Reduccion de Riesgos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAURIJA
13.4. ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE

RIESGO DE DESASTRE
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA,
PROVINCIA DE PATAZ, LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TAURIJA
ESTUDIO TÉCNICO
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
LOCALIDAD DE TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ
- LA LIBERTAD"
TAURIJA - 2016
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. ANTECEDENTES
1.2. OBJETIVOS
1.3. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
1.4. MARCO NORMATIVO
2. ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES EN EL DISTRITO DE TAURIJA

2.1. DESASTRES.
2.2. GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
2.3. ESTIMACIÓN DE RIESGOS
2.4. PELIGRO
2.5. VULNERABILIDAD
3. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN.

3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA
3.2. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL ESTUDIO
3.2.1. UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA.
3.2.2. LÍMITES.
3.2.3. EXTENSIÓN.
3.3. CARACTERIZACIÓN FÍSICO NATURAL.
3.3.1. ALTITUD
3.3.2. SUELO
3.3.3. RELIEVE
3.3.4. HIDROGRAFIA
3.3.5. PENDIENTE
3.3.6. GEOMORFOLOGÍA
3.3.7. GEOLOGÍA
3.3.8. GEOTECNIA
3.3.9. ECOLOGIA
3.3.10. MAPA HIDROGRÁFICO
3.4.- CONDICIONES URBANO AMBIENTAL.
3.4.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES
3.4.2. USO ACTUAL DEL SUELO
4. PERFIL DE RIESGO DE LA INFRAESTRUCTURA ANALIZADA

4.1. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.
4.1.1. RESUMEN.
4.1.2. INTRODUCCION
4.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA EN ESTUDIO
4.1.4. DESCRIPCION FISICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE – TAURIJA
4.1.5. DESCRIPCION FISICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA ELIMINACION DE
EXCRETAS
A. INSPECCIÓN DE LETRINAS – BIODIGESTORES
B. OPERACIÓN DE LA LETRINA – BIODIGESTOR
5. FENÓMENOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS EN LA ZONA

A. SISMOS
B. INUNDACIONES
6. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
A. ETAPAS DEL ANÁLISIS
B. DETERMINACIÓN DEL GRADO DE CONFIABILIDAD
C. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES
7.2. RECOMENDACIONES
8. ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
Actualmente el Distrito Taurija, ha dedicado un tratamiento adecuado al problema

de los desastres, destacando la importancia que tiene la PREVENCIÓN como
sustento de la Gestión del Riesgo; ello implica, la Integración de la Prevención en la

Planificación Estratégica del Desarrollo Distrital.
EL Estudio Técnico: " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TAURIJA,
DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD", contiene procedimientos,
estrategias y acciones, que deben utilizar como generadores en la prevención y
evaluación de riesgos. Comprendiéndose así el mejoramiento no solo de las
condiciones de vida, sino de la calidad de la misma y el bienestar general, por lo
que se debe atender las necesidades de los pobladores y su entorno, logrando así
un crecimiento sostenido.
Por su ubicación, el territorio del Distrito de Taurija, está amenazado por la

diversidad de fenómenos del tipo climático, geológicos, medio ambientales,
epidemias, accidentes industriales, entre otros, cuyos resultados pueden afectar al
normal desarrollo de las actividades socio económicas. Por lo tanto El Gobierno
Local, es decir La Municipalidad distrital de Taurija, así como las instituciones
públicas y privadas, la sociedad civil y la población en general, deberán ser
sensibilizadas cada vez más, en la prevención ante los riesgos que originan los
fenómenos naturales y antrópicos que se presentan en cada época del año.
Los peligros que acarrean estos fenómenos, vienen a ser consecuencia del entorno
y de proyectos no ejecutados oportunamente, porque no se ha tomado en cuenta el
análisis del riesgo. Los eventos más difíciles de mitigar, y la reducción de la
vulnerabilidad deben demandar medidas de prevención frente a los riesgos.
En tal sentido, el presente Estudio Técnico: " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE

LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD
DE TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD ", es una
herramienta de gestión fundamental en apoyo de la política Distrital de Desarrollo
Sostenido, teniendo en cuenta que en la actualidad existen poblaciones rurales y
urbano que se encuentran asentadas en zonas de riesgo que son posibles
escenarios de desastres o emergencias.
INTRODUCCIÓN
Actualmente la atención de los desastres, es asumida por el Gobierno Provincial en

forma coordinada con los Comité de Defensa Civil Provincial y Distrital, pero se debe
tener en cuenta, que es responsabilidad, que le compete a todas las personas e
instituciones de la sociedad. En la comunidad organizada, la Cultura de Prevención
es el recurso idóneo para hacer frente a los momentos más difíciles frente a una
emergencia, por ello es necesario un cambio de actitud en la población, para
establecer de manera sostenible las nuevas estrategias y acción social para mitigar
los desastres. Ese cambio de actitud debe concretarse por medio de la capacitación
permanente para lograr la Cultura de Prevención, que orienta a transformar al ser
humano en su interioridad y lograr de ésta manera que conozcan su realidad, para
comprenderla, interpretarla y reaccionar ante una emergencia. Las razones para
proteger los sistemas de agua y saneamiento frente a desastres naturales, van
desde la protección de la salud hasta asegurar la inversión de las instituciones del
sector de agua y saneamiento.
El costo que demanda las medidas de prevención, es siempre menor que

reconstruir o rehabilitar. La falta de medidas de prevención genera pérdidas de
vidas humanas, inundaciones, destrucción de infraestructuras y servicios básicos,
etc. La reducción de la vulnerabilidad, es un quehacer del desarrollo, entendiéndose
como desarrollo.
Los principios rectores del presente Estudio Técnico: " MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
LA LOCALIDAD DE TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD",
de Prevención y Atención de Desastres del mencionado proyecto son:
A) PROTECCIÓN HUMANITARIA
Se sustenta en el sentimiento humanitario natural y espontáneo, que une a los
seres humanos ante los posibles efectos destructores y traumáticos que genera un
desastre, cuya ocurrencia promueve la solidaridad, la reciprocidad y la acción
colectiva de la comunidad.
B) AUTOAYUDA
Este principio se fundamenta en la concepción práctica de la ayuda oportuna y
adecuada, la que surge de la misma persona y se hace extensible a la comunidad,
como fruto del principio de apoyo mutuo, especialmente ante un desastre, en la que
existe condiciones suficientes para entender lo que significa la ayuda oportuna.
C) ACCIÓN PERMANENTE Y PLANIFICADA

Los desastres de origen natural y/o tecnológico, exigen una respuesta inmediata y
obliga a mantener un estado de alerta y planificar la ayuda en forma estratégica,
aprovechando los conocimientos científicos y tecnológicos disponibles.
D) PRIMACÍA DEL INTERÉS COLECTIVO

