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parte integral de la presente resolución, y tiene efecto sobre todos los predios ubicados
dentro de la zona de afectación.
Artículo 3°. Objeto. El objetivo fundamental de la zona de ronda de protección, cuya
determinación se hace mediante la presente resolución, es la conservación, restauración
y uso sostenible del recurso hídrico superficial y subterráneo, así como la protección del
paisaje forestal y las coberturas naturales presentes en la zona.
De conformidad con lo anterior, y en armonía con las situaciones particulares y concretas
consolidadas, la zona determinada como ronda de protección en la presente resolución queda
sujeta a mantener el efecto protector, para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales.
Artículo 4°. Régimen de usos de la zona de ronda de protección. El régimen de usos de la
zona de ronda de protección determinada por el presente acto administrativo es el siguiente:
Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para
la protección de los mismos.
Usos compatibles: Recreación pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y
cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construcción de
infraestructura de apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de
adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción del material de arrastre.
Usos prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construc-
ción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación.
Parágrafo 1º. Dentro de los usos principales de conservación y restauración contempla-
dos en el régimen enunciado, se enmarcan aquellos orientados a mejorar las condiciones y
conocimiento de la zona, siempre y cuando tales actividades se asocien a la conservación
y recuperación del medio ambiente, tales como la investigación científica y la instalación
y operación de equipos de monitoreo ambiental.
Parágrafo 2º. La instalación de infraestructura necesaria para la prestación de servicios
públicos domiciliarios solo se permitirá previa autorización de la CAR, e imposición de
las medidas de compensación correspondientes.
Parágrafo 3º. La tala a la cual se refiere el presente artículo dentro de los usos prohibi-
dos, hace referencia a la vegetación nativa, pues esta actividad se permitirá tratándose de
vegetación exótica (pino, eucalipto, acacia, ciprés, retamo, entre otras); aprovechamiento
de árboles aislados, cuando se encuentren caídos o muertos por causas naturales, o para el
control de emergencias fitosanitarias y la prevención de riesgos, y en general, en aquellos
casos en los cuales se ponga en peligro la vida y bienes de las personas, previa autorización
impartida por parte de la CAR.
Artículo 5°. Parámetros para los usos condicionados. La implementación de los usos
condicionados enunciados en el artículo anterior, se sujeta al cumplimiento de los siguientes
requisitos y parámetros:
a) Otorgamiento previo de los permisos ambientales y urbanísticos a que haya lugar;
b) Autorización previa por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundina-
marca (CAR);
c) No generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la fauna y su
integración paisajística al entorno natural;
d) La incorporación de vertimientos implica la conducción y descarga de los mismos,
previo otorgamiento del permiso respectivo;
e) El desarrollo de los usos previstos en el artículo anterior puede conllevar, en algunos
casos, la intervención dentro del cauce del cuerpo hídrico.
Artículo 6°. Zonas de alto riesgo no mitigable. Bajo ninguna circunstancia se permitirá
la continuidad de las actividades económicas, asentamientos y ocupaciones de predios
localizados en zonas de alto riesgo no mitigable, aspecto que será objeto de control por la
Administración Municipal de Zipaquirá, perteneciente a la cuenca con la colaboración de las
autoridades e instancias establecidas en el ordenamiento jurídico vigente sobre la materia.
Artículo 7°. Aumento de cobertura boscosa. Los propietarios y poseedores de los in-
muebles localizados en la ronda de protección de la quebrada Artesa, deberán desarrollar
proyectos de restauración y/o paisajismo, orientados a la recuperación ambiental. Para tal
fin, además, se deberán facilitar las labores de seguimiento, control y vigilancia por parte
de las autoridades competentes, so pena de las sanciones a que haya lugar.
La sustitución de los usos no forestales contará con el apoyo de la CAR, principalmente
en lo concerniente a la asesoría técnica, dirigidas a la reconversión de actividades compa-
tibles con el régimen de usos previsto en el presente acto administrativo.
Artículo 8°. Determinante ambiental. De conformidad con lo establecido en el artículo
10 de la Ley 388 de 1997, este acto constituye una determinante ambiental de obligatoria
inclusión en los respectivos procesos de elaboración y revisión de los planes de ordenamiento
territorial de los municipios localizados en el ámbito espacial del mismo.
Artículo 9°. Limitación. La presente resolución conlleva una afectación del derecho
de propiedad sobre los predios localizados en el ámbito de la ronda de protección de la
quebrada Artesa, pero únicamente respecto del atributo del uso, en el sentido de que estos
inmuebles deben orientarse a garantizar el cumplimiento de los propósitos de conservación
definidos en el artículo 3º.
De conformidad con lo anterior, la definición de la ronda de protección de la quebrada
Artesa no acarrea una prohibición para que tales predios puedan ser vendidos, hipotecados,
arrendados, cedidos, donados, rematados y, en general, para que puedan ser objeto de cual-
quier otro acto o negocio permitido en el ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 10. Sanciones. Sin perjuicio de los demás procedimientos y sanciones a que
haya lugar, la violación de las disposiciones establecidas en la presente resolución dará lugar
a la imposición de las sanciones y medidas preventivas de carácter ambiental previstas en
la Ley 1333 de 2009 y demás normas concordantes sobre la materia.
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Artículo 11. Inscripción. Solicitar a las oficinas de registro de instrumentos públicos
correspondientes, realizar la inscripción de la decisión adoptada mediante el presente acto
administrativo, en los folios de matrícula inmobiliaria de los predios localizados en la ronda
de protección de la quebrada Artesa.
Artículo 12. Comunicaciones. Comunicar el contenido del presente acto administrativo
a la Gobernación de Cundinamarca y a la alcaldía del municipio en el cual se localiza el
área objeto de la presente resolución, para el caso el municipio de Zipaquirá.
Artículo 13. Publicación. Publicar el presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en el Boletín de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR).
Artículo 14. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación
en el Diario Oficial.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
El Director General,
Néstor Guillermo Franco González.
(C. F.).
RESOLUCIÓN NÚMERO 0307 DE 2017
(febrero 8)
por medio de la cual se determina la zona de protección del Complejo Lagunar
Cucunubá y Palacios.
