RESOLUCION DE DIRECCION EJECUTIVA N° 2? -2017-SERFORIDE Lima, 02 NOV. 2017 visto: El Informe Técnico N° 063-2017-SERFOR-DGPCFFS-DPR de fecha 14 de julio de 2017, y el Informe Técnico N° 082-2017-SERFOR-DGPCFFS-DPR de fecha 16 de octubre de 2017, ‘emitidos por la Direccién de Politica y Regulacion de la Direccién General de Politica y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre; y el Informe Legal N° 198-2017-SERFOR-OGAJ, de fecha 27 de octubre de 2017 de la Oficina General de Asesoria Juridica, y, CONSIDERANDO: Que, el articulo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cre6 el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo poblico técnico ‘especializado, con personeria juridica de derecho publico interno, como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego; asimismo, el articulo 14 establece que una de las funciones del SERFOR, es la de emitir y proponer normas y lineamientos de aplicacion nacional, relacionados con la gestion, administracion y uso sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre: Que, al amparo del articulo 28 de la anterior Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, derogado por la Ley N° 28852, Ley de Promocién de la Inversion Privada en Reforestacion y Agroforesteria, se otorgaron concesiones para forestacién y reforestacién con fines de roduccién, proteccion y servicios ambientales en tierras de capacidad de uso mayor forestal sin cubierta vegetal o con escasa cobertura arbérea, por periodos renovables de cuarenta (40) aftos; Que, la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, regula las concesiones forestales, entre las que se encuentran las concesiones para plantaciones forestales, las concesiones forestales con fines maderables, las concesiones para productos forestales diferentes a la madera, las concesiones para ecoturismo y las concesiones para conservacion; es decir, no se incluye a las concesiones para forestacién y reforestacién que se otorgaron @ el marco de la Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N? 014-2001-A\ Que, ese contexto, mediante la Primera Disposicion Complementaria Transitoria del Reglamento para la Gestion de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, se dispuso que las concesiones con fines de forestacién y reforestacion, otorgados en el marco de la Ley N° 27308 y su Reglamento, mantienen su vigencia y pueden adecuarse a la modalidad de concesién para piantaciones, ‘ Que, posteriormente, mediante el articulo 5 del Decreto Supremo N° 011-2016-MINAGRI, que .J] aprobaron las Disposiciones para promover la formalizacién y adecuacién de las actividades del sector forestal y de fauna silvestre, se dispuso que los titulares de los contratos de forestaci6n y reforestacion pueden adecuarse a las modalidades de concesién establecidas en la Ley N° 29763, excepto a la modalidad de concesién forestal con fines maderables;facultandose al SERFOR a emitir las normas complementarias que regulen las condiciones plazos para la adecuacién de los referidos contratos a la legislacién vigente; Que, ese sentido, mediante Resolucién de Direcci6n Ejecutiva N° 186-2017-SERFORIDE, de fecha 16 de agosto de 2017, se dispuso la publicacién de la propuesta de ‘Lineamientos para la adecuacion de las concesiones para forestacién y/o reforestacion” con el propésite de recibir comentarios y/o aportes por un plazo de quince (15) dias habiles; Que, mediante los documentos de Vistos, la Direccién General de Politica y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre sustenta la propuesta de “Lineamientos para la adeouacion de las concesiones para forestacién y/o reforestacion’, que recoge los comentarios y/o aportes considerados pertinentes como consecuencia del proceso de participacion ciudadana dispuesta mediante Resolucion de Direcoién Ejecutiva N° 186-2017-SERFORIDE, recomendando continuar con el tramite para su aprobacion; Que, a efectos de dar cumplimiento a lo sefialado en los considerandos anteriores, es necesario aprobar los “Lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacién y/o reforestacion", Con el visado del Director de la Direcci6n de Politica y Regulacién de la Direccion General de Politica y Compettividad Forestal y de Fauna Silvestre, del Director General de la Direocion General de Politica y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre y del Director General de la Oficina General de Asesoria Juridica, y; De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el Reglamento para la Gestion Forestal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI y el Reglamento para la Gestién de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales, aprobado mediante Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, asi como el Reglamento de Organizacién y Funciones del SERFOR, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2013- MINAGRI, modificado por Decreto Supremmo N° 016-2014-MINAGRI. SE RESUELVE: _...