La atención de las necesidades de la población afectada, prevalece sobre los
intereses particulares y orientan al empleo de recursos humanos, logísticos,
disponibles para atención de desastres de origen natural y/o antrópicos.
E) CONVERGENCIA DE ESFUERZOS
Es la capacidad inmediata, de concentrar recursos humanos y materiales que sean
indispensables para resolver las demandas de una zona afectada, la unidad de
convergencia de esfuerzos en forma priorizada y organizada debe contribuir a
solucionar los problemas de la zona afectada.
Estas medidas de prevención incluyen la realización de estudios y análisis para
identificar, evaluar y cuantificar el nivel de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, así
como las acciones para mitigar (reducir) los efectos de los peligros observados. Los
estudios y análisis de identificación y evaluación de amenazas y vulnerabilidades
están englobados en el denominado ANÁLISIS DE RIESGOS. El Análisis de Riesgos
tiene como objetivo servir como base para la elaboración de los planes de reducción
de desastres, y más allá de los planes de desarrollo municipal.
La interacción entre las amenazas naturales y los sistemas de agua y saneamiento
ha dejado en evidencia cuán expuestos se encuentran éstos a ser dañados.
Además, generalmente en los procesos de desarrollo no se ha considerado el efecto
de los desastres sobre estos sistemas, lo que se ha traducido en:
Pérdidas económicas para los Comités (JASS) de agua, por los cuantiosos daños
directos e indirectos que generan los desastres en los sistemas. Los daños directos
están asociados a los daños físicos en la infraestructura. En cambio, los daños
indirectos están asociados al costo adicional que incurre al Comité (JASS) para
atender la emergencia y a la falta de recaudación debido a la interrupción de sus
servicios, entre otros.
Estudios influyen en la calidad de los servicios y exposición a riesgos para la salud
debido al deterioro de la calidad de los mismos.
Cuando un desastre daña seriamente los sistemas de abastecimiento de agua se ve
claramente cómo se deteriora la salud de la población, como por ejemplo a través
del drástico incremento de enfermedades diarreicas agudas (EDA) y de otras
enfermedades de origen hídrico.
Los sistemas de agua potable y saneamiento son especialmente vulnerables a
amenazas naturales. Estas van desde la extensión y características físicas delos
sistemas, hasta la importancia del agua durante la atención de la emergencia.
La única manera que una infraestructura se encuentre preparada para situaciones
de desastres es mediante la aplicación de medidas de prevención y mitigación, las
que permiten reducir la vulnerabilidad de los sistemas. Muchas veces, la
vulnerabilidad comienza con la inadecuada ubicación de los componentes.
Cuando un determinado componente no puede ser ubicado en zonas seguras, su
diseño y construcción debe exigir la implementación de obras de prevención a fin
de asegurar su funcionamiento en condiciones extremas. Por ejemplo, la
construcción de un muro de contención para la protección de una Captación, por lo
que controlara los deslizamientos que estaban afectando a la Captación.
Si por alguna razón no se pudieran implementar medidas de mitigación, es
necesario conocer la vulnerabilidad de los sistemas y sus componentes frente a las
distintas amenazas a fin de realizar los preparativos para responder en situaciones
de emergencia. La disponibilidad de compuestos químicos y un almacén mínimo de
repuestos clave previamente identificados, serán de gran utilidad para responder de
manera efectiva y eficaz ante la emergencia.
A fin de no repetir los mismos niveles de vulnerabilidad que quedan en evidencia
luego de un desastre, es importante establecer las medidas de prevención en las
diferentes etapas de rehabilitación y reconstrucción.
En las tareas de rehabilitación y reconstrucción se deben incorporar medidas de
prevención vitales, como cambios de material, de ubicación o de trazado, a fin de
reducir la vulnerabilidad del componente y de no repetir o incrementar las
vulnerabilidades que dejó en evidencia el desastre.
Una de las peculiaridades de estos sistemas es que cada componente podría estar
expuesto a diferentes amenazas. Por esa razón, se deben realizar acciones para
atender cada una de las vulnerabilidades identificadas como amenaza natural.
La vulnerabilidad está asociada a la peligrosidad e intensidad de los eventos y a las
características de un determinado componente. Si bien no se puede modificar la
amenaza, se puede reducir la vulnerabilidad para minimizar los daños y mejorar la

respuesta durante la emergencia. Para reducir los daños es necesaria la gestión del
riesgo; se considera que el riesgo mantiene una relación directamente proporcional
con la amenaza y la vulnerabilidad del componente analizado. Por ende, para
reducir el riesgo necesariamente hay que disminuir la amenaza o la vulnerabilidad.
Cuando las amenazas naturales afectan los sistemas de agua y saneamiento, sean
existentes o por construir, se busca reducir los efectos mediante la ejecución de
medidas de prevención o mitigación. Dichas medidas se determinan a partir de un
análisis de vulnerabilidad de los distintos componentes frente a las amenazas a las
cuales se encuentran expuestos.
Los servicios de agua y saneamiento son redes vitales para el funcionamiento de las
ciudades urbanas o rurales, esenciales para la vida y para el cuidado de la salud de
la población y por ello la Gestión del Riesgo para ellos cobra especial importancia,
pero a su vez es necesario reconocer la existencia de conceptos opuestos, es decir
que La Gestión del Riesgo y el Desarrollo así como la Gestión del riesgo y la
Economía representan conflicto entre sí. Para aclarar esta versión es necesario
tener en cuenta que cuanto mejor y más seguro se desee un sistema y asea de
agua potable o de alcantarillado, mayor será su costo. Igual sucede en general con
el desarrollo del País, en cuyo caso la Gestión del Riesgo presupone un costo, sin
embargo la Gestión del Riesgo posibilita dar sustento al desarrollo social, económico
y territorial.
La identificación de la vulnerabilidad posibilita aplicar alternativas de intervención:
oportunas, técnicamente viables y económicamente factibles, en consecuencia la
Gestión del Riesgo es un instrumento para la protección del ambiente y la salud, la
salvaguarda de bienes, la racionalización del uso de los presupuestos y la
formulación de proyectos de saneamiento.
Cada vez más el crecimiento del País requiere nuevas modalidades de desarrollo y
demanda servicios eficientes y la disponibilidad de servicios de agua y saneamiento
posibilita desarrollar las actividades con ventajas comparativas y competitivas, lo
que implica entonces que los servicios son instrumentos facilitadores del desarrollo.
Cuando los desastres impactan sobre las redes vitales de agua y saneamiento el
daño no se circunscribe al componente afectado, sino que se transfiere a la SALUD
DE LA POBLACIÓN, ACTIVIDADES y ECONOMIA.
La GESTION DE RIESGO es entonces es una necesidad en áreas propensas a

desastres, por lo que se requiere aumentar el nivel de seguridad de los servicios de
agua y saneamiento. Para ello se debe incorporar la variable riesgo en la gestión de
los servicios por cuanto los servicios vitales tienen características que contribuyen a
su vulnerabilidad.
1.- ASPECTOS GENERALES.
1.1.- ANTECEDENTES.
La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante
en la ocurrencia de eventos naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos
para la vida y la propiedad. Esto se explica por el contexto geográfico de nuestro

país de posición latitudinal subtropical centro occidental de Sudamérica; con la
presencia adicional de la Cordillera de Los Andes con sus diferentes pisos
altitudinales, el Anticiclón del Pacífico Sur que junto con la corriente de aguas frías
que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el litoral
norteño, controlan el sistema atmósfera-océano de la región, y además el paso del
Cinturón de Fuego del Pacífico Sur que determina en gran medida la alta sismicidad;
y en su conjunto, todos los fenómenos derivados como aluviones, deslizamientos,
inundaciones y otros que afectan el equilibrio socio – económico – ambiental. Se
añade que hoy en día algunas actividades antrópicas constituyen también
potenciales peligros tecnológicos.
El departamento de La Libertad, situado en la zona norte del país, cubre una

superficie de 25,255.96 Km², que representa el 1.97 por ciento del territorio
nacional. Limita por el norte con el Departamento de Lambayeque, por el este con
el departamento de San Martin, por el sur con Ancash y por el oeste con el Océano
Pacifico. Políticamente está dividido en 10 provincias y 83 distritos, siendo su capital
la ciudad de Trujillo.
CAJAMARCA: SUPERFICIE POR PROVINCIA (KM2)
SUPERFICIE TERRITORIAL
PROVINCIAS
(KM2) %
TOTAL 25565.3 100.00%
TRUJILLO 4920.1 19.25%
ASCOPE 2607.2 10.20%
BOLIVAR 1718.9 6.72%
CHEPEN 1142.4 4.47%
JULCAN 1095.1 4.28%
OTUZCO 3513.6 13.74%
PACASMAYO 1126.7 4.41%
PATAZ 4226.5 16.53%
SANCHEZ CARRION 2486.4 9.73%
SANTIAGO DE
CHUCO 2728.4 10.67%
El departamento por estar atravesado por la Cordillera de los Andes tiene tres de
las cuatro cuencas hidrográficas del Perú: la cuenca del Pacífico y la del Atlántico.
En la vertiente del Pacífico destacan el Río Chicama. En conjunto, estos ríos irrigan
la costa desértica de La Libertad y permiten el desarrollo de la agricultura. En la
vertiente del Atlántico, los ríos discurren para formar parte de la cuenca amazónica.
El río más importante que fluye por esa zona es el Marañón, que forma, junto con
el Río Ucayali, el Amazonas.
Respecto al litoral, al estar bañado por la Corriente de Humboldt o Corriente

peruana, permite la abundancia del zooplancton, muy apreciado por diferentes
peces, como la anchoveta, bonito, etc.
La provincia de Pataz es una de las doce que conforman el departamento de La

