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Compromisos de Gestión
Fase 2 - Nivel 3
- Ficha Técnica -
Noviembre, 2016
©
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – Dirección General de Mejora de la Gestión
Avenida Paseo de la República 3101, San Isidro - Lima, Perú
Central telefónica: 631-8000
www.midis.gob.pe
©
Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de Presupuesto Público
Jr. Junín 319, Cercado de Lima – Lima, Perú
Central telefónica: 311-5930
www.mef.gob.pe
Elaboración:
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................... 4
GLOSARIO DE TÉRMINOS ....................................................................................................................... 5
COMPROMISOS DE GESTIÓN VINCULADOS A LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD ... 7
Criterio SIII-01: La programación y ejecución presupuestal en bienes y servicios que se muestran en el
SIAF se corresponden con la programación de la fase Requerido y la ejecución del Cuadro de
necesidades del SIGA. ................................................................................................................................ 7
Criterio SIII-02: Programación con certificación presupuestal para la adquisición de insumos críticos
para la realización del CRED, Vacunas, APN y suplementación con hierro a nivel regional..................... 10
Criterio SIII-03: Disponibilidad de equipos, medicamentos e insumos críticos para la realización del
CRED, Vacunas, APN y suplementación con hierro, en las IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1
y 2 de pobreza departamental. ................................................................................................................ 15
Criterio SII-04: IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza del departamento, con
disponibilidad adecuada de micronutrientes. .......................................................................................... 26
Criterio SIII-05: IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza del departamento, con
disponibilidad adecuada de suplemento de hierro en gotas según meta física. ..................................... 28
Criterio SIII-06: El Gobierno Regional ejecuta el presupuesto para la distribución de productos
farmacéuticos y dispositivos médicos a las IPRESS. ................................................................................. 30
Criterio SIII-07: Personal asistencial que registra atenciones en las IPRESS, ubicadas en distritos de los
quintiles 1 y 2 de pobreza, está adecuadamente identificado y se encuentra registrado en el módulo de
control de pago de planillas (MCPP). ....................................................................................................... 33
Criterio SIII-08: IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza con disponibilidad de
personal para la atención de niños, niñas y gestantes según meta física. ............................................... 35
Criterio SIII-09: Disponibilidad de un padrón departamental de IPRESS activas, conciliado con las
diferentes fuentes de información (SIS, HIS, SISMED y SIGA), geo referenciadas según RENIPRESS y con
datos actualizados para aquellas ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza. ...................... 38
Criterio SIII-10: IPRESS reportan información a través de HIS-MINSA. .................................................... 41
Criterio SIII-11: Recién nacidos procedentes de distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza
departamental, están inscritos en el Sistema de registro de nacimientos en línea................................. 43
Criterio SIII-12: Niños y niñas nacidos en IPRESS que cuentan con CNV en línea y ORA, inician su trámite
de DNI en forma oportuna. ...................................................................................................................... 45
Criterio SIII-13: A nivel departamental se dispone del padrón nominal distrital con registro actualizado
de niñas y niños menores de 12 meses de edad y registro de centros poblados e IPRESS, en menores de
6 años. ...................................................................................................................................................... 47
Criterio SIII-14: Implementación regional de herramientas para el seguimiento de compromisos de
gestión y metas de cobertura. ................................................................................................................. 49
Criterio SIII-15: FUA digitadas en los primeros 10 días posteriores a la fecha de atención en IPRESS de
distritos de los quintiles de 1 y 2 de pobreza. .......................................................................................... 56
Criterio SIII-16: IPRESS programan y realizan sesiones demostrativas de alimentos. ............................. 58
Fuentes y temporalidad para la verificación de compromisos de gestión relacionados con servicios de
salud del Nivel 3, para los Gobiernos Regionales de Ancash, Cusco, Madre de Dios, La Libertad, Pasco,
Piura y San Martín. ................................................................................................................................... 60
COMPROMISOS DE GESTIÓN VINCULADOS A LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS DEL CICLO II
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ................................................................................................................... 63
Criterio EIII-01: Porcentaje de niños y niñas de 3 a 5 años de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2
registrados en la base de datos del SIAGIE, cuentan con datos de Documento Nacional de Identidad
(DNI) autenticados y actualizados. ........................................................................................................... 63
Criterio EIII-02: Docentes contratados de IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos
de quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con acto resolutivo cuya vigencia es del 01 de marzo al 31 de
diciembre 2017. ....................................................................................................................................... 65
Criterio EIII-03: Programas no escolarizados públicos del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2, con registro oportuno de promotoras educativas comunitarias en el NEXUS, con una
vigencia del 01 de marzo al 31 de diciembre de 2017. ............................................................................ 67
Criterio EIII-04: IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1
y 2, coberturadas por las Órdenes de Servicio de transporte para la distribución de cuadernos de
trabajo, emitidas como máximo hasta el 31 de Enero 2017. ................................................................... 69
Criterio EIII-05: IEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1
y 2, con disponibilidad de cuadernos de trabajo. .................................................................................... 71
Criterio EIII-06: IIEE públicas escolarizadas, priorizadas por el MINEDU, con disponibilidad de material
fungible. ................................................................................................................................................... 73
Criterio EIII-07: Actualización de inventarío físico de bienes patrimoniales de IIEE de la región en el
módulo de patrimonio del SIGA y conciliación contable ......................................................................... 80
Criterio EIII-08: Unidades ejecutoras del gobierno regional, ejecutan el pago por servicios básicos de las
IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de q1 y q2 y registran los datos de los
recibos en el módulo complementario del SIGA. ..................................................................................... 82
Criterio EIII-09: Programación presupuestal comprometida para el pago de propinas a promotoras de
Programas no escolarizados del ciclo II de Educación Básica Regular (EBR). ........................................... 84
COMPROMISOS DE GESTIÓN VINCULADOS A LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS DE AGUA
CLORADA ............................................................................................................................................. 86
Criterio AIII-01: Aplicación, Procesamiento y Sistematización de encuestas de “Diagnóstico sobre
Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el ámbito Rural” en el aplicativo del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento. ................................................................................................................... 86
Criterio AIII-02: Gobierno Regional programa en su Presupuesto Institucional de Apertura 2017 (PIA)
y/o asigna en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), los recursos para la ejecución de las
actividades del Programa Presupuestal “0083. Programa Nacional de Saneamiento Rural”. ................. 92
ANEXO 1: PROCEDIMIENTO Y DOCUMENTOS A SER REMITIDOS POR EL PLIEGO AL MINISTERIO DE
DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL ...................................................................................................... 96
ANEXO 2: MODELO DE OFICIO DEL PLIEGO AL MIDIS ........................................................................... 97
PRESENTACIÓN
El contexto económico y social actual genera las condiciones para la redistribución del gasto
social, incorporando el enfoque de equidad como línea trazadora en la asignación de recursos
para contribuir en el cierre de brechas sociales existentes. En virtud a este propósito y con la
creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) el Estado peruano ha puesto en
marcha un conjunto de procesos desencadenantes con el propósito de ubicar al ciudadano como
eje de la política pública, a fin de garantizar sus derechos, desarrollar sus capacidades humanas
y acceder a las mejores oportunidades.
El FED dirige sus esfuerzos a mejorar la gestión de los procesos, involucrados con la prestación
de servicios priorizados, en los programas presupuestales Articulado Nutricional, Salud Materno
Neonatal y Logros de Aprendizaje de estudiantes de la EBR (Ciclo II), Incremento en el acceso a
los servicios públicos de EBR (Ciclo II), Acceso de la población a la identidad, Cuna Más y
Saneamiento Rural, vinculados al logro de resultados de la ENDIS, especialmente en materia de
Desarrollo Infantil Temprano, a través del mecanismo de incentivos al desempeño. El Fondo es
conducido por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Ministerio de Economía y
Finanzas.
En la actualidad se hallan vigentes los convenios de asignación por desempeño (CAD), suscritos
con los gobiernos regionales de Ancash, Cusco, La Libertad, Madre de Dios, Pasco, Piura y San
Martín en virtud de lo cual se viene impulsando un tercer nivel de Compromisos de Gestión,
cuya descripción, definición y procedimientos de verificación, han sido plasmados en el presente
documento.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
APN R : Atención Pre Natal Reenfocada
ARFSIS : Aplicativo de Registro de Formatos del Seguro Integral de Salud
CENARES : Centro Nacional de Recursos Estratégicos en Salud (antes DARES)
CNVe : Sistema de Registro de Certificado de Nacido Vivo en línea
CRED : Control de Crecimiento y Desarrollo
DGPE : Dirección General de Políticas y Estrategias
DIGEMID : Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
DIREMID : Dirección Ejecutiva de Medicamentos Insumos y Drogas
DIRESA : Dirección Regional de Salud
EBR : Educación Básica Regular
ESCALE : Estadística de la Calidad Educativa
FAC : Formato de Actividades Colectivas del SIS
FED : Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales
GR : Gobierno Regional
HIS : Sistema de Información de Salud
IIEE : Instituciones Educativas
IPRESS [1] : Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (no incluye servicios médicos
de apoyo ni servicios complementarios)
JASS : Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
MCPP : Módulo de control de pago de planilla
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
MIDIS : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MINEDU : Ministerio de Educación
MINSA : Ministerio de Salud
MN : Micronutrientes (complemento de vitaminas y minerales)
MVCS : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
NEXUS : Sistema de administración y control de plazas
OGTI : Oficina General de Tecnologías de la Información
ORA : Oficina Registral Auxiliar
PAC : Plan Anual de Contrataciones
PAN : Programa Presupuestal Articulado Nutricional
PAO : Plan Anual de Obtención
PPR : Presupuesto por resultados
PRONOEI : Programa no Escolarizado de Educación Inicial
PSMN : Programa Presupuestal Salud materno neonatal
RENIEC : Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
RENIPRESS : Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
SEACE : Sistema Electrónico de contrataciones del Estado
SIAF : Sistema integrado de administración financiera
SIAGIE : Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa
1 Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) son aquellos establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo,
públicos, privados o mixtos, creados o por crearse, que realizan atención de salud con fines de prevención, promoción, diagnóstico,
tratamiento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios complementarios o auxiliares de la atención médica, que tienen por
finalidad coadyuvar en la prevención promoción diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación de salud. En adición al cumplimiento de
las normas de carácter general del Ministerio de Salud, para brindar servicios de salud deberán encontrarse registradas en la
Superintendencia Nacional de Salud (Decreto Legislativo N° 1158 que dispone medidas destinadas al fortalecimiento y cambio de
denominación de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud).
a) Justificación
El criterio propone a las Unidades Ejecutoras, alcanzar un nivel mínimo de coherencia entre los
gastos que se ejecutan y el cuadro de necesidades utilizado en la Fase “Requerido” de la
programación presupuestal, con énfasis en los bienes y servicios (genérica de gasto 2.3) y los
activos no financieros (genérica de gasto 2.6) solicitados, independientemente de la fuente de
financiamiento utilizada para su adquisición. Asegurar la coherencia entre lo ejecutado y lo
programado, permite atender adecuadamente las necesidades identificadas en los puntos de
atención, por los responsables de entregar servicios de salud en el marco de los Programas
presupuestales (PP) de salud.
b) Fuente de información
Primera condición:
- Base de datos del PIM 2017 del SIAF, genérica de gasto 2.3 Bienes y Servicios, de los PP
Articulado Nutricional y Salud Materno Neonatal, por toda fuente de financiamiento.
- Base de datos del cuadro de necesidades de la fase requerido 2017 registrado en el SIGA en
la genérica bienes y servicios de los PP Articulado Nutricional y Salud Materno Neonatal.
Segunda condición
c) Procedimiento de verificación:
Primera condición:
Paso 1: Se identifica en el PIM del SIAF las específicas de gasto (EG) existentes en la genérica de
gasto 2.3 (Bienes y Servicios) por toda fuente de financiamiento, para los PP Articulado
Nutricional y Salud Materno Neonatal por cada Unidad Ejecutora.
Paso 2: Se identifica en el cuadro de necesidades 2017 del SIGA, en la fase requerido, las
específicas de gasto (EG) existentes en la genérica de gasto 2.3 (Bienes y Servicios), de los PP
Articulado Nutricional y Salud Materno Neonatal por cada Unidad Ejecutora.
NOTA: Para alcanzar el nivel mínimo de consistencia entre específicas de gasto (EG), las unidades
ejecutoras podrán realizar las modificaciones presupuestarias necesarias en el SIAF,
considerando aquellas EG que se encuentran dentro del universo programado en el cuadro de
necesidades de la fase requerido del SIGA o ajustando las EG del SIAF que no son prioritarias
para los programas presupuestales. En esta evaluación se excluirán las EG no programables en
el SIGA por no encontrarse en los “Kit” de los programas presupuestales, estas EG son:
Paso 3: Se establece para cada Unidad Ejecutora, el porcentaje de coincidencia de EG entre SIGA
y SIAF. El numerador es la cantidad de EG coincidentes entre el SIAF y el cuadro de necesidades
del SIGA. El denominador es el total de EG registradas en el PIM del SIAF, en la genérica de gasto
2.3 (Bienes y Servicios), por toda fuente de financiamiento para los PP Articulado Nutricional y
Salud Materno Neonatal.
Paso 1: En las bases de datos del SIGA y SIAF al mes de Marzo, se identifica el presupuesto que
cuenta con certificación presupuestal y compromiso anual (Estado SIAF Aprobado) para bienes
y servicios (genérica 2.3) y para activos no financieros (genérica 2.6) de los programas
presupuestales de salud, por toda fuente de financiamiento, por unidad ejecutora y consolidado
a nivel regional.
Paso 3: En la base de datos del SIGA y SIAF se identifica, al mes de Junio 2017, el presupuesto
que cuenta con certificación y compromiso anual (Estado SIAF Aprobado) para bienes y servicios
(genérica 2.3) y para activos no financieros (genérica 2.6) de los programas presupuestales de
salud, por toda fuente de financiamiento, por unidad ejecutora y consolidado a nivel de pliego
regional.
a) Justificación
El Presupuesto por Resultados es un esquema que integra la programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de logro de resultados a favor
de la población. En este contexto se definen los Programas Presupuestales, como intervenciones
articuladas del Estado, entre sectores y por niveles de gobierno, en torno a un problema central
que aqueja a la población. El Ministerio de Salud ha definido y estandarizado los productos de
los programas Articulado Nutricional (PAN) y de Salud Materno Neonatal (SMN), con una lógica
de causalidad a partir de insumos y procesos para alcanzar productos y resultados en estos
temas2.
El listado estándar de insumos críticos, necesarios para la entregas de productos del PAN (CRED,
Vacuna y Suplemento de hierro) y de SMN (Atención prenatal), se define en coordinación con el
sector salud y responde a la “estructura de costos” diseñada por cada programa presupuestal.
b) Fuente de información:
- Base de datos SIGA
- Reporte del SEACE
c) Procedimiento de verificación:
El estándar de insumos críticos de los programas presupuestales PAN y SMN, a ser evaluados,
fue establecido en coordinación con el Ministerio de salud (ver cuadros del compromiso).
Paso 1: En la opción Plan anual de obtención (PAO) actualizado del SIGA logístico de cada UE, se
verifica la existencia de programación presupuestal certificada para la compra de los insumos
priorizados del PAN (CRED, Vacunas y suplemento de hierro) y SMN (APN), según la fecha
establecida para la entrega del informe de evaluación.