__ Atticulo 1.- Aprobar los “Lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacion EE, Ho etresiacon, que cor anexo forma pote nogrante dea presente resolv, gye E [es Articulo 2.- Disponer la publicacién de la presente resolucion en el Diario Ofcial El Peruano, y X35) Conjuntamente con el documento mencionado en el articulo 1 en el Portal insttucional del "=" 'SERFOR (htto./mww serfor.gob.pe) Registrese, comuniquese y publiquese. LE cleat John Leigh Vétter Director Ejecutivo (2) Servicio Nacional Forestal y de Fauna SilvestreSERFOR Pagina: 4de 10 “Lineamientos para la adecuacion de las concesiones para forestacion y/o reforestacion” “Lineamientos para la adecuacion de las concesiones para forestacion y/o reforestaci6n” ‘nfomestiserion ab pe eu sevlor. a0 20Lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacion y/o reforestacion” inDICE 1. OBJETIVO Il FINALIDAD lI BASE LEGAL. IV. ALCANCE V. GENERALIDADES. 5.1. Definiciones. 5.2. Acténimos, 5.3 Consideraciones generales..... wi uneamenros 6.1. De la concesién forestal. 6.2. De las modalidades de concesién a las que se pueden adecuar, 6.4 De las condiciones para la adecuacién. 6.5 De la solicitud para la adecuacion VII. ORIENTAGIONES PARA LA MECANICA OPERATIVA 7A. Sobre el inicio del procedimiento 7.2. Sobre la evaluacion de la solicitud 7.3. Sobre los resultados de la evaluacién 7.4. Sobre la aprobacién de la adecuacién de la concesién...... 7.8 Sobre la suscripcién del contrato de concesin.... 7.6 Sobre la fiscalizacién posterior de Ia informacion declarada, VIll, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS..... IX. ANEXO. 3 3 = 3 a 3 4 4 4 4 4 6.3. Del plazo para solicitar la adecuacién res ane 5 6 6 6 6 7 # 8 8 8 9 0 ‘njomest@seraraob.ne mmwuserforanb.oeSERFOR. “Lineamientos para la adecuacion de las concesiones para forestacién yloreforestacion’ | ———pgaina 3de 10 OBJETIVO Establecer los lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacion ylo reforestacion otorgadas en el marco de la derogada Ley N’ 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, a las modalidades de concesiones forestales previstas en la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, con excepcién de las concesiones forestales con fines maderables. FINALIDAD Promover el aprovechamiento sostenido de los recursos forestales y de fauna silvestre en las reas inicialmente otorgadas en concesién para forestacion y/o reforestacion, de conformidad con la legislacion forestal y de fauna silvestre vigente. BASE LEGAL Los lineamientos sefialados en el presente documento se sustentan en las siguientes normas: Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Legislativo N° 1246, que aprueba diversas medidas de simplficacion administrativa. + Decreto Suprema N° 007-2013-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de Organizacion y Funciones del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, modificado por el Decreto Supremo N° 018-2014-MINAGRI. ‘+ Decreto Supremo N° 009-2013-MINAGRI, que aprueba la Politica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre + Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestion Forestal ‘+ Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestion de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales. + Decreto Supremo N° 011-2016-MINAGRI, que aprueba las disposiciones para promover la formalizacion y adecuacion de las actividades del sector forestal y de fauna silvestre. * Decreto Supremo N* 006-2017-JUS, Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444 -Ley del Procedimiento Administrative General ALCANCE Los lineamientos establecidos en el presente documento son de aplicacién en todo el territorio nacional y de obligatorio cumplimiento para la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y toda persona naturel o juridica, titular de una concesién para forestacion y/o reforestacién que solicite su adecuacion. GENERALIDADES Definiciones Para los propésitos de este documento se aplican las siguientes definiciones: a. Bosque.