto paisajístico con la siembra de los árboles.

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x Documentos de Referencia
Registro fotográfico de las medidas implementadas (señalización, colocación de dispositivos, área donde están
instalados de los equipos y maquinarias que generan ruido), registro fechado de instalación de dispositivos
silenciadores, árboles sembrados, reporte de resultados de monitoreo en inspecciones de cumplimiento, registros
de mantenimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Los niveles de ruido ambiental cumplen con los valores máximos permitidos (85 dB (A)), de acuerdo a la zona en
la que se ubica la central termoeléctrica, considerada como industrial durante su operación.

x Resultados Esperados
Los niveles de ruido cumplen con las normas laborales y ambientales vigentes.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Ubicación de los equipos en áreas cerradas: antes de la operación de la central.
Instalación de los silenciadores: máximo 3 meses desde el funcionamiento de los equipos
Instalación de señalización: 3 meses a partir de la operación de la central.
Dotación de equipo de protección auditiva: desde el inicio de operación de la central
Siembra de árboles al contorno de predio: desde la construcción, hasta cubrir el perímetro del lote donde se ubica
la central termoeléctrica.
Mantenimiento de los equipos: durante la operación del proyecto, en función de las horas de trabajo.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente en coordinación con
la Jefatura de mantenimiento.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.6.2.2 Prevención y control de emisiones desde fuentes fijas

Como parte del equipo principal para el funcionamiento de la central termoeléctrica se tiene prevista el uso de las
siguientes fuentes fijas: unidades de generación previstos de motores a diesel, calderos de recuperación de gases;
es así que CELEC TERMOESMERALDAS deberá implementar las siguientes medidas:

A.- Medida No. 2


Mitigación de emisiones gaseosas generadas desde fuentes fijas.

B.- OBJETIVOS
Reducir y controlar las emisiones atmosféricas generadas por las fuentes fijas.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación en la calidad del aire por la operación de la central termoeléctrica.

D.- Actividad No. 2A


La Supervisión Ambiental de CELEC TERMOESMERALDAS, evaluará aquellos procesos y equipos que requieran
establecer las medidas de reducción de emisiones gaseosas que se detallan a continuación.

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x Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La Supervisión Ambiental de CELEC TERMOESMERALDAS, verificará el cumplimiento de los programas de
mantenimiento preventivo establecido. Se deberá garantizar las siguientes acciones:
- Efectuar el mantenimiento preventivo de los Motores de Combustión Interna (MCI) instalados en la Central
Termoeléctrica con el fin de garantizar su funcionamiento adecuado y controlar las emisiones atmosféricas.
Elaborar un formato de registro de mantenimiento de los equipos, en el cual se indique las especificaciones
del equipo, el tipo de mantenimiento realizado y el responsable de la ejecución de esta actividad. Estos
mantenimientos pueden realizarse mensualmente, pero se deberá considerar además su tiempo de
operatividad.
- Realizar la limpieza adecuada de filtros y cambio de los mismos de acuerdo a las especificaciones técnicas
del fabricante.
- En caso de ser posible para mejorar la calidad el combustible que se utiliza en las unidades de generación se
colocara aditivos.
- Los desechos líquidos y sólidos generados del mantenimiento preventivo y correctivo deberán ser manejados
de acuerdo al plan de manejo de desechos del presente Plan de Manejo Ambiental.
x Documentos de Referencia
Registros de mantenimientos preventivos efectuados, registros fotográficos y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Numero de mantenimientos preventivos realizados acorde con lo señalado en el programa anual de mantenimiento.
Los niveles de emisiones atmosféricas cumplen de los niveles permisibles estipulados en la normativa ambiental
vigente.

x Resultados Esperados
Las emisiones gaseosas cumplen lo determinado por la norma ambiental vigente.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Mantenimientos preventivos: mensuales

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de mantenimiento en coordinación con la Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC
TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.6.2.3 Prevención y control de la calidad del aire.

Teniendo en cuenta los resultados expuestos en el modelo de dispersión de contaminantes a la atmosfera por
fuentes de emisión fija, se pude establecer que los Motores de Combustión Interna no excederán con la tasa de
emisión de acuerdo a la normativa ambiental vigente; sin embargo, si durante la operación se determina que las
emisiones no cumplen con los límites establecidos en norma, debe tomarse medidas correctoras inmediatas, debe
mantenerse además, medidas preventivas como realizar el mantenimiento de los motores de combustión en función
de las horas de operación, también los cambios de filtros y la limpieza de las chimeneas. El tipo de combustible
también es un factor importante, de esta manera se deberá utilizar aquellos que presenten bajo contenido de azufre.

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8.6.2.4 Calidad de agua

Es necesario aclarar que no existirán descargas asociadas al proceso de enfriamiento, ya que éste se lo realizará
por medio de radiadores. Por lo tanto, las únicas descargas que se realizarán serán las de aguas servidas.

Prohibición de descargas

Se prohíbe descargar cualquier tipo de sustancias o productos químicos peligrosos y desechos peligrosos (líquidos -
sólidos - semisólidos), a un cuerpo de agua receptor, al sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias, sin un
tratamiento previo y sin cumplir con los estándares permitidos por la legislación ambiental ecuatoriana.

Manejo de aguas lluvias

Es necesario que CELEC TERMOESMERALDAS, implemente las siguientes medidas:

Realizar charlas de capacitación al personal que participa en la obra, a fin de concienciarlo acerca del adecuado
manejo de los desechos sólidos, aceites y grasas lubricantes, y evitar su inadecuada disposición final en los
drenajes de aguas lluvias.

x Implementar un programa preventivo de mantenimiento del sistema de aguas lluvias.

x Implementar el uso de registros de las actividades de mantenimiento realizadas.

A.- Medida No. 3


Medida de aplicación general en calidad de agua.

B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos debido a descargas de efluentes domésticos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación del Suelo y Aguas

D.- Actividad No. 3A


Prohibición de descarga de efluentes a un cuerpo de agua y manejo de sistemas de drenaje incluidos dentro del
área de la Termoeléctrica.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Con el fin de evitar contaminación del recurso agua se deberá cumplir los siguientes lineamientos:
- Se prohíbe descargar cualquier tipo de sustancias o productos químicos peligrosos, o desechos peligrosos
(líquidos - sólidos - semisólidos), a un cuerpo de agua, al sistema de alcantarillado o al sistema de aguas
lluvias.
o Se recomienda ubicar señales de determinen esta prohibición.
- Realizar reuniones o charlas con los trabajadores a fin de capacitar y enfatizar acerca del adecuado manejo
de los desechos sólidos, aceites y grasas lubricantes, y evitar su inadecuada disposición final en los drenajes
de aguas lluvias.
- Se deberá realizar un levantamiento actualizado de la información hidráulica – sanitaria del complejo de
generación, a fin de poder determinar si se cuenta con sistemas independiente para las aguas industriales y
pluviales que se generen al interior de las instalaciones de la Termoeléctrica.
- Implementar un programa preventivo de mantenimiento del sistema de aguas lluvias.
o Será necesario llevar registros de las actividades de mantenimiento realizadas.
- Se deberá realizar monitoreos que determinen la calidad de las aguas.
- Cabe indicar que CELEC TERMOESMERALDAS cuenta con instructivos para el manejo y disposición de

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residuos sólidos y líquidos GA-446-IN-001/ 002, y un instructivo de limpieza de pozos sépticos GA-446-IN-
003; los mismos que pueden ser actualizados y aplicados a la Central Termoeléctrica de Jaramijó.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, letreros instalados, reuniones
efectuadas, resultados de monitoreos.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Los informes de los parámetros analizados en calidad de agua establecen el control y manejo adecuado de los
efluentes industriales, productos peligrosos y desechos.

x Resultados Esperados
Eficiente Manejo de efluentes y aguas lluvias.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.6.2.5 Prevención y Mitigación de la contaminación del suelo

Con la finalidad de evitar que el suelo se vea afectado por un manejo inadecuado de los hidrocarburos se considera
la siguiente medida:

A.- Medida No. 4


Manejo y almacenamiento de hidrocarburos

B.- OBJETIVOS
Realizar un manejo y almacenamiento adecuado de combustibles

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación del Suelo, Agua y riesgos de explosión

D.- Actividad No. 4A


Manejo del área de almacenamiento de hidrocarburos (combustibles y grasas) para actividades propias de la
Central Termoeléctrica.

- Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Es necesario que CELEC TERMOESMERALDAS planifique las respectivas adecuaciones de las áreas donde
almacenaran el combustible (de ser necesarias), considerando las características que constan en el Reglamento
Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE). Como son:
Los parámetros de diseño a ser considerados según el Reglamento para la construcción del área de
almacenamiento de combustible, se exponen a continuación:
- Su construcción se regirá con las normas API 650, API 12F, API 12D, UL58, UL 1746, UL 142 o
equivalentes, en lo que fuere aplicable.
- Deberá mantenerse herméticamente cerrado, a nivel del suelo y estar aislado mediante un material

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impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeado de un cubeto técnicamente
diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque.
- Para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible se cumplirá la
norma NFPA - 30 o equivalente.
- Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías, motores eléctricos y de
combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas,
relacionadas con el área de almacenamiento de combustible, deben ser conectados a tierra.
- El tanque deberá ser protegido contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de
diesel que contaminen el ambiente.
- Por tener una capacidad de almacenamiento superior a 700 galones, el área donde se realizará dicho
almacenamiento deberá tener cunetas con trampas de aceite (esto aplica de igual manera para las áreas
de almacenamiento de aceites nuevos y usados, caso de que se almacenen volúmenes similares al
señalado).
- Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo menos
0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energía eléctrica y
teléfonos.
- El tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta
para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire.
- Si se emplea 1 ó más tanques verticales API, el área de almacenamiento de combustibles deberá estar
provista de cunetas y sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con
una válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o
hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a un sistema de tanques
separadores.
En caso de que prefiera el uso de tanques enterrados, deberá cumplirse como mínimo con lo siguiente:
- Se debe proporcionar un claro mínimo de 50 centímetros, relleno con arena inerte a la corrosión, entre las
paredes y tapas del tanque y la excavación.
- La excavación, en donde se debe depositar un relleno mínimo de 30 centímetros de arena inerte bajo el
tanque, debe ser lo suficientemente profunda, independiente de que se instalen o no elementos de
concreto para su anclaje.
- La profundidad de instalación de los tanques puede variar, dependiendo de si existe o no tráfico sobre
éstos, así:
i. En áreas que no están sujetas a tráfico, la profundidad no debe ser menor a 90 centímetros.
ii. En áreas sujetas a tráfico regular, la profundidad no debo ser menor a 125 centímetros.
iii. En ambos casos, la profundidad estará medida a partir del lomo del tanque hasta el nivel del piso
terminado, incluyendo el espesor de la loza de concreto armado del propio piso;
En caso de reutilizar tanques de combustible (empleo de tanques previamente usados), éstos deben ser verificados
en su integridad física, chequeados los espesores de cuerpo y tapas, el estado de los cordones de soldadura, de
las placas de desgaste; ajustándose a los estándares de fabricación de UL 58. Luego deben ser sometidos a las
pruebas de hermeticidad establecidas en la norma NFPA - 30 y UL - 58 o equivalentes; deben ser limpiados de
cualquier recubrimiento anterior y ser recubiertos con fibra de vidrio o similar para formar el doble contenimiento, de
acuerdo a la norma UL - 1746 o equivalente. Todas las verificaciones de integridad física anteriormente
mencionadas deberán ser certificadas por una firma de reconocido prestigio nacional y/o internacional,
especializada en inspección técnica.
Contemplar las siguientes especificaciones para el almacenamiento de hidrocarburos:
- Las instalaciones para almacenar combustibles y químicos estarán ubicadas a una distancia mínima de
30 metros de cualquier extensión de agua y en áreas no inundables.
- El cubeto de contención deberá estar impermeabilizado.
- Respecto al área de almacenamiento es recomendable techarla a fin de evitar la saturación del cubeto
por aguas lluvias y colocar perimetralmente canales para la conducción de las aguas lluvia hacia el
sistema de alcantarillado.
- De utilizarse tanques de almacenamiento de combustible de menor capacidad, se deberá proveer de

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bandejas colectoras como medida preventiva ante posibles goteos o derrames en las áreas donde se
ubican dichos tanques de almacenamiento.
- Se colocará la señalización de información, prohibición y advertencia en todas las áreas donde se
almacenan combustibles, inclusive en los tanques indicando la capacidad y el tipo de combustible que se
almacena.
- Disponer de un kit contra derrames que disponga de: cinta de seguridad, material absorbente, palas y
fundas plásticas, las cuales estarán fácilmente disponibles para limpiar cualquier derrame pequeño o
goteo.
- Colocar el equipo contra incendios respectivo de acuerdo al tipo de combustible a almacenar.