2 Ministerio de Salud. Documento Técnico "Definiciones Operacionales y Criterios de Programación de los Programas Presupuestales”.
Paso 2: Tomando como referencia la fecha establecida para enviar el informe de levantamiento
de observaciones, se actualiza la evaluación de la programación presupuestal certificada de los
insumos priorizados; además, se verifica las órdenes de compra en el SIGA o el registro de los
procesos de adquisición correspondientes en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE); se considera aceptable tener el proceso adjudicado, tomando como referencia
mínima el número de ítems certificados en la primera verificación, en caso la región haya
cumplido la meta en el primer informe. En esta etapa se considera como cumplimiento final.
CuadroSIII-02.1
INSUMOS PARA ATENCION DE NIÑOS Y NIÑAS SEGÚN ESTÁNDAR
INSUMOS PARA ENTREGA DE VACUNA, CRED Y SUPLEMENTO DE HIERRO
(Para verificación de la programación en SIGA por establecimientos de salud según Categoría)
Código del Categoría
Nº Ítem Catálogo B/S Fuente
ítem/Familia de IPRESS
1 49570007 ALGODÓN HIDROFILO Todas SIGA
2 13920010 JABON GERMICIDA LIQUIDO o SIMILAR Todas LOGISTICO
3 13920016 PAPEL TOALLA Todas
4 50110004 BOLSA DE POLIETILENO Todas
5 47510001 HISTORIA CLINICA Todas
6 51200018 LAMINAS Y LAMINILLAS PARA USO EN Desde I-3
LABORATORIO
7 512000370006 o LANCETA DESCARTABLE PEDIATRICA Todas
512000370013 o LANCETA RETRACTIL DESCARTABLE PEDIATRICA
512000370016 o LANCETA RETRACTIL DESCARTABLE PEDIATRICA x
100
512000370019 o LANCETA DESCARTABLE PEDIATRICA x 200
512000370022 o LANCETA RETRACTIL DESCARTABLE PEDIATRICA x
200
512000370024 o LANCETA RETRÁCTIL CON 3 NIVELES DE
PROFUNDIDAD X 200
512000370027 LANCETA RETRÁCTIL CON 3 NIVELES DE
PROFUNDIDAD
Cuadro SIII-02.2
INSUMOS PARA ATENCIÓN DE GESTANTES SEGÚN ESTÁNDAR
INSUMOS PARA ATENCION PRENATAL REENFOCADA (CON EXÁMENES DE LABORATORIO) Y GESTANTES CON
SUPLEMENTO DE HIERRO Y ÁCIDO FÓLICO
(Para verificación de la programación en SIGA por establecimientos de salud según Categoría)
Código del Categoría
Nº Ítem Catálogo B/S Fuente
ítem/Familia de IPRESS
1 351100020038 o TIRA REACTIVA PARA ORINA DE 10 PARAMETROS X Todas SIGA
UNIDAD LOGISTICO
351100020397 o TIRA REACTIVA PARA ORINA DE 10 PARAMETROS X
150 DETERMINACIONES
351100020398 o TIRA REACTIVA PARA ORINA DE 10 PARAMETROS X
100 DETERMINACIONES
351100020399 o TIRA REACTIVA PARA ORINA DE 11 PARAMETROS X
100 DETERMINACIONES
351100020400 o TIRA REACTIVA PARA ORINA X 100
DETERMINACIONES
351100020402 o TIRA REACTIVA PARA ORINA
351100020488 TIRA REACTIVA PARA ORINA DE 11 PARAMETROS X
UNIDAD
2 358600092821 PRUEBA RÁPIDA PARA VIH SIFILIS X 25 Todas SIGA
DETERMINACIONES (Opcional LOGISTICO
a 3 y 4)
3 358600090351 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 100 Todas SIGA
DETERMINACIONES LOGISTICO
358600090352 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH X 20 DETERMINACIONES
358600090790 o ANTICUERPO ANTI VIH 1-2 ELISA X 96
DETERMINACIONES
358600090861 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 EN CASSETTE X 200
DETERMINACIONES
358600091102 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 25
DETERMINACIONES
358600091153 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 50
DETERMINACIONES
358600091222 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 30
DETERMINACIONES
358600091284 o PRUEBA PARA VIH ELISA 4ta GENERACION 192 DET
KIT
358600091371 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X UND
358600091392 o PRUEBA PARA VIH ELISA 4ta GENERACION 96 DET
KIT
358600091405 o VIH 1-2 ELISA 4ta GENERACION X 96
DETERMINACIONES
358600091465 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 20
DETERMINACIONES
358600091543 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH X 50 DETERMINACIONES
358600091544 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH X 40 DETERMINACIONES
358600091545 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH X 30 DETERMINACIONES
358600091546 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH X 25 DETERMINACIONES
358600091550 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 80
DETERMINACIONES
358600091594 o ANTICUERPO ANTI VIH 1-2 ELISA X 192
DETERMINACIONES
358600091652 o PRUEBA RAPIDA PARA VIH 1-2 X 96
DETERMINACIONES
358600091715 o VIH 1-2 ELISA 4ta GENERACION X 192
DETERMINACIONES
358600092818 ANTICUERPO ANTI VIH 1-2 ELISA X 30
DETERMINACIONES
INSUMOS PARA ATENCION PRENATAL REENFOCADA (CON EXÁMENES DE LABORATORIO) Y GESTANTES CON
SUPLEMENTO DE HIERRO Y ÁCIDO FÓLICO
(Para verificación de la programación en SIGA por establecimientos de salud según Categoría)
Código del Categoría
Nº Ítem Catálogo B/S Fuente
ítem/Familia de IPRESS
4 358600090613 o SIFILIS ELISA X 96 DETERMINACIONES Todas SIGA
LOGISTICO
358600091049 o RPR X 200 DETERMINACIONES
358600091085 o RPR X 100 DETERMINACIONES
358600091138 o RPR X 250 DETERMINACIONES
358600091227 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR)
358600091848 o RPR X 500 DETERMINACIONES
358600091973 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 500 DETERMINACIONES
358600092048 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 100 DETERMINACIONES
358600092337 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 30 DETERMINACIONES
358600090358 o KIT RPR SIFILIS CON CONTROLES (POSITIVO Y
NEGATIVO) X 500 DETERMINACIONES
358600092652 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 40 DETERMINACIONES
358600092658 o PRUEBA RAPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 50 DETERMINACIONES
358600092913 PRUEBA RÁPIDA PARA DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR) X 250 DETERMINACIONES
5 512000150101 o FRASCO DE PLASTIC0 BOCA ANCHA C/TAPA ROSCA Todas SIGA
X 60 ml LOGISTICO
512000150102 o FRASCO DE PLASTIC0 BOCA ANCHA X 100 ml CON
TAPA X 100 ml
512000150105 o FRASCO DE PLASTIC0 BOCA ANCHA X 100 ml CON
TAPA ROSCA
512000150267 o FRASCO COLECTOR PARA MUESTRA DE ORINA CON
TAPA 90 ml
512000150273 o FRASCO DE PLASTIC0 PARA ANALISIS X 60 ml
512000150353 o FRASCO PARA MUESTRA DE ORINA, CON TAPA X
100 ml
512000150716 o FRASCO COLECTOR PARA MUESTRA DE ORINA CON
TAPA 60 ml
512000150737 o FRASCO COLECTOR PARA MUESTRA DE ORINA CON
TAPA 100 ml
512000150828 o FRASCO DE PLÁSTICO ESTÉRIL 10 ml CON TAPA
ROSCA
512000150832 FRASCO DE PLÁSTICO TRANSPARENTE BOCA ANCHA
X 350 ml CON TAPA ROSCA
6 512000260008 o CUBETA PARA HEMOGLOBINOMETRO HEMOCUE X Todas SIGA
200 LOGISTICO
512000260013 o MICROCUBETA PARA EQUIPO HEMOCUE 201 PLUS
X 100 UNI
512000260014 o MICROCUBETA PARA EQUIPO HEMOCUE X 50 UNI
512000260193 o CUBETA DESCARTABLE PARA HEMOGLOBINA DE
ANALIZADOR HEMATOLOGICO AB HEMOCUE X 200
512000260252 o MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINÓMETRO 10 uL.
512000260267 o MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINÓMETRO PORTÁTIL X 50
512000260277 o MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINOMETRO HEMOCONTROL POR 50
INSUMOS PARA ATENCION PRENATAL REENFOCADA (CON EXÁMENES DE LABORATORIO) Y GESTANTES CON
SUPLEMENTO DE HIERRO Y ÁCIDO FÓLICO
(Para verificación de la programación en SIGA por establecimientos de salud según Categoría)
Código del Categoría
Nº Ítem Catálogo B/S Fuente
ítem/Familia de IPRESS
512000260278 o MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINOMETRO HEMOCUE HB 201 POR 50
512000260279 o MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINOMETRO PORTATIL POR 200
512000260280 MICROCUBETA DESCARTABLE PARA
HEMOGLOBINOMETRO PORTATIL
7 351100020466 o HEMOGLOBINA METODO MANUAL X 200 Desde I-3. SIGA
DETERMINACIONES Opcional a LOGISTICO
351100020590 o HEMOGLOBINA METODO MANUAL X 20 6
DETERMINACIONES
351100020843 HEMOGLOBINA METODO MANUAL X 100
DETERMINACIONES
8 512000370001 o LANCETA DESCARTABLE Todas SIGA
512000370003 o LANCETA DESCARTABLE X 200 LOGISTICO
512000370007 o LANCETA DESCARTABLE ADULTO
512000370010 o LANCETA DESCARTABLE ADULTO X 100
512000370014 o LANCETAS RETRÁCTIL ADULTO POR UNIDAD
512000370015 o LANCETA RETRACTIL DESCARTABLE ADULTO X 100
512000370024 o LANCETA RETRÁCTIL CON 3 NIVELES DE
PROFUNDIDAD X 200
512000370027 LANCETA RETRÁCTIL CON 3 NIVELES DE
PROFUNDIDAD
9 351100020499 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN ORINA X 100 Desde I-3 SIGA
351100020500 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE X 10 LOGISTICO
351100020501 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE X 20
351100020523 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE X 50
351100020524 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE 1 DET
UNI
351100020558 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE X 100
351100020567 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE X 25
351100020725 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOSA EN SANGRE CON
LANCETA
358600091125 o TIRA REACTIVA PARA GLUCOMETRO X 100
DETERMINACIONES
La actualización de los listados de ítems y códigos es periódica, se realiza en coordinación
con el Ministerio de Salud y los Gobiernos Regionales, tomando como referencia las
actualizaciones del Catálogo de Bienes, Servicios y Obras del MEF y los datos del SISMED. Hasta
un mes antes de la fecha de corte.
a) Justificación
El Presupuesto por Resultados es un esquema que integra la programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de logro de resultados a favor
de la población. En este contexto se definen los Programas Presupuestales, como intervenciones
articuladas del Estado, entre sectores y por niveles de gobierno, en torno a un problema central
que aqueja a la población. El Ministerio de Salud ha definido y estandarizado los productos de
los programas Articulado Nutricional (PAN) y de Salud Materno Neonatal (SMN), con una lógica
de causalidad a partir de insumos y procesos para alcanzar productos y resultados en estos
temas3.
b) Fuente de información:
- Base de datos SISMED
- Base de datos SIGA (De manera similar a lo descrito en el compromiso SIII-01)
- Reporte del SEACE
c) Procedimiento de verificación:
A partir de la base de datos analítica, obtenida de los Módulos de Patrimonio y de Logística del
aplicativo SIGA, se realizará los siguientes pasos:
Paso 2: Se verifica en el módulo de patrimonio del SIGA, la disponibilidad por punto de atención,
de cada equipo crítico relacionado al PAN y SMN según el estándar definido. Asimismo, se
consideran disponibles los equipos que a la fecha de corte tienen programación presupuestal
certificada en el Plan Anual de Obtención (PAO).
- Se considera que cumplen con este sub-criterio las IPRESS que cuentan con
HEMOGLOBINÓMETRO dentro del 85% de equipos críticos disponibles.
3 Ministerio de Salud. Documento Técnico "Definiciones Operacionales y Criterios de Programación de los Programas Presupuestales”.
Paso 3: Se verifica en la base de datos del SISMED, la disponibilidad por punto de atención, de
insumos críticos (vacunas contra rotavirus y neumococo, micronutrientes, reactivos y
medicamentos), según estándar definido por el MINSA.
Los ítems 1 al 9 del estándar se evalúan según el procedimiento y normatividad establecida por
DIGEMID-MINSA, es decir, se considera que la disponibilidad es aceptable cuando el stock
representa 1 a 6 veces el consumo promedio de los 6 meses previos al mes de evaluación. Los
ítems 10 al 18 se evalúan sólo con el stock existente en el mes de la evaluación.
El mes de evaluación se refiere a aquel en que se realiza el corte para enviar los informes
regionales.
- Se considera que cumplen con este sub-criterio las IPRESS que cuentan con LANCETAS (para
niño y adulto), MICROCUBETA, HEMOGLOBINA METODO MANUAL (opcional a microcubetas
a partir de la categoría I-3), PRUEBAS PARA VIH, PRUEBAS PARA SÍFILIS, PRUEBA RÁPIDA
PARA VIH-SÍFILIS (opcional a PRUEBAS PARA VIH y PRUEBAS PARA SÍFILIS) y PRUEBAS PARA
ORINA dentro del 85% de insumos críticos disponibles, según el estándar definido por el
MINSA.
Paso 5: Tomando como referencia la fecha establecida para enviar el informe de levantamiento
de observaciones, se actualiza la evaluación de la disponibilidad de medicamentos, insumos y
equipos, así como la programación presupuestal certificada de los equipos priorizados . Para los
equipos certificados en el PAO, se verifica las órdenes de compra en el SIGA o el registro de los
procesos de adquisición correspondientes en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE); se considera aceptable tener el proceso adjudicado, tomando como referencia
mínima el número de ítems certificados en la primera verificación, en caso la región haya
cumplido la meta en el primer informe. En esta etapa se considera como cumplimiento final.
