EMYLCE DEL SOCORRO VS.

COLPENSIONES
020-2014-01440-01
ACTA DE PRE-SALA (PROYECTO PARA AUDIENCIA ORAL)

Siendo las XXX de la mañana de hoy XX de XXX de 2016, la Sala Cuarta de

Decisión Laboral del Tribunal Superior de Medellín, integrada por los doctores
CARLOS ALBERTO LEBRÚN MORALES (sustanciador), ELVER NARANJO y
NANCY GUTIERREZ SALAZAR se constituye en audiencia pública para escuchar
los alegatos de conclusión y dictar el fallo en este proceso ordinario de doble
instancia instaurado por PEDRO ANTONIO RESTREPO GARCIA contra la
Administradora Colombiana de Pensiones COLPENSIONES (Radicado 05001-31-
05-021-2014-01041-01).

No asistiendo las partes ni sus apoderados, se procede a dictar la decisión

correspondiente, la cual queda así:

ANTECEDENTES

Pretende el demandante que se condene Colpensiones al reconocimiento y pago

de la pensión vitalicia por vejez de forma retroactiva desde el 30 de abril del 2011 y
los intereses moratorios o en subsidio la indexación; requiere asimismo el
reconocimiento de las semanas laboradas con la empresa Cerámica Sabaneta
S.A., hoy Colcerámica S.A. (fl. 2).

Como sustento de sus pretensiones, manifiesta en síntesis lo siguiente: nació el 30

de abril del año 1951, durante toda su vida laboral estuvo afiliado al régimen de
prima media con prestación definida; una vez cumplió la edad reglamentaria para
acceder al reconocimiento y pago de su pensión vitalicia por vejez, reclamó ante la
AFP Colpensiones el pago de dicha prestación de seguridad social, logrando sólo
el pago de una pírrica indemnización ($5´553.346), que no consulta la realidad de
sus aportes y derechos pensionales; interpuso los recursos pertinentes, pero no ha
sido posible el reconocimiento de su derecho pensional; afirma que se deben tener
en cuenta las 469,5 semanas cotizadas trabajando para CERAMICASABANETA
S.A., hoy COLCERAMICA S.A., entre Mayo 28 de 1973 y julio 15 de 1982,
semanas, que Colpensiones no toma en cuenta; por último manifiesta que tiene
derecho a lo que solicita desde la fecha en que cumplió la edad reglamentaria, es
decir, el 30 de abril de 2011 (fl. 1 y 2).

La entidad demandada dio respuesta al libelo en forma oportuna, oponiéndose a

todas y cada una de las pretensiones. De los hechos aceptó únicamente los que
versan sobre la fecha de nacimiento del demandante, la afiliación al sistema del
Régimen de Prima Media desde el 25 de octubre de 1982 hasta el 31 de mayo de
2001 y la presentación de la reclamación administrativa el 8 de abril de 2013; de
los demás manifiesta que no se admiten o no se aceptan como hechos. Como
excepciones propuso las que denominó inexistencia de la obligación, falta de
cumplimiento de requisitos, improcedencia de sumar semanas no cotizadas,
improcedencia de intereses moratorios, improcedencia por condena por
indexación, prescripción, improcedencia de aplicación de descuentos para
financiación del sistema de salud, compensación e imposibilidad de condena en
costas (fls. 22 a 30).

El Juzgado Vigésimo Primero Laboral del Circuito de Medellín, en sentencia del día
29 de enero de 2016, resuelve la litis absolviendo a Colpensiones de todas y cada
una de las pretensiones, declara probada la excepción de inexistencia de la
obligación y por ende condena al demandante a las costas del proceso fijando
como agencias en derecho la suma de $689.454.oo a favor de la demandada (fls.
54/57, Audio min. 08:00).
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Dado que las partes no interpusieron recurso alguno, la Sala conoce del asunto
por el grado de consulta a favor del demandante.

CONSIDERACIONES

Sea lo primero decir que dentro del plenario fácilmente puede advertirse, por obrar
plena prueba de ello: i) que el señor Pedro Antonio Restrepo García cumplió 60
años de edad el 30 de abril de 2011 (fl. 18); ii) que efectuó su última cotización al
sistema general de pensiones fue para el periodo de mayo de 2001; y iii) que elevó
reclamación ante Colpensiones el 8 de abril de 2013, siéndole reconocida la
indemnización sustitutiva de la pensión de vejez por una suma de $5´553.346
mediante resolución GNR 077373 del 26 de abril de 2013 (véase fl.6).

