ETAPA 3:

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
ETAPA 2: Escenario Apuesta

La finalidad de esta etapa es elegir un escenario posible de ser alcanzado por el sector. En tal
sentido, el escenario apuesta contribuye a definir la posición estratégica del sector, definiendo los
cambios que se espera lograr en el ámbito temático del sector.

El escenario apuesta se construye sobre la base de las variables estratégicas, las cuales representan
el cambio en las condiciones, cualidades o características de los ciudadanos o su entorno2

. En ese contexto, la posición estratégica definirá cómo quiere ser y cómo abordará cada variable
estratégica, identificando así un estado del futuro a alcanzar.

Proceso para elaborar el escenario apuesta:

El escenario apuesta se configura a partir del análisis del comportamiento de las variables
estratégicas en los diferentes escenarios elaborados en la Fase de Análisis Prospectivo.

Paso 1: Determinar la posición estratégica de cada variable estratégica

En la administración pública se dispone de muchas alternativas de posicionamiento, es decir,

maneras de tomar posición frente a las variables estratégicas, a continuación mencionaremos las
que utilizarán 3 :

1. Innovadora: Es una posición proactiva frente a los retos que desea evitar u oportunidades que
desea aprovechar. Consiste en explorar diferentes formas para gestionar y experimentar cambios
importantes en el logro de los resultados esperados. Esta posición predispone al sector a asumir
riesgos, cambios organizacionales rápidos, enfrentar resistencias al cambio, alinear los recursos
escasos a estas prioridades y la búsqueda de alianzas para sostener el cambio y requiere asegurar un
alto apoyo político.

2. Moderada: Es una posición preactiva, intermedia entre la innovadora y la conservadora. Consiste

en prepararse ante los cambios o seguir los pasos de otras experiencias que han tenido éxito
(seguidor). En este caso, la posición estratégica está condicionada por factores externos, como
decisiones del más alto nivel de gobierno o por la configuración del soporte necesario para
materializar un cambio normativo.

3. Conservadora: Es una posición reactiva, consiste en responder ante los cambios,

Esta es una posición altamente deseable cuando los recursos disponibles son limitados, no se cuenta
con el suficiente apoyo político, o los retos son demasiados para generar cambios importantes. En
este caso, la estrategia se centra en los componentes básicos de los procesos para brindar bienes o
servicios, es decir, principalmente en lograr la eficiencia de las operaciones existentes.
 Se desea el aumento e. optimo
racional de la población.

demasiada sobre poblacion por e. exploratorio

falta de controles e información
sobre los posibles problemas de
crecimietno poblacional.

% de crecimeitno poblacional e. tendencial

TASA DE
CRECIMIENTO acelerado creciemto
POBLACIONAL poblacional con problemas e. explratorio
socioeconomicos.

acelerado creciemto
poblacional con problemas
socioeconomicos.

Posición para alcanzar de las variables estratégicas

REDACCION DEL ESCENARIO APUESTA

Diagnostico Posición Estratégica

Descripción muy breve Delimitar Valor Redacción del escenario
Variable Estratégica
del estado actual de la la posición de la apuesta
variable. estratégica posición
Al 2030 se obtendrá la
Actualmente el 25% de
reducción del
población es
analfabetismo,
tasa de analfabetos analfabeta. moderada 15%
ofreciendo una
Mayormente las
educación adecuada a la
mujeres.
población.
Actualmente la tasa de
crecimiento
Al 2030 se registrar una
poblacional esta en
Tasa de crecimiento mayor población esto
descenso por múltiples moderada 0.2%
poblacional para el beneficio del
factores, muchos de
distrito.
ellos por influencia
1 externa.
e la mortalidad y
morbilidad en Al 2030 reducir las
Mortalidad y crecimiento esto por enfermedades causantes
moderada 60%
Morbilidad de niños las enfermedades y a la muerte con apoyos
falta de atención institucionales.
2 medica.
 el 20% de desnutrición
existe esto por causas Al 2030 contaremos con
de muchas cosas, mala más centros de salud
índice de desnutrición
alimentación, falta de innovadora 10% ampliados en los anexos
infantil
servicios de de acuerdo al
saneamiento y otros q crecimiento poblacional.
3 influyen mucho

Actualmente el 70% de Al 2030 el 80% de la

Población con acceso
la población cuenta con innovadora 85% población tendrá acceso
los servicios básicos
los servicios necesarios. a los servicios básicos.