Cuadro SIII–03.1
EQUIPOS DE ATENCION DE NIÑAS Y NIÑOS (Vacuna, CRED y suplemento de Hierro)
EQUIPOS PARA CADENA DE FRIO (CONSERVACIÓN Y TRANSPORTE DE VACUNAS)
(Para verificación en SIGA de la disponibilidad y programación en establecimientos de salud según Categoría)
Categoría
N° Código del ítem Descripción Fuente
de IPRESS
I-1 1 11225557 o REFRIGERADOR CONGELADOR FOTOVOLTAICO SIGA
PARA VACUNAS Patrimonio
11225564 o REFRIGERADOR FOTOVOLTAICO
112260390001 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
48 L
112260390002 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
75 L
112260390003 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
105 L
112260390004 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
135 L
112260390008 o REFRIGERADORA Y CONGELADORA PARA
VACUNAS TIPO ICE LINED 16 L
112260390009 o REFRIGERADORA Y CONGELADORA PARA
VACUNAS TIPO ICE LINED 20 L
112260390014 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
150 L
112260390015 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
90 L
112260390016 o REFRIGERADORA Y CONGELADORA PARA
VACUNAS TIPO ICE LINED 76 L
112260390017 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
125 L
112260390018 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
204 L
112260390019 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
140 L
11226188 o REFRIGERADORA CONSERVADORA DE
MEDICAMENTOS
11226782 REFRIGERADORA ELECTRICA INDUSTRIAL
2 53221074 o CAJA CONSERVADORA DE TEMPERATURA –
COOLER
53649831 TERMO PARA TRANSPORTE DE BIOLOGICOS Y
VACUNAS
3 672288020001 o REGISTRADOR DE DATOS - DATA LOGGER
672288020004 o REGISTRADOR DE DATOS DE TEMPERATURA
672288020005 REGISTRADOR DE DATOS DE TEMPERATURA CON
INDICADOR DIGITAL
I-2 1 11225557 o REFRIGERADOR CONGELADOR FOTOVOLTAICO SIGA
PARA VACUNAS Patrimonio
11225564 o REFRIGERADOR FOTOVOLTAICO
112260390001 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
48 L
112260390002 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
75 L
112260390003 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
105 L
112260390004 o REFRIGERADORA PARA VACUNAS TIPO ICE LINED
135 L
112260390008 o REFRIGERADORA Y CONGELADORA PARA
VACUNAS TIPO ICE LINED 16 L
Cuadro SIII-03.2
EQUIPOS PARA ATENCION DE GESTANTES (ATENCIÓN PRENATAL REENFOCADA)
EQUIPOS PARA ATENCIÓN PRENATAL RENFOCADA (CON EXÁMENES DE LABORATORIO)
(Para verificación en SIGA de la disponibilidad y programación en establecimientos de salud según Categoría)
Categor
N° Código del ítem ítem Catálogo B/S ía de Fuente
IPRESS
1 46226937 o LAMPARA ELECTRICA (MAYOR A 1/8 UIT) CUELLO DE Todas SIGA
GANSO RODANTE Patrimonio
53227182 LAMPARA INCANDESCENTE TIPO CUELLO DE GANSO Todas
2 53223096 o DETECTOR DE LATIDOS FETALES DE SOBREMESA Todas SIGA
53223191 o DETECTOR FETAL Todas Patrimonio
532248020002 o EQUIPO DOPPLER VASCULAR (LATIDOS FETALES) Todas
532248020003 o EQUIPO DOPPLER FETAL PORTATIL Todas
53226393 FETOSCOPIO Todas
3 53642715 o CAMILLA METALICA PARA EXAMEN GINECOLOGICO Todas SIGA
53645000 MESA (DIVÁN) UNIVERSAL PARA EXAMEN DE Todas Patrimonio
GINECOLOGÍA Y UROLOGÍA
4 60220652 BALANZA DE PIE CON TALLIMETRO Todas SIGA
(Opcion Patrimonio
al a 5 y
6)
5 602206160023 o BALANZA DIGITAL CAPACIDAD 200 KG Todas SIGA
602206160026 BALANZA DIGITAL PARA ADULTO X 200 KG Patrimonio
602206160044 o BALANZA DIGITAL PARA ADULTO DE 0 A 220 kg
602206160052 o BALANZA DE PIE DE 150 KG
602206160063 o BALANZA DE PIE DE 120 Kg
602206160066 o BALANZA DE PIE DIGITAL DE 150 kg
602206160067 o BALANZA DE PIE
602206720001 o BALANZA DE PLATAFORMA
602206720002 o BALANZA DE PLATAFORMA DE 500 kg
602206720006 o BALANZA DE PLATAFORMA DE 250 kg
602206720014 o BALANZA PLATAFORMA MECANICA
602207380001 o BALANZA DIGITAL
602207380003 o BALANZA DIGITAL CAPACIDAD 100 kg
602207850001 BALANZA ELECTRONICA
6 602282380001 o TALLIMETRO (MAYOR a 1/8 UIT) (> 1 item y + 2cc) Todas SIGA
602282380020 o TALLIMETRO (MAYOR a 1/8 UIT). MÓVIL Patrimonio
602282380021 o TALLÍMETRO (Mayor a 1/8 UIT) DE MADERA MÓVIL
PARA ADULTOS
602282380023 TALLÍMETRO (Mayor a 1/8 UIT) DE MADERA FIJO
PARA ADULTOS
7 60224604 GLUCOMETRO A partir SIGA
de I-3 Patrimonio
8 60228762 TENSIOMETRO Todas SIGA
Patrimonio
Cuadro SIII-03.3
MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA LA ATENCIÓN DE NIÑAS/NIÑOS Y GESTANTES SEGÚN
ESTÁNDAR
MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA ENTREGA DE VACUNA, CRED Y SUPLEMENTO DE HIERRO Y ATENCION
PRENATAL REENFOCADA
(Para verificación de la disponibilidad en SISMED por establecimientos de salud según Categoría)
Código Categoría Fuent
N° Código SIGA Descripción
SISMED de IPRESS e
1 18537 584300010004 o VACUNA CONTRA EL NEUMOCOC INY 1 Todas SISM
DOSIS ED
06393 584300010005 o VACUNA ANTINEUMOCOCICA 16 ug INY 1
DOSIS
30978 584300010006 VACUNA ANTINEUMOCOCICA
CONJUGADA 13 –VALENTE INY 1 DOSIS
2 18331 584300220001 VACUNA CONTRA EL ROTAVIRUS PVL 1 Todas SISM
DOSIS ED
3 11338 139200100090 o JABON GERMICIDA LIQUIDO X 1 L Todas SISM
29264 139200100155 o JABÓN GERMICIDA LÍQUIDO CON ED
TRICLOSÁN
16019 495700340054 o CLORHEXIDINA GLUCONATO +
CETRIMIDA 1.5 g/100 ml + 15 g/100 ml
SOL 1 L
26608 495700340082 o CLORHEXIDINA GLUCONATO 2 g/100 ml 1
L SOL
6332 583300730004 o TRICLOSAN 1 g/100 g JABON 90 g
6320 583300730016 o TRICLOSAN 1 g/100 g JABON 110 g
22802 583300730022 o TRICLOSAN 0.5 g/100 ml JABON LIQUIDO
1L
2176 583600220010 o CLORHEXIDINA 2 g/100 ml 1 L SOL
2187 583600220011 o CLORHEXIDINA GLUCONATO 4 g/100 ml
(4 %) 1 L
2157 583600220043 o CLORHEXIDINA 5 g/100 ml 1 L JABON
2160 583600220044 CLORHEXIDINA
4 20575 585700010030 OTRAS CONBINACIONES DE Todas SISM
MULTIVITAMINAS PLV 1 g ED
5 200 582800250001 o ACIDO FOLICO, 500 ug (0.5 mg) TAB Todas SISM
18119 582800250002 o ACIDO FOLICO 15 mg TAB ED
18109 582800250003 o ACIDO FOLICO, 5 mg TAB
201 582800250004 o ACIDO FOLICO, 1 mg TAB
6 808 580700100007 AMOXICILINA, 500 mg TAB Todas SISM
ED
7 3513 582800240001 o ACIDO FOLICO + FERROSO SULFATO Todas SISM
HEPTAHIDRATO (Equivalente de Hierro ED
elemental) 400 ug + 60 mg TAB
3514 582800240003 o ACIDO FOLICO + FERROSO SULFATO
HEPTAHIDRATO, 800 ug + 300 mg TAB
3512 582800240004 ACIDO FOLICO + FERROSO SULFATO
HEPTAHIDRATO, 200 ug + 250 mg TAB
8 3517 582800230012 o FERROSO SULFATO 15 mg de Fe/5 ml JBE Todas SISM
120 ml ED
3519 582800230013 o FERROSO SULFATO 15 mg de Fe/5 ml JBE
180 ml
a) Justificación
La anemia por deficiencia de hierro está relacionada con alteraciones del desarrollo cognitivo,
principalmente en el periodo crítico de crecimiento y diferenciación cerebral, cuyo pico máximo
se observa en los niños menores de dos años. En ese periodo el daño puede ser irreversible. La
suplementación con micronutrientes para prevenir la anemia, es una intervención de
comprobada eficacia en menores de 36 meses y según recomendaciones de la OMS, debe ser
implementada en países con prevalencia de anemia en menores de 3 años que superen el 20%.
b) Fuente de información:
Base de datos 1 (BD1): Contiene información de las Guías de Remisión-Distribución de
micronutrientes (Otras combinaciones de multivitaminas PLV 1 g, Código 20575 del Catálogo de
productos estratégico SISMED-SIGA) por fecha de distribución y por establecimiento de salud.
Esta información es administrada por la Dirección de Abastecimiento de Recursos Estratégicos
en Salud (DARES).
Base de datos del SISMED (BD2): conteniendo información de stock y consumo mensual de
micronutrientes (Otras combinaciones de multivitaminas PLV 1 g, Código 20575 del Catálogo de
productos estratégico SISMED-SIGA) por establecimiento de salud.
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: De la base del SISMED (BD2) se determina dos valores: i) El stock (S) de MN reportado
por el establecimiento mensualmente y; ii) El consumo mensual (C) de MN por establecimiento
de salud.
Paso 2: Se determina el consumo promedio (CP) de MN para lo cual se toma como referencia
los últimos 6 meses.
Paso 3: De la BD1 se determina la cantidad mensual de sobrecitos de MN, que de acuerdo con
las guías de distribución expedidas por los almacenes y sub-almacenes, serán entregadas a los
establecimientos de salud (D).
Paso 6: Se da por cumplido el compromiso cuando el 95% o más de IPRESS ubicados en distritos
de los quintiles 1 y 2 de pobreza, dispone de MN para suplir 2 o más meses de su consumo
promedio, durante el periodo de evaluación continua de noviembre 2016 a junio 2017.
Nota 1: De manera excepcional se admitirá una cobertura inferior al 95% de IPRESS en un mes
de seguimiento correspondiente a la primera verificación, cuyo periodo abarca desde noviembre
2016 a marzo 2017. Para el periodo de levantamiento de observaciones (subsanación) no se
admitirá una cobertura inferior al 95% de IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de
pobreza. El incumplimiento de 2 o más meses se considera como criterio no logrado.
a) Justificación
La suplementación con micronutrientes o hierro es una intervención que tiene como objetivo
asegurar el consumo de cantidades de hierro de alta biodisponibilidad en niñas y niños menores
de 36 meses de edad para prevenir la anemia y favorecer su crecimiento y desarrollo.
Este compromiso promueve que las IPRESS garanticen la disponibilidad de este insumo a fin de
asegurar la entrega oportuna para los niños y niñas menores de 6 meses, según esquema de
suplementación, establecida en la normatividad vigente.
b) Fuente de información:
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se estima el número de frascos de sulfato ferroso en gotas (Código SISMED 3536)5, que
cada IPRESS necesita según la meta física para suplementación de niñas y niños de 4 y 5 meses.
La meta física se calcula dividiendo entre 6, la cantidad de niñas y niños de 1 año del padrón
nominal, con tipo de seguro “SIS” y “ningún seguro”. Se utilizará el Padrón nominal del mes
anterior (último día del mes), a la fecha de evaluación del indicador.
Paso 2: Se determina, a partir del ICI del mes de evaluación, el stock al finalizar el mes para cada
IPRESS.
4 Ver “Prevención de la anemia mediante la suplementación con micronutrientes y hierro en niñas y niños menores de 36 meses”.
R.M. 055-2016/MINSA.
5 En caso que el MINSA adquiera otra presentación de suplemento de hierro en gotas, ésta será tomada en cuenta para la evaluación.
Para la segunda verificación del compromiso, correspondiente al periodo de abril a Junio 2017,
la cobertura de IPRESS, ubicadas en los distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza, con
disponibilidad adecuada de sulfato ferroso en gotas, debe ser igual o superior a la meta
establecida, en todos los meses de seguimiento.
a) Justificación
El abastecimiento de productos farmacéuticos y dispositivos médicos6 para la atención en los
servicios de salud, es una tarea compleja que requiere además de procesos de planificación,
programación y adquisición precisos, contar con recursos necesarios para el almacenaje y
transporte y con un proceso de trabajo y circuito de entregas sistematizado. Diversos
diagnósticos, sobre todo de nivel regional, identifican la carencia de presupuesto específico y
suficiente para la distribución de insumos, desde el almacén especializado de la DIRESA a las
Redes, Micro Redes y establecimientos de salud (puntos de atención).
b) Fuente de información:
- Aplicativo del CENARES para verificar el plan de implementación.
- SIGA (Módulo Logístico)
- SIAF, según fecha de evaluación.
6La definición de productos farmacéuticos y dispositivos médicos, ha sido establecida en la Ley Nº 29459 (Ley de los Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios) de enero 2009 y, el Decreto Supremo Nº 016-2011/SA que aprueba el
Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios
de julio 2011.
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se verifica la actualización del “Plan de distribución de productos farmacéuticos y
dispositivos médicos” correspondiente al año 2017. El plan incluye las rutas de distribución
(desde los almacenes y sub almacenes al 100% de las IPRESS), el peso, volumen, cronograma de
distribución y el costo estimado para el transporte o combustible. Asimismo se verificará que los
bienes y servicios previstos para la ejecución del “plan de distribución”, deben estar
incorporados en el Plan Anual de Contrataciones7.
A Junio de 2017 la región deberá tener como compromiso anual mínimo, tanto en el SIGA como
en el SIAF y en la condición de estado aprobado (SIAF), el monto establecido como meta del
compromiso, expresado en porcentaje del costo del plan, para los clasificadores de gasto:
Transporte, traslado de carga, bienes y materiales (2.3.2 7 11 2) y /o combustible y carburantes
(2.3.1 3 1 1), según lo previsto en el plan. En esta etapa se considera como cumplimiento final.
7 DIRECTIVA N° 003-2016-OSCE/CD, donde se establece que el Plan Anual de Contrataciones constituye un instrumento de gestión
para planificar y ejecutar las contrataciones, el cual se articula con el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional de
la Entidad.
Criterio SIII-07: Personal asistencial que registra atenciones en las IPRESS, ubicadas en
distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza, está adecuadamente identificado y se encuentra
registrado en el módulo de control de pago de planillas (MCPP).
Definición Operacional:
No menos de 90% del personal de salud que registra atenciones en el Sistema de
Información en Salud (HIS), está identificado mediante DNI válido y no menos del XX% de
ellos, que registra atenciones en las IPRESS ubicadas en distritos de los quintiles 1 y 2 de
pobreza, está registrado en el Módulo de Control de Pago de Planillas del SIAF (MCPP).
a) Justificación
Para alcanzar el éxito, las organizaciones deben gestionar adecuadamente su talento humano.
En este contexto, se considera que el rendimiento laboral se halla influenciado por la
remuneración de los trabajadores y la estabilidad laboral que ofrece la entidad8. Al mismo
tiempo, del lado de los usuarios de los servicios de salud, la calidad está representada por las
características del proceso de atención, del resultado, de la estructura y de la accesibilidad,
siendo el trato personal y el mejoramiento de la salud los atributos más apreciados que influyen
en su percepción de calidad de los servicios utilizados9.