Libertad, bajo la administración del Gobierno regional de La Libertad. Está ubicada
entre la sierra y selva norte de Perú, limitando por el norte con la provincia de
Bolívar; por el este con el departamento de San Martín; por el sur con la provincia
de Marañón en el departamento de Huánuco; por el sur y por el oeste con
la provincia de Pallasca y la provincia de Sihuas en el departamento de Ancash; y,
por el oeste con la provincia de Santiago de Chuco y la provincia de Sánchez
Carrión. Su capital, desde el 28 de diciembre de 1895, es la ciudad de Tayabamba
Tiene una superficie de 4226,5 km² distribuida en 13 distritos. Su población es de
88 038 habitantes, según el INEI al 2015, siendo la séptima provincia de La
Libertad y la septuagésima sexta de Perú por población.
PATAZ: SUPERFICIE POR DISTRITO (KM2)
SUPERFICI
SUPERFICIE
DISTRITO E
( km²)
(%)
TAYABAMBA 339.10 Km2 8.02%
BULDIBUYO 227.40 Km2 5.38%
CHILLIA 300.00 Km2 7.10%
HUANCASPATA 247.50 Km2 5.86%
HUAYLILLAS 89.73 Km2 2.12%
HUAYO 124.60 Km2 2.95%
ONGON 1395.00 Km2 33.01%
PARCOY 305.00 Km2 7.22%
PATAZ 467.40 Km2 11.06%
PIAS 371.70 Km2 8.79%
SANTIAGO DE CHALLAS 129.40 Km2 3.06%
TAURIJA 130.10 Km2 3.08%
URPAY 99.61 Km2 2.36%
TOTAL PROVINCIAL 4226.54 Km2 100.00%
El distrito de Taurija es uno de los trece distritos administrativos de la Provincia de

Pataz, ubicada en el Departamento de La Libertad, bajo la administración
del Gobierno regional de La Libertad. Limita por el norte con el distrito de Chilla; por
el este con el Distrito de Pataz y el Distrito de Urpay; por el sur con los distritos de
Santiago de Challas; por el oeste con los distritos Sihuas.
El Distrito de Taurija que Comprende el 3.08%, de extensión territorial y dentro de

territorio Político tiene los siguientes Caseríos:
Alisopampa, Cardones, Chaquillo, Pampa Hermosa, Peinao, Querobamba y

Ultocoche. Además lo integran 6 anexos: Pacobamba, Huayao, Huashibamba,
Parihuana, Huancabamba y Uchos.
El Área donde se realizará la ejecución del Proyecto se encuentra en el mismo

pueblo de Taurija.
Tomando así una Área de Influencia del Proyecto de 95.00 Ha, como nos Muestran el
plano de influencia de Proyecto a Realizar.
ÁMBITO DE INFLUENCIA SECTOR TAURIJA
ÁMBITO DE INFLUENCIA 1
1.2.- OBJETIVOS.
1.2.1.- OBJETIVOS GENERAL.

Analizar los peligros y vulnerabilidades de riesgos de desastres urbanos rurales, en
materia de vivienda, construcción y saneamiento, de la Zona del Área de Influencia
del Estudio Técnico: " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD".
1.2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

A.- Determinar el estudio topográfico de la localidad el Taurija del Distrito de Taurija.
B.- Determinar la población de la localidad el Taurija, para 20 años de diseño del
proyecto.
C.- Identificar y analizar los peligros de origen natural y tecnológico dentro del Área
de Influencia donde se Realizará el Proyecto.
D.- Determinar las amenazas, vulnerabilidad y riesgos del sistema de agua potable
y alcantarillado sanitario rural.
1.3.- IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD.

La ejecución del estudio de análisis de peligro y vulnerabilidad, adquiere especial
importancia en el Distrito de Taurija por las siguientes razones:
• Permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción de desastres,
parámetros fundamentales en la Gestión de los Desastres, a partir de la
identificación de peligros de origen natural o inducidos por las actividades del
hombre y del análisis de la vulnerabilidad.
• Contribuye en la cuantificación del nivel de daño y los costos sociales y
económicos de un centro poblado frente a un peligro potencial.
• Proporciona una base para la planificación de las medidas de prevención
específica, reduciendo la vulnerabilidad.
• Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseño y adopción de
medidas de prevención específica, como la preparación/educación de la
población para una respuesta adecuada durante una emergencia y crear una
cultura de prevención.
• Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la
prevención y atención de los desastres.
• Constituye una garantía para la inversión en los casos de proyectos específicos
de desarrollo.
• Después de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre
dejan éstos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar
y analizar los tipos de vulnerabilidades y su estrecha relación con el riesgo.
• Cumplir con la normatividad vigente, previniendo y actuando de manera
adecuada frente a los peligros.
1.4.- MARCO NORMATIVO.

1. Constitución Política del Perú, año 1993.
2. Ley de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Ley Nº 29664,
fecha del 19/02/2011.
3. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, fecha del 26/05/2011.
4. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado). Decreto
Ley Nº 19338, Fecha: 28 de Marzo de 1972.
5. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto Supremo
Nº 005-88-SGMD, Fecha: 17 de mayo de 1988.
6. Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo Nº 001-
A-2004- SGMD, Fecha: 10 de marzo del 2004.
7. Crean Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres. Decreto
Supremo Nº 081-2002-PCM, Fecha: 17 de agosto del 2003.
8. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27867, Fecha: 18 de noviembre
del 2002.
9. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972, Fecha: 27 de mayo del 2003.
10. Ley General del Ambiente. Ley N° 28611, Fecha: 15 de octubre del 2005.
11. Ley del Sistema Nacional de Evaluaciones del Impacto Ambiental, Ley N°
27446, Fecha: 23 de abril del 2001.
12. Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, creado por la Ley N°
29332.
13. Decreto Supremo Nº 004-2012-EF, Aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2012.
2.- ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES EN EL DISTRITO DE

TAURIJA.
Por su ubicación geográfica el Distrito de Taurija, está expuesta a diferentes peligros

y/o amenazas en similares condiciones de susceptibilidad o vulnerabilidad física,
social y económica y en consecuencia a diferentes niveles de riesgos. Así tenemos:
Sismo, Lluvias Intensas, Inundaciones, Huaycos, Derrumbes, Tormentas Eléctricas
granizadas, Heladas-Sequias, Vientos Fuertes, Accidentes de Tránsito, Incendios,
Accidentes Eléctricos, Construcciones Inseguras, Aislamiento, Contaminación
Ambiental, Transporte, Almacenamiento y Manipulación de Materiales Peligrosos,
Incumplimiento de Normas y Reglamentos, Epidemias, Plagas.
2.1.- DESASTRES.
Es una interrupción severa del funcionamiento de una comunidad causada por un
peligro, de origen natural o inducido por la actividad del hombre, ocasionando
pérdidas de vidas humanas, considerables pérdidas de bienes materiales, daños a
los medios de producción, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad
afectada no puede dar una respuesta adecuada con sus propios medios a los
efectos del desastre, siendo necesaria la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o
internacional.
Un peligro natural, es generado por un fenómeno natural, como terremoto,
maremoto, inundación, deslizamiento, aluviones y sequía entre otros: mientras que
un peligro tecnológico es generado por la actividad humana, tales como incendios
urbanos o forestales, explosión y contaminación ambiental, entre otros.
2.2.- GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.

Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que,
conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan
hacia la planificación de programas y actividades para evitar o reducir los efectos
de los desastres. La Gestión de Desastres, sinónimo de la Prevención y Atención de
Desastres, proporciona además todos los pasos necesarios que permitan a la
población afectada recuperar su nivel de funcionamiento, después un impacto.
Podemos resumir y señalar, al mismo tiempo, que una planificación estratégica de
la prevención y atención de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado,
minimizar los desastres, y por otro recuperar las condiciones de normalidad o
condiciones pre desastre; los mismos que se lograrán mediante el planeamiento,
organización, dirección y control de las actividades y acciones relacionadas con las
fases siguientes:
• La Prevención (Antes): la Estimación del Riesgo y la Reducción del Riesgo;
• La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atención
propiamente dicha, la evaluación de daños y la rehabilitación); y
• La Reconstrucción (Después).
2.3.- ESTIMACIÓN DEL RIESGO.

La Estimación del Riesgo, es el conjunto de acciones y procedimientos que se
realizan en un determinado centro poblado o área geográfica, a fin de levantar
información sobre la identificación de los peligros naturales y/o tecnológicos y el
análisis de las condiciones de vulnerabilidad, para determinar o calcular el riesgo
esperado (probabilidades de daños: pérdidas de vida e infraestructura).
Complementariamente, como producto de dicho proceso, recomendar las medidas
de prevención (de carácter estructural y no estructural) adecuadas, con la finalidad
de mitigar o reducir los efectos de los desastres, ante la ocurrencia de un peligro o
peligros previamente identificados.
Se estima el riesgo antes de que ocurra el desastre. En este caso se plantea un

peligro hipotético basado principalmente, en su periodo de recurrencia.
En tal sentido, sólo se puede hablar de riesgo (R) cuando el correspondiente
escenario se ha evaluado en función del peligro (P) y la vulnerabilidad (V), que
puede expresarse en forma probabilística, a través de la fórmula siguiente:
R = (P x V)
Se considera la estimación del riesgo en aquellos casos relacionados con la

elaboración de un proyecto de desarrollo y de esa manera se proporciona un factor
de seguridad a la inversión de un proyecto.
También se evalúa el riesgo, después de ocurrido un desastre. La evaluación de
daños, pérdidas y víctimas, se realiza en forma directa sin emplear la ecuación
indicada.
Para cuantificar la gravedad y probabilidad del riesgo, es necesario realizar diversas
pruebas, investigaciones y cálculos, alguna de las cuales se detallarán en los
capítulos siguientes.
2.4.- PELIGRO.
El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la
actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o
localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el
medio ambiente.
GRÁFICO 01: CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PELIGROS
Para fines de Estimación del Riesgo, las zonas de peligro pueden estratificarse en
cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor
correspondiente se detallan en el cuadro de la página siguiente.
CUADRO 02: ESTRATO, DESCRIPCIÓN Y VALOR DE LAS ZONAS DE PELIGRO
FUENTE: INDECI
Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser
catalogado como “peligro inminente”, es decir a la situación creada por un
fenómeno de origen natural u ocasionado por la acción del hombre, que haya
generado, en un lugar determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su
desarrollo y evolución, o cuya potencial ocurrencia es altamente probable en el
corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias significativas en la
población y su entorno socio-económico.
2.5.- VULNERABILIDAD.
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto
de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una
magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda,
actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo
político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se
expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el
desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención
y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización

de los elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área
geográfica, a los efectos desfavorables de un peligro adverso.
La vulnerabilidad de un centro poblado, es el reflejo del estado individual y colectivo

de sus elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, social,
y científico y tecnológico, entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir
cambian continuamente con el tiempo, según su nivel de preparación, actitud,
comportamiento, normas, condiciones socio-económicas y políticas en los
individuos, familias, comunidades, instituciones y países.
A. VULNERABILIDAD FÍSICA.
Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construcción
de las viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de
servicios (salud, educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura
socioeconómica (central hidroeléctrica, servicio de agua potable y alcantarillado,
carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro.
La calidad o tipo de material, está garantizada por el estudio de suelo realizado, el
diseño del proyecto y la mano de obra especializada en la ejecución de la obra, así
como por el material empleado en la construcción (ladrillo, bloques de concreto,
cemento y fierro, entre otros).
Otro aspecto a considerarse, de igual importancia, es la calidad de suelo y el lugar
donde se asienta el centro poblado, cerca de fallas geológicas, ladera de los cerros,
riberas del río, faja marginal, laderas de una cuenca hidrográfica, situación que
incrementa significativamente su nivel de vulnerabilidad. Un mecanismo no
estructural para mitigar la vulnerabilidad es, por ejemplo, expedir reglamentaciones
que impidan el uso del suelo para construcción en cercanía a fallas geológicas.
En inundaciones y deslizamientos, la vulnerabilidad física se expresa también en la
localización de los centros poblados en zonas expuestas al peligro en cuestión. El
problema está en que quienes construyen sus viviendas en zonas inundables o
deleznables, lo han hecho por carecer de opciones y por tanto, al haber sido
empujados a tal decisión por las circunstancias económicas y sociales, difícilmente
se podrían apartar de estos riesgos.
Para el respectivo análisis, es importante elaborar un cuadro que contenga las
principales variables e indicadores, según los materiales de construcción utilizados
en las viviendas y establecimientos, así como en las obras de infraestructura vial o
de riegos existentes; su localización; características geológicas donde están
asentadas; y, la normatividad existente.
El ejemplo que a continuación se propone en el cuadro, es para el caso de las
viviendas, según las variables y los niveles de vulnerabilidad, que puede adaptarse
para otro tipo de edificaciones, de acuerdo a la región natural o centro poblado
donde se realice la Estimación de Riesgo.
CUADRO 03: VULNERABILIDAD FÍSICA

Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI.
3.- DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO.
3.1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA.

La localidad de Taurija, ubicado en el Distrito de Taurija, Provincia de Pataz y Región
La Libertad, Perú, constituye el área de influencia del proyecto.
El área del proyecto se encuentra localizada en la zona norte y Región sierra de
nuestro país. Geográficamente, el área del proyecto se encuentra ubicada en las
coordenadas UTM.
COORDENADAS UTM
N 9081982.39 E 232380.36
N 9080500.00 E 233000.00
A 3,111.00 m.s.n.m. de altitud (promedio)
Las condiciones climatológicas, según datos reportados, son las siguientes:

Temperatura máxima anual : 18,0 °C
Temperatura media anual : 8,6 °C
Temperatura mínima anual : 5,5 °C
Velocidad máxima de viento : 70 Km/h.
Las características climatológicas de la localidad Taurija y sectores son: Clima frio y

seco la mayor parte del año, con una temperatura media anual de 8,6 °C y con
precipitaciones pluviales entre noviembre y abril. La zona pertenece a la provincia
de Cutervo – Cajamarca.
La Libertad y sus Provincias
La Provincia de Pataz y sus Distritos.
El Distrito de Taurija y sus Caseríos
La localidad Taurija
La Localidad Taurija – Distrito de Taurija
3.2.- ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN.