Actualizar y aplicar los siguientes instructivos: Derrame de Combustibles GA-447-IN-002 y el instructivo Manejo de
Productos Químicos GA-446-IN-010 que posee CELEC TERMOESMERALDAS

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, señales y letreros instalados.

x Indicadores Verificables de Aplicación


El área de almacenamiento de combustibles y productos químicos responde a los criterios de seguridad y
prevención de impacto ambientales negativos.

x Resultados Esperados
Eficiente manejo del área de almacenamiento de hidrocarburos (combustibles y grasas) para actividades propias
de la Central Termoeléctrica.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente durante la ejecución del proyecto.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Este programa consiste en la aplicación de procedimientos que CELEC TERMOESMERALDAS implementará para
la gestión ambiental adecuada de los residuos sólidos producidos, además, deberá hacer un seguimiento de los
mismos para garantizar que estos sean manejados, almacenados y eliminados correctamente. Por tanto, estos
procedimientos se enfocan en alternativas de: minimización, separación en la fuente, clasificación, reciclaje, entrega
a gestores ambientales para su disposición final.

8.7.1 Objetivo

Prevenir y controlar la contaminación producida por los residuos sólidos generados por el desarrollo de las
actividades relacionadas a la operación y mantenimiento de la Central Termoeléctrica Jaramijó.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 12
8.7.2 Medidas

8.7.2.1 Características generales para el almacenamiento de desechos (comunes, especiales y


peligrosos)

Se establecerá un área específica para el almacenamiento temporal de los diferentes desechos generados antes de
su disposición final; la misma que debe contar con techo para evitar la acción de los agentes climáticos (lluvia,
viento, sol), o de la acción de animales y de esta manera evitar la proliferación de vectores como roedores o
moscas. La disposición de los desperdicios se realizara en depósitos claramente identificados para los diferentes
tipos de desechos (por ejemplo: plástico, papel-cartón, chatarra, aceite usado, chatarra, lámparas fluorescentes
etc.); el retiro de los mismos debe ser efectuada diariamente y en cada turno de trabajo por el personal encargado
de esta tarea.

Los desechos que se pueden generar son:

x Desechos orgánicos (DSC): Los desechos menores como papeles y la basura orgánica, es decir los residuos
provenientes de las actividades realizadas en la zona operativa, deberán depositarse en contenedor metálico o
plástico (claramente identificado el tipo de desecho), el cual se evacuará mediante el servicio municipal de
recolección, ó a través de recolectores particulares, a fin que la disposición final de los mismos se realice de
una manera segura.

x Chatarra metálica no peligrosa (DSE): Consiste en maquinaria en desuso, materiales obsoletos (cintas
metálicas, tanques metálicos, piezas metálicas) y envases en desuso metálicos ferrosos y metálicos no
ferrosos, sean almacenados temporalmente en un área específica, previamente determinada dentro de las
instalaciones de la planta, para ser entregada (vendida) a nivel local, a personas naturales o jurídicas, que
tengan autorización de la municipalidad y autoridades ambientales, para recolectar, transportar y almacenar
temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.

x Papel y Cartón (no contaminados con productos químicos peligrosos o residuos peligrosos) (DSC):
Serán entregados a moradores de la localidad para su reciclaje, en caso de que éstos lo requieran, caso
contrario será enviado a empresas recicladoras que tengan autorización de la municipalidad o de la autoridad
pertinente para comprar y continuar con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o
reciclados.

x Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso (DSE): Será entregado a empresas recicladoras
que tengan autorización de la municipalidad o de la autoridad pertinente para recolectar, transportar y
almacenar temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.

x Plásticos (residuos de polietileno, polipropileno y/o polientereftalato PET no contaminados con


peligrosos o residuos peligrosos) (DSC): Será entregado a empresas recicladoras que tengan autorización
de la municipalidad o de la autoridad pertinente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos
desechos especiales para su utilización o reciclaje. Ej: cintas, tanques y botellas plásticas.

x Vidrio y porcelanas aislantes (DSC): Este tipo de desechos sólidos deberá ser almacenado en un
contenedor, o de generarse volúmenes significativos de este tipo de desechos serán almacenados

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 13
temporalmente en un área específica. Estos desechos deberán ser entregados a empresas recicladoras que
tengan autorización de la municipalidad o de la autoridad pertinente para recolectar, transportar y almacenar
temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.

Desechos peligrosos: De acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Peligrosos2, se define como desecho peligroso todo aquel desecho sólido, pastoso, líquido o gaseoso resultante de
un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contenga algún compuesto que
tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas que represente un riesgo para la salud
humana, los recursos naturales y el ambiente. Algunos de estos desechos pueden ser: Aceites lubricantes
usados, desechos contaminados con hidrocarburos, filtros de aceite y aire, baterías plomo ácido en desuso,
pilas comunes y/o alcalinas, lámparas fluorescentes. Será entregado a empresas recicladoras que tengan
autorización de la municipalidad o de la autoridad pertinente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente
dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.

A.- Medida No. 5


Almacenamiento temporal de desechos sólidos comunes, especiales y peligrosos.

B.- OBJETIVOS
Almacenar adecuadamente los desechos que se generen en la Central Termoeléctrica hasta su disposición final.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación de los recursos Suelo y Agua y contaminación visual o paisajística.

D.- Actividad No. 5A


Almacenamiento temporal de desechos sólidos peligrosos, comunes y especiales.

Acciones a Desarrollar
x Establecer un área específica para el almacenamiento temporal de los desechos, esta área debe contar con
techo y piso impermeabilizado. Esta área debe estar ubicada lejos de un cuerpo de agua y debe ser de fácil
acceso para las empresas que van a retirar los desechos y para el personal que se van a movilizar dentro del
área.
x El piso del área de almacenamiento no debe presentar grietas con la finalidad de prevenir posibles
infiltraciones.
x Colocar señalización de información, advertencia y prohibición alusivas a las características de los residuos
que se estén almacenando. Se considerara lo indicado en la Norma INEN 2288 (Productos Químicos
industriales peligrosos etiquetado de precaución. Requisitos.).
x Si se van a almacenar desechos líquidos, el área para estos debe disponer de un cubeto cuyo volumen debe
ser del 110% del volumen que se pretenda almacenar; o se pueden colocar canales perimetrales que lleven
hacia una piscina de recolección de derrames.
x Colocar equipo contra incendios (extintor) en una zona visible evitando que los recipientes o contenedores
obstaculicen el lugar donde se colocara el extintor.
x Colocar recipientes (metálicos o plásticos), claramente identificados dependiendo del tipo de desecho a
colocar, en las diferentes áreas de las instalaciones de la central. De igual manera, en el área de
almacenamiento colocar contenedores para las distintas clases de desechos, en función del volumen a
almacenar hasta la entrega o disposición final. Los recipientes deben tener tapa o estar bajo cubierta para

2
Título V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos. Libro VI De la Calidad Ambiental.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O.
Edición Especial Nq 2, Marzo 31, 2003.

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evitar la acción del viento, lluvia, sol y animales. Una guía de los colores que se pueden utilizar para los
recipientes o sus etiquetas es:

Tabla 8-1. Colores de los Recipientes para Desechos Sólidos


COLOR DE RECIPIENTE Y/O
DESECHO
AREA DE ALMACENAMIENTO
Aceite lubricante usado y paños
absorbentes (contaminados con aceites, Negro
combustible. Etc.)
Papel y Cartón Verde
Plástico Azul
Chatarra metálica y residuos de material
Plomo
eléctrico – electrónico
Vidrio y porcelanas Amarillo
Orgánicos no peligrosos Blanco
Recipiente metálico o plástico
Peligrosos de color rojo debidamente
etiquetado y tapado
FUENTE: Consulsua C. Ltda.
x Aquellos desechos considerados peligrosos deberán disponer de una etiqueta, en la cual se indique cual
es la característica de peligrosidad, la cantidad, su disposición.

Un modelo de la etiqueta a usar es:

Área de origen del desecho: _____________________________________________


Cantidad(kg/ton/l/gal): __________________________________________________
Nombre del desecho peligroso:___________________________________________
Estado:  Solido  Liquido  Pastoso
Fecha de almacenamiento:______________________________________________
El desecho presenta características de ser:
 Corrosivo  Reactivo  Cancerígeno  Inflamable  Tóxico

Disposición para el desecho


 Pre tratamiento  Incineración  Relleno Sanitario  Reciclaje  Gestión con personas
autorizadas por el MAE

Fuente: Consulsua 2011


x Documentos de Referencia
Área de almacenamiento designada con contenedor(es) para desecho(s), registro fotográfico.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Cantidad de desechos gestionados adecuadamente

x Resultados Esperados
Gestiona el 100% de los desechos comunes y especiales

x Etapa de Ejecución de la Actividad

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Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y costos del PMA.

8.7.2.2 Manejo y Disposición de los desechos

Se elaborara procedimientos por escrito en los que se indicara como realizar la recolección interna, en donde se
dispondrán los diferentes desechos y a quienes se entregara para su disposición final. Además se llevara un registro
inventario de desechos gestionados. La disposición final de los desechos se realizara de acuerdo al tipo con
gestores autorizados por el ministerio del Ambiente o por la autoridad local, se entregará al recolector municipal.

A.- Medida No.6


Manejo y disposición de desechos sólidos comunes, especiales y peligrosos.

B.- OBJETIVOS
Llevar una gestión adecuada de los desechos que se generen en la Central Termoeléctrica.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación de los recursos Suelo y Agua y contaminación visual o paisajística.

D.- Actividad No. 6A


Manejo, Clasificación, recolección y disposición de desechos sólidos peligrosos, comunes y especiales.

Acciones a Desarrollar
x Elaborar procedimientos o instructivos para la gestión de los desechos (peligrosos, especiales y comunes), es
decir se indicara como recolectar, clasificar (en caso de ser necesario), como almacenar y cuál será la
disposición final de los diferentes tipos de desechos que se generen por la operación y mantenimiento de la
Central termoeléctrica.
x La disposición final de los desechos se realizará de acuerdo a:
Común y organica: recolector municipal para envío al relleno sanitario municipal
Reciclables (papel, cartón, chatarra, vidrio, porcelana): a gestores o recicladores artesanales municipales y/o
particulares.
Peligrosos: gestores tecnificados autorizados por el Ministerio del Ambiente.
x Prohibir la disposición de los desechos en cuerpos de agua, en los alrededores o en lugares diferentes al
señalado para su almacenamiento.
x Llevar un registro de la cantidad de desechos dispuestos (de manera especial de los reciclables) que son
entregados a los gestores o recicladores; estos registros deben contener como mínimo la siguiente
información: fecha de entrega, tipo de desecho, cantidad (kg /ton), gestor o reciclador a quien se entrega,
firma de responsabilidad de la parte que entrega y de la que recibe.

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A continuación se propone el siguiente registro de desechos (peligrosos, no peligrosos, y especiales):

Tabla 8-2.Registro de Desechos


Disposición
Cantidad
Fecha Tipo de final (reuso, Firma de
(peso o Gestor que recibe
(dd/mm/aa) Desecho reciclaje, responsabilidad
volumen)
gestor)

Fuente: Consulsua C. Ltda.

x Capacitar al personal que opera en la central sobre el manejo, almacenamiento y disposición de los
desechos.
x Actualizar y aplicar el instructivo de Manejo y Disposición final de residuos líquidos GA-446-IN-001, y el
instructivo de manejo y disposición de residuos industriales GA-446-IN-002 que posee CELEC
TERMOESMERALDAS.

x Documentos de Referencia
Registro de entrega de desechos.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Cantidad de desechos gestionados adecuadamente

x Resultados Esperados
Gestionar el 100% de los desechos comunes, especiales y peligrosos.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y costos del PMA.

8.7.2.3 Medidas específicas de manejo de desechos peligrosos:

x Desechos de Aceites Lubricantes Usados (ALU) y emulsiones agua - aceite: CELEC


TERMOESMERALDAS deberá implementar las siguientes medidas para el adecuado manejo de los residuos
de aceites lubricantes y mezclas oleosas generados durante su operación:

- Los aceites deberán ser recolectados en recipientes adecuados de tipo metálico, previo a su envío al
área de almacenamiento temporal para su posterior disposición final con gestores autorizados por la
municipalidad o de la autoridad competente.

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- El área designada para el almacenamiento temporal de los desechos de aceites lubricantes usados,
deberá disponer de canales perimetrales para recolección del material almacenado, en caso de
derrames, tal como lo establece el reglamento ambiental hidrocarburífero. Así mismo, deberá responder
a los criterios para clasificación, almacenamiento y registro de inventario, haciendo mención que el color
negro será el distintivo de los recipientes y/o el área de almacenamiento temporal de aceites lubricantes
usados.

- Implementación del uso de registros y bitácoras del origen, volumen, características y destino final de los
desechos peligrosos, esto de acuerdo a lo establecido en el Art. 150, numeral 6 del Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos y en el Numeral 4.1.1.3 de la Norma
de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.

- La citada Norma establece también los requisitos técnicos mínimos con que deben contar las
instalaciones para almacenamiento y trasiego de los residuos.

- En caso de darse derrames pequeños se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores. La
mejor manera de evitar derrames es prevenirlos, por esto es importante mantener los envases
herméticos para transportar pequeñas cantidades de material y efectuar un buen mantenimiento de
equipos. De esta manera se evita que ocurran vertimientos.

- Todos los equipos deberán ser inspeccionados para verificar que no existan fugas de combustible o
lubricantes.

- La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los cuales
pueden ser:

y Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.

y Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.

y Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.

- Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deben ser dispuestos de forma
apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrán de acuerdo
al procedimiento de Manejo de desechos Sólidos peligrosos.

x Desechos Contaminados con Hidrocarburos: CELEC TERMOESMERALDAS, deberá implementar lo


siguiente:

- Un sistema segregación de los desechos contaminados con hidrocarburos de aquellos considerados


como normales, a fin de proceder a su eliminación adecuada por medio de gestores ambientales
autorizados.

- Designada un área para el almacenamiento temporal de los desechos contaminados con aceites
lubricantes usados, deberá responder a los criterios para clasificación, almacenamiento y registro de
inventario, haciendo mención que el color negro será el distintivo de los recipientes y/o el área de
almacenamiento temporal de aceites lubricantes usados.

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x Baterías plomo-ácido en desuso y pilas comunes: CELEC TERMOESMERALDAS, deberá implementar lo
siguiente:

- Un sistema segregación de estos desechos de aquellos considerados como normales, a fin de proceder
a su eliminación adecuada.

- El área designada para el almacenamiento temporal de las baterías plomo ácido en desuso y pilas
comunes, deberá responder a los criterios para clasificación, almacenamiento y registro de inventario,
haciendo mención que el color rojo será el distintivo de los recipientes y/o el área de almacenamiento
temporal de este tipo de desechos.

- De preferencia, las baterías plomo ácido en desuso deberán ser almacenadas con los bornes hacia
arriba, sobre pallets, en un área techada y con piso de cemento. De otra parte, las pilas comunes
deberán ser almacenadas en tanques de color rojo.

- Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será
conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por el Ministerio del Ambiente.

x Envases de productos químicos peligrosos, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales


de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosos: CELEC
TERMOESMERALDAS, deberá implementar lo siguiente:

- Un sistema segregación de estos desechos de aquellos considerados como normales, a fin de proceder
a su eliminación adecuada.

- El área designada para el almacenamiento temporal de productos químicos peligrosos, residuos y


solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras
contaminadas con sustancias peligrosos, deberá responder a los criterios para clasificación,
almacenamiento y registro, haciendo mención que el color rojo será el distintivo de los recipientes y/o el
área de almacenamiento temporal de este tipo de desechos.

8.7.2.4 Gestión de los documentos del Manifiesto Único para Desechos Peligrosos.

Para el desalojo de los desechos peligrosos CELEC TERMOESMERALDAS, deberá subcontratar a gestores
autorizados para la recolección, transporte y eliminación final de los desechos peligrosos hasta su destino final, en
donde respectivamente se destruirán o reciclarán. Para el desarrollo seguro de las fases de recolección, transporte y
disposición final, de desechos peligrosos, se empleará el siguiente procedimiento:

x La documentación de envío de los desechos consiste en un manifiesto de carga o formulario de Manifiesto Único.

x Es obligatorio por parte del Gestor de Residuos y generador de residuos el registro de Licencias Ambientales
emitidas en el Registro Nacional de Licencia Ambientales del Ministerio del Ambiente.

x Para cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto en
original, debidamente firmado, y dos copias del mismo.

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x El transportista conservara una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmara el original
del manifiesto, mismo que entregará al destinatario, junto con una copia de este, en el momento en que le
entregue los desechos peligrosos al destinatario.

x El destinatario de los desechos peligrosos conservara la copia del manifiesto que le entregue el transportista,
para su archivo y firmara el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador.

x El original del manifiesto y las copias del mismo, deberá ser conservadas por el generador, por el transportista y
por el destinatario de los desechos peligrosos, respectivamente.

8.8 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El presente Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional está constituido por medidas que permite
proveer los requerimientos básicos de obligatoria aplicación para los trabajadores de la Central Termoeléctrica
Jaramijó; y deberá ser difundido al ingresar a ejecutar las actividades propias de la operación de esta.

8.8.1 Objetivo

x Minimizar y prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo, del personal que trabaja en la Central
termoeléctrica.

x Reducir al mínimo la incidencia de accidentes y enfermedades ocupacionales que resten capacidad de trabajo a
los empleados.

8.8.2 Medidas

8.8.2.1 Consideraciones Generales sobre seguridad industrial y salud ocupacional

CELEC TERMOESMERALDAS tienen un Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, con el objeto de
proteger la salud de sus trabajadores y evitar la ocurrencia de eventos que afecten las instalaciones de la
Termoeléctrica.

Las políticas de salud y seguridad se aplican en todas las actividades, de tal manera que los trabajos se realicen de
manera segura. Este plan permite además, que en caso de ocurrir algún accidente, estos sean atendidos
oportunamente, se evalúen y posteriormente se adopten mecanismos para que en el futuro estos se minimicen o
eviten.

El personal de la Central Termoeléctrica será capacitado en aspectos de seguridad industrial y se dotará de los
implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.

Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías prestatarias de servicios haciéndolas
responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus empleados y trabajadores. Para alcanzar los objetivos y
las políticas referidas anteriormente el plan contiene los componentes básicos siguientes:

x Declaración de la política corporativa y el compromiso directivo para con la salud, la seguridad y los programas
ambientales.

x Programa de entrenamiento y seguridad.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 20
x Procedimientos de comunicación.

x Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y accidentes.

Reuniones de Seguridad y Comunicaciones

Durante el tiempo de operación de la Nueva Central Termoeléctrica, CELEC TERMOESMERALDAS deberá realizar
una serie regular de reuniones de seguridad, para asegurar el entendimiento y verificar el cumplimiento de los
procedimientos ambientales y de seguridad establecidos. La asistencia a estas reuniones será obligatoria.

Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes

Se deberá notificar inmediatamente a la Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente cualquier incidente o accidente de
seguridad que afecte a los trabajadores o a las instalaciones. Posterior a la gestión de riesgos pertinente, los
reportes de accidente serán archivados. La Central Termoeléctrica trabajará para mantener un sistema de reporte
para lo siguiente:

x Fatalidades.

x Heridas o enfermedades ocupacionales.

x Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios medico).

x Pérdidas o daños a la propiedad (incendio, explosión, derrames, accidentes de vehículos).

x Todo incidente.

Responsabilidad y Ejecución

Para implementar el Plan de Seguridad Industrial, Higiene y Salud Ocupacional es necesario designar una persona
líder, encargada de dirigir y coordinar todas las actividades. La persona responsable de esta actividad debe tener
todo el apoyo de la Gerencia General de CELEC TERMOESMERALDAS

Se deberán constituir los siguientes comités dentro del personal, y cada uno deberá cumplir las siguientes
funciones, en lo posible procurando que este sea concordante con los Planes establecidos en el Departamento de
Protección Ambiental y Seguridad Industrial.

x Comité de Seguridad e Higiene: Este comité velará por que el cumplimiento de las reglas básicas de
seguridad e higiene.

x Comité de control y prevención de contingencias: Este comité es responsable de la aplicación y


cumplimiento del Plan de contingencias.

x Comité de capacitación y difusión: Este comité es responsable de la difusión de los planes y políticas
ambientales, de seguridad, higiene y salud.

A.- Medida No. 7


Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

B.- OBJETIVOS

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Minimizar y prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo, del personal que trabaja en la Central
termoeléctrica.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Aumento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral, sin su debida comunicación para su evaluación y posterior
adopción de mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.

D.- Actividad No. 7A


Cumplimiento de políticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar


El programa de seguridad y salud ocupacional contemplará:
- Políticas y normas ambientales de seguridad de CELEC TERMOESMERALDAS
- Todo el personal debe cumplir los procedimientos e instructivos de seguridad industrial y salud ocupacional
establecidos.
- Dotar del equipo de protección personal de acuerdo al trabajo a realizar
- Identificar los Peligros específicos del trabajo y precauciones de seguridad.
- Seguir los requerimientos reglamentarios como efectuar los controles médicos a todos los trabajadores.
- Realizar Inspecciones trimestrales de seguridad en la central Termoeléctrica para verificar que todo equipo
y maquinaria, esté en buenas condiciones de operación, mantenimiento y que no existan fuentes que
generen un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
- Elaborar informes referentes a las inspecciones de seguridad realizadas, que incluyan:
ƒ Hallazgos identificados.
ƒ Medidas correctivas o preventivas a ejecutarse.
ƒ Tiempo para la implementación de la medida
ƒ Responsable
- Elaborar formatos para el registro y evaluación de accidentes e incidentes , en el que se detalle al menos:
ƒ Nombre del o los afectados
ƒ Área en la que sucedió el accidente o incidente
ƒ Fecha en la que sucedió el accidente o incidente
ƒ Gravedad de la afección
ƒ Breve descripción del incidente o accidente
ƒ Medidas que se tomaron (se requirió hospitalización, servicio de primeros auxilios)
ƒ Firma de responsabilidad del supervisor
ƒ Medidas correctivas que se tomarán

x Documentos de Referencia
Registros de la política y normas ambientales, evaluaciones de peligrosos, informes trimestrales, reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

x Indicadores Verificables de Aplicación


El programa de seguridad y salud ocupacional para la protección de los trabajadores y su trabajo seguro.

x Resultados Esperados
Garantizar trabajos seguros

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente. Durante la operación de la central termoeléctrica Jaramijó

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Gerencia General de CELEC TERMOESMERALDAS

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x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.8.2.2 Señalización

Es recomendable establecer una señalización que garantice identificar áreas de riesgo, peligro, así como
información crucial para evitar accidentes. Las señales a ubicarse en la Central Termoeléctrica, deberán ser de
acuerdo a las normas de seguridad industrial vigentes en el país. Deberán tener el color, la figura y la forma
geométrica de acuerdo a la información que se requiera impartir (alertar, prohibir, aconsejar) sobre una acción a
seguir, o para identificar la presencia de algún tipo de riesgo o peligro.

x Definiciones y abreviaturas
Color de seguridad: Es aquel color definido, cuya finalidad es identificar la presencia de algún tipo de riesgo o
peligro, y proporcionar información (alertar, prohibir, aconsejar) sobre una acción a seguir.

Color contraste: Los colores blanco y negro son el que se utiliza para resaltar el color de seguridad.

Símbolo: Representación de un concepto definido, mediante una imagen.

Señal de seguridad: Proporciona información de seguridad o higiene mediante una forma geométrica.

x Responsabilidades
Todos los trabajadores y visitantes de la Central Termoeléctrica serán responsables de respetar y aplicar lo indicado
en este programa.

CELEC TERMOESMERALDAS por medio del área de seguridad, salud y medio ambiente, tendrán la
responsabilidad de efectuar la implementación, mantenimiento y revisión de este programa.

x Señales de seguridad y salud


Las señales cumplen con:

a. Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.

b. Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje.

c. Conducir a una sola interpretación.

d. Facilitar su identificación.

e. Informar la acción específica en cada caso.

f. Exigir su cumplimiento.

El tipo de señales que existen son:

Señales de prohibición
Estas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que puede provocar un riesgo. Tiene forma
geométrica circular fondo de color blanco, banda circular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color negro.

Señales de precaución

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Estas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma geométrica triangular, fondo color
Amarillo, banda de contorno y símbolo en color negro.

Señales de información
Señales de información para equipo contra incendio: Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y
estaciones contra incendio y atención en caso de emergencia. Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y
figura de color blanco.

Señales de información para primeros auxilios: Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de
primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura de color blanco.

A.- Medida No. 8


Colocar señalización en las diferentes áreas de la central termoeléctrica Jaramijó.

B.- OBJETIVOS
Prevenir riesgos laborales mediante la señalización de las áreas, de tal manera que los empleados puedan trabajar
en un ambiente laboral seguro.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


La inadecuada señalización conlleva a la ocurrencia de accidentes de trabajo.

D.- Actividad No. 8A


Programa de señalización.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


- Diseñar e implementar un programa de señalización el cual deberá estar incluido en el programa de
seguridad industrial y salud ocupacional.
- Colocar señalización especialmente en las áreas críticas o de mayor riesgo, tales como las áreas de riesgo
de incendio, explosión y/o generación de impactos ambientales negativos para lo cual se deberán
considerar y aplicar las normas de señalización descritas en el criterio normativo. Se señalizara además las
vías de acceso, rutas de evacuación, áreas de disposición de desechos, áreas de riesgos de electrocución,
entre otras.
- Velar por la correcta señalización de todas las áreas de trabajo. Se puede considerar los siguientes criterios
para la elaboración de la señalización:
x Colores de seguridad
Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.

