Cada entidad del gobierno central (conformado principalmente por las

f u n c i o n e s E j e c u t i v a s , L e g i s l a t i v a s y J u r i s d i c c i o n a l ) e l a b o r a s u p r o p i o presupuesto y lo presenta
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).Después de controlar y aprobar cada uno de esos presupuestos, el MEF los resume
en uno solo: el presupuesto del Estado. Es es la función ejecutiva la encargada de
elab orar cada añ o la p roforma presup ues ta ria an ual y p res enta r a La Asamb lea Na ciona l, quien controla rá
que la proforma anual se adecue a la constitución y e n c o n s e c u e n c i a l a a p r o b a r á .

Art. 167.- El Presidente de la República cesará en sus funciones y dejará vacante el cargo en los casos siguientes:

1. Por terminación del período para el cual fue elegido.

2. Por muerte.

3. Por renuncia aceptada por el Congreso Nacional.

4. Por incapacidad física o mental que le impida ejercer el cargo, legalmente comprobada y declarada por el Congreso Nacional.

5. Por destitución, previo enjuiciamiento político.

6. Por abandono del cargo, declarado por el Congreso Nacional.

Art. 168.- En caso de falta definitiva del Presidente de la República, le subrogará el Vicepresidente por el tiempo que falte para
completar el correspondiente período constitucional.

Si faltaren simultánea y definitivamente el Presidente y el Vicepresidente de la República, el Presidente del Congreso Nacional
asumirá temporalmente la Presidencia y convocará al Congreso Nacional para que, dentro del plazo de diez días, elija al Presidente
de la República que permanecerá en sus funciones hasta completar el respectivo período presidencial.

Art. 169.- En caso de falta temporal del Presidente de la República, lo reemplazarán, en su orden, el Vicepresidente de la
República o el ministro de Estado que designe el Presidente de la República.

Serán causas de falta temporal del Presidente de la República, la enfermedad u otra circunstancia que le impida transitoriamente
ejercer su función, o la licencia concedida por el Congreso Nacional.

No se considerará falta temporal la ausencia del país por asuntos inherentes al ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de lo cual,
el Presidente podrá delegar determinadas atribuciones al Vicepresidente de la República.

Art. 151.- Disolución de la Asamblea Nacional.- El decreto por el cual la Presidenta o Presidente de la República decide disolver la

Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no le competen constitucionalmente, singularizará los actos que, a su

juicio, constituyen arrogación de funciones y deberá explicar la pertinencia de la aplicación del precepto constitucional a esos

actos.

La jueza o juez ponente informará si el decreto está debidamente motivado y si los actos que se le imputan a la Asamblea Nacional

constituyen arrogación de funciones que no le competen constitucionalmente y acompañará el proyecto de dictamen, y seguirá el

trámite previsto en el artículo 151 de esta Ley. El expediente se resolverá con el voto de las dos terceras partes de los integrantes

del Pleno.

Planificación

Programación
Formulación y elaboración

Discusión y aprobación

Ejecución

Clausura

Liquidación

Control

Evaluación

Devengado en la fase de ejecución

3. Devengar En contabilidad, se denomina al acto de registrar los Ingresos o egresos en el momento en que nacen como derechos

u obligaciones.

Los sistemas contables generalmente se llevan sobre base devengada, lo que significa que todos los Ingresos o egresos de la

explotación deben ser registrados en el mismo instante en que surge el derecho a su percepción o la obligación de su pago. y no en

el momento en que dichos Ingresos o egresos se hacen efectivos.

La Proforma asciende a 29.835 millones de dólares.

Asamblea posterga aprobación del presupuesto... La proforma fija un monto de $29.835 millones para
2016

SAFI: Sistema de Administración Financiera

Constituyen entes financieros los organismos, entidades, fondos o proyectos creados por ley, decreto u ordenanza,
con existencia propia e independiente, que administran recursos y obligaciones del Estado, bajo cuya responsabilidad
estará el funcionamiento del Sistema Integrado de Administración Financiera. Si las circunstancias lo ameritan se
desconcentrará el sistema, bajo la exclusiva responsabilidad del ente financiero institucional. Los entes financieros se
presumirán de existencia permanente, a menos que las disposiciones que los crearon definan una existencia
determinada u otra norma legal establezca su disolución o fusión. El conjunto de recursos y obligaciones
administrados por los entes financieros, reflejados en el Sistema de Administración Financiera institucional,
constituirán la base del Sistema en los niveles Sectorial y Global del Sector Público no Financiero. Los organismos,
entidades, fondos o proyectos que conforman el Gobierno Central, se constituirán en un solo Ente Financiero, con
presupuesto, contabilidad y tesorería únicos.