El presupuesto se
redujo a cada distrito Al 2030 se gestionara
porcentaje de gasto
debido a la crisis innovadora 95% mayor presupuesto para
presupuestal
económica que el distrito.
4 enfrenta el país.
Al 2030 apostaremos por
actualmente esta que el 90% de la
aumentado en función población cuenta con
población
al desempeño de las empleos y mayores
económicamente moderada 90%
diferentes actividades oportunidades de
activa
de los sectores pertenecer al sector de
económicos población
8 económicamente activa.
Al 2030 apostaremos por
Actualmente la
Población dedicada al que el 80% de la
población se dedica a la moderada 40%
comercio población tendrá acceso
crianza de cuyes.
6 a los mercados mayores.
El rendimiento de los
Al 2030 obtener una
cultivos es constante ya
Rendimiento de cultivo moderada 40% mejor calidad y cantidad
que no cuentan con
de productos.
7 riego tecnificado
al 2030 ampliar el
Actualmente la
servicio de riego
Disponibilidad de Agua disponibilidad de agua
innovadora 35% tecnificado para el
para riego no es buena por el
beneficio de la
contenido de sarros.
8 población.
Redacción integrada del escenario apuesta

Este escenario es elaborado viendo un escenario más deseable o nuevo reto, en

la que se podría encontrar el distrito, esto por diferentes factores.

REDACCION INTEGRADA DEL ESCENARIO APUESTA

"Al año 2030 disminuye la tasa de analfabeto y la tasa de crecimiento poblacional debido a la
migración, este desarrollo tiene como un objetivo el de trabajar contra la Mortalidad y
Morbilidad y la desnutrición infantil, problema muy serio en los últimos años , para este año
vemos la erradicación a un 90% de la desnutrición infantil principalmente en niños y
adolescentes.

Gracias al trabajo coordinado con la municipalidad se tiene que gestionar mayor presupuesto, y
poder ofrecer los servicios básicos y la disponibilidad de agua a la comunidad agropecuaria y
ganadera en este año"

Validación del Escenario Apuesta

MATRIZ DE ESCENARIO APUESTA

VALIDACIÓN
Si es NO,
Variable
Redacción del escenario apuesta indicar el
Estratégica SI NO
valor
sugerido
Al 2030 se obtendrá la reducción del
tasa de
analfabetos
analfabetismo, ofreciendo una educación X
1 adecuada a la población.
Tasa de
Al 2030 se registrar una mayor población esto
crecimiento
para el beneficio del distrito. X
2 poblacional
Mortalidad y
Al 2030 reducir las enfermedades causantes a la
Morbilidad de
muerte con apoyos institucionales. X
3 niños
índice de Al 2030 contaremos con más centros de salud
desnutrición ampliados en los anexos de acuerdo al X
4 infantil crecimiento poblacional.
 Población con
Al 2030 el 80% de la población tendrá acceso a
acceso los
los servicios básicos. X
5 servicios básicos
porcentaje de
Al 2030 se gestionara mayor presupuesto para el
gasto
distrito. X
6 presupuestal
Al 2030 apostaremos por que el 90% de la
población
población cuenta con empleos y mayores
económicamente
oportunidades de pertenecer al sector de X
activa
7 población económicamente activa.
Población Al 2030 apostaremos por que el 80% de la
dedicada al población tendrá acceso a los mercados X
8 comercio mayores.
Rendimiento de Al 2030 obtener una mejor calidad y cantidad de
9 cultivo productos. X
Disponibilidad de Al 2030 ampliar el servicio de riego tecnificado
10 Agua para riego para el beneficio de la población. X