- Ecosistema en que predominan especies arboreas en cualquier estado de desarrollo, cuya cobertura de copa supera el 10% en condiciones aridas 0 semiaridas 0 el 25% en circunstancias mas favorables. b. Concesién forestal.- Titulo habilitante por el cual el Estado otorga el derecho a Particulares para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, y derecho de uso y disfrute de dichos recursos naturales.SERFOR: Pagina: 4de 10 “Lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacién y/o reforestacién’ 52 53 Cee Ecoturismo.- Desarrollo de actividades vinculadas a la recreacién y el turismo de naturaleza, ecolégicamente responsable, en zonas donde es posible disfrutar de la naturaleza y apreciar la flora y fauna silvestre y los valores culturales asociados, contribuyendo de este modo a su conservacién y generando beneficios para las comunidades locales. d. Productos forestales diferentes a la madera.- Producto de origen vegetal (distinto de la madera, la lefia y el carbon vegetal) obtenido de los bosques y otros ecosistemas naturales, tales como frutos, semillas, yemas, latex, resinas, gomas, flores, fibras, entre otros. Acténimos Para los propésitos de este documento se aplican las siguientes abreviaturas: ARFFS _ : Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre. DNI Documento Nacional de Identidad. OSINFOR : Organismo de Supervision de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. um™ Universal Transversal de Mercator. Consideraciones generales Entidad encargada del procedimiento de adecuacién La ARFFS conduce el procedimiento, aprueba la adecuacién y suscribe el contrato de concesién correspondiente. LINEAMIENTOS. De la concesién forestal La Ley N° 20763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, regula las concesiones forestales, entre las que se encuentran las concesiones para plantaciones, las concesiones forestales con fines maderables, las concesiones para productos forestales diferentes a la madera, las cconcesiones para ecoturismo y las concesiones para conservacién. De las modalidades de concesién a las que se pueden adecuar Los titulares de concesiones para forestacidn y/o reforestacion pueden adecuarse a las siguientes modalidades de concesion. ‘Modbalidad de concesién caractretias Coperslon pas ee esac eer 9 |Past cis ferories a lomadara renee Desaroto de acdades instaaoin do Wooton oes Hlenacones frstats Yertuame de rotors cetree tle dome ene Cont de manera | eet Estdo" cue ‘csponsables en zonas| deta. '2” ia euenten con coberura ce cx posse arecar|conseracon de | Gobosqes prmanoe $alsularGelanetsracza | especie de tora yao bosques." socundaios Jo's lane siveste yas fauna sheste’ 8 | mactres, ume dele |APovecarienio —de|ioes, cones [roves de" it | Estat concesones eto dé 18 | productos forestales | asociados —al_ sitio, | proteccién efectiva y| pueden tener la — diferentes ala madera. contribuyendo de este|usos compatibles | siguiente finalidad: | ‘modo asu conservacion, | como la Investigacion | generando un escaso|y educacion, asi | « Produccion de Speco al" amblente| tomo "a" “in| madoray productos | Telualy dando sabe «| etavacign (estes rots 2 tha ache paricpan | poopes Grace teticontmiea “pratectn fenefocen pera, ‘Recuperacn 0 peblorones locas eu ieg AE “Lineamientos pare la adecuacion de las concesiones para forestacién y/o reforestacién”. —§ -—————5 | Pagina: 5de 10 | aR pea comes a Ears producicetrntiee | Comesingae | Coneesiingns | Sagan eee ee eee” ie ape ele 2 ee ee eS ee Sala a a Se ee eer aes fle cam cemtin| omc snogterial te eae ee ger” & eT REET SRE is cmdrine | EOoay | eee siempre que nose | aprovechamiento_forestal esnaturace el objeto de | maderable confines la concesién, no ponga en | comerciales. riesgo el manojo del recurso forestal no maderable concedido "y haya sido prevista en of plan demanejo aprobado.| Tienen vigencia de hests|Tienen vigencia de hasta| Tienen vigencia de |Tienen vigencia de Vigencia |eueronta (a0) aos cuarena (40) fos [nastacuarerta (40) hasta cincuenta” (60) ronovabes fenovables fos enovabes. | afosrenovbie, nborar y_eeciar Te Elabotar 7 secular @ Deelaracion 6 Maelo °| cissorr ejcutar ta | BOY lecutarla| Plan co Inalacon Pron de Manejo |e Pian de Manejo Forestal|E@CO=t_Y isa '6| ecisacn de | Manco 2 Intermedio, ‘segiin taracién de Manejo. | nanejo. Plantaciones L corresponda. Forestales. | No require regent en Regente Forest | eae i coesponda une | No requiee repent, | Noresuereregente, | sirequre regent Dea 7 No page ‘salvo Derecho de reaice aprovechamiento | S! Pag ‘Semee. aprovechamiento ‘Sipaga. oat