Tabla 8-3.Colores de Seguridad de las Señales, Significado e Indicaciones


COLOR DE
SIGNIFICADO INDICACIONES
SEGURIDAD
Alto.
Rojo Detención Dispositivos de desconexión para
emergencias
Señalamientos para prohibir acciones
Prohibición
especificas
Material, Equipo y Sistemas para
Identificación y localización.
Combate de Incendios

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 24
Amarillo Atención, precaución y verificación.
Advertencia de peligro
Identificación de los peligros.
Limite de áreas restringidas o usos
Delimitación de Áreas
específicos.
Advertencia de Peligros por Señalamiento para advertir la presencia de
Radiaciones Ionizantes material radioactivo.
Verde Señalamiento para advertir: salidas de
emergencias, rutas de evacuación, zonas
Condición Segura de seguridad, primeros auxilios, lugares de
reunión, duchas de emergencias, lavaojos,
etc.
Azul
Obligación Señalamientos para realizar acciones
específicos.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda.
x Colores contrastantes
El color contrastante sirve para mejorar la percepción de los colores de seguridad. La selección del primer color
está de acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla. El color de seguridad cubre al menos el 50% del área
total de la señal.
Tabla 8-4. Selección de colores contrastantes
COLOR DE COLOR
SEGURIDAD CONTRSTANTE
Rojo Blanco
Amarillo Negro
Verde Blanco
Azul Blanco
Negro Blanco

Formas geométricas: dependerá de la información que se quiera dar a conocer

Tabla 8-5.Formas Geométricas de las Señales y Significado

SIGNIFICADO DESCRIPCIÓN DE LA FORMA GEOMÉTRICA UTILIZACIÓN

Prohibición de una acción


Circulo con banda diametral oblicua a 45° con
susceptible de provocar un
Prohibición respecto a la horizontal, dispuesta de la parte
riesgo. Eje. No fumar, no
superior izquierda a la inferior derecha.
encender fuego.
Descripción de una acción
Obligación Circulo obligatoria.
Seguridad.
Triángulo equilátero, la base es paralela a la
Precaución Advertencia de un peligro.
horizontal.
Cuadro o rectángulo. La base mide entre 1 a 1½ Proporciona información en
Información
veces la altura y es paralela a la horizontal. casos de emergencias.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 25
Texto: Toda señal de seguridad e higiene se complementa con un texto fuera de sus límites y cumple con lo
siguiente:
ƒ Un refuerzo a la información que proporciona la señal.
ƒ La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal.
ƒ El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal.
ƒ El texto está ubicado debajo de la señal.
ƒ Breve y concreto.
ƒ El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la señal que
complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco.
Tabla 8-6. Ejemplos de señalización a tener en cuenta en el proyecto

Señales de
Información y Rutas
de escape

Señales de
Prohibición

Señales de
Obligatoriedad

Señales de
Prevención o
Precaución

Elaborado por: Consulsua C. Ltda.

- Establecer acciones de verificación de las señales que permita dar mantenimiento a las señales instaladas o
remplazar aquellas que se encuentren dañadas.
- Realizar inspecciones anuales de las señales instaladas para identificar lugares en los que no se han
instalado señales (especialmente áreas de riesgo).

x Documentos de Referencia
Señales instaladas, registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


CELEC TERMOESMERALDAS ha identificado las áreas de riesgo y cuenta con señales y letreros de seguridad
adecuados y acorde a las normas, en todas las áreas de trabajo.

x Resultados Esperados
Minimizar la exposición al peligro del personal.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y de implementación del PMA.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 26
8.8.2.3 Dotación de equipo de protección personal (EPP)

Se deberá proveer la indumentaria y equipos básicos de protección personal a todos los trabajadores durante la
operación de la Central Termoeléctrica. De igual forma se deberá ejercer un control estricto en la utilización
oportuna y correcta de los diferentes EPP entregados.

Los siguientes EPP se tendrán en cuenta para entregar a la población trabajadora, de acuerdo al área donde realice
sus labores:

Proveer al personal de protección auditiva. Entre los protectores auditivos se tienen los tapones para los oídos,
los auriculares y los cascos.

Tapón para oído. Es un aparato de protección auditiva que se coloca en el canal externo del oído.

Auricular. Es un aparato compuesto de una banda para la cabeza y de dos cascos circunaurales, habitualmente de
plástico moldeado.

Casco. Es un aparato que encierra una parte sustancial de la cabeza y que puede aportar eficacias útiles de
protección auditiva cuando contiene cascos circunaurales o un forro denso que se ajuste fuertemente alrededor de
los oídos.

Con la utilización combinada de tapones y auriculares o cascos se suele conseguir mayor protección que con
cualquiera de estos aparatos aisladamente. La atenuación de la combinación no es igual a la suma de las
atenuaciones individuales. Por encima de 2000 Hz., esencialmente todas las combinaciones de tapones y
auriculares aportan una atenuación aproximadamente igual a la del cráneo humano. Dependiendo de la frecuencia,
la atenuación combinada está limitada por las vías de conducción ósea en el oído interno (aproximadamente de 40 a
50 dB).

Proveer al personal de protección respiratoria. Los trabajadores deberán ser provistos de mascarillas con filtros
(según la actividad que se desarrolle), para evitar intoxicación por la inhalación de material particulado, inhalar
gases, humos y vapores.

Proveer al personal de otros EPP como: Casco protector, lentes o anteojos de seguridad, protector respiratorio,
ropa de trabajo, guantes de seguridad, chaleco reflectivo, careta facial, delantal y mangas de seguridad para
soldadores, zapatos o botas de seguridad, arnés de seguridad para trabajos en altura.

Figura 8- 1Tipos de Elementos de Protección Personal

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Elaborado por: Consulsua C. Ltda.

A.- Medida No. 8


Dotación de equipos de protección personal.

B.- OBJETIVOS
Proveer los equipos de protección personales necesarios para proteger la salud de los trabajadores.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Disminución de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.

D.- Actividad No. 8A


Dotar de equipos de protección personal a todo el personal que labora en la Central termoeléctrica Jaramijó.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Proveer al personal de los elementos de protección personal de acuerdo a la labor a desarrollar y los riesgos
existentes el área de trabajo:
- Protección auditiva.
- Casco protector.
- Lentes o anteojos de seguridad.
- Protección respiratoria.
- Ropa de trabajo.
- Guantes de seguridad.
- Chaleco reflectivo.
- Careta facial, delantal y mangas de seguridad para soldadores.
- Zapatos o botas de seguridad.
- Arnés de seguridad para trabajos en altura.
- Otros de acuerdo a la necesidad.
Ejercer un control estricto en la utilización de los diferentes EPP entregados. Además verificar que estos se
encuentren en buen estado y realizar el remplazo oportuno.
Llevar un registro de dotación del equipo de protección personal.

x Documentos de Referencia
Registros de entrega y recepción de EPP, registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento.

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x Indicadores Verificables de Aplicación
Existe un control eficaz para la entrega oportuna y el uso adecuado por parte de los trabajadores de los EPP en la
Central Termoeléctrica.

x Resultados Esperados
Minimizar la exposición al peligro del personal.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y del PMA.

8.8.2.4 Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades

Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo, para lo que se aplicarán medidas
que eliminen la presencia de éstos, evitando la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran;
igualmente, en caso de ser necesario se deberá realizar controles mediante el uso de insecticidas, rodenticidas,
para lo cual se utilizarán aquellos que sean biodegradables.

8.8.2.5 Compensación por daños al medio ambiente y terceras personas

Si como resultado de la acción u omisión de la Central, se produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema o al
recurso suelo, éste deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de la
Autoridad Ambiental Competente, y de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.

x Procedimiento de Atención a la Comunidad

En el caso de que se produjera un daño, CELEC TERMOESMERALDAS está obligado a evaluar los daños al
recurso natural afectado y/o a la infraestructura, o a la comunidad, se deberá determinar el grado de
responsabilidad. Si es del caso, se deberá reparar a su costo los daños ambientales y/o a las propiedades que
resulten afectadas, aplicando los siguientes procedimientos:

Las quejas y reclamos deben ser presentados en forma verbal y escrita en la oficina de CELEC
TERMOESMERALDAS que se designe. Dicha queja debe incluir la ubicación exacta de la afectación, el nombre del
propietario, el problema detectado y el horario en que se puede hacer la verificación. Los reclamos y quejas deben
ser atendidos dentro de las siguientes 24 horas.

x Reconocimiento y Arreglo de Daños Causados

- Realizar un recorrido con los potenciales afectados por el lugar de la afectación.

- Implementar registros fotográficos y fílmicos.

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- Valorar la afectación en un término no mayor de 72 horas, o antes si lo amerita.

8.9 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

8.9.1 Objetivo

El presente plan tiene como objetivo capacitar al personal que labore en CELEC TERMOESMERALDAS en temas
relacionados con la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, así como para el manejo
adecuado de desechos peligrosos, especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo
a normas de seguridad industrial. Con esta capacitación los trabajadores podrán estar consientes de los peligros y
riesgos presentes en el desarrollo de las actividades de la Central Termoeléctrica.

8.9.2 Registros

Es necesario establecer un cronograma interno de capacitación y generar registros de asistencia y evaluación de los
participantes.

Para el registro de asistencia a los diferentes charlas y/o cursos de capacitación, se podrá emplear los formatos que
comúnmente maneja CELEC TERMOESMERALDAS para dichas actividades con el fin de facilitar las labores en el
desarrollo de los mismos, sin embargo a continuación se indica una hoja de control de asistencia sugerida, la cual
podrá ser utilizada o servir de referencia para ajustar o mejorar la existente:

Tabla 8-7.-Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos


Número de registro:

CONTROL DE ASISTENCIA

Nombre de la Charla:
Facilitador: __________________________________
Duración:
Fecha de inicio: ___________________________
_______________________________

Nombre del
No. Área Firma Evaluación Observación
Participante
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

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Número de registro:

Coordinador:
Observaciones:
_____________________________

Elaborado por: Consulsua C. Ltda.

8.9.3 Aspectos y Actividades del Plan

La capacitación sobre temas relacionados con la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, así
como para el manejo de desechos peligrosos, especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes,
de acuerdo a normas de seguridad industrial, debería orientarse principalmente hacia el manejo de los residuos
sólidos no peligrosos, peligrosos y especiales, disposición de excretas, manejo de productos químicos y
combustibles que se manipulan. Este entrenamiento deberá ser realizado por personal profesional adecuado y con
experiencia en el tema, mediante seminarios o charlas tipo taller.

La capacitación y concienciación tienen el propósito de impartir:

x Conceptos generales sobre medio ambiente.

x Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de residuos peligrosos, no peligrosos y especiales,


disposición de excretas, manejo de productos químicos y combustibles.

x Preparación y respuesta ante emergencias.

x Como parte de los programas de concienciación, los trabajadores deberán conocer las consecuencias para con
el entorno, en caso de existir eventos mayores como derrames, incendios.

La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se
deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores. Los planes
de contingencia incluidos en este estudio describen los procedimientos generales de respuesta a ejecutarse durante
una eventual emergencia. Por lo tanto, el personal asignado en la respuesta ante emergencias deberá conocer y
estar preparado para la correspondiente acción designada durante un evento mayor.

CELEC TERMOESMERALDAS deberá identificar otros grupos y temas para la capacitación, de acuerdo a las
necesidades presentadas.

8.9.3.1 Actores de capacitación

x La capacitación estará dirigida a todos los trabajadores de CELEC TERMOESMERALDAS y a los grupos de
respuesta designados.
x Esta capacitación de llevará a cabo a través de un profesional contratado.

8.9.3.2 Campos de Instrucción

x La importancia del proyecto en el contexto nacional y regional.


x Los recursos naturales.
x Usos y manejo de recursos.

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x Contaminación y degradación de recursos naturales.
x Responsabilidades frente a la infraestructura eléctrica, sus riesgos y ventajas.

8.9.3.3 Metodología de Capacitación

x Conferencias.
x Charlas.

A.- Medida No. 9


Plan de Capacitación y Educación Ambiental

B.- OBJETIVOS
Capacitación sobre prevención y mitigación de impactos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.

D.- Actividad No. 9A


Lineamientos de la capacitación ambiental.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Se deberá establecer un cronograma interno de capacitación y educación ambiental.
La capacitación y concienciación tienen el propósito de impartir conceptos generales sobre medio ambiente,
buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de residuos peligrosos, no peligrosos y especiales, manejo
de hidrocarburos y preparación ante respuesta a emergencias.
Se generará registros de asistencia y evaluación de los participantes.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico, número de capacitaciones impartidas y temas tratados, registro de asistencia y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Número de trabajadores capacitados en materia ambiental del proyecto.

x Resultados Esperados
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los recursos.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente durante la ejecución del proyecto.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y del PMA.

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8.10 PLAN GENERAL DE CONTINGENCIAS

En el mundo actual es necesario que las empresas dispongan de un Plan de Contingencia que incluya
procedimientos y tecnología moderna, que permita responder de manera oportuna y eficiente ante situaciones de
emergencia, y ayude a minimizar las afectaciones tanto al medio físico, al ambiente y por supuesto al ser humano.

8.10.1 Objetivos

x Proporcionar un documento sencillo que direccione los aspectos más importantes para activar la respuesta
ante la ocurrencia de emergencias.

x Ayudar a los trabajadores, técnicos o administrativos, a responder rápida y eficazmente ante un evento que
genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.

8.10.2 Metas

x Planificar y describir la capacidad de respuesta rápida y requerida para combatir una emergencia.

x Designar responsabilidades a cada uno de los miembros del comité de respuesta ante emergencias.

x Definir y diseñar los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia.

8.10.3 Comité

Se asegurará la conformación de un comité de emergencias que se encargará del cumplimiento de los objetivos
propuestos en este plan.