Para el presente estudio se ha determinado el ámbito de intervención a la Zona de
Influencia del Estudio de "ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD DE
RIESGO EN EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TAURIJA, DISTRITO DE
TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD “, por corresponder la zona más vulnerable del
Taurija, en coordinación con el equipo técnico de la Municipalidad distrital de Taurija.
3.2.1.- UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA.

El Área de Influencia del Estudio: "ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
DE RIESGO EN EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD”, está comprendida por un área
totalmente Urbano - Rural, se encuentra localizado en el límite entre las localidades
de Alto Redondo, Cardones, Alizopampa e Huashibamba.
El Área de Influencia de Taurija, del Distrito de Taurija, se encuentra localizada en
las siguientes coordenadas UTM:
COORDENADAS UTM DE LA LOCALIDAD TAURIJA
ESTE NORTE
232301.54 9081786.36
232343.00 9081796.00
232372.28 9081856.03
232369.15 9081856.78
232365.88 9081858.03
232334.70 9081860.25
232336.27 9081863.83
232337.77 9081873.48
232334.36 9081873.82
232332.63 9081865.26
232331.27 9081861.06
232309.16 9081867.20
232308.89 9081865.79
232309.90 9081871.62
232300.68 9081875.98
232300.10 9081880.01
232304.60 9081880.68
232294.63 9081893.93
232358.49 9081862.72
232349.71 9081867.57
3.2.2.- LÍMITES.
El área donde se realizará la ejecución del Proyecto se encuentra en el Distrito de
Taurija, en la localidad el Taurija, ubicado en la misma localidad de Taurija.
Por el Norte: con Caserío de Santa Rosa, en el Distrito de Chilla.
Por el Sur: con el Caserío Distrito de Pataz y el Distrito de Urpay.

Por el Este: con el Caserío de Santiago de Challas.
Por el Oeste: con el distrito de Sihuas.
3.2.3.- EXTENSIÓN.
El área donde se realizará la ejecución del Proyecto se encuentra en el Distrito de
Taurija, en la localidad el Taurija tiene una Área de 130100 Ha.
Plano de Influencia de Proyecto. (Referencia Google Earth)
3.3.- CARACTERIZACIÓN FÍSICO NATURAL.
3.3.1.- ALTITUD.
El Área de Influencia de la localidad el Taurija, del Distrito de Taurija se encuentra
aproximadamente a una altitud promedio entre los 3,111 msnm.
3.3.2.- SUELO.
El suelo de El Área de Influencia de la localidad el Taurija, del Distrito de Taurija, es
de material Mixto entre rocoso y tierra de chacra arcilloso. Presenta espesores de
estos estratos de material homogéneo.
3.3.3.- RELIEVE.
Como parte del territorio andino, el Taurija tiene una topografía sumamente variada
y accidentada, los principales componentes de sus relieves, son las cordilleras y
cerros. El relieve corresponde a depresiones, los declives y concavidades que
presenta el terreno, tal es el caso que conforman ladera escarpadas, desde del
inicio de la Captación hasta las viviendas ubicadas en la localidad el Taurija.
3.3.4.- HIDROGRAFIA.
El distrito de Taurija es atravesada transversalmente por ríos, quebradas y
riachuelos, todas ellas perteneciente a la vertiente del Océano Atlántico; para
nuestro caso representaremos toda la provincia en dos subcuencas hidrográficas:

Alto Marañón y Alto Huallaga; la mayoría de los ríos son tributarios de la margen
derecha de río Marañón y en menor medida tributarios del río Huallaga. En torno de
estos ríos se asienta un importante porcentaje de la población y se ubican las
principales áreas agrícolas y ganaderas. Sólo el río Cajas cuenta con caudal
permanente por la existencia de numerosas lagunas en la naciente que alimenta de
agua todo el año, que llegan a desembocar en el Marañón. En las demás, los
recorridos de agua son esporádicos, de régimen irregular y condicionado a las
temporadas de lluvias en las partes altas, aunque permanecen afloramientos y
manantiales que permiten la actividad agrícola. En general, los ríos forman parte de
un relieve accidentado, escarpado, alargado y profundo, y de quebradas con fuertes
pendientes.
3.3.5.- PENDIENTE.
El terreno sobre el cual se asienta el Área de Influencia de la localidad el Taurija, del
Distrito de Taurija, tiene una clasificación predominantemente como pendiente
moderada a fuertemente inclinada, con una pendiente entre los 2% a 35%.
La zona de estudio corresponde a las laderas superiores de colinas cuyas
elevaciones van de menor a mayor, es un tipo de Terreno Escarposo.
3.3.6.- GEOMORFOLOGÍA.
Los suelos presentes en el distrito provienen de variado material parental, la
estructura y textura también es variada y el nivel de fertilidad está relacionado con
la intensidad en la explotación y por su ubicación en zonas de laderas. En la zona de
ladera predominan los suelos de textura arcillosa, rocosos y pedregosos.
3.3.7.- GEOLOGÍA.
La zona en estudio está formada por un heterogéneo conjunto de rocas
sedimentarias metamórficas e ígneas intrusivas y extorsivas. Las rocas
sedimentarias son tanto de facies marinas como semi continental y están
representadas principalmente por areniscas, lutitas, limolitas, calizas y
conglomerados. Entre las rocas metamórficas, destacan las cuarcitas y pizarras. Las
rocas ígneas intrusivas están constituidas por granitos, granodioritas, adamelitas,
etc. Y sus afloramientos se presentan desde la faja costera hasta el sector de la
cuenca alta, formando parte del Batolito Andino. Las rocas ígneas extrusivas están
representadas principalmente por derrames andesiticos y tufos rioliticos. La edad
de estas rocas, que forman la columna geológica de la cuenca, oscila entre el
Triasico superior-Jurasico inferior y el cuaternario reciente.
3.3.8.- GEOTECNIA.
El terreno sobre el cual se asienta El Área de Influencia de la localidad el Taurija, del
Distrito de Taurija, de acuerdo al Mapa Neotectónico del Sistema Geológico
Catastral Minero, se presenta los peligros geológicos frecuentes en la región La
Libertad y se plantean algunas medidas apropiadas para prevenir sus efectos en la
seguridad física de los centros poblados, obras de infraestructuras, obras de
ingeniería civil y actividades socio económica.
3.3.9.- ECOLOGIA
El Área de Influencia de la localidad el Taurija, del Distrito de Taurija, ofrece una

configuración medio ambiental muy variada, representada por tres formaciones
ecológicas o zonas de vida natural:
3.3.10.- MAPA HIDROGRÁFICO

Alto Marañón y Alto Huallaga; la mayoría de los ríos son tributarios de la margen
derecha de río Marañón y en menor medida tributarios del río Huallaga. En torno de
estos ríos se asienta un importante porcentaje de la población y se ubican las
principales áreas agrícolas y ganaderas.
3.4.- CONDICIONES URBANO AMBIENTAL.

3.4.1.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES.
La actividad predominante de la ciudad de Taurija es la agrícola basada
fundamentalmente en la pequeña propiedad heredada de la extinción del latifundio
agrario. En los últimos años el sector agrícola ha sido seriamente afectado a través
de los daños ocasionados por los Fenómenos naturales sobre todo del Fenómeno del
niño que ha causado la destrucción de las siembras de los campesinos. Este hecho
ha motivado un fenómeno migracionista hacia las ciudades como Trujillo, Chiclayo,
Lima y Otros.
3.4.2.- USO ACTUAL DEL SUELO.