El Juez de primer grado una vez hechas las comprobaciones correspondientes,

acertó en determinar que el demandante trabajo 47,71 semanas con la empresa
Colcerámica S.A. que no habían sido reconocidas por Colpensiones, las cuales,
una vez sumadas a las reconocidas por la AFP (Fl. 52), arrojan un total de 852,35
semanas cotizadas en toda su vida laboral, resolviendo de esta manera la
pretensión del reconocimiento de semanas laboradas contenida en la demanda.

Ahora bien, en lo que compete a la Pensión de Vejez, lo primero que se debe

analizar en este caso y que es básico para el asunto, es la normatividad aplicable,
y se establece que al ser el demandante una persona que al 01 de abril de 1994
contaba con mas de 40 años de edad y tiene cotizadas más de 750 semanas al 31
de mayo del 2001 (esto es, previo a la entrada en vigencia del Acto Legislativo 01
del 2005), es beneficiario del régimen de transición pensional establecido por el
articulo 36 de la Ley 100 de 1993 y en tal sentido la legislación que otorga el
sustrato jurídico a este proceso es el Acuerdo 049 de 1990 aprobado por el
Decreto 758 del mismo año, el cual en su articulo 12 establece los requisitos para
acceder a la pensión de vejez en los siguientes términos:

“Requisitos de la pensión por vejez. Tendrán derecho a la pensión de vejez

las personas que reúnan los siguientes requisitos:
a) Sesenta (60) o más años de edad si se es varón o cincuenta y cinco
(55) o más años de edad, si es mujer, y
b) Un mínimo de quinientas (500) semanas de cotización pagadas
durante los últimos veinte (20) años anteriores al cumplimiento de las
edades mínimas, o haber acreditado un numero de un mil (1000)
semanas de cotización, sufragadas en cualquier tiempo”

Se procede entonces a verificar el cumplimiento de estos requisitos para

determinar si el señor Restrepo García tiene causado el derecho a la pensión
vitalicia por vejez, siendo oportuno considerar que como bien está acreditado en el
plenario, el demandante cuenta con 60 años desde el 30 de abril del 2011 (Fl. 18)
y realizó cotizaciones hasta el 31 de mayo del 2001, periodo para el que se reporta
la novedad de retiro, contando con 368,79 semanas cotizadas en los 20 años
anteriores al cumplimiento de la edad (entre 1991 y el 2011) y con 852,35
semanas cotizadas en toda su vida laboral (Fls 52 y 55) de tal suerte que,
compartiendo el criterio del juzgado de instancia, el accionante no acredita el
cumplimiento de los requisitos necesarios para acceder a la pensión de vejez.

En gracia de discusión, huelga anotar que si el señor Restrepo García no cumple

con los requisitos establecidos por el Régimen de Transición, mucho menos podría
llegar a cumplir la rigurosidad del Sistema General de Seguridad Social en
Pensiones consagrado por la Ley 100 de 1993 para el cual el número mínimo de
semanas cotizadas para acceder a pensión de vejez, se estableció en 1000.
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Una vez determinada la no prosperidad de la pretensión principal, las demás
quedan sin fundamento jurídico, siendo evacuadas negativamente por sustracción
de materia, en cuanto a la excepción de inexistencia de la obligación presentada
por Colpensiones, baste decir que resulta oportuna toda vez que la entidad
demandada no esta llamada a responder por las pensiones que no se encuentren
debidamente causadas y por tanto su prosperidad es un efecto lógico de la
decisión del Juez A quo, siendo procedente por parte de esta Sala la confirmación
integral de la sentencia consultada.

Al ser las costas del proceso, una condena que se impone objetivamente a la parte
vencida en el juicio, resulta también procedente su confirmación. En esta instancia
no se hará condena en costas por la naturaleza del asunto.

DECISIÓN

En mérito de lo expuesto, la Sala Cuarta de Decisión Laboral del Tribunal Superior

de Medellín, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la
ley, CONFIRMA en su integridad la sentencia objeto de consulta de fecha y
procedencia conocidas.

Sin costas en esta instancia.

La anterior decisión se notifica en ESTRADOS.

Se declara cerrada la audiencia y se deja constancia por quienes intervinieron en

ella.

Los Magistrados,

CARLOS ALBERTO LEBRUN MORALES

ELVER NARANJO

NANCY GUTIERREZ SALAZAR