El Director General de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), en
ejercicio de sus facultades legales, en especial de las establecidas en el artículo 29 (numeral
12) de la Ley 99 de 1993, y el artículo 42 (numerales 1 y 27) de la Resolución número 703
de 2003, expedida por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
por medio de la cual se aprobaron los Estatutos de la CAR,
CONSIDERANDO:
Que los artículos 8° y 79 de la Constitución Política establecen que es obligación del
Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación;
Que el artículo 80 del mismo ordenamiento, determina que el Estado planificará el ma-
nejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservación, restauración o sustitución; además deberá prevenir y controlar los factores
de deterioro ambiental;
Que el artículo 95 (numeral 8) de la Constitución Política, consagra el deber de toda
persona de proteger los recursos culturales y naturales del país, y velar por la conservación
de un ambiente sano;
Que según lo establecido en el artículo 31 (numerales 2, 9, 12 y 19) de la Ley 99 de
1993, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales ejercer la función de máxima
autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, en virtud de lo cual deben desarrollar
labores orientadas a la evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua,
el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, otorgar permisos, concesiones
y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de las aguas y propender por la protección
de fuentes hídricas, entre otras;
Que el artículo 2.2.3.3.2 del Decreto número 1077 de 2015, “por medio del cual se expide
el decreto único reglamentario del sector vivienda ciudad y territorio” (antes artículo 17 del
Decreto número 1504 de 1998), dispone que las Corporaciones Autónomas Regionales y las
autoridades ambientales de las entidades territoriales, tendrán a su cargo el manejo de los
recursos naturales, y la definición de las normas técnicas para la conservación, preservación
y recuperación de los elementos naturales del espacio público;
Que el artículo 2.2.3.1.5 ibídem, ordinal l (elementos constitutivos), numeral 1.1 (ele-
mentos constitutivos naturales), incluye en su numeral 1.1.2, dentro de las áreas para la
conservación y preservación del sistema hídrico, a los elementos naturales relacionados
con corrientes de agua, tales como las rondas hídricas;
Que el artículo 1º del Decreto número 2811 de 1974, Código Nacional de Recursos
Naturales, establece que el ambiente es patrimonio común, y que el Estado y los particulares
deben participar en su preservación y manejo; así mismo, dispone que la preservación y
manejo de los recursos naturales renovables son de utilidad pública e interés social;
Que el artículo 42 del Decreto número 2811 de 1974, establece que pertenecen a la
nación los recursos naturales renovables y demás elementos ambientales regulados por
dicha norma, que se encuentren dentro del territorio nacional, sin perjuicio de los derechos
legítimamente adquiridos por particulares y de las normas especiales sobre baldíos;
Que así mismo, el artículo 47 del Código de Recursos Naturales Renovables, señala
que sin perjuicio de los derechos adquiridos por terceros o de las normas especiales de
dicho ordenamiento, podrá declararse reservada una porción determinada o la totalidad de
los recursos naturales renovables de una región o zona, entre otros fines, para adelantar
programas de restauración, conservación o preservación de esos recursos, o cuando el
Estado resuelva explotarlos;
Que el artículo 83 del mismo ordenamiento, establece que: “salvo derechos adquiridos
por particulares, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado: (a) el álveo o cauce
natural de las corrientes; (b) el lecho de los depósitos naturales de agua, (c) las playas
marítimas, fluviales y lacustres; y (d) una faja paralela a la línea de mareas máximas o a
la del cauce permanente de ríos y lagos hasta de 30 metros de ancho...”;
Que en concordancia con lo previsto en el artículo 83 del Código de Recursos Naturales
Renovables, el artículo 2.2.1.1.1.8.2 del Decreto número 1076 de 2015 (antes artículo 3º
del Decreto número 1449 de 1977), establece las siguientes obligaciones a los propietarios
de predios:
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“…Artículo 3º. En relación con la protección y conservación de los bosques, los pro-
pietarios de predios están obligados a: 1. Mantener en cobertura boscosa dentro del predio
las áreas forestales protectoras.
Se entiende por áreas forestales protectoras:
(…)
b) Una faja no inferior a 30 metros de ancha, paralela a las líneas de mareas máxi-
mas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no,
y alrededor de los lagos o depósitos de agua…”;
Que la anterior disposición, establece una obligación de conservación de los recursos
naturales, cuyo alcance y efecto vinculante coincide plenamente con el objeto del presente
acto administrativo, en relación con el efecto protector que se busca sobre la ronda hídrica
del río…;
Que el artículo 2.2.3.2.3.4 del Decreto número 1076 de 2015 (antes artículo 14 del
Decreto número 1541 de 1978) dispone que para efectos de la aplicación del artículo 83
(literal d) del Decreto número 2811 de 1974, y tratándose de terrenos de propiedad privada
situados en las riberas de los ríos, arroyos o lagos, en los cuales no se ha delimitado la línea
de mareas máximas, cuando por mermas, desviación o desecamiento de las aguas ocurridos
por causas naturales, queden permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces o
lechos, los suelos que los forman no accederán a los predios ribereños, sino que se tendrán
como parte de la zona o franja a que alude el artículo 83 mencionado;
Que el artículo 2.2.3.2.13.18. del citado decreto, establece que para proteger deter-
minadas fuentes o depósitos de aguas, las autoridades ambientales podrán alindar zonas
aledañas a ellos, en las cuales se prohíba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como:
vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cría de especies de ganado
depredador y otras similares;
Que según el artículo 2.2.3.2.1.1. de dicho decreto, para cumplir los fines del artículo 2º
del Decreto-ley 2811 de 1974, las Corporaciones Autónomas Regionales deben adoptar las
decisiones de su competencia en lo correspondiente al manejo de las aguas, cauces, riberas,