Es recomendable que el comité esté conformado por:

x Monitor o Supervisor Ambiental

x Supervisor de Seguridad

x Supervisor de mantenimiento

8.10.3.1 Conformación de Brigadas

Para la conformación de brigadas, quienes las conformen deberán cumplir con los siguientes requisitos:

9 Preferiblemente que sea voluntario

9 Interés por temas relacionados con las emergencias

9 Buena Salud con especial atención a la vista y al oído

9 Integridad de las cuatro extremidades

9 Liderazgo

9 Agilidad y destreza

9 Formación cultural básica

9 Estabilidad emocional

9 Espíritu de colaboración

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9 Sentido común

9 Capacidad de decisión

9 No ocupar puestos de trabajo cuyo funcionamiento deba mantenerse en caso de una emergencia

9 Dar preferencia al personal de servicio de mantenimiento, almacenes y de áreas de trabajo exigentes.

9 Incorporar al personal de todos los edificios, sectores o dependencias.

9 Estar en posibilidad de actuar en diferentes turnos de trabajo.

A continuación se indica cómo estará conformada la brigada

Jefe de Emergencia

Jefes de Brigada

Grupo de Ataque Grupo de Apoyo

Elaborado por: Consulsua C. Ltda.

8.10.4 Equipo de protección personal

Todo el personal deberá poseer equipos protectores personales acordes a las tareas a ser desempeñadas y a las
normas de seguridad y protección industrial las mismas que se encuentran detalladas en el plan de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial.

8.10.5 Entrenamiento de seguridad

CELEC TERMOESMERALDAS deberá asegurar que todo su personal reciba capacitación y entrenamiento para
atender situaciones de emergencia, especialmente los grupos de respuesta conformados. Es necesario implementar
un programa de seguridad global que incluya los siguientes aspectos principales:

x Normas de seguridad nacional e internacional aplicables.

x Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo y equipos de protección adecuados.

x Peligros específicos del trabajo y precauciones de seguridad.

x Contención de emergencias, incendio, explosión, derrames, primeros auxilios, evacuación.

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8.10.6 Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones

CELEC TERMOESMERALDAS, posee un plan de contingencias interno, el cual deberá ser implementado ante un
derrame de combustible.

El plan de contingencia ante un derrame presenta tres niveles de respuesta. La capacidad para controlar un
derrame y minimizar el impacto medioambiental es uno de los medios más adecuados para determinar qué nivel de
respuesta se debe adoptar.

Nivel 1 de Respuesta

Un limitado o aislado incidente. El derrame puede ser controlado por los medios que dispone CELEC
TERMOESMERALDAS, con el equipo de respuesta inmediata con apoyo de los medios disponibles en la empresa
dentro de las primeras 24 horas, con un volumen que no exceda de 40000 galones de combustible.

Nivel 2 de Respuesta

Un incidente que ocasiona un derrame moderado. Requerirá de la participación del equipo de respuesta inmediata
de CELEC TERMOESMERALDAS dentro de las primeras 24 horas, si el derrame está en un rango de 40000
galones y si el derrame estuviera en un rango de 200000 galones de combustible, se contará con los medios
externos y se activará el Plan Nacional de Contingencias.

Nivel 3 de Respuesta

Un incidente que hubiera generado un gran impacto al entorno, y/o existieran implicaciones internacionales, así
como necesidad de empleo de recursos técnicos y apoyo total de campo del Plan Nacional de Contingencia.

Pasos Iníciales ante una Contingencia

Todo trabajador que detecte la existencia de un incidente, debe evaluar la situación y tomar todas las acciones
razonables para minimizar riesgos al entorno. Esto incluye detener la fuente de la descarga impidiendo el
derramamiento del combustible, así como asegurar que se eliminan todas las fuentes de probable combustión del
área. En el caso de requerir ayuda para cumplir las acciones referidas, se generará un proceso de notificación del
derrame. En todos estos casos la empresa con su equipo de respuesta rápida, entrará a operar, inmediatamente
después, se activarán los niveles de respuesta.

Es importante evaluar la magnitud potencial del derrame con precisión y tan rápido como sea posible. En caso de
emergencia extremas, (colisiones, flagelos), se activarán los planes y procedimientos de abandono. Después de que
la evacuación de emergencia se haya efectuado, y el personal esté a salvo, se activará el Plan de Contingencia
Nacional, con el nivel 3 de respuesta (recomendado).

8.10.6.1 Seguridad

La seguridad de personal del equipo de respuesta inmediata es de gran importancia. El funcionario de seguridad de
la Termoeléctrica será responsable de supervisar estas condiciones y asegurar que ese personal mantenga su nivel
de respuesta, y esté provisto con equipo de protección personal apropiado (EPP).

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 35
8.10.6.2 Relaciones Públicas

Ante un derrame, existirá un funcionario de la Empresa que será el vocero oficial de lo ocurrido, y sus boletines y/o
comentarios, se encuadrarán en las políticas de seguridad de la empresa, en coordinación con criterios de la
autoridad, sobre el tema evitando la especulación que casi siempre lleva a conclusiones erróneas.

8.10.6.3 Entrenamiento y capacitación

Todos los miembros del equipo de respuesta inmediata (ERI), recibirán capacitación académica y entrenamiento en
el campo. Al que se unirán además el resto de trabajadores involucrados, realizando simulacros de derrame,
verificando el estado de los equipos de comunicaciones, y desplegando sus equipos. En este entrenamiento, se
debe tomará en cuenta además que en los niveles 2 y 3 de respuesta, entrarán a operar equipos que no son de la
empresa, para evitar interferencias mutuas.

8.10.6.4 Niveles de Respuesta

El procedimiento por seleccionar y movilizar recursos de respuesta es el siguiente:

x Evalúe la situación del derramamiento (Nivel 1, Nivel 2 y Nivel 3)

x Analice lo que puede ocurrir (estimación).

x Determine estrategias y opciones de respuesta.

x Movilice personal y recursos (Nivel 1, Nivel 2 y Nivel 3)

A.- Medida No. 10


Manejo de Derrames de Combustibles.

B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación del Suelo, Agua, contaminación visual o paisajística.

D.- Actividad No. 10A


Manejo de derrames o vertimiento accidentales de Aceites Lubricantes Usados (ALU), emulsiones agua – aceite y
desechos sólidos contaminados con hidrocarburos.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


El plan de contingencia para derrames debe activarse teniendo en cuenta:
ƒ Determinar qué nivel de respuesta se debe adoptar.
ƒ Designar un vocero oficial para que informe de lo ocurrido a las autoridades competentes y a la prensa.
ƒ Verificar previamente los equipos de seguridad de personal que conforma el equipo de respuesta
inmediata.
ƒ Todos los miembros del equipo de respuesta inmediata (ERI), recibirán capacitación académica y
entrenamiento en el campo. A la capacitación se unirán además el resto de trabajadores involucrados,
realizando simulacros de derrame, verificando el estado de los equipos de comunicaciones, y
desplegando sus equipos.
ƒ Los materiales utilizados para la recolección de aceites, combustibles y materiales peligrosos deberán ser
dispuestos como desechos peligrosos a través de gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente.
ƒ En caso de que los aceites, combustibles o materiales peligrosos sean derramados en el sistema de

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drenaje de aguas lluvias se deberá notificar del particular a la Municipalidad y Autoridades Ambientales
competentes para establecer las medidas a tomar y establecer posibles sanciones.
ƒ Las medidas, estrategias y tecnologías de rehabilitación de posibles áreas afectadas dependerán del tipo,
magnitud y alcance de un evento de derrame, sin embargo se presenta los posibles métodos de
rehabilitación de áreas afectadas cuando el derrame ocurre en el suelo.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Peso, galones o volumen de aceite usado, mezclas oleosas derramadas dentro del área del proyecto.

x Resultados Esperados
Eficiente Manejo de derrames o vertimientos accidentales de aceites usados y mezclas oleosas.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Ocasional, depende de la ocurrencia de un derrame.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y del PMA

8.10.7 Control de incendios

A pesar de los procedimientos y medidas de seguridad que se tomen en las instalaciones para realizar cualquier
actividad que involucre riesgo, se pueden presentar situaciones de emergencia producidas por causas mecánicas,
eléctricas, reacciones químicas, entre otras. De acuerdo a ello se podría contar con tres tipos de incendio:

x Clase A: involucran combustibles ordinarios.

x Clase B: involucran líquidos combustibles.

x Clase C: involucran equipos eléctricos energizados.

Las acciones a tomarse estarán encaminadas a minimizar los respectivos impactos ambientales significativos.

8.10.7.1 Capacitación a todo el personal y conformación de la brigada contra incendios

x Se conformará una pequeña brigada contra-incendios conformada por personal seleccionado que haya recibido
capacitación teórico-práctica.

x El personal de seguridad industrial se encargará de planificar y ejecutar eventos, formales y no formales, de


capacitación teórico-prácticos.

x Los eventos informales de capacitación consistirán en prácticas y simulacros relacionados con el control de
incendios. Las prácticas serán mensuales y los simulacros una vez por trimestre.

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x La capacitación informal del personal incluirá también a la brigada contra-incendios y se abordarán temas como
los siguientes:

Conocimientos generales sobre sustancias y materiales peligrosos.

Conocimiento y uso del equipo de protección personal (EPP).

Conocimiento de los tipos de incendios.

Técnicas y procedimientos para el manejo y control de incendios

Equipos y materiales para el control de incendios.

Procedimiento de notificación.

Primeros auxilios.

x Durante la Fase Operativa de la Nueva Planta se establecerá un programa anual de simulacros con la finalidad
de entrenar al personal en la capacidad de respuesta y control de incendios. Algunas consideraciones que se
deberán contemplar para la programación y ejecución de los simulacros son las siguientes.

9 Se establecerán escenarios con situaciones lo más parecidas a la que se presentarían en la realidad.

9 Determinar el área del simulacro y el personal que va a intervenir.

9 Establecer el día, hora y duración del simulacro.

9 Desarrollo de un instructivo y cronograma de actividades del simulacro.

9 En el desarrollo del simulacro se evitará toda condición insegura que podría desencadenar en una acción
real, por ello el control del personal que realiza la coordinación del evento debe ser riguroso.

9 Concluido el simulacro se reunirán los coordinadores del evento y los observadores para elaborar el
informe en que se incluirán conclusiones y recomendaciones.

x De todos los eventos de capacitación se llevarán registros en los que se incluya: la fecha, el tema abordado,
instructor (a), lista de asistentes, duración, formulario de evaluación, lista de personal aprobado (en el caso de
eventos formales), entre otros.

x Existirá un (a) coordinador (a) de acciones que tendrá como principales funciones las siguientes.

9 De presentarse un flagelo, el coordinador, dispondrá un paro total o parcial en el proceso según la


magnitud.

9 En coordinación con el personal de seguridad industrial, establecerá el control y/o restricción del acceso a
las zonas de acción y perímetro de seguridad establecido.

9 De acuerdo a la magnitud y características del flagelo, pedirá ayuda externa para contrarrestar su
propagación.

9 Transmitirá la información directamente al gerente de operaciones.

x El personal de la brigada contra incendios se encargará principalmente de:

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9 Realizar un reconocimiento y evaluación del área afectada; las características, magnitud y poder de
propagación del flagelo; las posibles víctimas.

9 Delimitar la(s) zona(s) de acción (caliente, tibia y fría) y el perímetro de seguridad.

9 Coordinará la formación de brigadas para el ataque y control del flagelo y, de rescate de víctimas con el
personal que se encuentre en el lugar.

9 Establecerá estrategias para el ataque al fuego según la magnitud y características del mismo; la
protección de áreas no afectadas, confinando al flagelo para evitar su propagación.

9 El salvamento, rescate y evacuación de las posibles víctimas.

9 Una vez controlado el flagelo, realizará una inspección final de la(s) área(s) afectada(s) para evaluar los
daños y las posibles causas.

x El coordinador de acciones con apoyo de los supervisores, realizarán un informe en el que detallarán las
posibles causas que dieron inicio a la situación emergente, las acciones tomadas, las observaciones y las
recomendaciones respectivas. Este informe será entregado al gerente de operaciones y archivado para su
respectivo registro.

8.10.7.2 Plan de evacuación para incendios

CELEC TERMOESMERALDAS establecerá un plan de evacuación para incendios en los sitios activos de
construcción y operación. Este plan incluirá la identificación de un punto de concentración del personal, la
instalación de un sistema de alarmas para incendios, un diagrama para la evacuación en caso de incendios, y una
lista de personal clave que deberá participar en la eventual evacuación.

8.10.7.3 Notificación y procedimientos operativos

El testigo que reconozca la condición evaluará y determinará la posibilidad de combatir el fuego con todos los
recursos a su alcance, pero de existir imposibilidad de combatirlo, deberá seguir el organigrama de notificación en la
siguiente figura y establecerá un puesto de mando temporal hasta la llegada del personal que se hará cargo de la
contingencia. De acuerdo a la situación emergente, el gerente del proyecto evaluará y de ser necesario notificará a
las autoridades correspondientes.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 39
Figura 8- 2. Organigrama de Notificación
Autoridad Ambiental
de Aplicación CELEC-
TERMOESMERALDAS
Responsable

AUDITOR
EXTERNO

GERENCIA DE HEQ
TERMOESMERALDAS

SUPERVISOR SUPERVISOR DE
AMBIENTAL SALUD Y
SEGURIDAD

Elaboración: Consulsua C. Ltda.