ETAPA 2: VISIÓN

VISION DE FUTURO CONCERTADO: TOTOS AL 2030

“En el 2030 el distrito de Totos será amigable, saludable y productivo; con mínimo población de
analfabetismo, mortalidad y morbilidad, desnutrición infantil con un alto rendimientos en
producción agraria y ganadera de los cultivos y ganados más representativos de la zona
respetando el sostenibilidad ambiental; será un pueblo con mejores puestos de trabajo,
comercialización y turístico con mejor calidad de vida en salud y seguridad ciudadana”.

ETAPA 3: OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS

Es la descripción del propósito a ser alcanzado, que es medido a través de indicadores y sus
correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo al periodo del plan que se está
trabajando.
Como finalidad tiene: Definir los cambios que se quieren alcanzar en el territorio para
mejorar las condiciones y calidad de vida de los ciudadanos en el marco del desarrollo
nacional.
Cada uno de estos OEN se despliega en Objetivos Estratégicos Específicos (OEE) que provienen
de las variables claves de los Modelos Conceptuales.
En esa condición los OEE se traducen en indicadores, que como se sabe son variables
operacionales susceptibles de medición o verificación y que por lo mismo son redactados de
manera cuantitativa como cantidades, proporciones, porcentajes, medidas de tendencia central
y otras variadas magnitudes estadísticas.

REDACCION DEL ESCENARIO APUESTA

Situación en el escenario objetivos estratégicos

Variable Estratégica
apuesta
Al 2030 se obtendrá la reducción
calidad y acceso a la del analfabetismo, ofreciendo Mejorar la educación básica regular de
educación una educación adecuada a la calidad
1 población.
Al 2030 se registrar una mayor
Tasa de crecimiento Promover la inserción sobre la medida
población esto para el beneficio
poblacional del crecimiento poblacional gradual.
2 del distrito.
Al 2030 reducir las
Mortalidad y enfermedades causantes a la
Morbilidad de niños muerte con apoyos
Garantizar acceso pleno a los servicios
3 institucionales.
de
Al 2030 contaremos con más
salud de calidad
índice de desnutrición centros de salud ampliados en
infantil los anexos de acuerdo al
4 crecimiento poblacional.
Al 2030 el 80% de la población
Población con acceso Garantizar y ampliar el acceso de
tendrá acceso a los servicios
los servicios básicos a los servicios básicos
5 básicos.

porcentaje de gasto Al 2030 se gestionara mayor Incrementar el gasto presupuestal

6 presupuestal presupuesto para el distrito. anual del distrito.
Al 2030 apostaremos por que el
Incrementar población
90% de la población cuenta con
población Económicamente Activa (PEA) con
empleos y mayores
económicamente nivel superior de estudios y
oportunidades de pertenecer al
activa adecuadamente
sector de población
empleada.
7 económicamente activa.
Incrementar el Crecimiento Sostenido
Al 2030 apostaremos por que el
Población dedicada al del comercio sobre la base de una
80% de la población tendrá
comercio oferta exportable
acceso a los mercados mayores.
8 diversificada.
Rendimiento de Al 2030 obtener una mejor Incrementar el rendimiento de los
9 cultivo calidad y cantidad de productos. cultivos.
Al 2030 ampliar el servicio de Garantizar que la población
Disponibilidad de
riego tecnificado para el tengaacceso de agua con fines de riego
Agua para riego
10 beneficio de la población. diversificado, sostenible y adecuado
 OBJETIVO ESTRATEGICO PARA CADA TIPO DE SUJETO

Verbo Condición de cambio Sujeto Redacción del Objetivo

educación básica Mejorar la educación básica

1
Mejorar regular de calidad población regular de calidad
inserción sobre la
medida del
2
crecimiento Promover la inserción sobre la medida
Promover poblacional gradual población del crecimiento poblacional gradual.
Garantizar acceso pleno a los servicios
de
3
servicios de salud de salud de calidad
Garantizar calidad población desnutrición infantil.