Este criterio permite evaluar la disponibilidad de personal de salud de forma constante, en los
establecimientos de los distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza, en función de su producción
de atenciones y su condición de personal de la institución, registrada en el Módulo de Control
de Pago de Planillas del SIAF (MCPP–SIAF). Asimismo, se ha incluido un criterio adicional, que
permite evaluar la calidad de la información que se registra en el sistema HIS (Health information
system), referida a la identificación del personal de salud, a través de la autenticación de su
número de DNI.
b) Fuente de información:
- Base de datos HIS (HIS1, HISA y maestro de personal), de los tres meses previos a la fecha
de verificación.
- Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP) – SIAF, de los tres meses previos a la fecha
de verificación.
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se verifica la validez del número de DNI que identifica al personal de salud, que registra
atenciones en el HIS regional en un periodo determinado, usando la tabla HIS-1 y el maestro de
personal de la DIRESA. La validación se realiza mediante el aplicativo denominado Sistema de
cotejo masivo, Convenio MIDIS – RENIEC, accesible mediante usuario autorizado usando el
siguiente enlace: http://sisweb.reniec.gob.pe/wb-cotejo-midis/login.jsp.
Para el cálculo del indicador 1 (% de DNI válido de personal que registra atenciones en HIS), se
considera como denominador, el total de DNI que aparecen en la base de datos del HIS y el
numerador, se refiere al total de DNI válidos en un periodo determinado. Para la validación del
DNI, el aplicativo considera los siguientes Tipos:
8 PEDRAZA E, AMAYA G, CONDE M. Estudio de caso con el propósito de determinar el desempeño laboral y su relación con la
estabilidad del personal contratado. 2010, vol.16, n.3, pp. 493-505. ISSN 1315-9518.
9
Ramírez-Sánchez TJ, Nájera-Aguilar P, Nigenda-López G. Percepción de la calidad de la atención de los servicios de salud en México:
perspectiva de los usuarios. Salud Publica Mex 1998;40:3-12.
- Tipo 03: DNI, LE (igual) + Ap. Pat., Ap. Mat., Nom. (parecido)
- Tipo 02: DNI, LE, Ap. Pat., Ap. Mat. (igual) + Nom. (parecido)
- Tipo 01: DNI, LE, Ap. Pat., Ap. Mat. (igual)
- No encontradas
NOTA: La validez del 90% de DNI en la tabla de atenciones, es requisito para realizar el paso 2
de la verificación
Paso 2: Sólo con los registros de personal que realiza atenciones y tiene DNI válido, se realiza la
conciliación contra los datos de las personas que registran pago en el Módulo de Control de Pago
de Planillas (MCPP) del SIAF, en los meses de verificación.
Para el cálculo del indicador 2 (% de personal que registra atenciones y pago en planilla (quintil
1 y 2), el denominador es el total de DNI válidos con atenciones en los establecimientos de salud,
de los distritos de quintiles 1 y 2 de pobreza. El numerador, es el total de DNI válidos con
atenciones en los establecimientos de salud, de los distritos de quintiles 1 y 2 de pobreza y con
registro en MCPP para alguno de los meses de verificación.
- Primera evaluación: 31 de marzo 2017 (se utilizará HIS de diciembre 2016, enero y febrero
2017.
- Segunda evaluación: 30 de junio 2017 (se utilizará HIS de marzo, abril y mayo 2017.
Para la validación del DNI se utiliza el maestro de personal, se recomienda cuidar su actualización
y orden (Apellidos antes que los nombres, Verificar que el código de personal (CODPSAL) esté
completo, según la norma para las Identificaciones Estándar de datos en Salud (DS N° 024-2005-
SA, entre otros).
NOTA: Sólo en caso exista personal contratado por el régimen CLAS10, que haya registrado
atenciones en los meses de verificación del compromiso y que no está registrado en el MCPP, el
Gobierno Regional respectivo, a través de su responsable, debe adjuntar al informe de
cumplimiento, además de lo descrito previamente, una tabla en formato Excel con los siguientes
datos:
10
Implementado en el marco del DECRETO LEGISLATIVO N° 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL (08 nov 1991)
y sus modificaciones posteriores.
a) Justificación
Este criterio permite evaluar la disponibilidad de personal de salud, según la demanda en
términos de metas físicas establecidas y a su vez, la calidad de la programación presupuestal del
pliego regional en términos de su extensión a todos los establecimientos de salud de los distritos
priorizados y la consistencia de esta programación, tomando en cuenta el equilibrio hipotético
que debe existir entre la cantidad de gestantes y las niñas y niños de 1 año que se atienden en
el establecimientos de salud.
b) Fuente de información:
- Base de datos SIGA: data nacional
- Base de Datos HIS (HISA y HIS1): data nacional
- Padrón Nominal de niñas y niños menores de 6 años de edad (aplicativo RENIEC): data
nacional
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Registro de Metas Físicas
Se determina el número de IPRESS de los distritos de quintil 1 y 2 de pobreza, que cuentan con
registro de metas físicas (en la opción independiente de la fase del SIGA–PpR), para niñas/niños
menores de 1 año con vacuna completa y para atención a la gestante en el producto de APN
reenfocada. Se requiere que el 100% de IPRESS cumpla con el registro de ambas metas para
evaluar el siguiente paso.
Paso 2: Consistencia de meta física y el padrón nominal de niñas y niños menores de 6 años
Se verifica que la meta física de niños/niñas menores de 01 año con vacuna completa, sea
consistente con el número de niñas/niños de 1 año registrados en el padrón nominal (sin
considerar ESSALUD u otros seguros). Se considera aceptable una variación de hasta 30% entre
ambos valores, sea en más o en menos. En el caso de los IPRESS con meta física menor a 10
niños del Padrón Nominal, se considerará automáticamente la consistencia11.
Para cada IPRESS se estima el número de días-persona requeridos según meta física de
niñas/niños menores de 1 año con vacunas y de atención a la gestante en el producto de APNR.
Para este cálculo se ha elaborado un estándar de días-persona requerido en periodos de 28 días,
según la cantidad de niños y de gestantes, considerando el total de atenciones de los programas
presupuestales y otros servicios que se realizan en establecimientos de primer nivel. En los
cuadros SIII-08.1 y SIII-08.2 se consigna el número de días-persona requeridos según meta física
tanto para la atención del niño como de la gestante.
A partir de las atenciones diarias registradas en la base de datos del HIS remitido por el MINSA,
de los tres meses previos a la verificación, se estima el número de días-persona disponibles por
cada período de 28 días por tipo de personal de salud (técnico, enfermera u obstetra). Se
consideran todas las atenciones individuales registradas en el HIS, excepto las atenciones
masivas (AMS: códigos HIS 'AMS', 'AAA' y APP) que se asumen atenciones extramurales, con la
excepción del código 'APP100', que si es tomado en cuenta.
Se identifica los IPRESS que cumplen con disponibilidad aceptable, es decir, si el número de días-
persona disponibles, según el registro de atenciones, es igual o mayor al de días requeridos
según las metas físicas programadas para vacunación y atención a la gestante en los productos
priorizados.
La base de datos del HIS corresponde a la información actualizada enviada por el MINSA.
11
En el caso de IPRESS con “0” niñas/os en el Padrón Nominal, tendrán que presentar documentación sustentatoria refrendada por
el Gobierno Local correspondiente.
a) Justificación
La información obtenida dentro de las entidades de salud pública es la principal fuente para la
toma de decisiones de las diversas unidades de administración. En el sistema de salud peruano,
existen diversas fuentes de datos que actualmente se emplean para administrar procesos de
planificación, programación operativa, ejecución de presupuesto, organización de los servicios,
seguimiento y evaluación. Es por todo ello, que se genera la necesidad de poder contar con
información actualizada, uniforme y conciliada entre todas las fuentes de datos.
b) Fuente de información:
- Registro nacional de instituciones prestadoras de servicios de salud–RENIPRESS. Módulo de
inscripción.
- Tabla de establecimientos de salud HIS
- Tabla de establecimientos de salud SISMED
- Tabla de establecimientos de salud SIS
- Tabla de establecimientos de salud SIGA
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Tomando como referencia el RENIPRESS, se realiza la conciliación del número y
características de las IPRESS fijas y activas dela región, contra las bases de datos
12 El RENIPRESS es el registro administrativo a cargo de SUSALUD que sistematiza la información de todas las IPRESS públicas,
privadas y mixtas a nivel nacional, autorizadas para brindar servicios de salud según su nivel resolutivo .Forman parte del RENIPRESS
todos los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo inscritos en el RENAES que al 6 de diciembre del 2014se encuentren
con estado activo. Resolución de Superintendencia N° 053-2015-SUSALUD/S, que aprueba el Reglamento para el Registro Nacional
de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, febrero de 2015.
correspondientes (maestro de establecimientos) del SIS, HIS, SISMED y SIGA. Para pasar al
siguiente paso de la verificación, es indispensable que esta conciliación sea total.
Paso 2: Tomando como referencia el universo de IPRESS del Gobierno Regional se determina la
proporción de aquellos que cuentan con la captura de las coordenadas de ubicación geográficas
y la captura de la imagen de la IPRESS.
a) Justificación
El Ministerio de Salud a través de la Oficina General de Tecnologías de la información (OGTI),
tiene la propuesta de ampliar la implementación de la versión Web del Sistema de información
de salud – HIS (por sus siglas en inglés), denominado HIS-MINSA, en las IPRESS del primer nivel
de atención. El HIS-MINSA en un aplicativo informático destinado al registro de la información
de las actividades asistenciales y administrativas relacionadas con las prestaciones de salud en
los establecimientos de salud de las Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de
Salud o las que hagan sus veces y del Instituto de Gestión de Servicios de Salud13. Este criterio
permite evaluar el avance regional en la implementación y uso de este aplicativo informático,
como instrumento de registro de la información de sus actividades.
1) IPRESS con conexión a internet en todos los equipos de cómputo de los consultorios
externos, las áreas de admisión y dispensación de medicamentos (escenario ideal). Permite
la actualización de la información de forma inmediata y en línea.
2) IPRESS con conexión a internet en por lo menos un equipo de cómputo o punto de
digitación. Permite el ingreso de datos de las hojas HIS de la consulta externa, en el aplicativo
vía web. Esta actividad debería realizarse al final de la consulta y de forma permanente.
3) IPRESS sin conexión a internet. En este caso el establecimiento de salud registrará la
atención de la consulta externa en las hojas HIS, para luego sistematizarlos usando el HIS-
MINSA en su versión de escritorio o fuera de línea; posteriormente, la información es
transmitida por la DIRESA siguiendo los plazos y mecanismos establecidos.
b) Fuente de información:
- Informe de implementación del HIS-MINSA por el Ministerio de Salud.
- Lista de IPRESS priorizadas para implementar el sistema, la cual debe ser remitida a OGTI-
MINSA hasta el 15 de diciembre 2016.
- Bases de datos de atenciones de IPRESS utilizando HIS-MINSA.
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se verifica la cantidad de IPRESS que remite información de sus prestaciones
asistenciales usando el HISMINSA, independientemente de la modalidad seleccionada, a partir
del informe emitido por el Ministerio de Salud y de la base de datos correspondiente.
13 Resolución ministerial N° 780-2015/MINSA que aprueba el Documento Técnico denominado "Plan de Implementación del Sistema
Informático HIS MINSA para el registro de atenciones en la red de establecimientos de salud a nivel nacional", así como la "Hoja de
Registro Diario de Atención y otras actividades del aplicativo HIS MINSA".
Para la medición del indicador se tomará en cuenta el informe remitido por la OGTI-MINSA y la
base de datos nominal del HIS.
Las IPRESS participantes deben ingresar el 100% de registros de atenciones usando HISMINSA,
durante los meses de diciembre, enero, febrero y marzo.
- En esta primera verificación la región debe lograr el 70% o más de IPRESS de la meta
establecida, la cual debe cumplirse en al menos tres de los cuatro meses de este periodo.
- En este caso se considera el cumplimiento parcial del compromiso.
Segunda verificación (al 30 de junio 2017):
Para la verificación final del compromiso, se medirá el cumplimiento del criterio (100% de
registros de atenciones) en el 100% de las IPRESS participantes durante los meses de abril, mayo
y junio.
NOTA: Las IPRESS que disponen de otros aplicativos para el registro nominal de atenciones,
diferentes del propuesto, pueden ser incluidas en la verificación siempre que remitan la trama,
según el modelo HIS MINSA y módulos complementarios, la cual, será proporcionada por la
OGTI-MINSA a pedido expreso y sustentado por la DIRESA, cumpliendo con los siguientes
estándares de datos de salud:
d) Cronograma de verificación
Fecha de corte para la primera Fecha de corte para la
Mes de referencia
verificación subsanación
Mes 1 Diciembre 2016. Abril 2017
Mes 2 Enero 2017 Mayo 2017
Mes 3 Febrero 2017. Junio 2017
Mes 4 Marzo 2017
*Las fechas de corte mensuales son las establecidas por el MINSA.
a) Justificación
El Sistema de registro de nacimientos en su versión web (en línea), está siendo implementado
por los gobiernos regionales con asistencia técnica del Ministerio de Salud (MINSA) en
cooperación con el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC) conforme se genera
la demanda. Esta versión permite generar el Certificado de Nacido Vivo (CNV) en la misma sala
de partos de los establecimientos de salud que brindan este servicio. Esta versión asegura
además, menos errores en la emisión del CNV en comparación con el registro de datos a mano,
reduce la probabilidad de falsificar y/o duplicar identidades y facilita la pronta obtención del
Documento Nacional de Identidad (DNI).
Según datos del MINSA14, desde el 2012 al 17 de julio del 2016 se han implementado, con la
versión en línea, 736 establecimientos públicos de salud en todo el país. Durante el año 2014,
se emitió un total de 307,543 CNV que equivalen a un 53% de los nacimientos según proyección
del INEI. Por otro lado, a julio del 2016 se ha estimado que el 89%15 de niñas/niños nacidos de
partos registrados en el SIS, obtienen CNV usando el sistema en línea, habiendo crecido en 25
puntos porcentuales desde julio del 2015 (64%)16;y en el caso de partos procedentes de los
distritos pobres (quintil 1 y 2 de pobreza) a julio del 2016 alcanza el 83%17 de niñas/niños
obtienen el CNV usando el sistema en línea, el mismo que significativamente también ha crecido
en 32 puntos en relación a julio del 2015 ( 51% )18.
Con el cumplimiento de este compromiso de gestión, busca mejorar los alcances de esta
estrategia, que facilita, entre otros, la pronta y oportuna identificación de niñas/niños
procedentes de los distritos más pobres, mejorando la extensión del uso del CNV en línea.
b) Fuente de información:
- Base de datos de Sistema de información para el registro del certificado de nacido vivo en
línea (CNVe)
- Base de datos del SIS (reporte de atenciones de madre y niño)
c) Procedimiento de verificación:
Para calcular el porcentaje de recién nacidos beneficiarios del Seguro integral de salud (SIS),
cuyas madres proceden de distritos de los quintiles 1 y 2 de pobreza del departamento y que
cuentan, con Certificado de nacido vivo (CNV) en la base de datos del Sistema de registro de
nacimientos en línea, se realiza los siguientes procedimientos:
14MINSA. Estadísticas del sistema de información para el registro del CNV en línea. Tablero de control.
http://webapp.minsa.gob.pe/dwcnv/dwnacido.aspx (última visita 25 de setiembre 2015).