En la distribución de ingresos provenientes de la exportación de hidrocarburos intervienen una serie de partícipes o

beneficiarios; su participación depende del tipo de contrato, de la modalidad de exportación, de la diferencia del
precio del crudo utilizado como referencia para presupuesto y del precio efectivo por cada embarque. Entre las
instituciones y organismos partícipes, algunos reciben y administran los ingresos petroleros fuera del Presupuesto
General del Estado; mientras que otros los manejan dentro de él.
Universalidad

Dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye materia del presupuesto debe ser
incorporado en él.
Naturalmente que la amplitud de este principio depende del concepto que se tenga de presupuesto. Si este sólo fuera
la expresión financiera del programa de gobierno, no cabría la inclusión de los elementos en términos físicos, con lo
cual la programación quedaría truncada.
En la concepción tradicional se consideraba que este principio podía exponerse cabalmente bajo la "prohibición" de la
existencia de fondos extrapresupuestarios.

• Universalidad: Significa que en el presupuesto deben incluirse todos aquellos conceptos que generan rentas e
igualmente los que suponen la realización de gastos.

Responsabilidad de un ciudadano al asumir funciones publicas

ARTICULO 1°-BIEN COMUN. El fin de la función pública es el bien común, ordenado por las disposiciones de la Constitución
Nacional, los tratados internacionales ratificados por la Nación y las normas destinadas a su regulación. El funcionario público
tiene el deber primario de lealtad con su país a través de las instituciones democráticas de gobierno, con prioridad a sus
vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones de cualquier naturaleza. La ética en la función pública implica el
ejercicio de un cargo en el Estado, asumiendo este con responsabilidad y con respeto a las normas que le otorgan funciones,
teniendo como fin de su acción el servicio a la persona y la comunidad.

Derechos monetarios.- corresponden a los hechos económicos que representan derechos a percibir recursos monetarios. Los
derechos monetarios se generan simultáneamente en la instancia del devengado y percibido.

la Función Ejecutiva elaborará cada año la Programación Presupuestaria Cuatrianual

Artículo 11: El ejercicio presupuestario se inicia el primero de enero y termina el treinta y uno
de diciembre de cada año.

21
Durante la ejecución presupuestaria,, el MEF(ministerio de economía y finanzas)
puede modificar el PGE aprobado dentro de ciertos

18

22.7. Liquidación y cierre: Tiene lugar el 31 de diciembre. Es el instrumento que

permite someter al control del Parlamento la ejecución realizada del presupuesto.
Para ello se envía al Tribunal de Cuentas la cuenta general del Estado que refleja
todas las operaciones presupuestarias ejecutadas en el ejercicio. El ciclo
presupuestario se cierra con el envío de un informe y con la correspondiente
propuesta del Tribunal a las Cortes Generales.

Liquidación del presupuesto, ejecutadas por la Subsecretaría de Presupuestos

23

El tope que permite la Constitución es del 40 % del Producto Interno Bruto (PIB).

24Ingresos permanentes son aquellos provenientes de impuestos, tasas y contribuciones, venta de bienes
y servicios, rentas de inversiones y multas, transferencias y donaciones corrientes, entre otros ingresos.
Ingresos no permanentes son los que provienen de la venta de activos no financieros, transferencias y
donaciones de capital e inversión.

25.Los gastos permanentes contemplan los egresos que tienen carácter recurrente en las instituciones y
que no pueden dejar de ejecutarse, como: gastos en personal, transferencias a la seguridad social,
transferencias y donaciones corrientes, entre otros. Los gastos no permanentes están conformados por los
gastos de capital e inversión

26

EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR artículo 299

Se prohíbe a las entidades del sector público invertir sus recursos en el exterior sin
autorización legal.