ocupación de cauces, declaración de reserva y agotamiento del recurso, en orden a asegurar la
preservación cualitativa del recurso y proteger los demás recursos que dependen del mismo;
Que igualmente el artículo 2.2.3.2.20.3 de la norma citada, respecto de las obligaciones
sobre práctica de conservación de aguas, bosques protectores y suelos, determina que los
propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los cuales nazcan fuentes de aguas o
predios que están atravesados por corrientes o depósitos de aguas o sean aledaños a ellos,
deberán cumplir todas las obligaciones sobre práctica de conservación de aguas, bosques
protectores y suelos de acuerdo con las normas vigentes;
Que dada la gran importancia de evaluar los eventos extremos de crecidas de ríos y
quebradas, y tomando en cuenta las experiencias vividas en las emergencias invernales de los
años 1979, 2006 y 2010 en la Sabana de Bogotá y la cuenca del río Suárez, la CAR consideró
necesario contar con una guía metodológica para definir y delimitar las zonas de ronda de
cuerpos hídricos, que involucrara la evaluación de dichos eventos, y que se constituyera en
una herramienta para aislar estas áreas y darles un uso de protección y recuperación, además
de contar con sistemas que generarán alertas antes del desencadenamiento de tales eventos;
Que según los artículos 2.2.3.1.5.2 y 2.2.3.1.8.4 del Decreto número 1076 de 2015 (antes
artículos 19 y 46 del Decreto número 1640 de 2012, “por medio del cual se reglamentan
los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas
y acuíferos”), la delimitación y acotamiento de las rondas hídricas, obtenidas de la labor
anteriormente enunciada, constituirá un insumo fundamental para el proceso de elaboración
y ajuste de los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas;
Que conforme al artículo 31 de la Ley 1523 de 2012, “por la cual se adopta la política
nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres”, las Corporaciones Autónomas Regionales son integrantes del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, y además de las funciones establecidas por la Ley
99 de 1993 y la Ley 388 de 1997 o las leyes que las modifiquen, “apoyarán a las entidades
territoriales de su jurisdicción ambiental en todos los estudios necesarios para el conoci-
miento y la reducción del riesgo y los integrarán a los planes de ordenamiento de cuencas,
de gestión ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo”;
Que en concordancia con lo anterior, el artículo 189 del Decreto-ley 19 de 2012 dispuso
que la elaboración y revisión de los contenidos de mediano y largo plazo de los planes de
ordenamiento territorial, solo procederá: “cuando se garantice la delimitación y zonificación
de las áreas de amenaza y la delimitación y zonificación de las áreas con condiciones de
riesgo además de la determinación de las medidas específicas para su mitigación, la cual
deberá incluirse en la cartografía correspondiente”;
Que en tal sentido, y en virtud de lo prescrito en el artículo 40 de la Ley 1523 de 2012,
la delimitación de las rondas hídricas es un aspecto fundamental dentro de la incorporación
de la gestión del riesgo en los planes de ordenamiento territorial respectivos, ya que permite
evitar la generación de asentamientos humanos en zonas que son literalmente de los ríos
y quebradas, las cuales son invadidas en veranos prolongados por actividades diferentes a
las de protección y mantenimiento de la conectividad ecosistémica propia de estas zonas;
Que el artículo 10 de la Ley 388 de 1997 dispone que son determinantes para el ordena-
miento del territorio, las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas,
expedidas por las Corporaciones Autónomas Regionales; así como aquellas emanadas
de las autoridades ambientales para la conservación de las áreas de especial importancia
ecosistémica, dentro de las cuales se incluyen la definición de las zonas de ronda y sus
correspondientes regímenes de usos. Tales disposiciones, en virtud de su carácter de de-
terminante para el ordenamiento territorial, constituyen normas de superior jerarquía, que
deben ser acogidas por los municipios y distritos al momento de formular y adoptar los
correspondientes planes de ordenamiento territorial;
Que en este sentido, según el numeral 3.2 del artículo 1° del Acuerdo número 16 de 1998,
expedido por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), “por el cual
se expiden determinantes ambientales para la elaboración de los planes de ordenamiento
territorial municipales”, las “áreas periféricas a nacimientos, cauces de ríos, quebradas,
arroyos, lagos, lagunas, ciénagas, pantanos, embalses y humedales en general” se deben
sujetar al siguiente régimen de usos en la formulación de dichos instrumentos:
“Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para
la protección de los mismos.
Usos compatibles: Recreación pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y
cuando, no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construcción de
infraestructura de apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de
adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción del material de arrastre.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y
construcción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la
vegetación”;
Que igualmente, en cuanto a la determinación de las rondas de protección y sus re-
gímenes de usos, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
mediante Radicación número 1200-E2-101521 del veinticuatro (24) de noviembre de 2005,
manifestó: “…estas deben estar dirigidas a la conservación y protección del cuerpo de
agua y de los demás recursos naturales asociados, entre ellos el componente forestal, la
fauna, los recursos hidrobiológicos, el suelo, etc. En este orden de ideas, se debe prohibir
y restringir actividades que no tengan esa finalidad”.
La Corporación a través del Contrato CAR número 1151 de 2014 suscrito con la Em-
presa JAM Ingeniería y Medio Ambiente, cuyo objeto es “Desarrollar la consultoría para la
elaboración de los estudios consistentes en componente 2: adelantar los estudios técnicos
para delimitar la ronda hídrica de las lagunas de Fúquene, Cucunubá y Palacio en el marco
del Conpes 3451 de 2006 – estrategia para el manejo ambiental de la cuenca Ubaté-Suárez”;
siguiendo la guía técnica para definición de rondas, elaboró la morfología del lecho, las
orillas y las franjas inundables de 2006 del cuerpo hídrico, en la Vereda Palacio en el mu-