15Cubo MIDIS-RENIEC– partossis.cnve, 27 de setiembre del 2016)
16Estimación realizada usando la base de datos de CNV (DNI de la madre y fecha de nacimiento del menor) y SIS (DNI de la madre,
fecha de atención de parto). Partos atendidos de enero a julio 2015.
17Cubo MIDIS-RENIEC– partossis.cnve, 27 de setiembre del 2016)
18Estimación realizada usando la base de datos de CNV (DNI de la madre y fecha de nacimiento del menor) y SIS (DNI de la madre,
fecha de atención de parto). Partos atendidos de enero a julio 2015.
Paso 1: Se elabora un reporte de los partos atendidos (usando la variable servicio), a partir de la
base de datos del SIS. Las variables clave del reporte son el DNI de la madre y la fecha de atención
del parto, asimismo, se extrae información sobre el distrito de afiliación de la madre.
Paso 2: Se obtiene de la base de datos del CNV un reporte de los menores registrados, usando
como variables clave el DNI de la madre y la fecha de nacimiento de la niña/niño. El reporte
incluye los registros hasta el último mes disponible.
Paso 3: Usando las variables clave se relacionan ambos reportes, considerando como tabla
principal el reporte de atenciones de parto. Se establece así la cantidad de partos atendidos y la
cantidad de partos que cuentan con CNV, diferenciando el distrito de procedencia de la madre.
La primera verificación del compromiso consiste en la medición del indicador, para los meses
de enero y febrero 2017, utilizando la base de datos del SIS actualizada hasta la producción del
mes marzo 2017, dadas las condiciones y plazos para la actualización de dicha fuente de datos.
Sólo si el resultado es igual o superior a la meta establecida en los dos meses evaluados, se
considera el cumplimiento parcial del compromiso.
La segunda verificación del compromiso consiste en la medición del indicador, para los meses
de marzo y abril 2017, utilizando la base de datos del SIS actualizada hasta la producción del
mes mayo 2017, dadas las condiciones y plazos para la actualización de dicha fuente de datos.
Sólo si el resultado es igual o superior a la meta establecida en los dos meses evaluados, se
considera el cumplimiento final del compromiso.
- Como parte del informe de verificación se incluye un reporte sobre la cantidad de
establecimientos de salud que registran, atenciones de partos y entregan de CNV (en línea).
- Sólo si el GR cumplió en la primera verificación, con la totalidad de los compromisos de
gestión (salud, educación y agua y saneamiento), ya no se realiza la segunda verificación del
compromiso.
d) Cronograma de verificación
Criterio SIII-12: Niños y niñas nacidos en IPRESS que cuentan con CNV en línea y ORA,
inician su trámite de DNI en forma oportuna.
Definición Operacional:
El XX% o más de niñas y niños nacidos en IPRESS, implementados con Registro de
nacimientos en línea (CNVe) y una Oficina Registral Auxiliar (ORA), inicia su trámite de DNI
hasta los 5 días de su nacimiento.
a) Justificación
Se ha identificado que a pesar de disponer físicamente de los servicios de Certificado de nacido
vivo, Acta de nacimiento e inicio de trámite para obtener DNI, en una misma IPRESS, la
integración de estos tres servicios es muy limitada. En promedio sólo 20% de niñas/niños que
nacieron en estas IPRESS, logra tener el DNI antes de los 30 días19. Al 31 de agosto del 2016 se
observa un promedio nacional de 59% de niñas y niños con DNI antes de los 30 Días y en el Q1
y Q2 se observa un promedio de 50% de niñas y niños con DNI antes del día 3020, en
consecuencia hay un incremento importante mayor a 30 puntos porcentuales a agosto del 2016
tanto en el Q1 y Q2 como en el promedio nacional.
b) Fuente de información:
- Base de datos de Sistema de información para el registro del certificado de nacido vivo en
línea (CNVe).
- Base de datos de registros civiles en ORA (RENIEC).
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se establece la cantidad de niñas/niños que nacen en las IPRESS seleccionadas (con CNV
y ORA instalados) y que tienen registro de nacimiento (CNV en línea) durante el periodo
evaluado.
Paso2: Se establece para cada uno de estos nacimientos, la fecha de inicio de trámite para la
obtención de DNI, realizado en la ORA del establecimiento.
Paso 3: Se calcula el porcentaje de nacimientos con registro, usando el CNV en línea, que han
iniciado su trámite de DNI, en la ORA del IPRESS, hasta los 5 días calendarios siguientes a la fecha
de su nacimiento. La verificación de este compromiso es a nivel de departamento.
19Cordero L. Asistencia Técnica para el Apoyo al Programa de Gestión de Resultados para la Inclusión Social. Ministerio de Economía
y Finanzas – MEF. Banco Mundial. Informe entregable 2 - 2010.
La segunda verificación del compromiso, consiste en la medición del indicador durante los
meses de abril, mayo y junio del 2017. Sólo si el resultado es igual o superior a la meta
establecida en todos los meses, se considera el cumplimiento final del compromiso.
d) Cronograma de verificación
Mes de Fecha de corte para la primera Fecha de corte para la
referencia verificación subsanación
Mes 1 05 de diciembre 2016. 05 de mayo 2017
Mes 2 05 de enero 2017 05 de junio 2017
Mes 3 05 de febrero 2017. 05 de julio 2017
Mes 4 05 de marzo 2017
Mes 5 05 de abril 2017
Criterio SIII-13: A nivel departamental se dispone del padrón nominal distrital con registro
actualizado de niñas y niños menores de 12 meses de edad y registro de centros poblados
e IPRESS, en menores de 6 años.
Definición Operacional:
A nivel departamental se dispone del Padrón nominal distrital con los siguientes datos
actualizados:
- XX% o más de niñas y niños < de 6 años registrados en el padrón nominal a nivel
departamental, cuentan con datos de CCPP e IPRESS.
- XX% de distritos cuentan con 80% o más de registros de niñas y niños menores de 12
meses respecto al promedio de niñas y niños de 2 a 4 años de edad.
a) Justificación
El Padrón nominal distrital es la nómina de niños y niñas menores de 6 años de edad que viven
en un distrito. Contiene datos de nombres y apellidos y DNI de los menores, nombres y apellidos
de la madre, dirección, pertenencia a programas sociales, tipo de seguro de salud, entre otros.
El padrón permite la identificación, mediante el DNI, de las niñas y niños menores de 6 años de
edad que residen en un distrito21. Su adecuada homologación y actualización, permitirá mejorar
la planificación y programación presupuestal con información fidedigna, así como identificar las
brechas en el aseguramiento e identificación para el acceso a los servicios de salud, educación,
entre otros. Asimismo, constituye un primer paso en la implementación del monitoreo social y
la planificación territorial, pues permitirá a los gobiernos locales conocer la población infantil
sobre la cual es responsable y hacer el seguimiento respectivo para que los productos de los
programas presupuestales lleguen a los ciudadanos de su jurisdicción oportunamente22.
El Padrón nominal de agosto del 201623 muestra que sólo el 61% de registros, tiene datos del
centro poblado donde reside el menor y de la IPRESS donde se atiende. Asimismo, se observó,
en el marco de las intervenciones relacionadas con el desarrollo infantil temprano, que existe
una baja captación temprana de los niños que se registran en el padrón, lo cual afectaría la
programación, seguimiento y evaluación de intervenciones en este grupo de edad.
b) Fuente de información:
- Base de datos del Padrón nominal distrital suministrado por el RENIEC-MEF.
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se verifica en el padrón nominal, la proporción de niñas y niños menores de 6 años
registrados en el padrón nominal a nivel departamental, con datos de CCPP e IPRESS, respecto
al total de niñas y niños menores de 6 años registrados en el padrón nominal.
21
Ampliación y fortalecimiento del Padrón Nominal distrital de niñas y niños menores de 6 años homologado y actualizado.
Disponible en: https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/metas/MINSA_padron_tipoC_2015.pdf
22 Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipaldel Año 2013. META 047 Padrón Nominal distrital de Niñas
Paso 2: Se verifica la proporción de distritos a nivel departamental que cumplen con el 80% o
más de niñas y niños menores de 12 meses de edad, respecto al promedio de niños y niñas de 2
a 4 años de edad.
Para considerar que se ha cumplido este compromiso, es indispensable alcanzar los porcentajes
mínimos en las dos condiciones.
a) Justificación
En el proceso de implementación de los programas presupuestales, es esencial el seguimiento
a la asignación presupuestal por producto, la disponibilidad de insumos por punto de atención
para la entrega del servicio y al avance de las coberturas alcanzadas; por ello, es necesario que
los gestores y operadores del sistema tengan información suficiente y oportuna sobre la brecha
de recursos, de manera que puedan tomar las mejores decisiones al momento de distribuir y
ejecutar su presupuesto, priorizando las intervenciones con menor avance en su cobertura a la
población.
Este compromiso apunta a promover que las unidades ejecutoras y el pliego regional,
desarrollen capacidades en sus equipos técnicos para procesar, elaborar y difundir reportes
mensuales, a partir de las fuentes de información disponibles, sobre disponibilidad de insumos
y equipos críticos por cada punto de atención, sobre la asignación y ejecución del presupuesto
y el nivel de avance de las metas de cobertura.
b) Fuente de información:
- SIGA
- SIAF
- SIS
- SISMED
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: Se verifica la existencia y acceso a los reportes publicados en la página web del
Gobierno Regional, durante dos o más meses previos a la verificación del compromiso. Los
reportes de información serán publicados durante el mes, y se accederá el primer día útil del
siguiente mes, con la finalidad de tener evidencia de su disponibilidad.
Paso 4: Se verifica que los reportes sobre metas de cobertura (ver Anexo SIII-14.3), a partir de
la base de datos del Seguro Integral de Salud (SIS), tengan las siguientes variables mínimas:
- Número y porcentaje de niñas y niños con CRED de acuerdo con su edad, Vacuna contra el
neumococo y rotavirus de acuerdo con su edad y Suplementación con micronutrientes de
acuerdo con su edad y DNI en niños menores de 1 año.
- Número y porcentaje de niñas y niños menores de 1 año con paquete integrado según
criterios FED.
- Número y porcentaje de gestante con paquete integrado según criterios FED.
- Las gráficas mostrarán como mínimo, datos con intervalos mensuales de los últimos 12
meses disponibles.
1. DATOS GENERALES
Nombre y Apellidos del Supervisor: ……………………………………………………………………………………………
Nombre y Apellidos del Informante del Servicio: ……………………………………………………………………….
Fecha de verificación: …………/…………/…………..
Nombre del Establecimiento de Salud: ………………………………………………………………………………………
Tipo de Establecimiento: Puesto de salud.......1 Centro de salud........ 2 Hospital.........3
(Según el tipo de establecimiento, circule un código)
Categoría de la IPRESS: ……………………………….
RED: …………………………………………………………………………. MICRORED: …………………………………………..
2. VERIFICACION DE EQUIPOS
DESCRIPCIÓN DEL
BIEN ESTADO DE
CÓDIGO
EQUIPOS EXISTE (detalle del equipo CANTIDAD CONSERVACIÓN DEL
DEL BIEN
según catálogo de EQUIPO24
ByS)
EQUIPOS PARA CADENA DE FRIO (CONSERVACIÓN Y TRANSPORTE DE VACUNAS)
REFRIGERADORA PARA
VACUNAS
CONGELADORA PARA
VACUNAS
TERMO PARA TRANSPORTE
DE BIOLOGICOS Y VACUNAS
CAJA CONSERVADORA DE
TEMPERATURA – COOLER
REGISTRADOR DE DATOS -
DATA LOGGER
EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO (CRED) Y SUPLEMENTACION CON HIERRO
BALANZA PEDIATRICA
INFANTOMETRO
TALLIMETRO
COCHE O MESA METALICA
HEMOGLOBINOMETRO
PORTATIL
MESA DE EXAMEN
PEDIATRICO O SIMILAR
GLUCOMETRO
TENSIOMETRO
CENTRIFUGA
Observaciones:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
- NUEVO (N): Cuando el bien ha sido adquirido recientemente, durante el último año, se
encuentra plenamente operativo.
- BUENO (B): Cuando el bien está operando en perfectas condiciones técnicas y físicas, y no
ha sufrido ninguna reparación o mantenimiento.
24
Para calificar es estado de conservación de los equipos, considerar las siguientes categorías: Nuevo(N), Bueno (B), Regular (R) y
Malo (M).
- REGULAR (R): Cuando el bien realiza su función en forma normal y tiene mantenimiento
permanente y solo tiene ligeros deterioros externos debido al uso normal, esto influye en el
desarrollo de su trabajo.
- MALO (M): Cuando el bien no ha recibido mantenimiento periódico, mostrando deterioros
físicos visibles y sus usos operacionales tienen desperfectos o fallas en desarrollar su trabajo
normal (es factible que esté inoperativo, pero puede recuperarse el bien mueble). Según el
Anexo Nº 3 establecido que forma parte del manual.
3. VERIFICACION DE INSUMOS
SITUACIÓN SOBRE LA
CÓDIGO DESCRIPCIÓN
INSUMOS EXISTE CANTIDAD
DISPONIBLIDAD DEL
DEL BIEN DEL BIEN
INSUMO25
MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA LA ATENCIÓN DE NIÑAS/NIÑOS Y GESTANTES SEGÚN ESTÁNDAR
VACUNA CONTRA EL
NEUMOCOCO
VACUNA CONTRA EL
ROTAVIRUS
JABON GERMICIDA O
TRICLOSAN O
CLORHEXIDINA
OTRAS CONBINACIONES DE
MULTIVITAMINAS PLV 1 g
ACIDO FOLICO
AMOXICILINA
ACIDO FOLICO + FERROSO
SULFATO HEPTAHIDRATO
FERROSO SULFATO XX mg de
Fe/5 ml JBE XX ml
FERROSO SULFATO XX mg de
Fe/ml SOL XX ml
TIRA REACTIVA PARA ORINA
PRUEBA RAPIDA PARA VIH
POR XX DETERMINACIONES
PRUEBA RAPIDA PARA
DIAGNOSTICO DE SIFILIS
(RPR)
LANCETA DESCARTABLE
ADULTO
LANCETA PEDIATRICA POR
XX
GRUPO SANGUINEO (ANTI A-
B-D FACTOR RH) X 10 ml (KIT)
MICROCUBETA
DESCARTABLE
HEMOGLOBINA METODO
MANUAL (OPCIONAL 1_3)
Observaciones:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
25
Para calcular los meses de existencia disponible de los medicamentos e insumos, se calcula con el siguiente resultado:
Desabastecimiento (stock =0), sub stock (>0 y <2), normo stock (>=2 a <=6 s), sobre-stock (>= 6), y sin rotación (stock >0,
consumo=0).
Nota: El reporte debe considerar la disponibilidad del total de Equipos priorizados (considerados en el compromiso SIII-03) por cada punto de atención.
REPORTE SOBRE DISPONIBILIDAD FÍSICA DE INSUMOS CRÍTICOS PRIORIZADOS POR CADA IPRESS
Datos Generales VACUNA CONTRA EL NEUMOCOCO 02 VACUNA CONTRA EL ROTAVIRUS
2. Sub- 2. Sub-
NOMBRE Fecha de Cantidad total 1. 3. Normo- 4. Sobre- 5. Sin rotación Cantidad total 1. 3. Normo- 4. Sobre- 5. Sin rotación
COD UNIDAD COD CAT. Stock Stock
N° DE LA visita a la de insumos Stock Stock (>=2 Stock (>= (stock >0, de insumos Stock Stock (>=2 Stock (>= (stock >0,
UE EJECUTORA IPRESS IPRESS (>0 y (>0 y
IPRESS IPRESS disponibles =0 y <6) 6) consumo=0) disponibles =0 y <6) 6) consumo=0)
<2) <2)
1 XX XXXXX XXX XXXXXXX X X
2 XX XXXXX XXX XXXXXXX X X
.. …. …..