Garantizar y ampliar el acceso de

4
Garantizar y el acceso de a los servicios básicos
ampliar a los servicios básicas población

Incrementar el gasto presupuestal

5
gasto presupuestal anual del distrito.
Incrementar anual distrito
Incrementar población
(PEA) con nivel Económicamente Activa (PEA) con
6 superior de estudios nivel superior de estudios y
y adecuadamente adecuadamente
Incrementar empleada. persona empleada.
Incrementar el Crecimiento Sostenido
Crecimiento del comercio sobre la base de una
7
Sostenido del oferta exportable
Incrementar comercio diversificada.

Incrementar el rendimiento de los

8
cultivos.
Incrementar rendimiento cultivos
Garantizar que la población tenga
9 acceso de agua con fines de riego
acceso de agua con
diversificado, sostenible y adecuado
garantizar fines de riego
 REDACCION DEL ESCENARIO APUESTA

Situación en el escenario apuesta objetivos estratégicos indicador meta

Al 2030 se obtendrá la reducción

1 del analfabetismo, ofreciendo una
básica regular de calidad
educación adecuada a la población.
Al 2030 se registrar una mayor
2 población esto para el beneficio del
distrito.
Al 2030 reducir las enfermedades
3 causantes a la muerte con apoyos
institucionales.
Al 2030 contaremos con más
centros de salud ampliados en los
4
anexos de acuerdo al crecimiento
poblacional.
Al 2030 el 80% de la población
tendrá acceso a los servicios acceso de a los servicios
básicos.
5
Al 2030 se gestionara mayor
6 presupuestal
presupuesto para el distrito.
Al 2030 apostaremos por que el
90% de la población cuenta con
7 empleos y mayores oportunidades
de pertenecer al sector de
población económicamente activa.
Al 2030 apostaremos por que el
8 80% de la población tendrá acceso
a los mercados mayores.
Mejorar la educación
Tasa de analfabetismo
Promover la inserción
sobre la medida del Tasa de crecimiento
crecimiento poblacional poblacional
gradual.
porcentaje del índice de
desnutrición en niños y
Garantizar acceso pleno niñas
a los servicios de salud
7%
de calidad desnutrición
infantil. Tasa de mortalidad
infantil
porcentaje de viviendas
con servicio de desagüe
Porcentaje de población
Garantizar y ampliar el que tiene luz eléctrica en
su hogar 90%
básicos
Porcentaje de hogares
con acceso al agua
potable dentro de la
vivienda para pública
Incrementar el gasto
Porcentaje de gastos
70%
presupuestales al año
anual del distrito.
Incrementar población
Económicamente Activa
(PEA) con
nivel superior de Tasa de Desempleo 10%
estudios y
adecuadamente
empleada.
Incrementar el
Crecimiento Sostenido
Porcentaje de
del comercio sobre la
Exportaciones
base de una oferta
exportable diversificada.

Incrementar el Promedio de
Al 2030 obtener una mejor calidad
rendimiento de los rendimientos obtenidos 3040
y cantidad de productos. cultivos. por campaña de papa
 Promedio de
9 rendimientos obtenidos 640
por campaña de maíz

Garantizar que la
Al 2030 ampliar el servicio de riego población tenga acceso
Porcentaje de áreas con
10 tecnificado para el beneficio de la de agua con fines de 40%
riego.
población. riego diversificado,
sostenible y adecuado

