COMERCIO INTERNACIONAL PC 1:

1- Qué es el comercio internacional? Es el intercambio de bienes y

servicios entre residentes de diferentes países.
2- Aspectos Importantes:

3- Algunas Particularidades:
1. Existe una diferencia entre Comercio Doméstico vs. Comercio Internacional.
2. Debemos tomar en cuenta ciertas condiciones: Lugar, tiempo, modo,
acuerdo y obligaciones de las partes

Factores Determinantes:

o Recursos naturales
o Suelos y climas
o Costo de la mano de obra
o Capital disponibles
o Desarrollo tecnológico
o Leyes de los países
4- Porqué es importante el comercio internacional?
o Promueve el crecimiento económico.
o Promueve la inversión local y extranjera.
o Aumenta la competitividad de las empresas.
o Incrementa la calidad y cantidad de productos.
o Genera nuevos puestos de trabajo.
o Difusión de la Innovación tecnológica.
o Aporta al fisco de los países.
o Enriquecimiento e intercambio cultural.
o Se aprovechan las ventajas de la especialización.
 5- ¿A fin de continuar con la recuperación de la Economía Mundial, el Comercio
deberá ser libre o restringido?

La recuperación requiere que los mercados internacionales se mantengan abiertos

(Libre Comercio). Ejemplo: China.

6- Que puesto ocupa el Perú en el índice para hacer negocios? Nr.42

7- Que puesto ocupa el Perú en Competitividad Global? Nr.61
8- Infraestructura puertearía del Perú
o Hub Regional.
o Consolidación de la operación multimodal.
o Carretera Interoceánica.
o En el puerto del Callao se mueven actualmente 1.9 millones de TEUs. (Twenty-foot
Equivalent Unit)
o El Puerto del Callao mueve más contenedores que Chile y Ecuador (Lider en la Costa
Este de Sudamérica)
o Debilidades: 16% de las carreteras sólo son asfaltadas, el resto es trocha.
o Comercio marítimo representa el 71% del movimiento.
o Inmediata reacción para atraer IED en Infraestructura.
9- ¿Qué debe buscar el Perú para continuar con el crecimiento del comercio internacional?
o Infraestructura adecuada.
o Sistema financiero eficiente.
o Promover la cultura de especialización, investigación e innovación tecnológica.
o Reforma en educación y capacitaciones.
o ESTABILIDAD MACROECONÓMICA.
o Protección de los recursos naturales y medio ambiente (Biocomercio).
o Exportar productos con valor agregado.

ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO:ONU:

 Creada el 24 de octubre de 1945. Principios:

o Mantener la paz y seguridad a nivel internacional.

o Fomentar la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos.
o Cooperar en la solución de problemas internacionales de carácter económico,
social, cultural y humanitario.
o Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones para alcanzar estos
propósitos.

PRINCIPALES ORGANISMOS:

 UNESCO (ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura)

  FAO(ONU para la Agricultura y Alimentación)

 OIT(Organización Internacional de Trabajo)

 UNICEF (Fondo de las NU para la Infancia)

 PNUD (Programa de las NU para el desarrollo)

 OMS (Organización Mundial de la Salud)

 BIRF (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – Banco Mundial)

 ONUDI (ONU para el Desarrollo Industrial)

FMI: Fondo Monetario Internacional : 185 MIEMBROS

o Promover la salud económica mundial, evitando catástrofes o

depresiones económicas.
o Promover la cooperación monetaria internacional.
o Facilitar la expansión equilibrada del comercio.
o Promover la estabilidad cambiaria.
o Asistir en el establecimiento del sistema multilateral de pagos.
o Brindar recursos a sus miembros en caso de dificultades

Actividades del FMI:

o Supervisión: Analiza y valora política cambiaria de países miembros.

o Ayuda Financiera: FMI apoya políticas de ajuste y reforma de países
miembros con problemas en balanza de pagos, vía préstamos y
créditos.
o Asistencia Técnica: Expertos realizan estudios sobre economía de
países miembros; asesoran diseño e implementación de políticas
monetaria y fiscales; creación de instituciones; formación de
funcionarios y expertos

BM: Banco Mundial:185 miembros

Para ser miembro del BM es necesario pertenecer al FMI

o Financiar y brindar asistencia a los países para lograr su desarrollo

económico y erradicar la pobreza.
o Promover las condiciones propicias para la atracción de inversiones, la
generación de empleo y el desarrollo sostenible
Antes de la OMC existía el GATT: ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO (GATT) (General Agreement on Tariffs and Trade)

o Antecedentes: GATT 1947 Acuerdo General sobre aranceles aduaneros

y comercio.
o Conjunto de normas acordadas multilateralmente.
o Foro de negociaciones comerciales
o Tribunal internacional.
o Contrato vinculante.
o Garantiza un entorno comercial estable.

Principios:

o Comercio No Discriminatorio.
o Protección mediante aranceles.
o Base estable para el comercio.
o Promoción de competencia leal.
o Restricciones Cuantitativas a la importación.
o Excepciones y medidas de emergencia.
o Acuerdos comerciales regionales.
o Condiciones especiales para los países en desarrollo.
o Excepción para los textiles y el vestido.