Fecha de elaboración: XX de XXXXXX 2016
FUENTE: SIGA, SIAF, Cubo, etc…
Nota: El reporte debe considerar la disponibilidad del total de Insumos priorizados (considerados en el compromiso SIII-03) por cada punto de atención.
Criterio SIII-15: FUA digitadas en los primeros 10 días posteriores a la fecha de atención en
IPRESS de distritos de los quintiles de 1 y 2 de pobreza.
Definición Operacional:
XX% o más de los Formatos únicos de atención (FUA), de IPRESS ubicadas en distritos de los
quintiles 1 o 2 de pobreza departamental, son digitados en los primeros 10 días posteriores
a la fecha de atención.
a) Justificación
El formato único de atención (FUA) es un instrumento para el registro de los datos de prestación
y prescripción por la IPRESS, incluyendo actividades preventivas o recuperativas, así como datos
del asegurado; asimismo, constituye la fuente de información para los registros informáticos y
el sustento para el pago de estas prestaciones por el Seguro integral de salud (SIS)26.
El análisis del proceso de digitación (informatización) de estos formatos, luego de ser elaborados
“en papel” en los establecimientos de salud, muestra que ésta práctica sigue pautas no
reguladas, que tienden a concentrar la digitación en los últimos días del mes, a pesar de diversas
estrategias para, por ejemplo, incrementar los puntos de digitación por Micro Redes. Asimismo,
se observó que para todos los establecimientos de salud, se digitó al menos una FUA antes de
los 10 días luego de la fecha de atención, eso significaría que es posible alcanzar un punto
digitación hasta este plazo de corte.
En este escenario, existiendo el interés del Seguro Integral de Salud por impulsar el
mejoramiento de este proceso, se propone un indicador que permita monitorear la oportunidad
de la digitación de estos datos, tomando como referencia las fechas de atención y de digitación
de las FUA.
b) Fuente de información:
- Base de datos del SIS – ARFSIS
c) Procedimiento de verificación:
Paso 1: En la base de datos se calcula la cantidad de días transcurridos, entre la fecha de atención
y la fecha de digitación para cada FUA. A continuación se agrupa estos resultados en intervalos
de 10 días, para establecer el porcentaje digitado en cada uno, respecto al total de formatos
digitados en el mes.
El porcentaje de FUA digitados hasta 10 días posteriores a la atención, debe ser igual o superior
a la meta establecida, durante los meses de diciembre 2016, enero, febrero y marzo 2017. En
este caso se considera el cumplimiento parcial del compromiso.
26Seguro Integral de Salud. Resolución Jefatural N° 157-2015-SIS que aprueba la Directiva Administrativa N° 001-2015- SISIGREP -
V.01: “Directiva administrativa sobre el llenado del Formato único de atención (FUA) en las IPRESS públicas, privadas o mixtas en el
marco de los convenios o contratos aprobados por el Seguro Integral de Salud-SIS”. Mayo 2015.
FONDO DE ESTÍMULO AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS SOCIALES – FED FASE 2
El porcentaje de FUA digitados hasta 10 días posteriores a la atención, debe ser igual o superior
a la meta establecida, durante los meses de abril, mayo y junio 2017. En este caso se considera
el cumplimiento final del compromiso.
- Sólo si el GR cumplió en la primera verificación, con la totalidad de los compromisos de
gestión (salud, educación y agua y saneamiento), ya no se continúa con la verificación del
compromiso.
a) Justificación
La Sesión demostrativa es una actividad educativa en la cual los participantes aprenden a
combinar los alimentos locales en forma adecuada, según las necesidades nutricionales de la
niña y niño menor de 3 años, de la gestante y en la mujer que da de lactar, a través de una
participación activa y un trabajo grupal. La sesión demostrativa hace uso de la metodología
denominada “aprender haciendo”27. La sesión demostrativa se constituye en un producto del
Programa presupuestal Articulado Nutricional (PAN), cuya programación y ejecución está
dirigida a madres, padres o personas responsables del cuidado de la niña o niño menor de tres
años y las gestantes28.
La adecuada programación operativa y presupuestal del producto “Familias con niños y niñas
menores de 36 meses y gestantes reciben sesiones demostrativas en preparación de
alimentos” (3325104 del PAN), es esencial para su ejecución en los establecimientos de salud
del primer nivel; al igual que el registro de su realización, en los sistemas de información
disponibles.
27 Documento Técnico Sesiones demostrativas de preparación de alimentos para población materno infantil (Resolución ministerial
N° 958-2012/MINSA.
28
Documento Técnico: “Definiciones Operacionales y Criterios de Programación y de Medición de Avances de los Programas
Presupuestales” RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 907-2016/MINSA, aprobada el 21 de noviembre del 2016.
b) Fuente de información:
- Base de datos SIGA
- Base de datos del SIS – SIASIS
c) Procedimiento de verificación:
Para la verificación del compromiso se completará los siguientes pasos.
Mes de
Mes de referencia de
Alcance de
Fuente de referencia de datos
Compromiso de gestión medición del
verificación datos (primera (levantamiento
indicador
verificación) de
observaciones)
Criterio SIII-01: SIGA SIGA: Marzo SIGA: Junio Departamental
La programación y ejecución SIAF SIAF: Marzo SIAF: Junio
presupuestal en bienes y
servicios que se muestran en
el SIAF se corresponden con
la programación de la fase
Requerido y la ejecución del
Cuadro de necesidades del
SIGA.
Criterio SIII-02: SIGA SIGA: Marzo SIGA: Junio Departamental
Programación con SEACE SEACE: Junio
certificación presupuestal
para la adquisición de
insumos críticos para la
realización del CRED,
Vacunas, APN y
suplementación con hierro a
nivel regional.
Criterio SIII-03: SIGA SIGA: Marzo SIGA: Junio Distritos de
Disponibilidad de equipos, SISMED SISMED: SISMED: Junio quintiles 1 y 2 de
medicamentos e insumos (ICI) Marzo SEACE: Junio pobreza.
críticos para la realización del SEACE
CRED, Vacunas, APN y
suplementación con hierro,
en las IPRESS ubicadas en
distritos de los quintiles 1 y 2
de pobreza departamental.
Criterio SII-04: SISMED: IDI: Noviembre IDI: Abril – Junio Distritos de
IPRESS ubicadas en distritos ICI 2016 a Marzo 2017 quintiles 1 y 2 de
de los quintiles 1 y 2 de CENARES: 2017. ICI: Marzo – pobreza.
pobreza del departamento, IDI ICI: Octubre Mayo 2017
con disponibilidad adecuada 2016- Febrero
de micronutrientes. 2017
Mes de
Mes de referencia de
Alcance de
Fuente de referencia de datos
Compromiso de gestión medición del
verificación datos (primera (levantamiento
indicador
verificación) de
observaciones)
SIAF: Marzo
2017
Criterio SIII-07: HIS HIS: Diciembre HIS: Marzo – Indicador 1:
Personal asistencial que MCPP 2016 – Febrero Mayo 2017 Departamental
registra atenciones en las 2017 MCPP: Marzo – Indicador 2:
IPRESS, ubicadas en distritos Mayo 2017 Distritos de
de los quintiles 1 y 2 de MCPP: : quintiles 1 y 2 de
pobreza, está Diciembre pobreza
adecuadamente identificado 2016 – Febrero
y se encuentra registrado en 2017
el módulo de control de pago
de planillas (MCPP).
Criterio SIII-08: IPRESS HIS HIS: Diciembre HIS: Marzo – Distritos de
ubicadas en distritos de los SIGA 2016 – Febrero Mayo 2017 quintiles 1 y 2 de
quintiles 1 y 2 de pobreza con Padrón 2017 Padrón Nominal: pobreza
disponibilidad de personal Nominal Padrón 15 de Junio 2017
para la atención de niños, Nominal: 15 SIGA: Junio 2017
niñas y gestantes según meta Marzo 2017
física. SIGA: Marzo
2017
Criterio SIII-09: RENIPRESS Condición Condición Condición
Disponibilidad de un padrón HIS conciliación conciliación IPRESS: conciliación
departamental de IPRESS SIS IPRESS: SIS: Abril 2017 IPRESS:
activas, conciliado con las SISMED SIS: Enero HIS, SISMED, Departamental
diferentes fuentes de SIGA 2017 SIGA, RENIPRESS: Indicador 1:
información (SIS, HIS, SISMED HIS, SISMED, Mayo 2017 Departamental
y SIGA), geo referenciadas SIGA, Indicadores 1 y 2: Indicador 2:
según RENIPRESS y con datos RENIPRESS: Distritos de
actualizados para aquellas Actualización
Febrero 2017 quintiles 1 y 2 de
ubicadas en distritos de los RENIPRESS: Junio
Indicadores 1 y 2: pobreza
quintiles 1 y 2 de pobreza. 2017
Actualización
RENIPRESS:
Marzo 2017
Criterio SIII-10: HIS-MINSA HIS MINSA: HIS MINSA: Abril Departamental
IPRESS reportan información Diciembre -Junio 2017
a través de HIS-MINSA 2016 - Marzo
2017
Criterio SIII-11: SIS SIS: Enero- SIS: Marzo-Abril Distritos de
Recién nacidos procedentes CNV en Febrero 2017 2017 quintiles 1 y 2 de
de distritos de los quintiles 1 línea CNV: Enero- CNV: Marzo-Abril pobreza
y 2 de pobreza Febrero 2017 2017
departamental, están
inscritos en el Sistema de
registro de nacimientos en
línea.
Criterio SIII-12: CNV CNV: CNV: Abril – Departamental
Niños y niñas nacidos en Aplicativo Noviembre Junio 2017
IPRESS que cuentan con CNV RENIEC 2016 – Marzo Aplicativo
en línea y ORA, inician su 2017 RENIEC: Mayo –
trámite de DNI en forma Aplicativo Julio 2017
oportuna. RENIEC:
Diciembre
2016 – Abril
2017
Mes de
Mes de referencia de
Alcance de
Fuente de referencia de datos
Compromiso de gestión medición del
verificación datos (primera (levantamiento
indicador
verificación) de
observaciones)
Criterio SIII-13: Padrón Marzo 2017 Junio 2017 Departamental
A nivel departamental se Nominal
dispone del padrón nominal
distrital con registro
actualizado de niñas y niños
menores de 12 meses de
edad y registro de centros
poblados e IPRESS, en
menores de 6 años.
Criterio SIII-14: Página Febrero y Mayo y Junio Disponibilidad de
Implementación regional de WEB del Marzo equipos
herramientas para el GR biomédicos:
seguimiento de compromisos Departamental
de gestión y metas de Distribución y
cobertura. ejecución
presupuestal:
Departamental
Metas de
cobertura:
Distritos de
quintiles 1 y 2 de
pobreza
Reportes de
monitoreo:
Distritos de
quintiles 1 y 2 de
pobreza
Criterio SIII-15: SIS Diciembre Abril 2017 – Distritos de
FUA digitadas en los primeros 2016 – Marzo Junio 2017 quintiles 1 y 2 de
10 días posteriores a la fecha 2017 pobreza
de atención en IPRESS de
distritos de los quintiles de 1
y 2 de pobreza
Criterio SIII-16: SIGA SIGA: Enero- SIGA: Abril-Junio Departamental
IPRESS programan y realizan SIASIS Marzo 2017 2017
sesiones demostrativas de SIASIS: Enero- SIASIS: Abril-
alimentos Marzo 2017 Junio 2017
NOTA: Para efectos de revisar los avances de los indicadores, el Gobierno regional dispondrá, a
través de sus representantes, de bases de datos analíticas y reportes que serán provistos por el
equipo técnico nacional del FED.
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio contribuye a mejorar la programación e implementación de
actividades regionales del sector educación, a partir de la nómina de alumnos actualizada y con
información fidedigna.
c) Fuente:
- Base de datos del SIAGIE: Se utilizará los datos del II ciclo de la EBR.
o Tabla de nómina de alumnos
- Base de datos RENIEC
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 2: Se envía las bases de datos, obtenida en el paso anterior, a la RENIEC para que validen
los DNI y se obtiene una base de datos de DNI validados.
Paso 3: Se une la base de datos de DNI validados con la tabla nominada de alumnos del ciclo II
de la EBR del SIAGIE. Se crea la variable “cumple” donde el valor 1, corresponde a los estudiantes
cuyo DNI aparece en la base de datos de DNI validados y el 0 corresponde a los estudiantes cuyo
DNI NO aparece en la base de datos de DNI validados.
Paso 4: Finalmente se identifica a los estudiantes del ciclo II de la EBR que estudian en IIEE que
se encuentran en los distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento y se calcula el
porcentaje los que tienen el valor igual a 1 en la variable “cumple”.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación: 30 de junio 2017
Nota: Este compromiso será evaluado en las dos fechas indicadas para la verificación,
independientemente de si la región haya o no alcanzado la meta acordada, en la primera
verificación.
Criterio EIII-02: Docentes contratados de IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR
de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con acto resolutivo cuya vigencia es
del 01 de marzo al 31 de diciembre 2017.
Definición Operacional:
No menos del XX% de docentes contratados de IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de a
EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con acto resolutivo emitido cuya
vigencia es del 01 de marzo al 31 de diciembre 2017.
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá que las actividades escolares se lleven a cabo en las
IIEE, desde la fecha establecida en la normativa respectiva para el inicio de clases, contando con
los docentes contratados, que tienen garantizada su contratación hasta el final del año.
c) Fuente:
- Base de datos del NEXUS
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
- Número de docentes registrados con condición laboral “contratado” (en plazas orgánicas y
eventuales) en el NEXUS y que cuentan con acto resolutivo cuya vigencia es del 1 de marzo
al 31 de diciembre 2017, de los distritos de quintiles 1 y 2 de pobreza.
Denominador:
- Número de docentes que se registran con condición laboral “contratado” en (en plazas
orgánicas y eventuales) el NEXUS de los distritos de quintiles 1 y 2 de pobreza.
Paso 1: Se toma de la base de datos NEXUS a todos los docentes cuya condición laboral es
“contratado”, considerando las plazas orgánicas y eventuales, en los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2. El distrito al que pertenece el docente es el distrito al que pertenece la IE a la que
está adscrito.
Paso 2: Para el grupo seleccionado en el paso 1, se verifica las fechas de inicio y de término de
su contrato. Si la fecha de inicio es el 1 de marzo y la vigencia hasta el 31 de diciembre, se
considera que el docente cumple con el período de contrato.
Paso 3: Se establece el número de plazas existentes (orgánicas y eventuales), para los distritos
de quintiles de pobreza 1 y 2 de la región.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación (Subsanación): 30 de junio 2017.
Nota: La región sólo aplicará a la segunda verificación para justificar, aquellos casos de docentes
que no cumplen el compromiso, por estar reemplazando a otros docentes, por licencias,
renuncias, fallecimientos u otro tipo de impedimento.