Dentro del Uso Actual del Suelo, respecto a la vivienda, la mayoría de
construcciones son de material rústico principalmente las viviendas ubicadas en el
sector Rural, por lo que el acceso al Programa Techo Propio no se ha concretizado,
por cuanto las situaciones legales de las viviendas no cumplen con los requisitos
exigidos.
Si bien en la capital Taurija la estructura de la vivienda es más o menos adecuada.
En el campo, que es donde existe la mayor cantidad, ésta estructura es inadecuada
por contar con una distribución habitacional apta para el hacinamiento, sin
presencia de servicios higiénicos.
4.- PERFIL DE RIESGO DE LA INFRAESTRUCTURA ANALIZADA.
4.1.- ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.-
4.1.1.- RESUMEN. -
Se presenta la evaluación de la vulnerabilidad del sistema de agua potable de la
localidad el Taurija, ante sismos, avenidas y huaycos, fenómenos naturales
frecuentes en el Área de Influencia de la localidad. El estudio consistió en analizar el
impacto de tales fenómenos naturales en los diversos componentes del sistema.
4.1.2.- INTRODUCCION. -
En el Distrito de Taurija, algunos de sus Caseríos y Centros Poblados, se localizan en
una zona expuesta a fenómenos naturales, por la presencia de fallas geológicas,
ríos y otros accidentes naturales, los que pueden llegar a provocar desastres
naturales que afectarían infraestructuras y vidas humanas, no se tiene registros de
desastres naturales, ni existen evidencias de deslizamientos o asentamientos
producidas en la zona del proyectos.
Solo se identificó derrumbes provocados por las lluvias de temporada y las del
fenómeno del niño en la trocha carrozable. Es indispensable contar con un sistema
de agua potable menos vulnerable a los fenómenos, porque una paralización del
servicio debido a los daños y/o colapsos sufridos luego de un desastre, no solo
traería un retraso en la economía, sino también contaminación y restricción del
servicio con grave riesgo a la salud de los pobladores.
4.1.3.- DESCRIPCIÓN DE LA ZONA EN ESTUDIO. -

El distrito de Taurija, tiene dentro de su jurisdicción a la localidad el Taurija, se ubica
y se encuentra en la jurisdicción de la vertiente del Océano Atlántico. El clima de la
zona es frío y seco con temperaturas medias que varían según la estación del año;
estas fluctúan entre los 5,5 ºC y los 18,2 ºC, siendo la temperatura media de 8,6 ºC
y con precipitaciones pluviales entre diciembre al mes de abril.
Las precipitaciones recopiladas en cada una de las estaciones, son consistentes y
representativas de la zona. La distribución de la precipitación en la cuenca, a nivel
medio mensual registra un comportamiento variable con valores que fluctúan entre
0,0 mm y 200 mm; siendo marzo el mes más lluvioso, donde se registra el 23% de
la precipitación total anual.
Dicho balance, nos permitirá conocer y planificar un adecuado manejo de
vulnerabilidad y evaluación de riesgos con agua superficial, así como en qué forma
y medida es actualmente usada, lo que a su vez requiere de la integración de las
diferentes instituciones relacionadas con el manejo del agua.
En el sector agrícola, el balance permitirá desarrollar una agricultura más eficiente y
productiva mediante la selección de un adecuado método de riego que optimice y
aproveche al máximo el recurso hídrico.
Desde el punto de vista de la demanda poblacional, nos permitirá conocer el
volumen de agua actual y el abastecimiento en un futuro próximo. El estudio nos
permite cuantificar las zonas vulnerables, ocurrencia de huaycos, desbordes e
inundaciones.
4.1.4.- DESCRIPCION FISICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.

El sistema de agua potable de la localidad el Taurija, esta sectorizado de acuerdo a
la configuración de las ubicaciones de los predios, y se abastece de afloramientos
de agua de Ladera y de Quebrada, por lo consiguiente se ha considerado 02
captaciones de ladera y 02 captaciones tipo bocatoma.
El abastecimiento de agua se encuentra organizado en 03 sistemas:
A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE – LOCALIDAD TAURIJA

Fue construido el año de 1,996 por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo
Social (FONCODES). Esta captación es de tipo Manantial, son galerías que afloran
del terreno natural y es captada por una captación de fondo.
La captación es tomada de manantiales que consta de muros de encauzamiento,
ventana de captación con rejilla metálica de ingreso, caja de reunión con vertedero
triangular, caja de válvulas, esta caja es de concreto, los accesorios son de fierro
galvanizado (niples), de PVC (canastilla) de Bronce (válvulas), para luego empalmar
en la parte exterior mediante accesorios UPR – PVC – SAP, que vienen hacer las
transiciones a tubería PVC – SAP, el tubo de conducción es de Ø 2” y el de limpia es
de Ø 2”, la estructura es de concreto armado F’c = 175 Kg/Cm². Esta Captación,
muestran algunas rajaduras.
CAPATACION EL TAURIJA: EFECTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS).-

- Grietas existentes propias de la estructura antigua fecha de vida util
aproximadamente 20 años.
- Deformacion Interna de la Superficie, dentro del perimetro de la captacion de

fondo existente.
- Erosion en la parte de la base, provocada por la percipitacion fluvial y la
saturacion de la laderas por el aumento de nivels de agua subterranea.
A continuación, la Línea de Conducción, tubería de PVC de 649.99 m de longitud

respectivamente y con diámetros de 1”, 3/4” y 1/2” con capacidad para conducir
0.43 lt/seg, el agua se lleva al Reservorio Apoyado de Concreto Armado. Existen
algunas fugas no visibles en la línea.
LINEA DE CONDUCCION – EL TAURIJA

EFECTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS).-
- Posibles deslizamientos propios de terreno escarpado en la parte superior de la
Linea de Conduccion.
- Presencia de Terreno Rocoso, la exposicion de la tuberia de Agua.
- Erosion en la parte de la base, provocada por la percipitacion fluvial y la
saturacion de la laderas por el aumento de niveles de agua subterranea.
Posteriormente existe un Reservorio de Concreto Apoyado de que permite

almacenar y regular el agua para atender las variaciones de consumo y demandas
de emergencia de la localidad Taurija. El consumo de agua no es constante, es
variando durante el transcurso del día o de los días durante el mes. Para poder
atender el caudal promedio del día y poder permitir un flujo constante
estrictamente dependerá de la permanencia del flujo de la captación. Captación que
tendrán que tener un mantenimiento ya que de ellas dependerá el abastecimiento
del agua.
Sin embargo, esta unidad, el Reservorio Apoyado de Agua Potable, destinada al

almacenamiento y regulación de agua para mantener el normal abastecimiento en
periodos de mayor consumo o por un determinado lapso de tiempo, según sea la
necesidad del Sector tiene los siguientes componentes:
Este Reservorio no cuenta con un Cerco Perimétrico, para protección del Reservorio,
el daño en la estructura corresponde a fisuras y grietas finas, al no atenderlos
producirá daños a la estructura.