¿Cómo surge la OMC?

o En los 80´s la realidad era diferente y, por lo tanto, el GATT no

respondía.
o Principales cambios en la economía mundial:
o Comercio más complejo e importante.
o Surgen barreras no arancelarias y subvenciones.
o Globalización de la economía.
o Comercio de Servicios.
o Incremento de inversiones internacionales

Al analizar la situación del GATT, sus miembros deciden resolver el

tema y crean la OMC luego de una serie de Rondas de
Negociaciones (Rondas de Uruguay desde 1986 – 1994).
OMC: Creada el 1 de enero de 1995.Sede en Ginebra (Suiza), 159 países miembros
Funciones:

o Administra los acuerdos comerciales surgidos en su interior.

o Foro para negociaciones comerciales entre países.
o Brinda solución a diferencias comerciales entre sus miembros.
o Supervisa las políticas comerciales nacionales.
o Brinda asistencia técnica y formación en comercio a países en desarrollo.
o Coopera con otras entidades internacionales.

CCI: Cámara de Comercio Internacional

o Es la organización empresarial que representa mundialmente
intereses empresariales. Se constituyó en París en 1919 donde
continúa teniendo su sede.
o Tiene personalidad propia y su naturaleza jurídica es asociativa.

Sus fines son:

o Actuar a favor de un sistema de comercio e inversiones abierto.

o Crear instrumentos que lo faciliten.
o Fomentar que las relaciones económicas internacionales
conducen a una prosperidad general y a la paz entre los países.
o Los miembros son: empresas que efectúan transacciones
internacionales y también organizaciones empresariales y
Cámaras de Comercio.
o En la actualidad los miles de empresas que agrupa proceden de
más de 130 países y se organizan como Comités Nacionales en
más de 90 de ellos.

Aportes de la CCI tenemos:

o La Corte Internacional de Arbitraje: el tribunal más conocido

del mundo para la resolución de litigios comerciales.
o Las RUU 600: (Reglas de Usos Uniformes relativos a los Créditos
Documentarios) que son normas que rigen los usos y
costumbres de los créditos documentarios.
o Los Incoterms: (International Commercial Terms) Son términos
comerciales que definen el contenido jurídico en la fijación de
 los precios de las operaciones internacionales. A partir del 2011
entraron en vigencia los nuevos INCOTERMS.
o Elaboración de reglas y códigos de conducta sobre muchos
aspectos de la actividad empresarial internacional (Carta de las
Empresas para un Desarrollo Sostenido, Código de prácticas
legales en publicidad, Código de buenas prácticas para la
elaboración de estudios de mercado, Guía para el comercio
electrónico, entre otros.

OMA: Organización Mundial de Aduanas:

o La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo

intergubernamental independiente cuya misión es incrementar la
eficiencia de las administraciones de aduanas permitiendo el
desarrollo del comercio internacional lícito y lucha eficaz contra las
actividades ilegales.
o Sede: Bruselas, Bélgica
o La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación
Aduanera y actualmente cuenta con 165Países Miembros.
o Es la única organización intergubernamental exclusivamente enfocada
en asuntos aduaneros.

Qué hace?

o Trabaja específicamente en áreas relacionadas al:

o Desarrollo de estándares globales, la simplificación y armonización de
procedimientos aduaneros.
o La seguridad en la cadena de suministro comercial.
o La facilitación del comercio internacional.
o La mejora de actividades de ejecución y cumplimiento aduanero.
o Iniciativas contra la falsificación y piratería,
o Alianzas público privadas.
o Promoción de la integridad y programas para construir capacidades aduaneras y
darles sostenibilidad global.
o Se encarga de mantener la nomenclatura de mercancías del sistema armonizado y
administrar los aspectos técnicos de los acuerdos de la OMC sobre valoración
aduanera y reglas de origen.
ORGANISMOS DE LA ONU RELACIONADOS CON EL COMERCIO INTERNACIONAL

UNCTAD: Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo.

o Sede: Palacio de las Naciones Unidas ubicado en Ginebra.

o Creada en 1964 como órgano permanente de la Asamblea General de las
Naciones Unidas
o Está integrada por 171 Miembros incluidos los 166 de las Naciones Unidas.
o Órgano central de las Naciones Unidas para el ESTUDIO INTEGRADO del
Comercio, el desarrollo, las finanzas, las tecnologías, las inversiones y el
desarrollo sostenible:
o Es un foro de conversaciones y deliberaciones entre gobiernos
o Ayuda a los gobiernos a formular y aplicar políticas de diversificación.
o Alienta a las empresas a adaptar sus estrategias comerciales y a potenciar su
competitividad en el mercado mundial.
o Ayuda a los países en desarrollo en todos los aspectos de las negociaciones
comerciales.
o Ofrece asistencia técnica a países en desarrollo, prestando especial atención a
las necesidades de los países menos adelantados y de los países con economías
en transición

ITC: Centro de Comercio Internacional

o Creado en 1964 por el GATT. Desde 1968 las Naciones Unidas a través de la
UNCTAD actúa como codirectora de este organismo.
o Su sede se encuentra en Ginebra.
-Foco de Atención:
o Países Menos Adelantados
o Países en desarrollo
o Economías en transición
-Ámbito de Acción:
o Ampliación de las exportaciones
o Optimizar operaciones de importación.