nicipio de Sutatausa, las Veredas de Tausavita y La Patera en el municipio de Ubaté y las
Veredas de La Florida y Media Luna en el municipio de Cucunubá, en el departamento de
Cundinamarca. Esta información fue procesada y analizada para generar modelos digitales
de elevación de terreno, que constituyeron un insumo fundamental, además de los caudales
generados, para el siguiente paso en el proceso, que fue el modelamiento hidráulico y la
respectiva generación de las cotas de inundación de la Laguna de Fúquene, a partir de los
cuales se generó la ronda hídrica de protección de 30 metros, según lo establecido en la
normatividad ambiental vigente;
Que el Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios por su importancia geográfica, econó-
mica y social en el área de jurisdicción de la CAR, requiere para su adecuada protección y
mantenimiento, la mayor área legalmente posible para el establecimiento de su ronda, tanto
en el río como en su valle de inundación y sus afluentes;
Que en consideración a todo lo anterior, y una vez conocidos y analizados los estudios
mencionados, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) procederá a
determinar la zona de ronda de protección del Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios
buscando su articulación con los planes de ordenamiento territorial de los municipios de
Sutatausa, Ubaté, Cucunubá, pertenecientes a la cuenca; y por supuesto, con el proceso de
ordenación de la cuenca;
Que no obstante lo anterior, en virtud de lo establecido en el artículo 58 de la Constitución
Política, en concordancia con los artículos 4°, 47 y 83 del Código Nacional de Recursos
Naturales, la delimitación de la ronda de protección del Complejo Lagunar Cucunubá y
Palacios, realizada mediante el presente acto, no desconoce los derechos adquiridos con
justa causa al interior de la misma, ni las situaciones particulares y concretas consolidadas,
las cuales se deben respetar según los preceptos mencionados;
Que, sin perjuicio de la protección constitucional y legal anteriormente señalada, se
deberá dar aplicación a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 153 de 1887, conforme al
cual: “todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad con ella, subsiste bajo
el imperio de otra; pero en cuanto a su ejercicio y cargas, y en lo tocante a su extinción,
prevalecerán las disposiciones de la nueva ley”. Así las cosas, los usos y actividades exis-
tentes en la ronda de protección del Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios, que cumplan
las condiciones establecidas en el precepto mencionado, deberán orientarse hacia los pro-
pósitos de conservación consagrados en el presente acto;
En virtud de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Determinar como zona de ronda de protección del Complejo Lagunar
Cucunubá y Palacios, la franja comprendida entre la línea de niveles promedios máximos
de los últimos 15 años y una línea paralela a esta última, localizada a 30 metros, a lado y
lado del cauce y/o lecho, con un área total de tres millones cuatrocientos noventa y seis mil
novecientos veinte puntos sesenta y cuatro (3496920,64) metros cuadrados, aproximada-
mente. Dicha franja está limitada por las siguientes coordenadas:
No Este Norte No Este Norte No Este Norte
1 1032415,196 1074680,197 337 1029760,633 1073154,148 673 1031106,145 1074300,625
2 1032395,477 1074640,985 338 1029757,975 1073157,79 674 1031125,455 1074317,932
3 1032393,825 1074638,108 339 1029755,894 1073161,789 675 1031126,095 1074318,715
4 1032391,866 1074635,432 340 1029754,435 1073166,054 676 1031127,853 1074320,685
5 1032349,113 1074583,334 341 1029753,632 1073170,49 677 1031138,119 1074331,216
6 1032315,04 1074542,833 342 1029752,611 1073180,289 678 1031139,282 1074332,346
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No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte
7 1032312,053 1074539,759 343 1029748,859 1073181,643 679 1031142,267 1074334,76 68 1031681,697 1074146,509 404 1029517,129 1073525,377 740 1031412,426 1075136,575
8 1032308,659 1074537,142 344 1029745,356 1073183,551 680 1031145,895 1074337,328 69 1031678,15 1074144,81 405 1029521,662 1073526,998 741 1031448,657 1075213,27
9 1032304,926 1074535,035 345 1029742,184 1073185,969 681 1031150,995 1074341,662 70 1031674,411 1074143,59 406 1029526,397 1073527,87 742 1031456,424 1075233,149
10 1032300,932 1074533,481 346 1029741,656 1073186,419 682 1031158,654 1074349,32 71 1031670,545 1074142,869 407 1029531,21 1073527,972 743 1031460,63 1075243,912
11 1032296,756 1074532,513 347 1029726,907 1073185,489 683 1031159,549 1074350,179 72 1031653,258 1074140,807 408 1029543,657 1073527,249 744 1031472,455 1075274,174
12 1032292,486 1074532,15 348 1029722,505 1073185,535 684 1031162,848 1074352,812 73 1031639,365 1074136,727 409 1029544,826 1073528,664 745 1031483,056 1075300,679
13 1032268,379 1074531,826 349 1029718,158 1073186,224 685 1031164,826 1074354,175 74 1031635,968 1074135,94 410 1029545,926 1073529,923 746 1031494,184 1075332,355
14 1032206,737 1074515,442 350 1029713,958 1073187,542 686 1031168,669 1074357,012 75 1031632,503 1074135,553 411 1029547,211 1073531,311 747 1031505,057 1075367,378
15 1032201,678 1074514,582 351 1029709,997 1073189,461 687 1031181,246 1074366,635 76 1031631,841 1074135,518 412 1029549,944 1073533,917 748 1031506,539 1075371,153
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63 1031720,321 1074147,826 399 1029501,243 1073508,126 735 1031315,983 1074916,08 124 1031204,982 1074295,437 460 1029960,326 1073787,507 796 1032044,045 1076437,579
64 1031698,339 1074147,481 400 1029503,215 1073512,518 736 1031370,886 1075023,859 125 1031204,476 1074295,015 461 1029964,091 1073789,772 797 1032083,27 1076449,38
65 1031695,391 1074147,58 401 1029505,866 1073516,537 737 1031378,144 1075045,197 126 1031199,863 1074290,604 462 1029968,148 1073791,463 798 1032108,382 1076459,523
66 1031692,362 1074147,987 402 1029509,127 1073520,078 738 1031378,434 1075046,008 127 1031193,645 1074283,865 463 1030045,484 1073817,222 799 1032109,561 1076459,971
67 1031686,328 1074149,114 403 1029512,914 1073523,051 739 1031411,454 1075134,273 128 1031193,188 1074283,214 464 1030080,467 1073830,381 800 1032141,989 1076471,507
 Edición 50.144
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DIARIO OFICIAL Sábado, 11 de febrero de 2017

No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte
129 1031193,014 1074282,529 465 1030082,64 1073831,105 801 1032167,69 1076482,621 190 1030842,375 1073936,373 526 1030611,719 1073848,372 862 1032953,005 1076895,112
130 1031191,187 1074278,298 466 1030119,921 1073841,964 802 1032171,545 1076483,984 191 1030841,444 1073935,551 527 1030612,613 1073849,23 863 1032987,703 1076912,394
131 1031187,401 1074271,107 467 1030122,585 1073842,74 803 1032218,914 1076497,182 192 1030832,947 1073928,355 528 1030613,725 1073850,204 864 1033010,596 1076925,748
132 1031185,671 1074268,257 468 1030126,145 1073843,545 804 1032247,746 1076507,645 193 1030818,87 1073915,756 529 1030615,154 1073851,394 865 1033024,756 1076935,257
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165 1031024,412 1074108,644 501 1030517,06 1073779,957 837 1032677,173 1076655,304 226 1030619,66 1073746,453 562 1030707,648 1073933,513 898 1033374,6 1076910,247
166 1031020,504 1074105,038 502 1030520,954 1073783,043 838 1032680,071 1076658,841 227 1030615,533 1073743,596 563 1030708,126 1073933,904 899 1033378,663 1076907,765
167 1031000,354 1074085,679 503 1030523,247 1073784,69 839 1032683,472 1076661,898 228 1030614,865 1073743,147 564 1030708,614 1073934,386 900 1033382,279 1076904,669
168 1030988,81 1074074,84 504 1030529,826 1073788,935 840 1032705,341 1076678,723 229 1030612,679 1073741,848 565 1030710,916 1073936,608 901 1033398,816 1076888,132
169 1030970,719 1074057,062 505 1030539,875 1073795,158 841 1032732,291 1076699,781 230 1030609,662 1073740,223 566 1030711,649 1073937,291 902 1033401,344 1076885,258
170 1030970,01 1074056,388 506 1030544,234 1073798,829 842 1032733,479 1076700,663 231 1030607,193 1073738,612 567 1030714,09 1073939,457 903 1033403,486 1076882,086
171 1030969,07 1074055,558 507 1030547,262 1073801,07 843 1032757,384 1076717,511 232 1030598,894 1073733,08 568 1030717,057 1073942,356 904 1033405,206 1076878,667
172 1030964,942 1074052,066 508 1030552,455 1073804,397 844 1032757,913 1076717,875 233 1030586,737 1073724,766 569 1030717,706 1073942,972 905 1033406,478 1076875,057
173 1030964,118 1074051,393 509 1030553,592 1073805,09 845 1032782,134 1076734,181 234 1030586,21 1073724,414 570 1030719,174 1073944,238 906 1033426,983 1076802,296
174 1030957,419 1074046,12 510 1030556,461 1073806,754 846 1032800,862 1076751,999 235 1030584,686 1073723,482 571 1030722,878 1073947,23 907 1033427,917 1076797,534
175 1030954,21 1074042,645 511 1030559,127 1073809,119 847 1032801,434 1076752,523 236 1030583,383 1073722,737 572 1030724,259 1073948,437 908 1033428,071 1076792,684
176 1030946,209 1074034,084 512 1030561,643 1073811,12 848 1032826,078 1076774,421 237 1030580,447 1073720,388 573 1030726,305 1073950,804 909 1033427,442 1076787,873
177 1030944,55 1074032,441 513 1030565,71 1073814,014 849 1032826,53 1076774,814 238 1030578,114 1073718,699 574 1030728,21 1073952,788 910 1033409,582 1076704,529
178 1030930,844 1074019,96 514 1030571,537 1073818,204 850 1032849,328 1076794,272 239 1030576,77 1073717,87 575 1030728,947 1073953,531 911 1033408,623 1076701,074
179 1030921,299 1074010,34 515 1030575,608 1073821,774 851 1032851,664 1076796,075 240 1030572,566 1073715,43 576 1030731,726 1073956,23 912 1033407,128 1076697,492
180 1030920,64 1074009,695 516 1030579,004 1073824,349 852 1032867,33 1076806,98 241 1030563,237 1073709,299 577 1030732,281 1073956,756 913 1033369,424 1076621,424
181 1030909,903 1073999,521 517 1030587,129 1073829,635 853 1032876,928 1076816,507 242 1030558,229 1073705,345 578 1030737,355 1073961,439 914 1033368,929 1076620,468
182 1030892,647 1073983,462 518 1030588,483 1073831,053 854 1032907,006 1076850,64 243 1030556,031 1073703,765 579 1030741,18 1073965,025 915 1033368,069 1076618,982
183 1030885,92 1073977,216 519 1030592,161 1073833,943 855 1032911,002 1076855,969 244 1030547,838 1073698,533 580 1030742,459 1073966,147 916 1033271,952 1076463,363
184 1030884,798 1073976,229 520 1030596,385 1073836,759 856 1032911,338 1076856,408 245 1030545,149 1073696,45 581 1030743,68 1073967,159 917 1033223,101 1076351,522
185 1030876,027 1073968,895 521 1030600,052 1073839,439 857 1032925,773 1076874,916 246 1030543,758 1073695,424 582 1030744,531 1073968,082 918 1033183,027 1076229,361
186 1030871,177 1073964,516 522 1030605,273 1073843,214 858 1032929,111 1076878,538 247 1030524,826 1073682,854 583 1030748,848 1073973,32 919 1033166,162 1076150,87
187 1030854,024 1073947,747 523 1030606,445 1073844,02 859 1032932,296 1076881,092 248 1030519,852 1073679,351 584 1030751,679 1073976,309 920 1033165,206 1076147,432
188 1030849,497 1073943,224 524 1030608,445 1073845,326 860 1032949,246 1076892,885 249 1030518,076 1073678,028 585 1030754,176 1073978,371 921 1033164,881 1076146,533
189 1030842,865 1073936,835 525 1030610,572 1073847,225 861 1032949,971 1076893,374 250 1030520,825 1073668,721 586 1030759,086 1073981,997 922 1033143,753 1076090,833
Edición 50.144
Sábado, 11 de febrero de 2017
DIARIO OFICIAL 9

No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte No Este Norte
251 1030526,562 1073654,79 587 1030761,957 1073984,21 923 1033130,976 1076036,531 312 1030084,191 1073229,475 648 1031002,946 1074205,802 984 1032355,041 1075188,6
252 1030527,196 1073653,108 588 1030763,881 1073985,881 924 1033130,148 1076033,661 313 1030078,187 1073227,999 649 1031004,645 1074207,549 985 1032357,316 1075185,227
253 1030528,275 1073649,066 589 1030766,104 1073987,964 925 1033128,022 1076028,878 314 1030065,565 1073221,416 650 1031013,933 1074216,35 986 1032386,545 1075134,839
254 1030529,892 1073640,711 590 1030769,085 1073990,397 926 1033107,668 1075992,884 315 1030061,734 1073219,746 651 1031015,526 1074217,736 987 1032404,381 1075103,161
255 1030537,771 1073630,577 591 1030770,083 1073991,11 927 1033035,932 1075851,252 316 1030057,709 1073218,625 652 1031025,05 1074225,453 988 1032434,186 1075068,038
256 1030540,177 1073626,973 592 1030771,27 1073992,735 928 1033035,554 1075850,529 317 1029979,09 1073202,532 653 1031029,564 1074230,07 989 1032436,672 1075064,655
257 1030542,039 1073623,061 593 1030773,953 1073995,916 929 1033033,048 1075846,647 318 1029968,515 1073198,861 654 1031030,696 1074231,169 990 1032438,661 1075060,957
258 1030543,317 1073618,92 594 1030777,05 1073998,696 930 1032961,508 1075752,587 319 1029894,108 1073166,77 655 1031033,385 1074233,371 991 1032440,114 1075057,019
259 1030543,986 1073614,639 595 1030781,156 1074001,896 931 1032958,087 1075748,843 320 1029889,592 1073165,235 656 1031035,907 1074235,203 992 1032441,004 1075052,915