A.- Medida No. 11


Plan de Contingencias de Incendios

B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean técnicos o administrativos, a responder rápida y eficazmente ante un evento que
genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Ineficientes respuestas ante un posible accidente / incidente

D.- Actividad No. 11A


Control de Incendios.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos peligros. Este plan cuenta con tres diferentes
aspectos para lograr este objetivo: prevención, detección y respuesta.
a) Antes de la ocurrencia del incendio. Se debe disponer de sistemas de prevención para conservar la
seguridad a través de:
x Identificación y señalización de áreas seguras y establecer rutas de evacuación en toda instalación o frente
de trabajo.
x Colocar un plano de ubicación de los extintores existentes.
x Mantener los extintores en buen estado.
x Revisar los puntos de electricidad y calor comprobando que no se presenten fallos.
x Poseer botiquín de primeros auxilios, linternas a pilas, pilas adicionales, etc.
x Aprenderse los números telefónicos de emergencia y tenerlos al alcance cerca del teléfono.
x Implementación de charlas educativas al personal de trabajo sobre primeros auxilios, uso de extintores,
entre otros.
x Poner en conocimiento del personal los planes de emergencia en cuanto a las medidas preventivas y a
cómo ejercerlo en caso de emergencias.

b) Durante la ocurrencia del incendio. Se deberán seguir las siguientes instrucciones:


x Evacuar la zona de trabajo y/o instalaciones a áreas seguras.
x Proteger boca y nariz con paños húmedos.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 40
x Paralización de toda tarea que se esté ejecutando.
x Mantener la calma y evitar correr.
x Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.
x Comunicarse con el Benemérito Cuerpo de Bomberos y con otras entidades según la gravedad de la
emergencia.
x De ser procedente, tratar de apagar el incendio con el uso de extintores y otros medios existentes.

c) Después de la ocurrencia del incendio. Se deberán seguir las siguientes instrucciones:


x Limpieza del área afectada.
x Eliminación y retiro de escombros.
x Reparación y/o demolición en caso de daños mayores.
x Informe final del accidente.

d) Disposición y uso de extintores


x Los extintores deben estar ubicados en lugares apropiados y de fácil acceso.
x Todo extintor debe tener una placa con la información sobre la clase de fuego para el cual es apto, fecha de
vencimiento. Así mismo, debe poseer las instrucciones de operación y mantenimiento.
x Cada extintor debe ser inspeccionado con una periodicidad bimensual, puesto a prueba y mantenido de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante; de igual forma, debe llevar un rótulo con la fecha de
prueba y fecha de vencimiento.
x Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario se procederá a su reemplazo
de forma inmediata.

e) Medidas para la reducción de riesgo de incendios


x Cuidar de mantener toda fuente de calor, bien alejada de cualquier material que pueda arder.
x Durante las horas de trabajo, no llevar fósforos ni encendedores.
x Realizar cualquier trabajo de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos inflamables.
x Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan sobre material que pudiera arder.

f) Medidas de acuerdo a los tipos de incendios


x Para apagar un incendio por líquidos o gases inflamables, se deberá cortar el suministro de productos y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien emplear
arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque de combustible.
x Para apagar un incendio eléctrico se debe cortar la electricidad y sofocar el fuego utilizando extintores de
polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.

g) Sistemas Alternativos
x Disponer de ser posible, una unidad móvil de espumante que se conecta directamente al sistema hidráulico
contra incendios.
x Además del sistema de agua/espuma contra incendios, sistemas de extinción gaseosos, sistemas de dos
agentes, sistemas de enfriamiento y extintores portátiles se encontrarán instalados en áreas operativas.
x Existirá además un sistema de emergencia para apagar todo (ESD), en caso de que un evento alcance el
punto en que una instalación deba ser completamente cerrada. Cuando los eventos alcancen tal nivel, este
sistema iniciará un cierre ordenado de los componentes del proceso.

h) Capacitación
x Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisión recibirá periódicamente charlas de seguridad
contra incendios, en general antes de iniciar cualquier trabajo en las áreas de riesgos.

Actualizar y aplicar los instructivos para Emergencias: Incendio en Instalaciones GA-447-IN-001 y el Instructivo de
Incendio en Tanques de Combustibles GA-447-IN-003 que posee CELEC TERMOESMERALDAS.
x Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Registros Fotográficos, inspección de cumplimiento, capacitaciones y simulacros efectuados, sistema contra

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 41
incendio existente.

x Resultados Esperados
Tener una respuesta rápida y eficaz ante una emergencia.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y costos del PMA.

8.10.8 Fenómenos Naturales

8.10.8.1 Sismos

Esmeraldas es considera una zona de mucha actividad tectónica y está expuesta a posibles desastres naturales,
razón por la cual, deberá de realizar brigadas de ensayo de manera periódica (según sus políticas de Seguridad
Industrial).

El comportamiento de las estructuras durante los terremotos no solo dependen de la intensidad de movimiento del
suelo, sino también del material, del diseño, de la calidad de la construcción y de las dimensiones de la estructura.

a) Antes de la ocurrencia de sismos:

x Los centros de acopio, centros de almacenamiento y lugares afines, deberán estar diseñados y
construidos de acuerdo a las normas de diseño y construcción resistente a los sismos propios de la zona.

x Identificación y señalización de áreas seguras y establecer rutas de evacuación directa en toda


instalación o frente de trabajo.

x Implementar charlas de información y realizar simulacros con el personal sobre las acciones a realizar en
caso de sismo.

x Poseer material de primeros auxilios, linternas a pilas, radios a pilas y pilas adicionales. Estos objetos
deben estar guardados en un lugar conocido por todo el personal.

x Conocer la ubicación y cómo desconectar electricidad, agua y otros servicios.

x No colocar objetos que impidan el paso por una puerta que pueda servir de escape.

x Implementación de charlas educativas al personal de trabajo sobre primeros auxilios, uso de extintores,
entre otros.

x Poner en conocimiento del personal los planes de contingencia en cuanto a las medidas preventivas y a
cómo ejercerlo en caso de emergencias.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 42
b) Durante la ocurrencia de un sismo:

x Mantener la calma y evacuar hacia las zonas seguras, en forma ordenada.

x Paralización de toda tarea que se esté ejecutando con la finalidad de evitar accidentes.

x Si está dentro del centro de acopio, centro de almacenamiento o lugares afines busque estructuras
fuertes: bajo el dintel de una puerta, junto a un pilar o apéguese a una pared o sitio resistente.

x Si está fuera de las instalaciones, manténgase alejado de lo que pueda derrumbarse o hacerle daño.

x Apague todo indicio de fuego.

x Si puede protéjase en lugar abierto donde no exista la posibilidad de caída de estructuras.

x Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas; nunca fósforos, velas o encendedores.

x Manténgase alejado de cables eléctricos y cristales.

c) Después de la ocurrencia de un sismo:

x Atención inmediata a las personas accidentadas.

x Mantener al personal en las áreas de seguridad por tiempo prudencial por posibles réplicas.

x Compruebe el estado de las conducciones de agua, gas, combustible y electricidad, hágalo visualmente y
por el olor, pero no ponga a funcionar nada.

x No caminar descalzo en, o cerca de, los lugares donde haya habido daños.

x Protegerse la cabeza (casco, sombrero, gorra, o lo que sea) antes de entrar en las construcciones
dañadas y hacerlo sólo si es indispensable.

x Desconectar inmediatamente la alimentación de corriente eléctrica, agua, gas, combustibles.

x Buscar rastros de cortocircuitos y olor de gas antes de reconectarlos.

x Definitivamente NO encender cerillos (o fumar) antes de asegurarse de que no haya fugas o derrame de
material inflamable.

x Evitar acercarse a cables eléctricos rotos.

x Evaluación de daños en las instalaciones y/o equipos.

x Informe final de la emergencia.

8.10.8.2 Acciones que se deben tomar ante un fenómeno natural

El Coordinador de emergencias, mantendrá una constante comunicación con la Dirección Provincial de Defensa
Civil, para conocer las acciones a tomar y afrontar cada uno de los fenómenos naturales que se originen. Así mismo
cada trabajador debe contar con el manual de medidas de prevención de desastres naturales y primeros auxilios,
elaborado por la Defensa Civil, en el que detallan los pasos básicos que se deben tomar en cado de producirse
estos eventos.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 43
A.- Medida No. 12
Plan de Contingencia y Riesgos

B.- OBJETIVOS
Ayudar a los trabajadores de CELEC TERMOESMERALDAS a responder rápida y eficazmente ante un evento que
genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente.

D.- Actividad No. 12A


Planes de Contingencia y Riesgos

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Reforzar el plan de contingencias de CELEC TERMOESMERALDAS aplicando los siguientes lineamientos:
Ç Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicación del Plan de Contingencias.
Ç Entrenar al personal en seguridad industrial y protección ambiental.
Ç Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección personal).
Ç Conformar brigadas contra incendios, atención de derrames, evacuación y primeros auxilios.
Ç Capacitar a los trabajadores en general en el manejo adecuado de extintores y cómo controlar incendios en
caso de que llegaran a ocurrir.
Ç Estructurar un Plan de evacuación de así como su notificación (rutas de evacuación).
Ç Establecer las especificaciones e instruir a los trabajadores en cómo enfrentar posibles derrames de
derivados de hidrocarburos.
Ç Estar preparados ante posibles desastres naturales.
Ç Desarrollar simulacros ante contingencias dos veces por año, previa programación adecuada y coordinada de
los mismos.
Actualizar y aplicar Instructivos de Derrame de Combustibles, Derrame de aceites, Control de Incendios en
instalaciones y tanques de combustible, y Manejo y Disposición final de residuos sólidos y líquidos que posee
CELEC TERMOESMERALDAS.

x Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental

x Indicadores Verificables de Aplicación


Inspecciones de cumplimiento, informes de simulacros realizados, registros de capacitación en respuesta ante
emergencias, brigadas conformadas, registros fotográficos.

x Resultados Esperados
Tener una respuesta rápida ante una emergencia.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y costos del PMA.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 44
8.11 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental permitirá a CELEC TERMOESMERALDAS, verificar el cumplimiento


de sus objetivos de prevención, control y mitigación de impactos ambientales negativos, así como verificar el
cumplimiento de las medidas de manejo de hidrocarburos, desechos sólidos y de seguridad industrial y salud
ocupacional, en la operación y mantenimiento en la Nueva Central Termoeléctrica.

8.11.1 Objetivos Y Alcance

El objetivo del Plan es verificar el cumplimiento oportuno por parte de los involucrados en las actividades del
proyecto tanto en construcción como operación y mantenimiento de la Nueva Central Termoeléctrica, de las
medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

8.11.2 Contratación de monitor o supervisor ambiental

El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos será controlado por
un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo de la Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC
TERMOESMERALDAS Esta Jefatura reportará a su vez a la Gerencia General de la Termoeléctrica.

8.11.3 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

En el desarrollo de las operaciones de la Nueva Central Termoeléctrica, es importante verificar que el Plan de
Manejo Ambiental preparado es adecuado para determinar su grado de exactitud y validez.

El Supervisor ambiental de CELEC TERMOESMERALDAS deberá comprobar la ejecución de cada una de las
medidas de prevención, mitigación y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de
ejecución del proyecto y del Plan de Manejo Ambiental y presentar informes en el que consten las conformidades y
no – conformidades ambientales, derivadas del desempeño ambiental de la empresa.

Se deberán llevar los registros escritos de las actividades ambientales en forma mensual de acuerdo a lo que
establece el Plan de Manejo Ambiental. Estos registros deberán ser archivados en el área de Seguridad, Salud y
Ambiente, y deberán estar disponibles para su verificación por parte de la Autoridad Ambiental Competente.

En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del monitoreo arrojen mediciones
negativas o perjudiciales a los recursos aire, agua y suelo, fauna y flora y por su intermedio a los operarios de la
central, CELEC TERMOESMERALDAS deberán inmediatamente reunirse y coordinar las modificaciones y
ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental, y si fuera necesario la reestructuración de las medidas, se hará en
función del tiempo de cada una y de sus actividades predecesoras y antecesoras respectivamente.

8.11.3.1 Registro y Archivos del Monitor o Supervisor Ambiental

x El monitor ambiental deberá llevar registros actualizados permanentemente de los eventos de capacitación.

x Toda la información relacionada a la elaboración de los registros y medios de verificación del cumplimiento de
cada medida señalada en el presente Plan de Manejo Ambiental deberá ser dirigida y controlada por el monitor
ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 45
x El control de los indicadores de cumplimiento que miden cantidad, calidad y tiempo, y medios de verificación
señalados en cada una de las fichas ambientales del presente plan de manejo ambiental deberá ser gestionado a
través del monitor ambiental.

A.- Medida No. 13


Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

B.- OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento oportuno por parte de CELEC TERMOESMERALDAS en las actividades que se
desarrollen en la Termoeléctrica y evaluar el comportamiento de los indicadores estipulados en las medidas del
presente Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Ocurrencia de impactos ambientales negativos a los recursos por ausencia de seguimiento y monitoreo al Plan de
Manejo Ambiental.