Su actividad abarca seis sectores:

o Desarrollo de productos y mercados.

o Desarrollo de servicios de apoyo al comercio.
o Información Comercial.
o Desarrollo de recursos humanos.
o Gestión de compras y suministros internacionales.
 o Evaluación de necesidades y diseño de programas de promoción comercial.

UNCITRAL / CNUDMI: La Conferencia de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil

Internacional:

Funciones:

o La elaboración de convenios, leyes modelo y normas aceptables a escala

mundial.
o La preparación de guías jurídicas y legislativas y la formulación de
recomendaciones de gran valor práctico.
o La presentación de información actualizada sobre jurisprudencia referente a
los instrumentos y normas de derecho mercantil uniforme y sobre su
incorporación al derecho interno.
o La prestación de asistencia técnica en proyectos de reforma de la legislación.
o La organización de seminarios regionales y nacionales sobre derecho mercantil
uniforme.

TEMAS MODERNOS DE COMERCIO INTERNACIONAL:

• COMERCIO JUSTO: Busca acercar a productores y consumidores evitando

intermediarios Productores de países emergentes reciben parte equitativa del
precio pagado por los consumidores (mejor precio que convencional).

• Quienes se benefician? Pequeños productores y trabajadores, Consumidores

,Medio ambiente.

• Criterios:

• Procesos cultivo y producción preserven medio ambiente

• Productos deben provenir de pequeños productores asociados.
• Condiciones dignas de trabajo
• Evitar intermediarios. Operaciones comerciales directas
• Precio justo garantizado
• Reciben una prima (valor adicional que invierten en su comunidad)
• Se evitan préstamos bancarios
• Transparencia de precios

Requisitos para obtener el sello de comercio justo:

o Contar con altos estándares de calidad

o Respetar el pago de salarios mínimos legales a la mano de obra.
 o Proteger la naturaleza y el medio ambiente
o Este esfuerzo es reconocido con un precio especial para los pequeños
productores

Productos: Té, bananos, café, flores, miel, zumos, azúcar, vino ,arroz

COMERCIO INTERNACIONAL DE SERVICIOS:

• Los servicios aunque no se ven están presentes en casi todas las actividades del ser
humano. Contribuyen al bienestar
• Producción y comercialización de los servicios es bastante dinámica
• Tecnología, ha permitido que servicios lleguen rápidamente a consumidores.
MODO DE PRESTACION DE SERVICIOS:

• 1. Movimiento Transfronterizo

• En este modo, el proveedor presta el servicio de un país al otro.

• Ejemplos: estudio de mercado elaborado en un país para ser enviado al exterior.

• 2. Consumo en el exterior

• Es el servicio consumido por no residentes en un territorio diferente al propio.

• Ejemplo: turistas extranjeros o peruanos no residentes que consumen servicios de
hospedaje.

• 3. Presencia Comercial

• En este caso el prestador del servicio se instala en el país anfitrión

• Ejemplo: bancos o prestadores de red fija en telecomunicaciones

• 4. Movimiento Temporal de Personas

• El prestador se traslada temporalmente al país en que ofrecerá sus servicios

• Ejemplo: cirujano o consultores

• Clasificación de servicios:
TRANSPORTES,VIAJES,COMUNICACIONES,SEGUROS,FINANCIEROS, INFORMÁTICOS,
REGALÍAS Y DERECHOS DE LICENCIA,OTROS SERVICIOS EMPRESARIALES,SERVICIOS
PERSONALES, CULTURALES Y RECREATIVOS.

Propiedad Intelectual:

a) Estrategias: Competir por Costos ,Competir por Diferenciación .

La propiedad intelectual se divide en dos grandes categorías:

 1) Propiedad Industrial: Invenciones, patentes, marcas, dibujos y modelos industriales e
indicaciones geográficas de origen.

2) Derechos de autor: obras literarias y artísticas, como novelas, los poemas, obras de teatro,
películas, obras musicales, obras de arte (dibujos, pinturas, fotografías y esculturas) y los
diseños arquitectónicos.

• MARCA DE CERTIFICACIÓN -> Patente- >derechos de autor ->Organización Mundial de

Propiedad Intelectual – OMPI

Comercio Internacional y Medio Ambiente:

• EL aumento del Comercio tiene como consecuencia el deterioro gradual del

Medio Ambiente.
• Desde un punto de vista económico el Medio Ambiente es: “…un conjunto de
recursos naturales que no son susceptibles de apropiación privada y que han
devenido escasos”

Principales Problemas Medioambientales

• Acceso y contaminación del agua

• Contaminación del aire
• Gases Tóxicos
• Depredación de bosques y de la diversidad biológica
• Extinción de la vida animal por exceso de caza y pesca

Medidas Económicas para la protección Ambiental

• A.-Medidas de Mercado:
• Dirigidas a proteger ambiente utilizando instrumentos de política
económica (tasas, impuestos, estímulos financieros, etc.)
• Se pretende internalizar en los productos lo externo del factor ambiental.
• Promueven procesos productivos y productos de menor impacto sobre el
medio ambiente

LA ECOEFICIENCIA, es el proceso continuo de maximizar la productividad de los

recursos, minimizando desechos y emisiones, y generando valor para la empresa,
sus clientes, sus accionistas y demás partes interesadas (Cumbre de la Tierra en
Río, 1992)

• Incrementar la productividad sin dañar el medio ambiente.

• Fundamental para el Desarrollo Sostenible
Acuerdo de gobiernos con el protocolo de KYOTO Y Ministerio de Ambiente.
BIOCOMERCIO: Qué es?

• Actividad de colección, producción, transformación y comercialización de bs y Ss

derivados de la biodiversidad nativa que involucran prácticas de conservación y
uso sostenible ambiental.
• Promoción sostenible a través de la inversión y el comercio de recursos biológicos
Algunos Conceptos Claves:
- Actividad Orgánica
- Producto Orgánico
- Certificaciones
- Cadena Productiva

E-COMMERCE Qué es?

- Comercio electrónico, compra venta de bienes y servicios utilizando redes de Pcs y

la www
- Se interactúa electrónicamente, no hay intercambio o contacto físico
- Está revolucionando la forma de hacer negocios

¿QUÉ ES EXPORTA FÁCIL?

Es un mecanismo promotor de exportaciones diseñado principalmente para el micro y

pequeño empresario, mediante el cual podrá acceder a mercados.

La SUNAT ha simplificado sus procesos de trámite aduanero, permitiendo la exportación

de sus mercancías desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina de Internet, de una
forma simple, económica y segura.

BENEFICIOS:

- Exportar desde cualquier punto de nuestro país.

- Colocar sus productos en otros países (PROMPERU).
- Un trámite aduanero: gratuito, ágil y sencillo.
- Reducción de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
- Participación en ferias internacionales (PROMPERU).
- Asesoría en exportaciones (PROMPERU).
- Formalización y manejo de gestión de empresas (MI EMPRESA).

QUÉ NECESITO PARA PARTICIPAR?

- Contar con el RUC y la Clave SOL,

- con ellos puedes acceder al Exporta Fácil.
 - Tener una mercancía a exportar.
- Tener un cliente en el extranjero.
- Llenar la Declaración Exporta Fácil (DEF).
- Presentar la mercancía en las oficinas de SERPOST de tu localidad.

¿QUÉ NO PUEDO EXPORTAR?

- No podrá exportar mercancías que:

- Excedan el monto máximo de exportación por declaración (DEF)
El servicio permite enviar mercadería con un valor máximo de cinco mil y 00/100
dólares americanos (US$5,000) por declaración
Tengan la condición de prohibidas, como:
- Patrimonio Cultural
- Armas de Fuego
- Animales en peligro de extinción
- Droga
- Otros (Ver listado de mercancías prohibidas)
- Tengan la condición de restringidas y no cuenten con la autorización del sector
correspondiente
- Replicas de patrimonio cultural (www.inc.gob.pe)
- Flora y fauna en peligro de extinción (www.inrena.gob.pe)
- Otros de acuerdo al listado (Ver listado de mercancías restríngidas)

EXPORTACION:
Es la salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas y servicios para su uso o
consumo en el exterior, efectuada en determinadas condiciones. Para ello se debe cumplir
una serie de requisitos legales y operativos establecidos por los distintos organismos
involucrados en el proceso exportador.

Quienes pueden exportar? Toda persona natural o jurídica puede exportar.

- Excepcionalmente no requerirán RUC las personas naturales que realicen exportaciones

cuyo:
- Valor FOB no excede USD 1000.00 por operación y máximo 3 exportaciones anuales.
- Única exportación en el año su valor FOB no supere USD 3000.00
- Personas naturales pueden tramitar personalmente las exportaciones en la aduana
siempre que:
- Tengan RUC
- Valor FOB no excede los USD 2000.00
 - Si excede este monto requerirán un Agente de Aduanas para realizar el trámite de
exportación.
o -Las empresas que se encuentran sujetas al Régimen único simplificado RUS y que
emiten boletas de venta como comprobante de pago, pueden también efectuar
exportaciones de mercancías a través del tráfico de envíos postales o paquetes
postales a través del servicio postal o los concesionarios postales, así como las
exportaciones definitivas de mercancías a través del despacho simplificado de
exportación

¿POR QUÉ DECIDIMOS EXPORTAR?

- Responder a un pedido de compra del exterior.

- Nuevos mercados.
- Mayores ingresos por la venta de productos a precios más rentables.
- Incrementar el volumen de producción (economías de escala).
- Ganar competitividad a través de la experiencia que se obtiene al comerciar
productos en el mercado externo.

CONDICIONES NECESARIAS PARA EXPORTAR:

- Capacidad de competir en los mercados internacionales.

- Contar con productos o servicios competitivos en calidad y precio.
- Tener acceso a información suficiente y oportuna.
- Planeamiento de exportación.

PARA QUE UNA EXPORTACIÓN SEA UNA ACTIVIDAD PERMANENTE, EFICIENTE Y

RENTABLE:

- Contar con una capacidad de producción suficiente y eficiente a fin de exportar

con la continuidad y cumplimiento en los plazos y condiciones pactadas con el
comprador.
- Estudiar el mercado en el que se desea operar.
- Estudiar los canales de comercialización existentes
- Conocer los regímenes aduaneros e impuestos vigentes, así como las
disposiciones sobre calidad, embalaje, rotulado y aspectos sanitarios del
mercado respectivo.
- Utilizar representantes en el exterior que conozcan el negocio a fin de tener
acceso a los compradores.
- Calcular con cuidado los precios de exportación

OFERTA EXPORTABLE: Las empresas deben contar con cuatro componentes que se
encuentran interrelacionados:
 - Capacidad física
- Capacidad económica
- Capacidad financiera
- Capacidad de gestión

Errores al momento de exportar:

- No considerar la estacionalidad del producto.

- No realizar una investigación de mercado del país al cual se piensa exportar.
- No contar con un plan de exportación ni solicitar asesoramiento.
- Demora e incumplimiento de envío de cotizaciones, ofertas y muestras.
- Desconocimientos y no utilización de los mecanismos existentes de apoyo a las
exportaciones.
- No enviar la documentación necesaria exigida por las autoridades aduaneras y
sanitarias en el mercado de destino.
- Incumplir los acuerdos pactados en la cotización o negociación.

MODALIDADES DE EXPORTACIÓN: Conforme al grado de participación del productor

EXPORTACIÓN INDIRECTA O PASIVA:

- Son los intermediarios entre el productor y el comprador del país de destino, e

independiente de los mismos, y exportará los productos ya sea en el mismo
estado en el que le fueron entregados por la empresa productora o como parte
componente de un producto más elaborado o con ciertas modificaciones.
- Ventaja: La inversión que implica llevar a cabo la exportación de sus productos
será mínima o nula, por lo tanto enfrentan un bajo riesgo.
- Desventaja: total dependencia de las empresas productoras para poder
efectuar ventas en el extranjero.

EXPORTACIÓN DIRECTA O ACTIVA:

- La propia empresa exporta sus productos a los mercados de destino donde

negocia directamente con los intermediarios del país de destino o los
compradores finales.
- Establece el contacto con los potenciales importadores y lleva a cabo todas las
actividades requeridas para la exportación de sus productos.
- Empresa local: Producción, investigación de mercados, contacto con
compradores, negociación, contratación de transporte, tramitación aduanera,
internacionalización de riesgos, realización de cobranza.
 - Ventaja: mayor potencial de ventas debido a la relación directa con clientes y
un mayor control de las operaciones.
- Desventaja: mayor dificultad para el acceso a mercados ya que se deberá
encargar ella misma de buscar el mercado, dar a conocer sus productos y
contactar a los potenciales clientes.
HERRAMIENTAS PROMOCIONALES PARA EXPORTAR:
Ficha técnica, folletos y catálogos, tarjetas personales, Facebook, muestras y
pagina web.
PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES EVENTOS:
Ferias, ruedas de negocios, misiones comerciales.
QUÉ ES LA ASOCIATIVIDAD?

Es un mecanismo de cooperación entre empresas pequeñas y medianas, en donde cada

empresa participante, manteniendo su independencia jurídica y autonomía gerencial,
decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes
para la búsqueda de un objetivo común.

La Asociatividad busca: promover alianzas entre pymes, cooperativas y otras formas

asociativas para consolidar una estructura para la comercialización y exportación.

Asociación en cadena productiva: es un sistema constituido por un conjunto de actores y

cubre una serie de etapas y operaciones de producción, transformación, distribución y
comercialización de un producto o grupo de productos o servicios en el entorno
determinado, con el objetivo de buscar incrementar los ingresos y empleo de pequeños
productores y/o empresarios. Las modalidades son diversas: institutos, comités,
comisiones, asociaciones, juntas. Ejemplo: El Instituto Peruano del Algodón, el Instituto
Peruano del Espárrago

Asociatividad en cluster: agrupamiento de empresas interconectadas que dependen

entre si por objetivos comunes y/o necesidades complementarias y que, además
comparten un espacio territorial y/o sectorial. Un clúster, son empresas en una
determinada ubicación geográfica, rodeada de actividades que son indispensables para su
buen funcionamiento y que suelen tener relaciones de coordinación duraderas entre ellas,
que involucran el traslado de información y tecnologías. Comprende a empresas e
instituciones que reconocen ser interdependientes y desean potenciarse mutualmente.
Ejemplo: Gamarra.
-El Ministerio de Economía y Finanzas cumple el rol principal en materia de comercio
exterior, por cuanto es quien maneja la política económica y por ende la política de
comercio exterior. En ese sentido, el Ministerio de Economía y Finanzas es el único
Ministerio facultado para dictar las normas en materia de comercio exterior en el Perú,
con excepción del Ministerio de Agricultura quien dicta normas en materia sanitaria. Un
ejemplo de las normas que dicta el Ministerio de Economía y Finanzas son la regulación de
las tasas arancelarias aplicable a las importaciones.

-El Ministerio de Agricultura dicta las normas en materia de comercio exterior en todo lo
relacionado con la sanidad de los productos y los recursos naturales. EL Ministerio de
Agricultura a través de SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria) es la entidad
encargada de velar por la sanidad de los productos o mercancías importadas en estado
natural, dictando prohibiciones a las importaciones cuando el producto no cumple con
requisitos de sanidad en el país de origen. Asimismo, es la entidad encargada de velar por
los recursos naturales, estableciendo el control de las especies de la flora y fauna silvestre
para sus exportación, con el objetivo de no depredar la naturaleza y no comercializar
especies en peligro de extinción.

-El rol del Ministerio de Salud en materia de comercio exterior, está basado
fundamentalmente en el control de los aspectos sanitarios de los productos o mercancías
de importación, con la finalidad de velar por la salud de la población.

-El Ministerio de Salud a través de DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental) es la

entidad encargada de velar por la sanidad de los productos o mercancías transformadas o
elaboradas que ingresan al país, velando por la salud de la población. El Ministerio de
Salud a través de DIGEMID (Dirección Nacional de Medicamentos, Insumos y Drogas) es la
entidad encargada de velar por la sanidad de los productos o mercancías como
medicamentos, artículos de tocador, material médico quirúrgico, etc. que ingresan al país,
velando por la salud de la población.

-El Ministerio de Comercio Exterior tiene como función velar por el desarrollo del
comercio exterior en el país, especialmente las exportaciones, encargándose de
promocionar los productos peruanos en el exterior y creando planes para el desarrollo de
las exportaciones. El Ministerio de Comercio Exterior es el ente encargado de realizar las
Negociaciones Comerciales Internacionales, en la que se busca que los productos
peruanos ingresen con menos impuestos o aranceles a los mercados de destino.
Asimismo, a través de las Oficinas Comerciales del Perú en el exterior, tiene la misión de
promover los productos peruanos en el exterior.
-El Ministerio de Relaciones Exteriores interviene en la regulación del comercio exterior
cuando se trata del comercio de textos geográficos o publicaciones cartográficas, la cual
requiere para su exportación o importación, opinión favorable de dicho Ministerio.

-El Ministerio de la Producción interviene en las operaciones de comercio exterior a

través de la regulación de las exportaciones e importaciones de los insumos que se utilizan
para la elaboración de la pasta básica o clorhidrato de cocaína, así como de la heroína,
morfina, entre otros. Asimismo, regula la importación de equipos cuyos gases dañan la
capa de ozono.

-El Ministerio del Interior a través de la Superintendencia Nacional de Control de

Servicios de Seguridad, Armas Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC,
interviene en las operaciones de comercio exterior a través de la regulación de las
exportaciones e importaciones de armamentos, municiones y explosivos de uso civil,
teniendo en cuenta que todos estos productos se encuentran sujetos a control por parte
de dicho Ministerio.

-El Ministerio de Cultura, interviene en las operaciones de comercio exterior a través de

la regulación en las exportaciones de obras de arte, replicas precolombinas, libros con
antigüedad de más de cien años, teniendo en cuenta que todos estos productos se
encuentran sujetos a control por parte de dicho Ministerio, con la finalidad de no exportar
bienes del patrimonio cultural de la Nación.

-El Ministerio de Energía y Minas interviene en las operaciones de comercio exterior a

través de la regulación en las exportaciones de energía eléctrica, yacimientos mineros, de
petróleo y gas. Asimismo, interviene en la autorización para la importación de material o
equipos radioactivos a través del IPEN.

-El Ministerio de Transportes y Comunicaciones interviene en las operaciones de

comercio exterior a través de la regulación en la importación de equipos transmisores
radioeléctricos.

-El rol del Ministerio del Ambiente es asegurar el cumplimiento del mandato
constitucional sobre la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la
diversidad biológica y las áreas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la
Amazonía. Asegurar la prevención la degradación del ambiente y de los recursos naturales
y revertir los procesos negativos que los afectan. Velar por las políticas de los tratados
internacionales firmados por el país en materia de medioambiente. Contribuir a la
competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente.
CLASIFICACIÓN ADUANERA DE LAS EXPORTACIONES:

Según la Ley General de Aduanas Nº1053, las exportaciones se clasifican en:

1.- EXPORTACIÓN DEFINITIVA:

Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías
nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. Las
exportaciones definitivas pueden tramitarse mediante:

a) Exportación por Régimen General: exportaciones cuyo Valor FOB es igual o superior a
USD 2000 y requieren obligatoriamente de un agente de3 Aduanas para el trámite ante
SUNAT.

b) Exportaciones por Régimen Simplificado: exportaciones cuyo valor FOB es menor a

USD 2000 pudiendo ser realizado directamente por el exportador (no necesita un agente
de aduana para realizar el trámite de exportación). Casos especiales dentro de las
exportaciones definitivas:

- Exportaciones por servicio de Mensajería (SERPOST, COURIERS)

- EXPORTA FACIL

2.- EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO: Régimen

aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancías nacionales
o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado no mayor a 12
meses sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal
por su uso.

3.- EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Permite la salida

temporal del territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizados para su
transformación, elaboración o reparación y luego como productos compensadores en un
plazo máximo de 12 meses.

OTROS CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES:

Según el Valor agregado del producto:

Exportación Tradicional: Comprende aquellos productos considerados como de

explotación o producción tradicional del país y que en algunos casos poseen escaso valor
agregado y cuyos precios se fijan de acuerdo a las cotizaciones en bolsa de productos. La
relación de productos de exportación tradicional, se encuentran establecidas en el DS Nº
76-92-EF.
Exportación no tradicional: Son aquellos productos no incluidos en la relación de
productos de exportación tradicional del DS Nº 76-92-EF. Se caracterizan por tener cierto
valor agregado (transformación).

Según la transacción comercial realizada:

Exportación sin valor comercial: muestras, obsequios, envíos postales, mensajería

internacional y otras mercancías cuyo valor FOB no exceda de USD 2000, así como el
equipaje y menaje de casa y donaciones, muestras. Pueden exportarse sin contar con un
agente de aduanas y sólo es necesario presentar una Declaración Simplificada de
Exportación.

Exportación con valor comercial: cuando el valor FOB de la exportación es superior a los
USD 2000, es obligatoria la intervención de un agente de aduanas con la presentación de
los documentos aduaneros de una exportación normal.

Según el trámite legal:

Exportación restringida: exportación de bienes que se encuentran controlados o

fiscalizados por los sectores correspondientes, los cuales requieren de una autorización
previa emitida por la autoridad competente antes de ser exportados.

Exportación prohibida: bienes cuya salida del país se encuentra prohibida por encontrarse
en estado natural, teniendo el Estado la facultad de controlar la exportación de
determinados productos con el fin de proteger y evitar la depredación de los recursos
naturales.

COTIZACIÓN INTERNACIONAL:
Puntos que debe contener una Cotización Internacional

- Nombre y dirección completa del exportador y a quien va dirigida (importador).

- Fecha de emisión.
- Número de referencia interno.
- Producto: es importante que se conozca el nombre comercial y técnico del
producto, para su identificación a nivel internacional.
- Descripción completa del producto cotizado.
- Propuestas de alternativas de adaptación o acondicionamiento.
- Clasificación arancelaria.
- Cantidad, peso, medida, volumen, embalaje.
- Precio unitario y total.
- Formas y modalidades de pago.
 - Modalidad de entrega o recepción (INCOTERMS 2010).
- Plazos de entrega.
- Lugar de embarque y desembarque.
- Certificaciones y normas bajo las cuales se produce o fabrica el producto.
- Condiciones y términos de seguro de transporte u otros.
- Validez de la Cotización u Oferta.
- Referencias comerciales de la empresa y el producto.

Orden de Compra o Aceptación:

- Es la manifestación de la voluntad del comprador.

- Debe ser categórica y sin reservas.
- No debe indicar modificaciones ni variaciones sobre algún término de la oferta.
- Podrá ser manifestada en forma expresa (escrita o verbal) o tácita.
- Una vez que la aceptación es recibida por el vendedor, se perfecciona el
contrato de compra-venta internacional.

Contrato de Compra Venta Internacional de Mercancías:

“Es un acuerdo de voluntades suscrito entre dos o más partes, con domicilio en Estados
diferentes, orientado a la realización de una operación comercial que genera un
intercambio de mercancías por dinero con miras a obtener una rentabilidad para cada una
de las partes”

Características:

- Autonomía de voluntad de las partes.

- Las partes son personas jurídicas
- naturales.
- Objeto lícito y determinado del contrato.
- Las partes deben prestar su consentimiento.
- Las partes tienen capacidad para contratar.

Convención de Viena sobre Compra Venta Internacional de Mercancías: Es un proyecto

de la UNCITRAL

Es un Régimen legal completo y detallado aplicable a los Contratos de Compra Venta

Internacional de Mercancías así como a las obligaciones del comprador y del vendedor, a
los derechos y acciones en caso de incumplimiento y otros aspectos del contrato.

- La Convención de Viena regula:

o Formación del contrato de compra venta
 o Derechos y Obligaciones de las partes.
- Excluye la compra venta de: Bienes de uso personal, subastas, valores mobiliarios,
buques o aeronaves, electricidad o remates judiciales.

Forma del Contrato de Compra-Venta Internacional:

- En operaciones de confianza: Oferta, proforma o cotización firmada.

- Operaciones más complejas: Redacción de un Contrato.

¿Cómo se modifica o extingue un contrato de compra venta internacional ? Un contrato

podrá modificarse o extinguirse por simple acuerdo de las partes.

¿Cómo se prueba la existencia y validez de un contrato oral ? La existencia y validez de

un contrato oral puede probarse por cualquier medio, incluso testigos.

Perfeccionamiento del Contrato de Compra-Venta Internacional:

- ¿En algunos casos la aceptación puede consistir en la ejecución de un acto?

- SI. La aceptación del C-V int. Puede consistir en la ejecución de un acto
- como en la expedición de las mercancías o el pago del precio.
- ¿Cuándo surte efecto la aceptación del contrato de C-V Internacional?
- Cuando llegue al oferente (al exportador, al que ofrece).
- ¿Quién define el plazo para aceptación de la oferta?
- Lo puede definir el oferente o el demandante (vendedor o comprador).
- ¿En caso de aceptación tardía, ésta surtirá efecto?
- Sólo si esta es aprobada por la otra parte.

La formación del Contrato de Compra-Venta Internacional:

- La oferta:
- ¿Cuándo la oferta es vinculante?
- La oferta es vinculante para el que la expide desde el momento que la oferta
queda aceptada por la otra parte.
- ¿Puede el exportador revocar la oferta?
- Si puede, siempre y cuando el comprador no haya enviado aún su aceptación.
- ¿Cuándo se extingue la oferta?
- Una vez concluido el plazo de la oferta o cuando la otra parte comunica
rechazo de la oferta.
- Para la mayoría de sistemas jurídicos contrato es suma de oferta y aceptación

Efectos del Contrato de Compra-Venta Internacional:

Obligaciones del vendedor:

- Conservar y custodiar el producto hasta entregarlo.

- Entregar el producto vendido en los términos pactados (calidad, cantidad).
- Entregar los documentos.
- Prestar la garantía en caso necesario.

Efectos del Contrato de Compra-Venta Internacional:

Acciones del comprador frente al incumplimiento del vendedor:

- Puede solicitar que se le sustituyan las mercancías en caso de no haber

recibido lo que se pactó en el contrato.
- El comprador podrá fijar un plazo suplementario de duración razonable para el
cumplimiento por el vendedor de la obligaciones que le incumban.
- También puede solicitar la resolución del contrato.
- El comprador puede solicitar también reducción del precio por falta de
conformidad.
- Puede solicitar también que las entregas sean parciales o anticipadas.

Obligaciones del comprador

- Pagar el precio en el lugar y tiempo pactado.

- Recepción de las mercancías compradas.

Acciones del vendedor frente al incumplimiento del comprador:

- Dar por incumplido el contrato y solicitar indemnización por daños y perjuicios.

- Dar por resuelto el contrato.
- El vendedor podrá fijar un plazo suplementario de duración razonable para el
cumplimiento por el comprador de las obligaciones que le incumban.

¿Cuándo se transmite el Riesgo en un Contrato de Compra-Venta Internacional?

- El riesgo se traslade del vendedor al comprador en el momento de

transferencia (entrega) de la mercadería
- Si mercadería se recibe en lugar distinto al local del vendedor, el riesgo se
traslada cuando al comprador le conste que se ha puesto la mercadería a su
disposición dentro del plazo o fecha fijados.

Arbitraje: Mecanismo alternativo de resolución de conflictos en el que las partes tienen la

capacidad de resolver sus controversias por sí solas. La decisión queda en manos de uno, dos o
más árbitros (Tribunal Arbitral). La decisión del Tribunal Arbitral se llama Laudo Arbitral.
Cláusulas de un Contrato de Compra-Venta Internacional:

- Nombre y dirección de las partes.

- Producto, normas y características.
- Cantidad
- Embalaje, etiquetado y marcas.
- Valor total del contrato
- Condiciones de entrega.
- Descuentos y comisiones.
- Impuestos, aranceles y tasas.
- Lugares.
- Períodos de entrega o de envío (plazos, vigencias. prórrogas)
- Envío parcial - transbordo –agrupación del envío.
- Condiciones especiales de transporte,
- Condiciones especiales de seguro.
- Documentos.
- Inspección.
- Licencias y permisos.
- Condiciones de pago.
- Medios de pago.
- Garantía.
- Incumplimiento de contrato por causas de “fuerza mayor” (penalidades).
- Retrasos de entrega o pagos.
- Arbitraje y conciliación.
- Idioma.
- Jurisdicción.
- Firma de las partes.

INCOTERMS (INTERNATIONAL COMMERCIAL TERMS)

- ¿ Qué son los INCOTERMS? ¿Son leyes?

- Son reglas internacionales uniformes para la interpretación de términos comerciales.

- No son leyes, carecen de toda fuerza normativa o legal, obtienen reconocimiento por el
uso cotidiano y constante a nivel mundial, por lo que para que sean de aplicación a un
contrato determinado, este deberá especificarlo así.

- ¿Qué organización creó los Incoterms? CCI en 1936

¿ Qué regulan los INCOTERMS?

- La entrega de las mercancías (lugar).

- Punto donde se transmite el riesgo de vendedor a comprador.
 - Distribución de gastos, es decir quién paga el flete, quién paga el seguro, quién paga el
trámite de aduana, entre otros.
- Quién realiza los trámites documentarios.

Principales Características de las reglas Incoterms ® 2010

1- Dos nuevas reglas Incoterms – DAT y DAP sustituyen las reglas Incoterms 2000 DAF,
DES, DEQ y DDU.
- Según estas dos nuevas reglas, la entrega tiene lugar en un destino designado.
- En DAT, a disposición de la empresa compradora, descargada la mercancía del
vehículo de llegada (como en la regla anterior DEQ).
- En DAP, a disposición de la empresa compradora, pero preparada para la descarga
(como en las reglas anteriores DAF, DES y DDU).
2- Mínimo E,F,C,D Máximo
- C-> El exportador paga el transporte internacional
- F-> El exportador no paga el transporte internacional
3- Sólo marítimos: FAS, FOB, CFR, CIF
4- Para cualquier socio incluyendo el marítimo: EXW, FCA,CPT,CIP,DAT,DAP,DDP
5- Luar designado : Costos
Lugar de entrega: trasnfiere riesgo
6- En la cotización, contrato y factura:
 FOB CALLAO,PERU,INCOTERM 2010
Incoterm, lugar designado, versión de incoterm y $ monto
7- E,F Y D -> Lugar de entrega y lugar designado es el mismo lugar y donde el riesgo
se transmite de la empresa vendedora a la compradora.
 C -> Lugar de entrega ( origen país) y el lugar designado ( destino). En estas
cuatro reglas Incoterms, el lugar designado es el lugar de destino hasta el cual el
transporte está pagado.

Recuerde que las reglas de Incoterms no le proporcionan un contrato de compraventa

completo pero:

Sí mencionan:

- Quién esta obligado a hacerse cargo de transporte y seguro.

- Cuando el vendedor entrega bienes al comprador, y
- De qué costos se responsabiliza cada una de las partes.

Pero NO hacen referencia a:

- Precio a pagar ni forma de pago.

- Transferencia de propiedad de la mercancía.
- Consecuencias por incumplimiento del contrato.