260 1030544,031 1073610,307 596 1030785,669 1074006,282 932 1032875,135 1075672,223 321 1029888,031 1073164,884 657 1031039,542 1074239,207 993 1032441,312 1075048,728
261 1030543,494 1073601,642 597 1030792,071 1074012,444 933 1032862,938 1075649,492 322 1029849,832 1073157,352 658 1031041,439 1074241,117 994 1032441,39 1075025,235
262 1030543,288 1073599,533 598 1030792,557 1074012,901 934 1032860,963 1075646,318 323 1029833,324 1073152,01 659 1031042,444 1074242,002 995 1032441,376 1074941,842
263 1030542,394 1073592,827 599 1030793,322 1074013,582 935 1032858,608 1075643,415 324 1029829,29 1073151 660 1031045,282 1074244,39 996 1032441,292 1074939,612
264 1030544,906 1073589,106 600 1030797,284 1074016,987 936 1032855,911 1075640,827 325 1029825,153 1073150,58 661 1031056,293 1074254,496 997 1032437,594 1074890,111
265 1030547,301 1073584,847 601 1030799,678 1074019,493 937 1032852,912 1075638,596 326 1029820,999 1073150,758 662 1031058,515 1074256,573 998 1032435,269 1074858,989
266 1030548,973 1073580,256 602 1030801,05 1074020,839 938 1032852,311 1075638,029 327 1029819,34 1073150,188 663 1031064,268 1074262,061 999 1032430,893 1074810,022
267 1030549,877 1073575,454 603 1030801,76 1074021,472 939 1032851,867 1075637,613 328 1029816,963 1073149,48 664 1031066,774 1074264,411 1000 1032429,878 1074798,665
268 1030549,99 1073570,57 604 1030804,889 1074024,175 940 1032850,327 1075636,288 329 1029815,194 1073149,089 665 1031069,251 1074266,789 1001 1032433,132 1074742,126
269 1030549,309 1073565,731 605 1030807,264 1074026,362 941 1032824,483 1075615,545 330 1029789,067 1073144,128 666 1031078,894 1074276,117 1002 1032433,121 1074738,488
270 1030547,851 1073561,068 606 1030809,681 1074028,708 942 1032808,455 1075593,714 331 1029784,587 1073143,622 667 1031079,433 1074276,624 1003 1032432,669 1074734,878
271 1030545,655 1073556,703 607 1030810,257 1074029,253 943 1032807,947 1075593,042 332 1029780,082 1073143,793 668 1031079,908 1074277,053 1004 1032431,784 1074731,35
272 1030542,781 1073552,752 608 1030811,779 1074030,562 944 1032804,398 1075589,222 333 1029775,654 1073144,638 669 1031086,629 1074282,98 1005 1032416,996 1074684,623
273 1030538,399 1073547,66 609 1030813,339 1074031,853 945 1032732,8 1075525,576 334 1029771,402 1073146,136 670 1031088,61 1074284,582 1006 1032416,769 1074683,934
274 1030535,443 1073529,96 610 1030815,984 1074034,771 946 1032665,431 1075465,333 335 1029767,422 1073148,255 671 1031092,917 1074287,775 1007 1032415,196 1074680,197
275 1030534,354 1073525,537 611 1030816,827 1074035,642 947 1032644,167 1075440,942 336 1029763,805 1073150,946 672 1031105,39 1074299,916      
276 1030532,608 1073521,33 612 1030820,338 1074039,492 948 1032641,724 1075438,449 Parágrafo. La determinación de la zona de ronda de protección, a que hace referencia
277 1030530,245 1073517,437 613 1030823,899 1074042,264 949 1032639,009 1075436,256 el presente artículo, se encuentra soportada en el documento técnico (Anexo 1) y en los
planos anexos de determinación con sus correspondientes coordenadas (Anexo 2), los cuales
278 1030527,32 1073513,945 614 1030826,609 1074045,207 950 1032636,057 1075434,394 forman parte integral de la presente resolución.
279 1030512,271 1073498,528 615 1030830,731 1074048,386 951 1032603,727 1075416,541 Artículo 2°. Ámbito de aplicación espacial. La zona determinada como ronda de pro-
280 1030495,507 1073472,883 616 1030832,864 1074049,732 952 1032571,97 1075373,584 tección del Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios que aquí se anuncia, se delimita en el
281 1030481,118 1073448,284 617 1030843,547 1074059,638 953 1032534,236 1075319,625
Anexo 2, que forma parte integral de la presente resolución, y tiene efecto sobre todos los
predios ubicados dentro de la zona de afectación.
282 1030478,432 1073444,422 618 1030852,004 1074068,019 954 1032531,375 1075316,122
Artículo 3°. Objeto. El objetivo fundamental de la zona de ronda de protección, cuya
283 1030475,175 1073441,028 619 1030852,943 1074068,909 955 1032528,018 1075313,091 determinación se hace mediante la presente resolución, es la conservación, restauración
284 1030471,428 1073438,185 620 1030864,644 1074079,412 956 1032524,243 1075310,6 y uso sostenible del recurso hídrico superficial y subterráneo, así como la protección del
paisaje forestal y las coberturas naturales presentes en la zona.
285 1030467,283 1073435,962 621 1030867,847 1074082,743 957 1032520,136 1075308,706
De conformidad con lo anterior, y en armonía con las situaciones particulares y concretas
286 1030462,841 1073434,415 622 1030869,154 1074084,022 958 1032515,79 1075307,453
consolidadas, la zona determinada como ronda de protección en la presente resolución queda
287 1030458,212 1073433,581 623 1030870,496 1074085,186 959 1032511,304 1075306,87 sujeta a mantener el efecto protector, para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales.
288 1030454,317 1073433,191 624 1030875,342 1074089,142 960 1032506,783 1075306,969 Artículo 4°. Régimen de usos de la zona de ronda de protección. El régimen de usos de
289 1030451,917 1073429,528 625 1030877,594 1074090,956 961 1032502,327 1075307,748 la zona de ronda de protección determinada por el presente acto es el siguiente:
290 1030449,003 1073426,259 626 1030892,787 1074105,702 962 1032498,04 1075309,189 Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para
la protección de los mismos.
291 1030445,639 1073423,456 627 1030893,363 1074106,247 963 1032494,02 1075311,261
Usos compatibles: Recreación pasiva o contemplativa.
292 1030441,899 1073421,179 628 1030895,93 1074108,359 964 1032491,535 1075308,719
Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y
293 1030418,724 1073409,275 629 1030902,467 1074113,157 965 1032488,257 1075305,821 cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construcción de
294 1030403,06 1073398,383 630 1030906,867 1074116,937 966 1032484,593 1075303,431 infraestructura de apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de
295
adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción del material de arrastre.
1030388,183 1073386,333 631 1030915,33 1074126,362 967 1032480,619 1075301,599
Usos prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construc-
296 1030384,417 1073383,732 632 1030917,335 1074128,392 968 1032476,422 1075300,365
ción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación.
297 1030380,299 1073381,734 633 1030918,249 1074129,2 969 1032472,089 1075299,754
Parágrafo 1º. Dentro de los usos principales de conservación y restauración contempla-
298 1030375,925 1073380,386 634 1030929,994 1074139,161 970 1032467,714 1075299,78 dos en el régimen enunciado, se enmarcan aquellos orientados a mejorar las condiciones y
299 1030347,701 1073373,997 635 1030942,184 1074151,052 971 1032463,389 1075300,442 conocimiento de la zona, siempre y cuando tales actividades se asocien a la conservación
y recuperación del medio ambiente, tales como la investigación científica y la instalación
300 1030334,127 1073365,514 636 1030942,814 1074151,649 972 1032459,206 1075301,727
y operación de equipos de monitoreo ambiental.
301 1030273,137 1073326,625 637 1030943,693 1074152,427 973 1032449,524 1075305,492 Parágrafo 2º. La instalación de infraestructura necesaria para la prestación de servicios
302 1030236,254 1073302,958 638 1030959,612 1074165,97 974 1032411,984 1075313,577 públicos domiciliarios solo se permitirá previa autorización de la CAR, e imposición de
303 1030231,885 1073300,64 639 1030968,947 1074173,962 975 1032393,456 1075313,577 las medidas de compensación correspondientes.
304 1030207,91 1073290,572 640 1030979,764 1074185,214 976 1032371,259 1075300,752 Parágrafo 3º. La tala a la cual se refiere el presente artículo dentro de los usos prohibi-
dos, hace referencia a la vegetación nativa, pues esta actividad se permitirá tratándose de
305 1030197,481 1073283,129 641 1030981,073 1074186,495 977 1032341,535 1075281,684 vegetación exótica (pino, eucalipto, acacia, ciprés, retamo, entre otras); aprovechamiento
306 1030196,463 1073282,433 642 1030983,391 1074188,423 978 1032328,977 1075264,417 de árboles aislados, cuando se encuentren caídos o muertos por causas naturales, o para el
307 1030195,145 1073281,62 643 1030988,027 1074191,9 979 1032326,319 1075261,247 control de emergencias fitosanitarias y la prevención de riesgos, y en general, en aquellos
casos en los cuales se ponga en peligro la vida y bienes de las personas, previa autorización
308 1030144,174 1073251,953 644 1030991,995 1074196,089 980 1032323,251 1075258,474 impartida por parte de la CAR.
309 1030141,134 1073250,407 645 1030993,455 1074197,528 981 1032319,831 1075256,148 Artículo 5°. Parámetros para los usos condicionados. La implementación de los usos
310 1030139,494 1073249,745 646 1030994,361 1074198,329 982 1032305,527 1075247,804 condicionados enunciados en el artículo anterior, se sujeta al cumplimiento de los siguientes
311 1030087,34 1073230,447 647 1031002,247 1074205,022 983 1032354,375 1075189,425
requisitos y parámetros:
a) Otorgamiento previo de los permisos ambientales y urbanísticos a que haya lugar;
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DIARIO OFICIAL Sábado, 11 de febrero de 2017
b) Autorización previa por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundina-
marca (CAR);
c) No generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la fauna y su
integración paisajística al entorno natural;
d) La incorporación de vertimientos implica la conducción y descarga de los mismos,
previo otorgamiento del permiso respectivo;
e) El desarrollo de los usos previstos en el artículo anterior puede conllevar, en algunos
casos, la intervención dentro del cauce del cuerpo hídrico.
Artículo 6°. Zonas de alto riesgo no mitigable. Bajo ninguna circunstancia se permitirá
la continuidad de las actividades económicas, asentamientos y ocupaciones de predios
localizados en zonas de alto riesgo no mitigable, aspecto que será objeto de control por la
Administración Municipal de Sutatausa, Ubaté, Cucunubá, perteneciente a la cuenca con
la colaboración de las autoridades e instancias establecidas en el ordenamiento jurídico
vigente sobre la materia.
Artículo 7°. Aumento de cobertura boscosa. Los propietarios y poseedores de los in-
muebles localizados en la ronda de protección del Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios,
deberán desarrollar proyectos de restauración y/o paisajismo, orientados a la recuperación
ambiental. Para tal fin, además, se deberán facilitar las labores de seguimiento, control y
vigilancia por parte de las autoridades competentes, so pena de las sanciones a que haya lugar.
La sustitución de los usos no forestales contará con el apoyo de la CAR, principalmente
en lo concerniente a la asesoría técnica, dirigidas a la reconversión de actividades compa-
tibles con el régimen de usos previsto en el presente acto.
Artículo 8°. Determinante ambiental. De conformidad con lo establecido en el artículo
10 de la Ley 388 de 1997, este acto constituye una determinante ambiental de obligatoria
inclusión en los respectivos procesos de elaboración y revisión de los planes de ordenamiento
territorial de los municipios localizados en el ámbito espacial del mismo.
Artículo 9°. Limitación. La presente resolución conlleva una afectación del derecho de
propiedad sobre los predios localizados en el ámbito de la ronda de protección del Complejo
Lagunar Cucunubá y Palacios, pero únicamente respecto del atributo del uso, en el sentido
de que estos inmuebles deben orientarse a garantizar el cumplimiento de los propósitos de
conservación definidos en el artículo 3º.
De conformidad con lo anterior, la definición de la ronda de protección del Complejo
Lagunar Cucunubá y Palacios no acarrea una prohibición para que tales predios puedan ser
vendidos, hipotecados, arrendados, cedidos, donados, rematados y, en general, para que puedan
ser objeto de cualquier otro acto o negocio permitido en el ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 10. Sanciones. Sin perjuicio de los demás procedimientos y sanciones a que
haya lugar, la violación de las disposiciones establecidas en la presente resolución dará lugar
a la imposición de las sanciones y medidas preventivas de carácter ambiental previstas en
la Ley 1333 de 2009 y demás normas concordantes sobre la materia.
Artículo 11. Inscripción. Solicitar a las oficinas de registro de instrumentos públicos
correspondientes, realizar la inscripción de la decisión adoptada mediante el presente acto,
en los folios de matrícula inmobiliaria de los predios localizados en la ronda de protección
del Complejo Lagunar Cucunubá y Palacios.
Artículo 12. Comunicaciones. Comunicar el contenido del presente acto administrativo
a la Gobernación de Cundinamarca y las alcaldías de los municipios en el cual se localiza
el área objeto de la presente resolución, para el caso los municipios de Sutatausa, Ubaté,
Cucunubá.
Artículo 13. Publicación. Publicar el presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en el Boletín de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR).
Artículo 14. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación
en el Diario Oficial.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
El Director General,
Néstor Guillermo Franco González.
(C. F.).
RESOLUCIÓN NÚMERO 0308 DE 2017
(febrero 8)
por medio de la cual se determina la zona de protección de la fuente hídrica denominada
quebrada El Salitre.