- Posibles deslizamientos propios de terreno escarpado en la parte superior de
la Linea de Conduccion.
- Presencia de Terreno Rocoso, la exposicion de la tuberia de Agua.
- Este Reservorio no cuenta con un Cerco Perimétrico, para protección del
Reservorio, los daños en la estructura corresponde a fisuras y grietas finas,
al no atenderlos producirá daños a la estructura.
Las Red de distribución interconectan a cámaras de Cajas de Válvulas de Control,

Purga y de Aire, y la mayor parte de ellas tienen aproximadamente de 20 años de
antigüedad, por lo que provocan restricción y discontinuidad del servicio. Las
tuberías predominantes son las de PVC de diámetro de 2” y 1 1/2”. También existe
un menor porcentaje de tubería de PVC de 3/4”.
LINEA DE DISTRIBUCION – LOCALIDAD TAURIJA

- Válvula de control existente tapada por el deslave (Barro o Lodo), provocado
por el deslizamiento de tierra natural por las fuertes lluvias.
- Tramos de tuberia expuesta y no protegida.
- Tuberia existente con fisuras y rajaduras.
-
4.1.5.- DESCRIPCION FISICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA ELIMINACIÓN DE
EXCRETAS.
El sistema de eliminación de excretas, es un tema que ha recibido muy poca
atención por parte de los gobiernos locales, postergando alcanzar el bienestar de
las personas de la localidad el Taurija.
Por ello, el estudio " ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD DE RIESGO EN

EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA -
PATAZ - LA LIBERTAD ", pretende identificar nuevas estrategias y metodologías
que ayuden a mejorar el acceso y uso de servicios de saneamiento sostenible, entre
los pobladores, así como a la disminución del impacto ambiental. Esto se pretende
alcanzar mediante la participación activa de los beneficiarios y los Autoridades
Locales.
El ámbito del estudio comprende las áreas que se ubican en zona de la localidad el
Taurija.
Por la naturaleza y propósito del estudio, se planificó ejecutar un análisis y

diagnóstico de vulnerabilidad a la tecnología proyectada. Por consideraciones de
índole topográfica y ubicación de las viviendas, es que se proyecta la evacuación de
las aguas residuales por vivienda hacia un biodigestor.
El servicio de operación y mantenimiento de las letrinas, no son las adecuadas
debido a la desatención por parte de los beneficiarios y/o producto del
desconocimiento del mismo.
5.- FENÓMENOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS EN LA ZONA

Todo estudio de evaluación del peligro, parte del análisis de los eventos registrados
en su entorno, en forma cronológica, que permiten conocer la distribución de áreas
afectadas en el pasado histórico.
Principales peligros ocurridos en La Libertad
Fenómeno del niño 1998.
Los fenómenos naturales más comunes en nuestra zona son los sismos, los huaycos
y los deslizamientos; para el análisis de vulnerabilidad es necesario establecer la
magnitud de los fenómenos que podrían impactar en el sistema, para determinar
posteriormente sus efectos sobre los servicios de abastecimiento de agua potable.
A.- SISMOS:
El Perú se ubica sobre el Cinturón de Fuego del Pacífico, por lo tanto estamos
consideramos como una zona considerada de alta sismicidad, en tal sentido la
Región Cajamarca dentro de la zonificación de nuestro territorio se encuentra
ubicada en la zona de mayor sismicidad, una muestra de ello es que el año 2006 se
presentó dos epicentros dentro de nuestra jurisdicción el 11 de abril en el paraje de
Socchagón a 28 Km. de la ciudad de San Marcos y el otro en la ciudad de Jaén, lo
cual nos hace pensar que es posible que años anteriores se estuvo presentando
posiblemente un silencio sísmico que de alguna forma ha iniciado un proceso de
liberación de energía , lo cual es muy importante por cuanto va a permitir tener
sismos de menor magnitud. Los sistemas de fallas activas que existen en el interior
del país extienden el peligro sísmico a otras zonas como Cusco, Ayacucho,
Huancayo, Moyobamba, Satipo, Cajamarca, la sierra de La Libertad y Ancash,
Arequipa, entre otros; representando un serio peligro potencial para las poblaciones
e infraestructura.
Cronología de sismos principales en La Libertad

- Terremoto magnitud 6.2 Richter. Afectó San Martín, Amazonas y La Libertad.
Muertos: 53, Heridos:216. Damnificados: 181,344. Viviendas: 30,224
destruidas. 04/04/1991.
- La región nor oriental fue sacudida por un sismo de magnitud 7.0 de la
Escala de Richter con intensidad V. 25/09/2005.
-
ANÁLISIS SÍSMICO:
De acuerdo a la historia sísmica de la región (400 años), han ocurrido sismos de
intensidades VII MM, hasta intensidades máximas de X MM. Escarpa de la falla
activa de Chaquilbamba, 13 Km al SSE de Cajabamba (Límite Cajamarca-La
Libertad)
La estimación de la vulnerabilidad se efectuó teniendo en consideración las
características del suelo y su comportamiento, así como las características de la
estructura o sistema en estudio.
Como sismo de diseño para el análisis se asume una magnitud de 7.4 MM en base
al catálogo sísmico y posibles longitudes de ruptura de 80 kms para la falla de la
cordillera blanca. Para determinar los efectos en el sistema, se contó con el estudio
de microzonificación sísmica de la ciudad de Huaraz, en donde se determinan 05
zonas de acuerdo a su menor a mayor peligrosidad. Las condiciones del suelo, de
manera general no son buenas, pues la capacidad portante varía de valores de 0.5
kg/cm2 a 2.5 kg/cm2. La topografía es variable y el nivel Freático oscila entre
superficial y profundo.
MAPA DE NIVELES DE PELIGROS SÍSMICOS – LA LIBERTAD
B. INUNDACIONES
En la zona de La Libertad, el comportamiento anual de las precipitaciones de los
últimos 30 años muestra la variabilidad de las mismas.
Cronología de eventos principales en la región Cajamarca

- Inundación en el caserío de Tayabamba, 3 viviendas destruidas y 24 has. de
cultivos dañadas. 1983
- Inundación en Parcoy Mas de mil 80 ha de cultivos de arroz
afectadas.03/02/1994
ANÁLISIS HIDROLÓGICO.-
ANÁLISIS HUAYCOS:
En el área de estudio no existen evidencia de que se haya producido huaycos ni
tampoco existen registros; así mismo la población manifiesta que no han ocurrido
huaycos en los últimos 50 años, debido a la ubicación estratégica del poblado.
ZONAS CRÍTICAS CON PELIGROS GEOLÓGICOS EN EL DEPARTAMENTO LA

LIBERTAD
En el área de estudio no existen evidencia de que se haya producido eventos

geológicos ni tampoco existen registros; así mismo la población manifiesta que no
han ocurrido a la fecha.
Deslizamientos:
Según el estudio realizado para la PCM, 127 provincias se encuentran con muy alto
y alto peligro geodinámico-geomorfológico-hidrogeológico-hidrológico1, habitan en
ellas el 94,71% de la población (parte de los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua, Cusco,
Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco, Huanuco, Cajamarca, Amazonas,
San Martín, Madre de Dios, Ucayali y Loreto). El 4 de mayo de 1999, en la provincia
de San Ignacio se registró un desborde, ocasionando la interrupción del tránsito en
Jaén y San Ignacio. Este mismo hecho ocasionó Huaycos, el cual destruyó a 15
viviendas.2 Durante el fenómeno El Niño 1997-1998 la carretera Cajamarca-Ciudad
de Dios fue afectada en un 80% producto de una serie de deslizamientos y huaycos
por las continuas lluvias.
Peligros Antrópicos
a) Contaminación Ambiental:
Suelos:
 Área con proceso de erosión
 Pérdida de frontera agrícola.
 Tierras usadas inadecuadamente.
 Contaminación por Agroquímicos.
Aire:
 Incremento del parque automotor contaminante.
 Emisiones: Cianuro, PTS, Pb, Hg, As (metales pesados), PM10
 Emisión de gases fétidos de las pozas de oxidación
Agua:
 Contaminación de agua por consumo y uso doméstico, agropecuario
y minería.
b) Cambio de uso de los suelos.