D.- Actividad No. 13A


Contratación de monitor o supervisor ambiental para la supervisión del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


En el desarrollo de las actividades de la Central, es importante verificar que el Plan de Manejo Ambiental preparado
es adecuado o determinar su grado de exactitud y validez, por tal motivo la Supervisión ambiental deberá cumplir
con los siguientes aspectos:
- El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos será
controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo de la Jefatura de Seguridad, Salud y
Ambiente, y este informará a la Gerencia General.
- El Supervisor ambiental deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación
y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución del Plan de Manejo
Ambiental y presentará informes mensuales de los controles, seguimientos y verificación de cumplimiento,
conformidades y no – conformidades ambientales de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo,
de acuerdo al desempeño ambiental.
- Se deberá evaluar el cumplimiento de los indicadores señalados en cada una de las fichas ambientales del
presente plan de manejo ambiental de acuerdo a cantidad, calidad y tiempo.
- Se deberá llevar los registros escritos de las actividades ambientales en forma mensual, los mismos que
deberán ser archivados en la Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente, y deberán estar disponibles para su
verificación por parte de Ministerio del Ambiente.
- En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del monitoreo arrojen
mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire, agua y suelo, CELEC TERMOESMERALDAS deberá
reunirse para coordinar las modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental en función del
tiempo de cada una las actividades predecesoras y antecesoras respectivamente.
Actualizar y aplicar el procedimiento de Monitoreo Ambiental GA-445-PR-001 que posee CELEC
TERMOESMERALDAS.

x Documentos de Referencia
Contrato de monitor ambiental, informes mensuales, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
del monitor ambiental.

x Indicadores Verificables de Aplicación


CELEC TERMOESMERALDAS cuenta con un supervisor ambiental de manera permanente para verificar el
cumplimiento del PMA, además lleva una bitácora de acciones realizadas.

x Resultados Esperados
Se generan los informes pertinentes por parte del supervisor ambiental por lo cual existe la retroalimentación

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 46
efectiva entre CELEC TERMOESMERALDAS.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Gerencia General y Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.11.3.2 Monitoreo de las Medidas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

El monitor ambiental deberá mantener un control permanente del personal, del uso de los implementos y equipos de
seguridad industrial, como son: casco, guantes, mascarilla, tapones para oídos, protectores de los ojos y cualquier
otro implemento que sea necesario, para el cumplimiento de una función específica que impliquen riesgos
adicionales a los normales, cuya inobservancia será sancionada.

Se deberá evaluar la efectividad del programa de capacitación y difusión permanente a los operadores, trabajadores
y personal técnico que trabaja en la Termoeléctrica.

A.- Medida No. 14


Monitoreo y Seguimiento Ambiental del Programa de Seguridad y Salud.

B.- OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento oportuno del programa de seguridad y salud ocupacional, de acuerdo a las medidas
planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Ocurrencia de impactos a los recursos por ausencia de seguimiento y monitoreo al Plan de Manejo Ambiental.

D.- Actividad No. 14A


Monitoreo de las Medidas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


El monitor ambiental deberá mantener un control permanente de:
x Uso de los implementos y equipos de seguridad industrial, como son: casco, guantes, mascarilla, tapones
para oídos, protectores de los ojos y cualquier otro implemento que sea necesario, para el cumplimiento de
una función específica que impliquen riesgos adicionales a los normales, cuya inobservancia será castigada
drásticamente.
x El cumplimiento de los procedimientos de seguridad establecidos.
x Verificar la entrega oportuna de los EPP por parte de la empresa.
x Controlar el reporte oportuno de los accidentes e incidentes ocurridos, así como el seguimiento e
investigación efectuada a los mismos.
x Seguimiento al cumplimiento del programa de demarcación y señalización de los frentes de obra.
x Se deberá evaluar la efectividad del programa de capacitación y difusión permanente a los operadores,

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 47
trabajadores y personal técnico que trabaje en la obra, efectuados por el Contratista.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento del monitor ambiental.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Número de trabajadores reportados por el monitor ambiental que no utilizan equipos de protección personal de
manera permanente e incumplimiento de normas de seguridad establecidas en el programa de seguridad y salud
ocupacional.

x Resultados Esperados
A todos los trabajadores se les exige la utilización de los equipos de protección personal.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.11.3.3 Monitoreo del Plan de Capacitación y Educación Ambiental

La Supervisión Ambiental deberá evaluar la efectividad del Plan de Capacitación y Educación Ambiental presente en
el documento, en cuanto a su difusión permanente a los operadores, trabajadores y demás involucrados directas e
indirectamente en las actividades de la Nueva Central Termoeléctrica.

A.- Medida No. 15


Monitoreo y Seguimiento al plan de Capacitación Ambiental.

B.- OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento oportuno de los objetivos y actividades del plan de capacitación ambiental de la
Termoeléctrica, estipulado en el presente Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Ocurrencia de impactos negativos a los recursos por ausencia de capacitación en temas y manejo ambiental.

D.- Actividad No. 15A


Verificación de cumplimiento de las medidas planteadas en el plan de Capacitación.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


La Supervisión Ambiental deberá evaluar la efectividad del Plan de Capacitación y Educación Ambiental del
presente documento en cuanto a su difusión permanente a los trabajadores y demás involucrados, directa e
indirectamente en el proyecto de la nueva Central Termoeléctrica.

x Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental, registros fotográficos. Informes de inspecciones de cumplimiento.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 48
x Indicadores Verificables de Aplicación
Los índices de verificación del plan de capacitación demuestran el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

x Resultados Esperados
Personal capacitado.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente de acuerdo a cronogramas de capacitación.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS y Jefatura de Recursos Humanos o
sus equivalentes.

x Costo
Incluido en los costos de operación.

8.11.3.4 Monitoreo de la Calidad de Aire, emisiones desde las chimeneas y Control del Ruido:
Acciones y Procedimientos a Desarrollar.

Durante la fase de operación y puesta en marcha de la nueva planta de 144 MW, CELEC TERMOESMERALDAS
S.A tendrá la responsabilidad de realizar las mediciones de seguimiento de emisiones atmosféricas desde las
chimeneas y del nivel de presión sonora en los frentes de trabajo, por efecto del uso de los equipos de en operación
que provocan niveles de ruidos superiores a los establecidos en las normas ambientales ecuatorianas de los Límites
Permisibles del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

El monitoreo de calidad de aire y ruido será determinado en sitios próximos a las principales fuentes de generación y
en los receptores más cercanos, conforme la ubicación de los diferentes frentes de trabajo.

Entre otras, las principales fuentes de generación que se deberán tomar en consideración la siguiente información:

x Frecuencia de la medición de las calidad de aire (chimenea y ambiente) y niveles de presión sonora.

x Lugares de muestreo

x Estaciones de muestreo

x Ubicación de las estaciones

x Duración del monitoreo

x Tiempo de duración de las mediciones

A.- Medida No.16


Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental de la Calidad de Aire

B.- OBJETIVOS

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 49
Verificar el cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Ocurrencia de impactos negativos a los recursos por ausencia de seguimiento y monitoreo al Plan de Manejo
Ambiental.

D.- Actividad No. 16A


Monitoreo Calidad de Aire Ambiente, emisiones desde las chimeneas y Control de Ruido

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Durante la fase de operación y puesta en marcha de la nueva planta de 144 MW, CELEC TERMOESMERALDAS
S.A tendrá la responsabilidad de realizar las mediciones de seguimiento de emisiones atmosféricas desde las
chimeneas y del nivel de presión sonora en los frentes de trabajo, por efecto del uso de los equipos de en
operación que provocan niveles de ruidos superiores a los establecidos en las normas ambientales ecuatorianas de
los Límites Permisibles del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA).
x El monitoreo de calidad de aire y ruido será determinado en sitios próximos a las principales fuentes de
generación y en los receptores más cercanos, conforme la ubicación de los diferentes frentes de trabajo.
x Entre otras, las principales fuentes de generación que se deberán tomar en consideración la siguiente
información:
- Frecuencia de la medición de las calidad de aire (chimenea y ambiente) y niveles de presión sonora.
- Lugares de muestreo
- Estaciones de muestreo
- Ubicación de las estaciones
- Duración del monitoreo
- Tiempo de duración de las mediciones
x Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental.

x Indicadores Verificables de Aplicación


Índices de calidad de aire y niveles de presión sonora demuestran el cumplimiento de los límites establecidos por la
normativa ambiental vigente.

x Resultados Esperados
Existe buena calidad de aire y niveles de presión sonora dentro de lo requerido por la Norma Ambiental.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Semestral.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC TERMOESMERALDAS o su equivalente.

x Costo
Incluido en los costos de operación y de implementación del PMA.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 50
8.11.3.5 Veeduría Ciudadana

Con el fin de garantizar la participación de la comunidad como agentes veedores del proyecto se propone conformar
un grupo ciudadano para el seguimiento ambiental en la fase de operación del proyecto, asegurando de esta
manera el cumplimiento de los compromisos del PMA.

La veeduría deberá ser conformada por ciudadanos pertenecientes a las distintas parroquias que conforman el
cantón, no necesariamente del área de influencia directa, la diversidad en la participación garantizará veracidad en
los resultados obtenidos. Para llegar a concretar esta agrupación, Termoesmeraldas deberá convocar de manera
participativa y dinámica, siendo enfáticos en la importancia de la participación ciudadana.

- En lo que se espera que se conciba como “veeduría ciudadana”, con motivo de guiar el proceso de
seguimiento, para generar información que servirá al mejoramiento continuo de los objetivos planteados.

- Se auxiliará de actividades como la observación directa, apoyadas en fichas diseñadas para registrar
aspectos por los cuales la población podría ser afectada directa o indirectamente, manteniendo la vista en
salvaguardar la seguridad ambiental.

- Los resultados arrojados de cada monitoreo podrán ser llevados a reuniones informativas para conocer los
resultados, seguidos de talleres participativos, donde la ciudadanía pueda nuevamente conocer, opinar y
resolver sobre inconvenientes encontrados en los controles practicados.

- Cada ficha de monitoreo deberá ser archivada, sirviendo de evidencia del cumplimiento del plan de
monitoreo.

8.12 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD.

La comunidad del área de influencia será informada sobre las características del proyecto, sus impactos, beneficios
y Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es mantener informada a la población del área y evitar potenciales conflictos
por falta de información. Otro de los aspectos de compensación es la oportunidad de generar empleo temporal.

8.12.1 Programa de información y comunicación

Como punto de partida esencial para la implementación del proyecto, se desarrollará un programa de información y
comunicación, que notifique a la población sobre los alcances, impactos y beneficios que generará la Nueva Planta
Termoeléctrica, lo que permitirá un conocimiento claro y suficiente del proyecto; este proceso de información se
enmarcará dentro de un programa de comunicación permanente acerca de las actividades desarrolladas por la
compañía en el sitio.

8.12.1.1 Objetivos específicos

x Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre la empresa, contratistas y comunidades.

x Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo ambiental.

8.12.1.2 Descripción de la tarea

CELEC TERMOESMERALDAS, promoverá junto con el apoyo de los líderes locales, reuniones informativas,
preparará y socializará las pautas de comportamiento del personal operativo, técnico y contratistas, así como se

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 51
preocupará por una mejor comprensión del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales serán:

x Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto entre CELEC


TERMOESMERALDAS y Representantes de la Comunidad en el área de influencia del Proyecto.

x Mantener un espacio de diálogo previo con las comunidades al inicio de las actividades de la Nueva
Termoeléctrica y después de concluidas las mismas, y coordinará las acciones para la ejecución del presente
Proyecto, con el objeto es mantener informada a la población, antes, durante y después.

x Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que tendrán que cumplir en el tiempo de
construcción en su relación con las comunidades.

x Establecer mecanismos de involucramiento de la población en el monitoreo, seguimiento ambiental y de


relaciones comunitarias en base a criterios técnicos. Para que esto permita conseguir resultados efectivos es
indispensable un proceso de capacitación permanente de monitores considerando sus condiciones
educacionales y culturales.

8.12.2 Proyecto de Empleo Temporal

CELEC TERMOESMERALDAS, deberá contemplar y priorizar la contratación de mano de obra local en la medida
de lo posible, para las diferentes actividades que demande el proyecto.

8.12.2.1 Objetivos específicos

x Crear puestos de trabajo que contribuyan a la generación de ingresos económicos favorables para las familias
del área de influencia.

x Coordinar con los dirigentes, la contratación de mano de obra para evitar conflictos entre los diferentes
oferentes de fuerza de trabajo.

x Contribuir a mejorar temporalmente los niveles de ingresos de las familias.

8.12.2.2 Descripción de las tareas

Se informará oportunamente a las comunidades, acerca de las posibilidades reales de contratación de mano de
obra, a fin de evitar crear falsas expectativas de empleo.

8.12.2.3 Implementación y Cronograma

La intención de CELEC TERMOESMERALDAS, es que las oportunidades de empleo sean ofrecidas de manera
justa a la población local. En las reuniones que se realicen, se informará de la manera más objetiva y precisa de las
reales demandas de mano de obra por parte del proyecto. Se ha previsto que durante la operación se contrate
alrededor de 40 personas para cubrir la mano de obra no especializada.

8.12.3 Proyecto de Indemnización

Las obras previstas para el Proyecto, no prevén afectar áreas comunitarias o públicas, ya que el lote donde se
desarrolla el proyecto se encuentra en una zona cuyo uso de suelo es industrial.

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Definitivo


de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 52
A.- Medida No. 17
Plan de participación ciudadana y relaciones con la comunidad.

B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Desconocimiento de los alcances del proyecto como también de los impactos ambientales del mismo por parte de
la comunidad del área de influencia.