El Director General de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), en
ejercicio de sus facultades legales, en especial de las establecidas en el artículo 29 (numeral
12) de la Ley 99 de 1993, y el artículo 42 (numerales 1 y 27) de la Resolución número 703
de 2003, expedida por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
por medio de la cual se aprobaron los Estatutos de la CAR,
CONSIDERANDO:
Que los artículos 8° y 79 de la Constitución Política establecen que es obligación del
Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación;
Que el artículo 80 del mismo ordenamiento, determina que el Estado planificará el ma-
nejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservación, restauración o sustitución; además deberá prevenir y controlar los factores
de deterioro ambiental;
Que el artículo 95 (numeral 8) de la Constitución Política, consagra el deber de toda
persona de proteger los recursos culturales y naturales del país, y velar por la conservación
de un ambiente sano;
Que según lo establecido en el artículo 31 (numerales 2, 9, 12 y 19) de la Ley 99 de
1993, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales ejercer la función de máxima
autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, en virtud de lo cual deben desarrollar
labores orientadas a la evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua,
el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, otorgar permisos, concesiones
y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de las aguas y propender por la protección
de fuentes hídricas, entre otras;
Que el artículo 2.2.3.3.2 del Decreto número 1077 de 2015, “por medio del cual se expide
el decreto único reglamentario del sector vivienda ciudad y territorio” (antes artículo 17 del
Decreto número 1504 de 1998), dispone que las Corporaciones Autónomas Regionales y las
autoridades ambientales de las entidades territoriales, tendrán a su cargo el manejo de los
recursos naturales, y la definición de las normas técnicas para la conservación, preservación
y recuperación de los elementos naturales del espacio público;
Que el artículo 2.2.3.1.5 ibídem, ordinal l (elementos constitutivos), numeral 1.1 (ele-
mentos constitutivos naturales), incluye en su numeral 1.1.2, dentro de las áreas para la
conservación y preservación del sistema hídrico, a los elementos naturales relacionados
con corrientes de agua, tales como las rondas hídricas;
Que el artículo 1º del Decreto número 2811 de 1974, Código Nacional de Recursos
Naturales, establece que el ambiente es patrimonio común, y que el Estado y los particulares
deben participar en su preservación y manejo; así mismo, dispone que la preservación y
manejo de los recursos naturales renovables son de utilidad pública e interés social;
Que el artículo 42 del Decreto número 2811 de 1974, establece que pertenecen a la
nación los recursos naturales renovables y demás elementos ambientales regulados por
dicha norma, que se encuentren dentro del territorio nacional, sin perjuicio de los derechos
legítimamente adquiridos por particulares y de las normas especiales sobre baldíos;
Que así mismo, el artículo 47 del Código de Recursos Naturales Renovables, señala
que sin perjuicio de los derechos adquiridos por terceros o de las normas especiales de
dicho ordenamiento, podrá declararse reservada una porción determinada o la totalidad de
los recursos naturales renovables de una región o zona, entre otros fines, para adelantar
programas de restauración, conservación o preservación de esos recursos, o cuando el
Estado resuelva explotarlos;
Que el artículo 83 del mismo ordenamiento, establece que: “salvo derechos adquiridos
por particulares, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado: (a) el álveo o cauce
natural de las corrientes; (b) el lecho de los depósitos naturales de agua, (c) las playas
marítimas, fluviales y lacustres; y (d) una faja paralela a la línea de mareas máximas o a
la del cauce permanente de ríos y lagos hasta de 30 metros de ancho...”;
Que en concordancia con lo previsto en el artículo 83 del Código de Recursos Naturales
Renovables, el artículo 2.2.1.1.1.8.2 del Decreto número 1076 de 2015 (antes artículo 3º
del Decreto número 1449 de 1977), establece las siguientes obligaciones a los propietarios
de predios:
“…Artículo 3º. En relación con la protección y conservación de los bosques, los pro-
pietarios de predios están obligados a: 1. Mantener en cobertura boscosa dentro del predio
las áreas forestales protectoras.
Se entiende por áreas forestales protectoras:
(…)
b) Una faja no inferior a 30 metros de ancha, paralela a las líneas de mareas máxi-
mas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no,
y alrededor de los lagos o depósitos de agua…”;
Que la anterior disposición, establece una obligación de conservación de los recursos
naturales, cuyo alcance y efecto vinculante coincide plenamente con el objeto del presente
acto administrativo, en relación con el efecto protector que se busca sobre la ronda hídrica
de la quebrada El Salitre;
Que el artículo 2.2.3.2.3.4 del Decreto número 1076 de 2015 (antes artículo 14 del
Decreto número 1541 de 1978) dispone que para efectos de la aplicación del artículo 83
(literal d) del Decreto número 2811 de 1974, y tratándose de terrenos de propiedad privada
situados en las riberas de los ríos, arroyos o lagos, en los cuales no se ha delimitado la línea
de mareas máximas, cuando por mermas, desviación o desecamiento de las aguas ocurridos
por causas naturales, queden permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces o
lechos, los suelos que los forman no accederán a los predios ribereños, sino que se tendrán
como parte de la zona o franja a que alude el artículo 83 mencionado;
Que el artículo 2.2.3.2.13.18. del citado decreto, establece que para proteger deter-
minadas fuentes o depósitos de aguas, las autoridades ambientales podrán alindar zonas
aledañas a ellos, en las cuales se prohíba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como:
vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cría de especies de ganado
depredador y otras similares;
Que según el artículo 2.2.3.2.1.1. de dicho decreto, para cumplir los fines del artículo 2º
del Decreto-ley 2811 de 1974, las Corporaciones Autónomas Regionales deben adoptar las
decisiones de su competencia en lo correspondiente al manejo de las aguas, cauces, riberas,
ocupación de cauces, declaración de reserva y agotamiento del recurso, en orden a asegurar la
preservación cualitativa del recurso y proteger los demás recursos que dependen del mismo;
Que igualmente el artículo 2.2.3.2.20.3 de la norma citada, respecto de las obligaciones
sobre práctica de conservación de aguas, bosques protectores y suelos, determina que los
propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los cuales nazcan fuentes de aguas o
predios que están atravesados por corrientes o depósitos de aguas o sean aledaños a ellos,
deberán cumplir todas las obligaciones sobre práctica de conservación de aguas, bosques
protectores y suelos de acuerdo con las normas vigentes;
Que el Plan de Acción 2016-2019 de la Corporación Autónoma Regional de Cundi-
namarca (CAR), estableció como Meta 4.1: “Realizar anualmente veinte (20) campañas
de monitoreo a las cuencas de segundo orden con cálculo del Índice de Calidad del Agua