En la Región, se produce el uso irracional de la vegetación debido a
diversos factores económicos y sociales de la población, entre ellos el
sobrepastoreo, la deforestación y cultivos de secano en laderas,
incrementando la vulnerabilidad a la ocurrencia de deslizamientos y
huaycos.
6.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD
El análisis de vulnerabilidad de un estudio: "ANÁLISIS DE PELIGRO Y

VULNERABILIDAD DE RIESGO EN EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE
TAURIJA, DISTRITO DE TAURIJA - PATAZ - LA LIBERTAD", es la determinación o
estimación del grado al cual éste puede ser afectado en forma adversa en el
cumplimiento de sus funciones por efecto de un desastre.
A.- ETAPAS DEL ANÁLISIS:

1.- Análisis de riesgos, evaluación de las amenazas de la zona. Mediante un estudio
de magnitud frecuencia basado en los registros históricos de la región, se determina
el evento de diseño y los parámetros respectivos.
2.- Identificación y descripción de los elementos de cada componente del sistema.
Por otro lado, se realiza la descripción de infraestructura de operación y
mantenimiento. Características de los servicios auxiliares, como energía eléctrica,
vías de comunicación.
3.- Estimación de los posibles efectos del desastre seleccionado, sobre los
componentes del sistema. Se efectúa con el auxilio de los planos de vulnerabilidad
del sistema, elaborados para cada uno de los posibles desastres, con información
existente, juicio técnico y sentido común.
4.- Estimación de la capacidad útil o remanente del sistema (Qp) bajo los efectos
del desastre supuesto.
5.- Estimación de la demanda mínima de agua en calidad y cantidad (Qn), durante y
después del desastre supuesto.
6.- Identificación de los componentes críticos del sistema, responsables de que éste
no tenga la capacidad suficiente para proporcionar la demanda mínima.
7.- Determinación de medidas de mitigación.
B.- DETERMINACIÓN DEL GRADO DE CONFIABILIDAD

La Confiabilidad (CE) se define como el grado o capacidad para cumplir con las
funciones específicas en determinadas condiciones de operación, en forma
continua, sin modificaciones mayores. Constituye lo inverso a la vulnerabilidad. El
grado de Confiabilidad (CE) de un componente de un sistema de agua está en
función del Caudal Necesario o demanda mínima (Qn) y el Caudal producido o
remanente (Qp).
Qp
C=
Qn
El sistema tendrá un grado de confiabilidad igual a la media aritmética de los

grados de confiabilidad de los diversos componentes.
∑ CE
1
CT=
N
Dónde:
CT= Grado de Confiabilidad del sistema
CE= Grado de Confiabilidad de los componente 1 a N
N = Número de componentes.
El Caudal Necesario (Qn) y el Caudal Producido (Qp) serán aquellos que se

requieran y se produzcan respectivamente luego de ocurrido el desastre.
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE

EFECTOS DEL IMPACTO DE SISMO EN EL SISTEMA
CENTRO POBLADO EL TAURIJA
CAPACIDAD DE
COMPONENTES EFECTOS ESTIMADOS PRODUCCION
(LPS)
CAPTACION Agrietamiento muros de canal lateral 1.00

LINEA DE CONDUCCION Rotura y Rajaduras 0
RESERVORIO Rotura de muros y Colapso 5
RED DE DISTRIBUCION Roturas múltiples 0
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE ELIMIACION DE EXCRETAS

EFECTOS DEL IMPACTO DE SISMO EN EL SISTEMA
CENTRO POBLADO EL TAURIJA
CAPACIDAD DE
COMPONENTES EFECTOS ESTIMADOS PRODUCCION
(LPS)
LETRINAS Deficiente - Estructura en mal estado 1.45
DEMANDA MINIMA ESTIMADA DE AGUA Y ALCANTARRILLADO

PARA DIFERENTES DESASTRES
Qn ( Lt/seg)
SITEMAS SISMOS AVENIDAS HUAYCOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE 23.57 38.17 32.71

SISTEMA ELIMINACION DE EXCRETAS 23.57 38.17 32.71
ANALISIS DE CONFIABILIDAD Y/O VULNERABILIDAD DEL SISTEMA
COEFICIENTE DE CONFIABILIDAD COMPONENTES

COMPONENTES (CE) CRITICOSORDEN
SISMOS AVENIDAS HUAYCOS CEPROMEDIO
SISTEMA DE AGUA
POTABLE
CAPTACION 0.02 0.00 0.02 0.02 1.00
LINEA DE CONDUCCION 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RESERVORIO 0.21 0.00 0.15 0.17 2.00
RED DE DISTRIBUCION 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00
SISTEMA ELIMINACION DE
EXCRETAS
LETRINAS 0.06 0.00 0.04 0.05 1.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Entre las medidas estructurales urgentes se encuentran:
 Mejoramiento de las líneas de conducción del sistema de Agua Potable en los
puntos críticos ubicados.
 Construcción de un nuevo Reservorio que se encuentra sumamente
deteriorado.
 Reemplazo de tuberías de tuberías PVC, rajadas y perforadas por la corrosión
o la exposición de estas en la superficie terrestre, y en un corto plazo las
redes antiguas.
 Construcción de Cerco Perimétrico en las Captación, Reservorio de la
localidad el Taurija.
 Consolidación de los suelos de laderas mediante acciones forestales.
 Para la ubicación de los Biodigestores, Evaluar las condiciones del terreno, si
es seco, húmedo, arcilloso o permeable.
 La Ubicación de los Biodigestores deben de estar ubicadas a no menos de
5.00 metros de la vivienda, considerando la ubicación de la puerta de la
caseta del biodigestor debe estar en lo posible en la misma dirección del
viento para mejorar la ventilación.
 Cuidar de no ubicarla por encima de fuentes de agua, porque podrían
contaminar esta fuente.
Entre las medidas no estructurales:

 Instruir al personal para prepararlo para las posibles contingencias que
deberá asumir en casos de emergencia.
 Capacitar al personal técnico para la operación y mantenimiento adecuado
de los sistemas, instalaciones e infraestructura.
 Capacitar al usuario para la utilización del agua en forma racional según las
circunstancias y de los biodigestores sólo para aguas servidas.
 Almacenar y descentralizar equipo de emergencia y repuestos.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1.- CONCLUSIONES
a) La Confiabilidad del sistema de agua potable de los Sectores es mayor a 1,
lo que implica que ante un desastre la capacidad de producción abastecería
el requerimiento mínimo estimado.
b) En el Centro Poblado el Taurija, existe suficiente producción de agua potable,
entregándose a la población más de 15 lt por persona diariamente, por lo
que debe orientarse para un uso racional del agua, y por otro lado realizar el
mejoramiento del sistema para evitar las pérdidas en el sistema.
c) Los componentes críticos son los siguientes:
 Ante Sismos son críticas las líneas de conducción del sistema de la
localidad el Taurija, además el reservorio que presenta un peligro
inminente pues presenta múltiples rajaduras, para lo cual es
necesario tomar las acciones pertinentes. Por otro lado son muy
vulnerables las redes de distribución de agua potable, en los cruces
de la vía ya estos están expuestos a rajaduras o taponeadas ya no
tienen una protección al cruce de las vías.
 Ante Huaycos son críticas el reservorio de la localidad el Taurija, por
no tener la capacidad necesaria para el tratamiento de aguas turbias.
d) Los efectos de un sismo tendrían duración de varios días, mientras que los
efectos de huaycos solamente afectarían por horas el servicio de agua
potable.
e) Se tiene conocimiento de un plan de emergencia ante Huaycos, realizar
trabajos de reforestación en la parte alta de la población.
7.2.- RECOMENDACIONES
La entidad encargada del servicio debe contar con un Catastro Técnico de agua
potable debidamente actualizado, a fin de que se pueda ejecutar un plan de
emergencia adecuado, además de realizar una sectorización del sistema de redes
de agua potable para aislarlas en caso de emergencia. Por otro lado deben
ejecutarse las medidas estructurales descritas.

Reduccion de Riesgos

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Por el Norte: con Caserío de Santa Rosa, en el Distrito de Chilla.

Por el Sur: con el Caserío Distrito de Pataz y el Distrito de Urpay.

Plano de Influencia de Proyecto. (Referencia Google Earth)

3.3.- CARACTERIZACIÓN FÍSICO NATURAL.

nuestro caso representaremos toda la provincia en dos subcuencas hidrográficas: