Ponente / Docente Mag. Nelly Rojas.

Facultad / Escuela / Programa CIENCIAS EMPRESARIALES/

 INTRODUCCIÓN
Esta basada en la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Legislativo
número 1017.
Uno de los objetivos principales de la logística es colocar los productos adecuados, bienes y
servicios en el lugar adecuado, en el momento preciso, en las condiciones deseadas
contribuyendo lo máximo posible a la rentabilidad (Bajo Precio).
La logística es la columna vertebral de toda institución. Las actividades logísticas conforman
un sistema que es el enlace entre la producción y los mercados que están separados por el
tiempo y la distancia.

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 FASES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Programación
• Presupuesto Institucional
Selección Ejecución Contractual
• Plan Anual • Convocatoria • Contrato: requisitos
• Expediente de Contratación • Registro de Proveedores • Ampliación de plazo contractual
• Comité Especial • Consultas y Observaciones • Adicionales o reducciones
• Bases • Pronunciamiento • Contrato complementario
• Bases Integradas • Resolución de Contrato
• Presentación de Propuestas • Conformidad o Liquidación
• Calificación y Evaluación de
Propuestas
• Buena Pro
• Declaración de desierto
• Consentimiento de la Buena Pro

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 TIEMPO DE PROCESOS

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 Términos de Referencia

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 ¿Cómo elaborar un TDR?

Los términos de referencia no podrán ser

dirigidos, deben contener como mínimo lo
siguiente:
1.Denominación de la Convocatoria
2.Finalidad Pública
3.Alcances del Servicios
1. Actividades
2. Perfil
3. Lugar y Plazo de la ejecución de la
prestación
4. Productos
5. Forma de Pago
6. Conformidad de Contratación
7. Obligaciones de la Contratista
8. Consideraciones Generales

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 Posibilidades que ofrece el Mercado

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 El estudio de mercado se define cuando hay unos
buenos términos de referencia y una coordinación
fluida con el área usuaria. Con el estudio de mercado
se define el tipo de proceso a realizarse.

Cuando el área de Contrataciones realice el Estudio de

mercado, y por consecuencia arroje la no existencia de
postores, el área de contrataciones deberá de informar
al área usuaria para que reformule sus términos de
referencia.

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 BASES

Una vez que el Comité Especial es designado,

Las bases son instrumentos de carácter
público, es necesario que su contenido
sea conocido por una mayor cantidad de
potenciales proveedores existentes en el
mercado, y de esta manera incentivar su
participación en el procedimiento de
contratación pública
junto con la comunicación de su designación
debe entregársele el expediente de contratación
que contiene la información técnica y económica
que le va a servir para que pueda elaborar las
bases del proceso de selección. El requisito para
la elaboración de las bases es que el expediente
este debidamente aprobado por la autoridad
competente.

Las bases, una vez elaboradas por el

Comité especial, deben ser aprobadas
por el titular de la Entidad o por quien
este delegue; esta función no puede ser
ejercida por el mismo Comité. No existe
una forma específica que rija la
aprobación de las bases por el titular,
puede ser Resolución, Memorando, entre
otros. Cuando son aprobadas son
devueltas al Comité, encontrándose
habilitado para convocar el proceso de
selección.
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 Contenido mínimo de las bases

El encargado de elaborar las bases es el Comité Especial.

Condiciones Contenido de las
Mínimas Art. 26° propuestas Art. Valor Referencial
Ley 42° Reglamento

Valor Referencial
Especificaciones. Doc. Obligatorio
y Límites

Documentación Antigüedad del

Calendario.
facultativa Valor Referencial

Metodología de
Oferta Económica
evaluación.

Proforma de
contrato.

Sistema /
modalidad de
contratación

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 Metodología de evaluación de propuestas.

Evaluación
Técnica

• Tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta técnica. Se verifica que las propuestas establecidas
cumplan con los requisitos. Las propuestas que en la evaluación técnica alcancen el puntaje mínimo
fijado en las Bases, accederán a la evaluación económica. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho
puntaje serán descalificadas en esta etapa. Los miembros del Comité Especial no tendrán acceso ni
evaluarán a las propuestas económicas sino hasta que la evaluación técnica haya concluido.
• Bienes: Pueden considerarse los siguientes factores: Plazo de entrega, garantía comercial del postor y/o
fabricante, disponibilidad de servicios y repuestos, capacitación del personal, experiencia del postor,
mejoras a las características solicitadas.
• Servicios: Pueden considerarse los siguientes factores: Cumplimiento del servicio, personal propuesto
para la prestación del servicio, mejoras a las condiciones previstas, experiencia del postor, etc.

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 Metodología de evaluación de propuestas.

Evaluación
Económica

• Para admitir la propuesta económica, el Comité Especial verificará que se encuentre dentro
de los topes fijados por la Ley y el Reglamento. Las propuestas que excedan o estén por
debajo de dichos topes serán descalificados.

• Se asignará el máximo puntaje establecido a la propuesta económica de menor monto.

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 Calificación y evaluación

Fuente:
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/cap4_m2a.pdf

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 Proceso de selección desierto

La declaración de desierto de un
El proceso de selección será proceso de selección obliga a la
declarado desierto cuando no quede Entidad a formular un informe que
válida ninguna oferta; y, parcialmente evalúe las causas que motivaron dicha
desierto cuando no quede válida declaratoria, debiéndose adoptar las
ninguna oferta en alguno de los ítems medidas correctivas antes de
identificados particularmente convocar nuevamente, bajo
responsabilidad

En el supuesto que una licitación pública,

concurso público o adjudicación directa sean
declaradas desiertas, se convocará a un
proceso de adjudicación de menor cuantía.

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 Otorgamiento de la Buena Pro

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 Otorgamiento de la Buena Pro a
propuestas que exceden el valor
referencial

Para que el Comité Especial otorgue la Buena Pro a

propuestas que superen el valor referencial en procesos
de selección para la ejecución de obras, hasta el límite
máximo previsto en dicho artículo, se deberá contar con la
asignación suficiente de créditos presupuestarios y la
aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor
que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir
su oferta económica a un monto igual o menor al valor
referencial.

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 Buena Pro consentida

El otorgamiento de la Buena Pro quedará

automáticamente consentida una vez transcurrido
el plazo de cinco días, sin que exista interposición
del recursos de apelación por parte de los
postores, lo que se publicara a través del SEACE

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 Bibliografía

DL. 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

www.osce.gob.pe

C.P.C. Jesús Vilca Castillo (2014). Curso de Logística. ESAN.

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