Para justificar estos casos la región deberá remitir una tabla en Excel con el listado de todos los
casos de docentes que no cumplieron el compromiso, consignando sus datos de DNI y sus
respectivas justificaciones adjuntando copia escaneada de las resoluciones de los docentes que
fueron contratados inicialmente.
Criterio EIII-03: Programas no escolarizados públicos del ciclo II de la EBR de los distritos
de quintiles de pobreza 1 y 2, con registro oportuno de promotoras educativas
comunitarias en el NEXUS, con una vigencia del 01 de marzo al 31 de diciembre de 2017.
Definición Operacional:
No menos del XX% de programas no escolarizados públicos de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 cuentan con el registro oportuno de sus promotoras educativas comunitarias
en el NEXUS, con una vigencia del 01 de marzo al 31 de diciembre de 2017.
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá que los PRONOEI cuenten con un adecuado registro
de las promotoras educativas comunitarias (PEC), encargadas de impartir el servicio educativo,
contando con información sobre la oportunidad del inicio de sus labores en el año y su
permanencia hasta el final del mismo.
c) Fuente:
- Base de datos del NEXUS
- Padrón de Programas no Escolarizados
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 1: A partir del padrón de Programas no Escolarizados, se identifican a los programas que
cuenten con resolución de creación y renovación que pertenezcan a los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2.
Paso 2: Utilizando el Sistema NEXUS, se crea una base de datos que contenga a las promotoras
de programas no escolarizados que han sido registradas, identificándolas con el código modular
del programa.
Paso 3: Se cruzan las bases de datos creadas en los pasos 1 y 2 relacionándolas con el código
modular. Se identifica qué programas no escolarizados tienen registrada una promotora en el
NEXUS. Se crea la variable “cumple” donde, si el valor es igual a 1 corresponde a los programas
que tienen registrada una promotora y cuyo contrato tiene como vigencia del 1 de marzo al 31
de diciembre.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación (Subsanación): 30 de junio 2017.
Nota: La región sólo aplicará a la segunda verificación para justificar, aquellos casos de
promotoras educativas comunitarias que no cumplen el compromiso, por estar reemplazando a
otras promotoras, debido a licencias, renuncias, fallecimientos u otro tipo de impedimento.
Para justificar estos casos la región deberá remitir una tabla en Excel con el listado de todos los
casos de promotoras que no cumplieron el compromiso, consignando sus datos de DNI y sus
respectivas justificaciones adjuntando copia escaneada de las resoluciones de las promotoras
que fueron contratadas inicialmente.
Criterio EIII-04: IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles
de pobreza 1 y 2, coberturadas por las Órdenes de Servicio de transporte para la
distribución de cuadernos de trabajo, emitidas como máximo hasta el 31 de Enero 2017.
Definición Operacional:
No menos del XX% de las IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR en los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2, están coberturadas por las Órdenes de Servicio de transporte
para la distribución de cuadernos de trabajo.
a) Justificación
El registro y ejecución de los procesos de contratación de transporte para la distribución de
cuadernos de trabajo, haciendo uso del SIGA, permitirá al Gobierno Regional y las unidades
ejecutoras realizar un adecuado seguimiento al proceso de distribución de estos materiales
desde las UGEL hacia las IIEE.
c) Fuente:
- Base de datos del SIGA – MEF.
- Base de datos del ESCALE
- La Gerencia de Planificación y Presupuesto del Gobierno Regional verifica la remisión de los
Back-up del SIGA enviados por las unidades ejecutoras al residente SIGA de la región y
remite el consolidado a la DGPE – MIDIS, adjunto al informe de cumplimiento de los
compromisos.
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
- Número de IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR, ubicadas en distritos de los
quintiles 1 y 2 de pobreza regional, 2 coberturadas en las Órdenes de Servicio de transporte
para la distribución de cuadernos de trabajo, emitidas como máximo el 31 de Enero.
Denominador:
- Total de IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR, ubicadas en distritos de los quintiles
1 y 2 de pobreza regional, teniendo como fuente el padrón de ESCALE.
Paso 2: Se verifica en el módulo complementario del SIGA el registro de las IIEE (códigos
modulares) que son atendidos con cada orden de servicio. Verificándose que en dicho modulo
se tenga información sobre, Peso total en kilogramos del material cuadernos de trabajo a
distribuir, las rutas de distribución y la relación de ítems a ser cubiertos en la orden de servicio.
Paso 3: Se crea la variable “cumple” que será igual a 1 si la orden de servicio ha sido emitida
como máximo el 31 de Enero y si se ha consignado la información mínima solicitad en el módulo
complementario.
e) Fechas de verificación:
- Única verificación: 24 de febrero 2017 (No subsanable).
Criterio EIII-05: IEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles
de pobreza 1 y 2, con disponibilidad de cuadernos de trabajo.
Definición Operacional:
No menos del XX% de las IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR en los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2, con disponibilidad de cuadernos de trabajo.
Se considerará solo aquellas IIEE a las que la UGEL reporta haberles distribuido los cuadernos
de trabajo en el SIGA con pecosa confirmada.
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá garantizar la disponibilidad de cuadernos de trabajo
en las instituciones educativas, asimismo, el registro de la recepción de estos materiales en el
SIGA (Módulo de Logística), permitirá al Gobierno Regional y las unidades ejecutoras realizar un
adecuado seguimiento de los materiales, con información sobre la oportunidad de la recepción
de los materiales por parte de las IIEE.
c) Fuente:
- Base de datos del SIGA
- Base de datos del ESCALE.
- La Gerencia de Planificación y Presupuesto del Gobierno Regional verifica la remisión de los
Back-up del SIGA enviados por las unidades ejecutoras al residente SIGA de la región y
remite el consolidado a la DGPE junto al informe de cumplimiento de los compromisos.
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 1: En la base de datos de SIGA-MEF se filtra a las IIEE del II ciclo. Se crea una variable de
cantidad de materiales repartidos con PECOSAS para cada tipo de cuadernos de trabajo.
Paso 2: Se crea una variable de cantidad de materiales repartidos para cada tipo de cuaderno
de trabajo y luego se crea para cada IIEE una variable que suma todas estas variables de
cantidades.
Paso 3: Se crea la variable “cumple” que será igual a 1 si la suma de las cantidades es mayor a
cero. De lo contrario, la variable “cumple” será igual a 0.
Paso 4: Finalmente se identifica aquellas IIEE o programas que se encuentran en los distritos de
los quintiles 1 y 2 de pobreza del departamento y se calcula qué porcentaje de ellas tienen la
variable “cumple” igual a 1.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación (Subsanación): 30 de abril 2017
Criterio EIII-06: IIEE públicas escolarizadas, priorizadas por el MINEDU, con disponibilidad
de material fungible.
Definición Operacional:
No menos del XX% de las IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR, priorizadas por el
MINEDU, con disponibilidad de material fungible.
Se considerará solo aquellas IIEE a las que la UGEL reporta haberles distribuido material
fungible en el SIGA con pecosa confirmada.
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá garantizar la disponibilidad del material fungible
programado, adquirido y distribuido a las instituciones educativas priorizadas por el MINEDU.
Asimismo, el registro de la recepción de materiales en el SIGA (Módulo de Logística), permitirá
al Gobierno Regional y las unidades ejecutoras realizar un adecuado seguimiento de la entrega
de este material a las IIEE, con información sobre la oportunidad de la recepción de los
materiales por parte de las IIEE.
c) Fuente:
- Base de datos del SIGA
- Base de datos del ESCALE.
- La Gerencia de Planificación y Presupuesto del Gobierno Regional verifica la remisión de los
Back-up del SIGA enviados por las unidades ejecutoras al residente SIGA de la región y
remite el consolidado a la DGPE junto al informe de cumplimiento de los compromisos.
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 1: En la base de datos de SIGA-MEF se filtra a las IIEE del II ciclo. Se crea una variable de
cantidad de material fungible repartidos con PECOSAS.
Paso 2: Se crea una variable de cantidad de material fungible y luego se crea para cada IIEE una
variable que suma todas estas variables de cantidades.
Paso 3: Se crea la variable “cumple” que será igual a 1 si la suma de las cantidades es mayor a
cero. De lo contrario, la variable “cumple” será igual a 0.
Paso 4: Finalmente se identifica aquellas IIEE que se encuentran en la lista priorizada por el
MINEDU y se calcula qué porcentaje de ellas tienen la variable “cumple” igual a 1.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación: 30 de abril 2017
Canti
N° Código del ítem Descripción Fuente
dad
716000040045 LAPIZ NEGRO N° 2 CON
BORRADOR
8 716000190004 Lápiz de cera crayón 716000190005 LAPIZ DE CERA CRAYON 10
grueso - jumbo GRUESO JUEGO X 10 (caja
716000190002 LAPIZ DE CERA CRAYON de 12
DELGADO JUEGO X 12 unida
des)
9 716000040025 Lápices de colores 716000040093 LAPIZ DE COLOR TAMAÑO 10
largos triangulares GRANDE (JUEGO X 12 (caja
tamaño grande COLORES) MINA DE 5 mm de 12
unida
des)
10 711100010034 Borrador de PVC o 711100010028 BORRADOR BLANCO PARA 10
vinil para lápiz color LAPIZ TAMAÑO CHICO
blanco tamaño
chico
711100010044 BORRADOR PARA TINTA Y
LAPIZ TAMAÑO CHICO
711100010036 BORRADOR BLANCO PARA
LAPIZ TAMAÑO GRANDE
711100010047 BORRADOR DE PAPA
TAMAÑO GRANDE
711100010037 BORRADOR PARA
BOLIGRAFO TAMAÑO
MEDIANO
711100010046 BORRADOR DE PAPA
TAMAÑO CHICO
711100010007 BORRADOR MIXTO
TAMAÑO CHICO
11 715000220029 Tajador metálico 715000220020 TAJADOR DE METAL CHICO 10
para lápiz de bolsillo
715000220016 TAJADOR DE METAL
MEDIANO
12 715000230050 Tijera metálica con 715000230064 TIJERA DE METAL DE 5 in 10
mango plástico de
punta roma T: 5"
715000230060 TIJERA DE METAL DE 5 1/2
in CON PUNTA ROMA Y
MANGO DE PLASTICO
715000230055 TIJERA DE METAL DE 6 IN
PUNTA ROMA CON MANGO
DE PLASTICO
715000230041 TIJERA DE METAL DE 7 IN
CON MANGO DE PLASTICO
715000230042 TIJERA DE METAL DE 8 IN
CON MANGO DE PLASTICO
13 716000060485 Plumón marcador 716000060381 "PLUMON MARCADOR DE 2
de tinta al agua TINTA AL AGUA PUNTA (estuc
punta gruesa he de
716000060461 PLUMON MARCADOR DE 12
TINTA AL AGUA PUNTA unida
GRUESA - DECENA des)
716000060504 PLUMON DE TINTA
INDELEBLE PUNTA GRUESA
COLOR AZUL
716000060416 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
GRUESA COLOR VERDE
Canti
N° Código del ítem Descripción Fuente
dad
716000060510 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
COLOR VERDE
14 716000060403 Plumón marcador, 716000060462 PLUMON MARCADOR DE 2
colores variados, TINTA AL AGUA PUNTA (estuc
punta fina, ancho FINA JUEGO X 10 COLORES hes
de trazo 0.1 mm a de 10
0.9 mm al agua unida
716000060382 PLUMON MARCADOR DE des)
TINTA AL AGUA PUNTA
FINA - UNIDAD
716000060453 PLUMON DE TINTA
INDELEBLE PUNTA FINA
716000060380 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
DELGADA
716000060409 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
DELGADA JUEGO X 10
COLORES
716000060464 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
DELGADA JUEGO X 12
COLORES
716000060566 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
DELGADA JUEGO X 18
COLORES
716000060561 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
FINA COLOR ROSADO
716000060415 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
GRUESA COLOR AZUL
716000060414 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
GRUESA COLOR ROJO
716000060454 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
716000060508 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
COLOR AZUL
716000060423 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
COLOR NEGRO
15 737000010033 Cola sintética frasco 737000010002 COLA SINTETICA X 1/4 kg 3
x 250 gr.
16 717200170024 Papel lustre colores 717200170034 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X 50
variados T: 50 cm x 65 cm COLOR ROJO
65 cm
717200170037 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm COLOR VERDE
717200170035 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm COLOR AZUL
717200170042 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm COLOR NARANJA
717200170036 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm COLOR AMARILLO
Canti
N° Código del ítem Descripción Fuente
dad
717200170064 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm
717200170094 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
65 cm DE COLORES
717200170093 PAPEL LUSTRE DE 50 cm X
70 cm DE COLORES
717200170022 PAPEL LUSTRE DE 60 cm X
50 cm
17 717200180028 Papel crepe colores 717200180012 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50 5
variados T: 180 cm x cm COLOR ROJO (paqu
50 cm etes
717200180015 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50 por
cm COLOR VERDE 10
717200180013 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50 pliego
cm COLOR AZUL s)
717200180025 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50
cm COLOR NARANJA
717200180014 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50
cm COLOR AMARILLO
717200180039 PAPEL CREPE 50 cm X 1.60
m COLORES VARIADOS
717200180017 PAPEL CREPE DE 1.80 m X 50
cm
717200180041 PAPEL CREPE DE 50 cm X
1.80 cm X 10 PLIEGOS
18 290500030075 Pincel de fibra 290500030074 PINCEL DE FIBRA SINTÉTICA 10
sintética N°6 plano Nº 8 PLANO
290500030060 PINCEL DE CERDA BLANCA
N° 6 PLANO
290500030112 PINCEL DE FIBRA SINTETICA
N° 6 PUNTA
290500030034 PINCEL DE PELO DE MARTA
N° 6 PUNTA
290500030088 PINCEL DE PELO SINTETICO
N° 26 PLANO
19 291000100059 Témperas x 250 ml 291000100054 TEMPERA CON APLICADOR 6
(con aplicador). X 250 mL COLOR
Colores: 1 rojo, 1
amarillo, 1 azul, 1
verde, 1 negro y 1
blanco
291000100015 TEMPERA X 250 mL COLOR
VERDE
291000100057 TEMPERA CON APLICADOR
X 250 mL COLOR AMARILLO
291000100058 TEMPERA CON APLICADOR
X 250 mL COLOR NEGRO
291000100055 TEMPERA CON APLICADOR
X 250 mL COLOR AZUL
291000100056 TEMPERA CON APLICADOR
X 250 mL COLOR BLANCO
291000100061 TEMPERA CON APLICADOR
X 250 mL COLOR VERDE
291000100031 TEMPERA X 250 mL COLOR
AMARILLO
291000100038 TEMPERA X 250 mL COLOR
ANARANJADO
291000100032 TEMPERA X 250 mL COLOR
AZUL
Canti
N° Código del ítem Descripción Fuente
dad
291000100033 TEMPERA X 250 mL COLOR
BLANCO
291000100016 TEMPERA X 250 mL COLOR
ROJO
20 716000270023 Tiza antialérgica 716000270012 TIZA ANTIALERGICA PARA 3
para pizarra color PIZARRA - EMPAQUE X 50
blanco x 12
716000270020 TIZA ANTIALERGICA PARA
PIZARRA BLANCA X 12
21 716000270022 Tiza antialérgica 716000270021 TIZA ANTIALERGICA PARA 3
para pizarra colores PIZARRA DE COLORES -
diversos x 12 UNIDAD
22 716000060421 Plumón para pizarra 716000060426 PLUMON PARA PIZARRA 2
acrílica punta ACRILICA PUNTA GRUESA REDONDA COLOR
gruesa (ancho de AZUL
trazo 3.1. mm a 5
mm-azul)
716000060546 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
GRUESA
716000060480 PLUMON MARCADOR DE
TINTA AL AGUA PUNTA
GRUESA JUEGO X 10
COLORES
716000060455 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
DOCENA
716000060378 PLUMON PARA PIZARRA
ACRILICA PUNTA GRUESA
UNIDAD
716000260014 TINTA PARA PLUMON DE
PIZARRA ACRILICA X 27.5 ml
COLOR ROJO
716000060424 Plumón para pizarra 716000060429 PLUMON PARA PIZARRA 2
acrílica punta ACRILICA PUNTA GRUESA
gruesa (ancho de REDONDA COLOR VERDE
trazo 3.1. mm a 5
mm-verde)
716000060405 Plumón para pizarra 716000060428 PLUMON PARA PIZARRA 2
acrílica punta ACRILICA PUNTA GRUESA
gruesa (ancho de REDONDA COLOR ROJO
trazo 3.1. mm a 5
mm-rojo)
23 715000440001 Mota para pizarra 715000440002 MOTA PARA PIZARRA 1
acrílica (con CONVENCIONAL
cobertura
plástica)**
24 710300160013 Cinta masking tape 710300160012 CINTA DE PAPEL PARA 2
T: 1 1/2" x 40 yd ENMASCARAR - MASKING
TAPE 1 1/2 in X 50 yd
Canti
N° Código del ítem Descripción Fuente
dad
710300160074 CINTA DE PAPEL PARA
ENMASCAR - MASKING
TAPE 2 1/2 IN X 110 yd
25 710300010010 Cinta adhesiva 710300010042 CINTA ADHESIVA 1
transparente T: 2" x TRANSPARENTE 2 in X 75 yd
72 yd
710300010077 CINTA ADHESIVA
TRANSPARENTE 1 1/2 IN X
40 yd
710300010013 CINTA ADHESIVA
TRANSPARENTE 1 1/2 IN X
72 yd
710300010040 CINTA ADHESIVA
TRANSPARENTE 1 IN X 55 yd
503300250048 CINTADE PLASTICO
ADHESIVA PARA EMBALAJE
2 IN X 45 yd
503300250061 CINTA ADHESIVA PARA
EMBALAJE DE 2 IN X 55 m
710300010022 CINTA ADHESIVA
TRANSPARENTE 2 IN X 55 yd
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá contar con información de mobiliario y equipos con
los que cuenta cada IIEE así como su registro adecuado en el módulo patrimonial de SIGA. Con
esta información las unidades ejecutoras estarán en condiciones de identificar las brechas
existentes en mobiliario y equipos en las IIEE así como el desarrollo de acciones para la
reposición, mantenimiento o adquisición que sean necearía para que los profesores y alumnos
cuenten con mobiliario y equipos para su trabajo diario y en la cantidad necesaria.
c) Fuente:
- Base de datos del SIGA
- Base de datos del ESCALE.
- La Gerencia de Planificación y Presupuesto del Gobierno Regional verifica la remisión de los
Back-up del SIGA enviados por las unidades ejecutoras al residente SIGA de la región y
remite el consolidado a la DGPE junto al informe de cumplimiento de los compromisos.
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 1: Se verificará el módulo patrimonial del SIGA, el cual contiene la información de los bienes
patrimoniales que son parte del inventario físico para cada IIEE.
Paso 2: Se elaborará un listado de las IIEE identificadas en el paso 1, para luego cruzar según
código modular con el padrón de IIEE del ESCALE.
Paso 3: Todas las regiones que hayan cumplido, con la actualización del inventario físico en la
primera verificación, deberán presentar las actas de conciliación contable en la segunda
verificación. En el caso de las regiones que no hayan cumplido con la actualización del inventario
físico para la primera verificación deberán hacerlo para la segunda verificación (subsanación)
además de la conciliación contable.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación (Subsanación): 30 de junio 2017
Criterio EIII-08: Unidades ejecutoras del gobierno regional, ejecutan el pago por servicios
básicos de las IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de q1 y q2 y
registran los datos de los recibos en el módulo complementario del SIGA.
Definición Operacional:
No menos de XX% de IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de q1 y
q2 con recibos de servicios básicos (electricidad) pagados (ejecución a nivel de devengado
SIAF - SIGA) y con datos de recibos registrados en el módulo complementario del SIGA.
a) Justificación
El presupuesto asignado para el pago de servicios básicos debe ser asegurado y ejecutado desde
inicios del año para garantizar que las IIEE reciban estos servicios de manera ininterrumpida a lo
largo del año escolar.
c) Fuente:
- Base de datos del SIGA – Módulo complementario.
- Base de datos del SIAF – Consulta Amigable
- Base de datos del ESCALE
d) Procedimiento de verificación:
Numerador:
- Número de IIEE publicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de q1 y q2 con
pago por servicios eléctrico ejecutado y registro de recibos en el módulo complementario
del SIGA, para los periodos:
1ra verificación: Recibos enero y febrero
2da verificación: Recibos marzo, abril y mayo
Denominador:
- Número de IIEE públicas escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de q1 y q2 que
en el Censo Escolar registran conexión a red eléctrica.
Paso 1: Se identifica los recibos por servicios básicos pagados a nivel de devengado del SIGA y el
SIAF.
Paso 3: Se crea la variable “cumple” que será igual a 1, si en el módulo complementario del SIGA
se ha registrado mínimamente los siguientes datos: código modular, número de suministro,
monto facturado.
Paso 4: Finalmente se cruza la base de datos del paso 3 con las IIEE que cuentan con conexión a
red eléctrica de la lista de IIEE del Censo Escolar y se calcula qué porcentaje de ellas tienen la
variable “cumple” igual a 1.
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2017
- 2da verificación (Subsanación): 30 de abril 2017
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio contribuirá a garantiza el pago oportuno de las educativas
comunitarias (PEC) de los PRONOEI.
c) Fuente:
- Padrón de IIEE del ciclo II de la EBR.
- Base de datos del SIAF (compromiso al 30 de Abril 2016)
d) Verificación:
Numerador:
Denominador:
Paso 1: A la fecha de corte se hará consulta al SIAF y se verificará el monto comprometido para
propinas de promotoras. Este monto será verificado en la siguiente cadena presupuestal:
Paso 2: El monto verificado se contrastará con los recursos disponibles para el pago de propinas.
Los recursos disponibles están compuestos por 3 elementos:
e) Fechas de verificación:
- 1ra verificación: 31 de marzo 2016
- 2da verificación (Subsanación): 30 de abril 2017
a) Justificación
El cumplimiento de este criterio permitirá a la Región contar con información actualizada sobre
el estado y funcionamiento de los sistemas de agua en sus centros poblados, facilitando el
diseño de estrategias de intervención en cada centro poblado.
El equipo del FED entregará a la DRVCS dos instrumentos para el recojo de información en
campo, los cuales permitirán el cumplimiento del compromiso: (i) la Encuesta de Diagnóstico, y
(ii) el Instructivo para el Encuestador y un listado referencial de los centros poblados, cuya
fuente es el Censo 2007, CENAGRO y el SIFHO, el mismo que fue proporcionado por el Ministerio
de Vivienda Construcción y Saneamiento.
c) Fuente:
- Sistema de diagnóstico de agua y saneamiento. La base de datos es importada desde el
aplicativo informático, diseñado y administrado por el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento (http://nike.vivienda.gob.pe/EncuestaDS/Inicio.aspx).
- En el anexo AIII-01.1 se especifica el procedimiento para determinar la ubicación de los
centros poblados y el nivel de avance de las encuestas realizadas.
d) Procedimiento de verificación:
Se considera los siguientes escenarios de verificación:
Para Gobiernos regionales con brecha de información significativa29 en los distritos de quintil
1 y 2 de pobreza departamental:
Para Gobiernos regionales sin brecha de información en los distritos de quintil 1 y 2 de pobreza
departamental:
- Se verificará la cantidad de distritos del departamento, que cuenten con diagnóstico del
100% de los centros poblados de su jurisdicción, registrado en el aplicativo del MVCS.
Sólo los distritos que cuentan con información completa y libre de inconsistencias, serán
considerados para la evaluación, independientemente del origen del registro (Fondo de
estímulo al desempeño-FED, Núcleo ejecutor departamental-NED, Plan de incentivos
municipales-PI o Sello municipal-SM).
En el caso de los centros poblados que “no existan” o que “no tengan población”, se deberá
completar los siguientes procedimientos:
- Obtener un acta firmada por el alcalde de la jurisdicción, avalando la condición actual del
centro poblado.
- Registrar esta información en el módulo de Datos, adjuntando copia electrónica del acta,
hasta la fecha establecida para el envío del informe de cumplimiento de compromisos de
gestión (31 de marzo).
- En caso contrario, se considera que el centro poblado no ha sido diagnosticado.
Finalmente seleccionar la región que desea ver, el nivel de avance y dirigirse a la columna donde
registra en porcentajes de avance (DIADNOSTICO APP PORC)
Para los casos donde no encuentra la ubicación del centro poblado se tiene en el aplicativo:
http://nike.vivienda.gob.pe/EncuestaDS/Inicio.aspx; una vez allí entrar en la pestaña de
geovivienda: http://temis.vivienda.gob.pe/GEO/MapaInicio.aspx
Luego ingresa en la pestaña limitar ubigeo, ubican su región y luego la provincia y distrito que
requieran identificar, aproximadamente los centro poblados del distrito seleccionado.
Una vez ingresado en la provincia y distrito seleccionado se mostrarán todos los centros
poblados que están en la lista remitida para el levantamiento del diagnóstico, tal como se
muestra a continuación:
Pero cuando un centro poblado, de la lista proporcionada, no exista o no cuente con población
se registrará sólo el módulo de datos con la información que se pueda obtener de ese centro
poblado y terminará la encuesta; por tanto quedará registrado en el aplicativo del MVCS y
adjuntar su respectivo verificable (Acta).
a) Justificación
En el marco del presupuesto por resultados, las entidades rectoras de las intervenciones de los
Programas Presupuestales implementan su “Plan de articulación territorial” que incluye sus
modelos operacionales de productos y actividades y tipologías de proyectos validados y
aprobados mediante resolución ministerial, a fin de estandarizar definiciones y promover una
adecuada programación de productos, actividades e inversiones30.
Los Gobiernos Regionales tienen las siguientes funciones, en materia de vivienda y saneamiento
(artículo 58°)32:
Durante el año 2016 se observa, a través del portal de información económica del MEF, que se
ha incrementado la inversión para las actividades del PNSR, a nivel de gobiernos regionales. Sin
embargo, este crecimiento se ha dado principalmente en la fuente de recursos determinados.
5004471: SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA
5004470: CAPACITACION EN GESTION PARA
PRESTACION DEL SERVICIO DE AGUA Y
GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES
SANEAMIENTO
2015 2016 2015 2016
Recursos Recursos
S/. 13 S/. 190.007 S/. 39.448 S/. 38.846
ordinarios ordinarios
Recursos Recursos
S/. 9.623.174 S/. 18.912.490 S/. 232.721
determinados determinados
Total S/. 9.623.187 S/. 19.102.497 Total S/. 39.448 S/. 271.567
Fuente: Consulta Amigable - Consulta de Ejecución del Gasto. Consulta 08/11/2016
c) Fuente de Información:
- Sistema Integrado de Administración Financiera (MPP-SIAF).
- Plan de trabajo y cargo de entrega al GR.
d) Procedimiento de verificación:
Primera verificación (31 de marzo de 2017):
- El Plan de Trabajo deberá contar con la revisión35 del MVCS (PNSR) y del MIDIS (FED), en los
ítems de programación de acciones, presupuesto y cronograma. Esta REVISIÓN DE DARÁ
EN FORMA VIRTUAL, a través de correo electrónico.
- La versión revisada del Plan de Trabajo debe ser remitida al MVCS (PNSR) y al MIDIS (FED)
por correo electrónico hasta el 31 de Enero 2017.
- El plan debe tener una distribución presupuestal del 80% para la actividad 5004470
(Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores) y 20% para la actividad
5004471 (Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento),
totalizando como mínimo el monto comprometido como meta para este compromiso de
gestión.
33 El Plan de Trabajo debe contemplar el presupuesto asignado por el Gobierno Regional en la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios.
34 R.M. N°165-2016-VIVIENDA que aprueba los “Modelos Operacionales de Producto y Actividades, y la Tipología de Proyectos del
Programa Presupuestal 0083: Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
35 La revisión se realizara por medio de correos electrónicos que se les proporcionará en el proceso de la asistencia técnica.
Paso 2: Se verificará en el SIAF, la asignación de recursos en el PIM del Gobierno Regional, para
las actividades 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores y
5004471 seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento del
Programa presupuestal 083, manteniendo los porcentajes de distribución del Plan de Trabajo,
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
- El presupuesto programado debe ser igual o superior al monto comprometido como meta
de éste compromiso de gestión, considerando sólo las genéricas de gasto 2.3 (Bienes Y
Servicios) y 2.6 (Activos no Financieros).
Paso 1: Se verificará en el SIAF, la ejecución (gasto devengado) de los recursos financieros para
las actividades priorizadas del Programa presupuestal 083-PNSR, la cual debe ser igual o superior
al 30% respecto al PIM disponible a la fecha, en la fuente de financiamiento R.O. En este caso se
considera el cumplimiento final del compromiso.
ANEXOS
PROCEDIMIENTO
Los procedimientos para remitir la información, según el instructivo son los siguientes:
1. El Pliego consolida por cada Unidad Ejecutora, la información relacionada al cumplimiento de los
compromisos y envía un oficio al Director General de……………………, según modelo adjunto.
2. El Pliego adjunta al oficio los CDs o DVD de cada UE, así como el CD o DVD donde se consolida la
información de las bases de datos y reportes solicitados como región.
3. Una vez que el MIDIS recibe la información, lo entrega al equipo técnico del FED para proceder
a la revisión y verificación del cumplimiento de los compromisos, y a la estimación de los montos
a ser transferidos por Unidad Ejecutora.
1. Región:
2. Nombre de la UE:
3. Código presupuestal de la
UE:
4. Número de archivos
incluidos:
5. Fecha de creación del
medio magnético:
6. Nombre de la persona que
elaboró el CD/DVD.
Asimismo, el Pliego enviará un CD o DVD con la información consolidada como región de las bases de
datos solicitadas y con los rotulados correspondientes
Fecha
Sr. …….
………………………
Director General de Políticas y Estrategias
Viceministerio de Políticas y Evaluación Social
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Av. Paseo de la República 3101
San Isidro – Lima
Presente.-
En tal sentido, adjunto al presente los formatos y medios magnéticos (CDs/DVDs), consolidado
regional y a nivel de las siguientes Unidades Ejecutoras:
Unidad ejecutora 1 (Listar las UE, cuyo informe está siendo remitido)
Unidad Ejecutora 2
Atentamente,