ETAPA 4: ACCIONES ESTRATEGICAS

ACCIONES ESTRATEGICAS

OBJETIVOS
ACCIONES ESTRATEGICAS
ESTRATEGICOS
Implementar el Proyecto Educativos Locales.
Implementar un programa regional de fortalecimiento de capacidades y
especialización docente en ámbito urbano y rural.
Fortalecer al personal de las instituciones educativas y/o programas del nivel inicial
Mejorar la en las zonas.
educación básica Ampliar el número de docentes calificados que participan de la carrera pública
regular de calidad magisterial
Incrementar el acceso a la educación superior, de la población rural
Promover el funcionamiento de bibliotecas, museos y espacios dedicados a la
difusión del arte y culturas propias de la zona
Proveer infraestructura educativa de calidad, dotándola de avances tecnológicos
Tenga mayor acceso a la atención primaria de la salud y a los servicios básicos
Promover la
Fortalecer la participación de la sociedad civil y la descentralización
inserción sobre la
Lograr un acceso del 95% de la población a agua potable y saneamiento
medida del
Fortalecer la gobernabilidad y la democracia participativa
crecimiento
Reducir la incidencia de la pobreza y la extrema pobreza
poblacional gradual.
Reducir la vulnerabilidad ambiental del país
Ampliar la cobertura de la seguridad social a la población de zonas rurales
Asegurar el financiamiento necesario para la intervención oportuna de las
Garantizar acceso prioridades sanitarias
pleno a los servicios Implementar incentivos técnicos y financieros para el desempeño del personal de
de salud en zonas rurales
salud de calidad
desnutrición Aplicar nuevas tecnologías en medicina y fomentar la especialización del personal
infantil. de salud
Implementar infraestructura y equipamiento de salud en la comunidad , así como el
Hospital oncológico y Materno Infantil
 Implementar sistemas de abastecimiento de agua potable.

Sensibilizar a la población para el uso eficiente de agua, promoviendo su consumo

Garantizar y ampliar racional.
el acceso de Dotar de servicio de saneamiento en ámbito de la zona
a los servicios Gestionar apoyo de organismos gubernamentales y no
basicos gubernamentales para el desarrollo integral de agua potable y alcantarillado.
Capacitar a la población en el uso y consumo eficiente de la energía eléctrica.
Capacitar a los JASS sobre la administración uso del agua.

Concientización a autoridades, funcionario y personal municipal.

Incrementar el Capacitación a funcionarios y personal sobre gestión y ejecución de obras publicas
gasto presupuestal
Fortalecer las relaciones entre los diferentes sectores, gobierno regional y local
anual del distrito.

Incrementar la Promover la formalización y fortalecer las capacidades humanas y de

población infraestructura productiva de las MYPE y las PYME, así como el uso de tecnologías
Económicamente que incrementan su productividad
Activa (PEA) con Generar inversión en la infraestructura de riego , educación, salud, etc.
nivel superior de Promover el empleo y la productividad en el ámbito rural como medio para reducir
estudios y las desigualdades.
adecuadamente Incentivar a la población de aplicación de agricultura intensiva
empleada. Generación de centros de educación productiva.
Articular las instancias de gobierno regional y local con instituciones o
Incrementar el dependencias del gobierno nacional que se encargan de promover el comercio
Crecimiento exterior
Sostenido del Apoyar la inserción de productos regionales en los mercados internacionales
comercio sobre la Orientar la inversión pública del gobierno regional, complementario a la inversión
base de una oferta privada destinada a actividades productivas que incrementan y diversifican las
exportable exportaciones.
diversificada. Promover iniciativas de biocomercio articuladas con mercados especializados de
alto valor
Realizar un diagnóstico de producción del cultivo papa y detectar problemas y
potencialidades
Incrementar el
Incentivación, capacitar a la población dedicadas al cultivo de la papa, maiz y otros
rendimiento de los
cultivos. Gestionar financiamiento agrario.
Ayudar al agricultor a acceder semillas de papa de buena calidad
Brindar servicio técnico en el proceso de producción de papa, maiz y otros
Garantizar que la Capacitación sobre el buen manejo o cuidado del agua.
población tenga Generación de proyectos de siembra de agua.
acceso de agua con Realizar mantenimientos continuos en la toma, conducción, almacenaje, aducción y
fines de riego distribución del agua.
diversificado, Incentivación a la aplicación de nuevas tecnologías en riego.
sostenible y
adecuado