D.- Actividad No. 17A


Programas de información, empleo temporal.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Programa de Información:
- Promover junto con el apoyo de los líderes locales, reuniones informativas, para preparar y socializar el Plan
de Manejo Ambiental.
- Mantener un espacio de diálogo previo el inicio de las actividades y después de concluidas las mismas con
las comunidades y coordinará las acciones para la ejecución del presente Proyecto, con el objeto de
mantener informada a la población, antes, durante y después de las obras civiles.
Programa de Empleo temporal:
- Crear temporalmente puestos de trabajo que contribuyan a la generación de ingresos económicos favorables
para las familias del área de influencia.
- Coordinar con los dirigentes, la contratación de mano de obra para evitar conflictos entre los diferentes
oferentes de fuerza de trabajo.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico, registro de información a la comunidad, reuniones realizadas y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento.

x Indicadores Verificables de Aplicación


CELEC TERMOESMERALDAS ha implementado eficientemente el plan de relaciones con la comunidad.

x Resultados Esperados
Conocimiento por parte de la comunidad sobre las características del proyecto, sus impactos, y Plan de Manejo
Ambiental.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Operación.

x Frecuencia de ejecución
Permanente.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


Jefatura de Recursos Humanos en conjunto con la Jefatura de Seguridad, Salud y Ambiente de CELEC
TERMOESMERALDAS

x Costo
Incluido en los costos de operación y del PMA.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 53
8.13 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y RETIRO.

8.13.1 Plan de Cierre Etapa de Operación

Previo al desmonte y desmovilización definitivos de las instalaciones, se utilizarán todos los recursos disponibles
para la evaluación del sitio, como fotografías de distintas fechas, mapas temáticos, mapas de localización de puntos
de muestreo y registros documentados. Esta actividad se lo realizará una vez que la Central Termoeléctrica haya
cumplido su ciclo productivo, lo que ocurrirá dentro de muchos años por lo que se deberá realizar una evaluación a
detalle de las condiciones previas a la intervención.

Se plantean cuatro etapas para llevar a cabo esta fase:

1. Planificación: se describirá las consideraciones relevantes mediante las cuales se elaborará el Plan de
Abandono.

2. Evaluación del Sitio: se detallará las condiciones del sitio (los pasivos ambientales que deben ser tratados
previo al abandono).

3. Implementación: incluirá la descripción de medidas que deben ser aplicadas en el programa de abandono.

4. Monitoreo: etapa de donde se dictarán pautas para confirmar la aplicación de las medidas propuestas y el
éxito de las mismas, por ejemplo, monitoreo post-remediación, monitoreo del éxito de la remediación.

8.13.1.1 Planificación

Los aspectos considerados para el abandono son: calidad de agua, calidad de aire, manejo de desechos, cobertura
vegetal, drenaje natural, procesos erosivos, efectos sobre la comunidad indígena. Dichos aspectos son importantes
ya que pueden influir en el deterioro de la salud humana y la calidad del ambiente.

Para la ejecución del plan de abandono es necesario la ejecución de ciertas actividades como:

x Determinación de los usos de tierra que se dará en el futuro para determinar los criterios como son los que
se abandonará.

x Planificación de las actividades de movilización de los equipos.

x Hábitats de vida salvaje y conservación del bosque.

8.13.1.2 Evaluación del sitio

Para llevar a cabo esta evaluación, se revisarán los datos referentes a:

Ç Documentación, trazados y fotografías, visitas a la locación


Ç Facilidades y estructuras que requieren desalojo
Ç Posibles fuentes de contaminación e impactos en los sitios
Ç Documentación de cualquier contaminación
Ç Uso de la tierra

Ç Confirmar la información de la evaluación del sitio

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Ç Definir el escenario ecológico
Ç Evaluación preliminar de la contaminación del sitio e impactos ecológicos
Ç Identificación de estructuras y equipos que necesiten ser descontaminados
Ç Inventario de recursos
Ç Determinar las necesidades de investigación
Ç Inventario de pasivos ambientales
Si los datos anteriores no son suficientes para la evaluación porque las locaciones tuvieron historiales muy
complejos, se pasará al siguiente nivel:

8.13.1.3 Características detalladas del sitio

Este nivel incluye las siguientes actividades:

ƒ Delineación de los límites de la contaminación


ƒ Caracterización de anomalías identificadas por reconocimientos geofísicos
ƒ Evaluar movimientos de los contaminantes y los impactos resultantes
ƒ Identificar estrategias de manejo de riesgos potenciales
Para hacer esta caracterización detallada sería ventajoso identificar los siguientes datos:

x Infraestructura del sitio (cabezas de los pozos, inyectores de pozo, piscinas, tanques, construcciones y vías de
acceso).

x Estructuras o equipos de procesamiento que requieran descontaminación antes de que sean removidos o
dispuestos, y que representen fuentes de contaminación. Estructuras que deben ser removidas para permitir
drenaje natural en el sitio, y requerimientos del acceso.

x Topografía y patrones de drenaje de la superficie. Vías por dónde podría dispersarse la contaminación,
longitud e inclinación de los declives para determinar los contornos antes de la revegetación.

x Uso de la tierra y vegetación adyacente. Proximidad de residentes y otros posibles receptores, determinación
de la capacidad del suelo y objetivos del uso del suelo, objetivos de remediación, uso del agua superficial y
subterránea, material para el uso en la revegetación.

x Condiciones hidrogeológicas. Información de los cuerpos de agua (rio Teaone) y estratigrafía y calidad del
agua natural subterránea para evaluar los riesgos de contaminación en el recurso agua.

x Localización en cuerpos de agua superficial y líneas de crecida de agua. Se puede necesitar para evaluar
impactos de descargas en el sitio en comunidades acuáticas sedimentos /calidad de agua.

x Erosión en la superficie, estabilidad del suelo. Se necesita para estabilizar el terreno, y establecer medidas de
control de erosión.

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de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 KW 55
x Combustible, químicos y desechos presentes en el sitio. Cantidades, localización, tipos y condiciones que
requieran remoción o tratamiento.

x Contenidos de equipos eléctricos y sistemas de aceites. Volúmenes estimados de materiales que contengan
PCBs que sean fuentes posibles de contaminación de suelos y aguas.

x Tanques de almacenamiento, equipos de proceso, inventarios de contaminantes.

x Caracterización de derrames.

x Recurso suelo presente.

x Aguas superficiales, caracterización de lixiviaciones.

Adicionalmente se llevará a cabo una inspección del sitio para identificar la información registrada que debe ser
ordenada en hojas de datos estandarizadas para la evaluación. Estructuras metálicas enterradas (tanques de
almacenamiento subterráneo, tambores enterrados, etc.) y rellenos.

8.13.1.4 Retiro de los equipos de la central MCI

Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad
sean vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e
inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.

8.13.1.5 Procedimiento de Desmantelamiento

El desarrollo de los trabajos necesarios para el retiro y desmontaje de los equipos de generación (Motores de
Combustión Interna) implica varios procesos.

Para el caso de los componentes principales de la Central, las actividades serán:

• Desmontaje de los motores de combustión interna.

• Embalaje y retiro para su traslado a un depósito.

• Desmontaje de los apoyos.

• Retiro de materiales.

• Picado y retirado de los restos de las cimentaciones.

• Rellenos de huecos de las cimentaciones.

• Recolección, transporte y disposición final de residuos.

• Reconformación de áreas intervenidas.

Estas actividades no han de ser necesariamente consecutivas en el orden mencionado dado que si bien algunas si
pueden ejecutarse secuencialmente, otras pueden desarrollarse de forma simultánea o en un orden totalmente
diferente del citado.

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8.13.1.6 Control de Acceso para todas las Estructuras

Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza movimiento de tierras, se deberá adoptar medidas de
prevención y mitigación durante las labores en cuanto a la seguridad de las personas, con el fin de limitar la
accesibilidad a las zonas de trabajo y prevenir accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que se realicen
excavaciones se rodearan con cintas de señalización que indiquen la presencia de hoyos delimitando éstos y
advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la presencia de algún peligro.

8.13.1.7 Desmontaje de las Plataformas

• Los equipos de generación termoeléctrica (MCI) serán retirados y embalados para su traslado a un depósito del
proveedor. Las chatarras que se generen serán clasificadas para su venta posterior.

• Las tuberías utilizadas para la alimentación del agua serán retiradas del servicio.

• Si la superficie alrededor de los MCI en las cercanías de la plataforma se encuentra contaminada, esta será
dispuesta en contendores especiales, para su posterior retiro por la empresa autorizada para su tratamiento
respectivo.

8.13.1.8 Abandono del Patio del Tanque de Almacenamiento

x Las tuberías y líneas de flujo aéreas, en caso de ser abandonadas en el lugar donde están, deberán ser
inspeccionadas para constatar que no contengan hidrocarburos.

x La zona del tanque de almacenamiento será inspeccionada después de haberse retirado, para detectar fugas
o derrames.

x La última etapa de la terminación de la actividad es el reacondicionamiento ó restauración de la superficie, que


consiste en devolver a la capa superior del suelo su condición natural original. El trabajo incluye aspectos de
relleno, reconstrucción y devolución del contorno natural, reemplazo del suelo inerte por suelo productivo y
rectificación de la calidad del suelo.

8.13.1.9 Limpieza del Sitio

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que éstos se hayan
realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. En
particular se velará porque la disposición de los restos producidos sean trasladados a rellenos sanitarios
autorizados, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar pasivos ambientales.

En este sentido será de sumo interés la excavación y retiro, de existir, cualquier tipo de suelo contaminado producto
de accidentes que en el tiempo de funcionamiento de las zonas de almacenamiento de combustibles o durante el
abandono se hubieran podido producir, de forma que la superficie quede en condiciones similares a las de su
entorno inmediato y preparadas para soportar cualquier otro uso que se pudiera prever.

8.13.1.10 Restauración del Área Intervenida

En las tarea de restauración de las superficies será de mucho interés la restauración de la topografía a su condición
original, reperfilando las superficies, rellenando los vacíos de terreno, removiendo las zonas compactadas, etc. Los
suelos de los sitios emplazados sobre plataformas de concreto, serán compactados, por tanto es necesaria su

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evaluación con otros fines. En aquellas áreas que lo permitan se realizará la restauración y reconformación de
acuerdo al plan final que deberá contemplar el uso final del terreno que ocupaba la Central. Este requerimiento de
uso cumplirá con las normas legales locales de zonificación que se tenga en el momento del cierre. La supervisión
del proyecto de abandono deberá asegurar que en el área se eliminen cualquier vestigio de pasivos ambientales.

8.13.1.11 Monitoreos

Para verificar la efectividad del programa de abandono del área y asegurar que el área intervenida ha sido
recuperada de forma efectiva se deberá monitorear durante cada una de las etapas de construcción, operación y
retiro la ejecución del mismo.

Los planes de Rehabilitación y Abandono se los puede considerar completos cuando las áreas intervenidas tengan
una cubierta vegetal que controle la erosión y cumpla con el uso de la tierra que se le vaya a dar en adelante.

A.- Medida No. 18.


Plan de cierre o abandono.

B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual o paisajística y riesgos por contingencias.

D.- Actividad No. 18A


Manejo del desmontaje de la infraestructura y de los desechos generados en el proceso de retiro y abandono.

x Acciones y Procedimientos a Desarrollar


Previo al desmonte y desmovilización definitivos de las instalaciones, se utilizarán todos los recursos disponibles
para la evaluación del sitio, como fotografías de distintas fechas, mapas temáticos, mapas de localización de
puntos de muestreo y registros documentados. Esta actividad se lo realizará una vez que la Central Termoeléctrica
haya cumplido su ciclo productivo, lo que ocurrirá dentro de muchos años por lo que se deberá realizar una
evaluación a detalle de las condiciones previas a la intervención.
Se plantean diferentes etapas para llevar a cabo esta fase:
1. Planificación: se describirá las consideraciones relevantes mediante las cuales se elaborará el Plan de
Abandono. Levantamiento de inventario de recursos, características de no conformidades identificadas.
2. Evaluación del Sitio: se detallará las condiciones del sitio (los pasivos ambientales que deben ser tratados
previo al abandono).
3. Implementación: incluirá la descripción de medidas que deben ser aplicadas en el programa de abandono,
retiro de equipos, procedimientos de desmantelamiento y desmontaje de plataformas, abandono del tanque
de almacenamiento de hidrocarburos.
4. Actividades de limpieza y manejo de desechos a través de gestores ambientales autorizados.
5. Restauración del área intervenida.
6. Monitoreo: Etapa de donde se dictarán pautas para confirmar la aplicación de las medidas propuestas y el
éxito de las mismas, por ejemplo, monitoreo post-remediación, monitoreo del éxito de la remediación.

x Documentos de Referencia
Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

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x Indicadores Verificables de Aplicación
Se ha cumplido eficientemente el plan de abandono y cierre restaurando el área intervenida por la Central
Termoeléctrica.

x Resultados Esperados
Área de intervenidas sin registro de contaminación y desechos.

x Etapa de Ejecución de la Actividad


Final de operación.

x Frecuencia de ejecución
Una sola vez de considerarse la culminación de vida útil del proyecto.

x Responsable de la Ejecución de la Medida


En la etapa de cierre y abandono CELEC TERMOESMERALDAS S.A

x Costo
En la etapa de cierre y abandono (tiempo de vida útil del proyecto): se deberá realizar un estudio de desmontaje de
las diferentes estructuras de la planta (como complejo general).

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