cempmentate, Principales. | Presentar informe de ejecucion, implomentar el libro de operaciones, ser custocio, demostror el origen bligaciones | legal de lo aprovechado, mantener vigente la garantia de fal curnplimianto', entre otros. a Elaborar y ejecutar e Instrumento de Gestion | acuerdo a la legistacion ambiental Del plazo para solicitar la adecuacién El plazo para solicitar la adecuacién es de un afio contado desde el dia siguiente de la publicaci6n de los presentes lineamientos.? * De conformidad al articulo 71 Iteralb) del Reglamento para fa Gestion Forestal, eprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, las concesiones deben presentar la garatia de fel cumplmiento, a excepcién de las concesiones de ‘conservacion, et las cuales no se realce el aprovechamiento de bienes, En las concesiones caducadas y cuyas resoluciones se encuentren impugnadas, el plazo serd contado a partir de Ia ntffeacion de la resolucion que resuelve la impugnacién por el Tribunal Forestal y de Fauna Sivestre dol OSINFOR, siempre que la misma sea favorable al tiuiar. CConforme se sefala en el numeral 256.2 del aticulo 256 del TUO de la Ley N* 27444, tas resolucién serdn ejecutivas ‘euando ponga fn ala via administrativa nw srfor gob peSERFOR Pagina: 6de 10 8 RE | “Lineamientos para la adecuacién de las concesiones para forestacién y/o reforestacién’ 64 Delas condiciones para la adecuacién Para la adecuacién se debe cumplir las siguientes condiciones: a, La concesién se encuentre vigente.* b. Los recursos forestales existentes en el area de la concesién permitan el desarrollo de las actividades que correspondan seguin el tipo de concesion a la que se solicita adecuarse. 65 De la solicitud para la adecuacién La solicitud debe presentarse a la ARFFS y debe contener la siguiente informacion’ ‘Sobre el concesionario ‘a. Nombres y apellidos, domicilio y numero de DNI 0 camé de extranjeria del administrado. En el caso de personas juridicas sefialar la razon social, RUC y los datos del representante legal b. Correo electrénico, en caso autorice Ia notificacién por dicho medio. ©. Modalidad de concesién a la cual se solicita adecuarse, periodo de vigencia de la concesién® y la superficie. d. Identiticacién del (ios) recurso (s) a aprovechar, en caso decida adecuarse a una concesion ara producto forestal diferente a la madera e. Breve descripcién de las actividades propuestas a realizar, segin el tipo de concesion a adecuarse Sobre el estado del area otorgada inicialmente f. Caracterizacion del estado del area que se otorgé en concesién para forestacién y/o reforestacion, identiicando las éreas con cobertura boscosa, plantaciones, afectacion antrépica, existencia de derechos reconocidos por la autoridad competente como predios privados, comunidades nativas y campesinas, etc. Otros 9. Mapa (con coordenadas UTM) sobre el area solicitada pare adecuacion y sobre la ‘caracterizacién indicada en el literal f), h. Lugar, fecha, firma o huella digital.* Vil ORIENTACIONES PARA LA MECANICA OPERATIVA 7.4 Sobre el cio del procedimiento 7.4. La solicitud debe estar debidamente firmada y contener la informacién indicada en el numeral 65. En caso que el expediente esté incompleto 0 faltase informacion basica del solicitante que no puede ser subsanado de oficio y ello se advierta en la unidad de recepcién de la ARFFS: a. Se recibe la solicitud, anotando en el documento y cargo los requisitos faltantes, concediéndose por Unica vez un plazo de dos (02) dias habiles para subsanar la documentacién, bajo apercibimiento de tenerse por no presentada * Las concesiones que se encuentren con Procedimionto Administratva Unico por eausal de caducidsd,iniciado por ol COSINFOR, no podran scletar eu adecuacion hasta que concluya el misma, Conciuido el procedimienta administrative Unica, fel ular pedra salitar eu adecuacin siempre que cuente con resclucion favorable, y para cuyo caso el plazo sera contado 5) desde ia notiicacion de la resolucion. + Las modaldadas de concesién estan detal'adas on el numeral 6.2 de los Lineamientos. ® Elinteresado puede solictar a vigencia pore peiado restant en el contrat original o salctar un nuevo period de euarenta (40) aos en caso de concesién pare productos frestales diferentes a la madera, ecoturismo y conservacién, 0 cincventa (60) afi, on caso de concesién para plantacionesforestales. Dicho plazo es contado desde la fma del contrat. * Lahuela igtal corresponde en caso de na saber fimaro estar impede Tnfomesiiseror.a0b pe vaneserforaoh oe