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ESCUELA DE POSTGRADO
TESIS
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS VIALES PARA LA
REGIÓN PUNO
PRESENTADA POR:
FREDDY ANTONIO SARDÓN ROJAS
JULIACA - PERÚ
2015
U NIV E RS I DA D A NDI NA
“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL
MENCIÓN: GEOTECNIA Y TRANSPORTES
TESIS
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS VIALES PARA LA
REGIÓN PUNO
PRESENTADA POR:
FREDDY ANTONIO SARDÓN ROJAS
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE
MAGÍSTER EN INGENIERÍA CIVIL
APROBADA POR:
PRIMER MIEMBRO :
DR. RONALD MADERA TERÁN
SEGUNDO MIEMBRO :
Mgtr. JUAN BENITES NORIEGA
ASESOR DE TESIS :
Mgtr. JEAN R. FARFÁN GAVANCHO
JULIACA - PERÚ
2015
A Dios quien me iCumina cada día. A Ca memoria de mi padre
Juan. A mi madre Nancy por su cariño, confianza y consejos
que me da en miformación profesionaC. A mis hijos Se6ástian
y Valentino que son ha razón de mi vida y me dan Casfuerzas
en Ca investigación. A mi hermana Sonia, a mis sobrinos, a mi
tío ManueC, a mis amigos y amigas en especiaba Katia.
Freddy.
Expreso mi mayor gratitud hacia mi fiCma M ater Universidad
Andina Néstor Cáceres Veásquez y a Ca EscueCa de Postgrado que, a
través de sus docentes impartieron conocimientos.
A hos dignos miembros deCjurado:
dr V íc t o r j u l io h u a m á n m e z a
D R RONALD MADERA TERÁN
Mgtr. JUANBENITES NORIEgA
M i más profundo agradecimiento aC Mgtr. Jean Róger Farfán
Qavancho, asesor de tesis, por su apoyo incondicionaC en ha ejecución
de esta investigación.
i
ÍNDICE
Pág.
ÍNDICE...................................................................................................................... i
RESUMEN............................................................................................................... ix
ABSTRACT.............................................................................................................. xi
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... xii
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1.1 Problemas................................................................................................2
1.3 OBJETIVOS........................................................................................................ 4
1.5 CLIMA.................................................................................................................. 6
1.6 TRÁNSITO............................................................................................................. 7
ii
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES............................................................................................... 8
a) Etapa de idealización............................................................................. 16
b) Etapa de planeación.............................................................................. 16
c) Etapa de implementación...................................................................... 16
d) Etapa de control...................................................................................... 17
determinación de controles........................................................................ 22
a) Estándar:..................................................................................... 22
CAPÍTULO III
OBRAS VIALES
a) Gerente general.............................................................. 35
a) Administrador.................................................................... 37
b) Contador........................................................................... 37
c) Técnico en logística........................................................ 38
a) Asesoría externa.............................................................. 39
b) Planificador....................................................................... 40
medio ambiente..................................................................... 40
b) Supervisor de obras......................................................... 42
c) Residente de obras.......................................................... 43
d) Sobrestante....................................................................... 44
f) Topógrafo........................................................................... 45
g) Operadores....................................................................... 46
iv
h) Personal obrero.............................................................. 47
c) Visitantes........................................................................... 51
y salud.................................................................................... 51
f) Instructores........................................................................ 52
g) Registro de capacitación................................................. 52
i) Revisión.............................................................................. 53
a) Inducción general............................................................. 53
d) Revisión............................................................................ 54
a) Estándar.................................................................................................. 55
a) Estándar general.............................................................. 57
protección personal.............................................................. 65
f) Capacitación...................................................................... 66
b) Pre - planes...................................................................... 68
c) Brigadas de emergencia................................................. 68
d) Equipos de emergencia.................................................. 68
a) Identificación de emergencias....................................... 69
b) Comunicación de emergencias...................................... 69
c) Heridos............................................................................... 70
3.2 VERIFICACIÓN.............................................................................................. 74
del desempeño................................................................................. 74
inmediata y positiva.............................................................. 83
una auditorías................................................................................... 92
a) Tipos de inspecciones.................................................... 95
b) Ejecución de la inspección.............................................. 97
c) Asignación de responsabilidades y
acciones correctivas............................................................. 98
CAPÍTULO IV
TRABAJO Y PRESUPUESTO
CONCLUSIONES.................................................................................................... 106
RECOMENDACIONES........................................................................................ 108
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 2.3.3.2:
Tabla 3.1.1:
Matriz de responsabilidades.................................................................................. 48
Tabla 3.1.4:
Tabla 3.2.2:
Clasificación de incidentes 82
V iii
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1.1:
Figura 2.3.1:
Figura 2.3.3.2:
Jerarquía de controles............................................................................................ 31
Figura 3.1.1:
Organigrama de responsabilidad.......................................................................... 35
ix
RESUMEN
el sector construcción; entre las más importantes la nueva Ley 29783 ” Ley de
Bajo este contexto, la presente tesis pretende mostrar que los conceptos y
diferentes tipos de proyectos y todas las entidades sin importar cuán grande o
su personal.
x
sistema.
Xi
ABSTRACT
This research offers criteria and tools for the development and
construction of road works for the Puno Region, with reference to the
Occupational Health and Peruvian regulations security and health at work for
the construction sector; among the most important the new Law 29783 "Law on
Security and Health at Work", the technical standard G.050 "Safety during
health at work.
proposing a safety and health plan for building works. In order to make a
positive impact best practices and improve increase in safety and health at
work.
In this context, this thesis aims to show that the concepts and practices of
occupational safety and health can be applied to different types of projects and
all entities no matter how big or small they are, they are in the ability to comply
INTRODUCCIÓN
una idea hasta lograr mejoras y alcanzar los objetivos en una organización
durante la construcción, donde nos dice que toda construcción debe contar con
actividades previstas.
trabajo.
Por otro lado, desde la concepción del presupuesto se debe incluir una
Por ello, las actividades de un plan de seguridad en general, deberán ser las
que acciones que se realizan para conservar en buen estado las condiciones
X iV
seguro.
personal, simulacros, entre otros; con lo que se busca mejorar las condiciones
y salud ocupacional que incluye los objetivos clave que deben guiar a los
seguridad y salud.
mismas.
preparación.
clave.
describen a continuación:
verificación y la revisión.
de la región de Puno.
proyecto de tesis.
pertinentes.
1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
salud ocupacional.
ello que se evidencia que el eslabón más débil reside en la escasez de difusión
de las mismas.
1.1.1 PROBLEMA
infraestructuras viales.
3
necesarias.
seguridad en obra.
1.3 OBJETIVOS
normativa vigente.
infraestructura vial.
5
1.5 CLIMA
indirecta.
Los trabajos desarrollados ante la presencia del agua y las heladas; en los
1.6 TRÁNSITO
Sin una debida organización de las autoridades, sin el apoyo de las Normas y
vial.
8
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES
de la inversión privada que es de 20.9 % del producto Bruto Interno (PBI), que
empresa
seguridad y la salud.
costo.
establecido.
11
colectivo.
buena.
considerado seguro.
ambiente.
administrar.
de la entidad.
❖ Ind ucción u o rie nta ción: Capacitación inicial para ayudar al trabajador
forma no sistemática.
13
previamente a su realización.
obra.
o sobre materiales.
material o humano.
determinado.
riesgo.
humanos y materiales.
inmediata.
cuyo objetivo es dar con la raíz que lo causó, y su relación con otros
tal manera que los componentes de dicho sistema no estén separados, sino
vinculados para formar una parte integral del sistema de gestión de la entidad.
se logrará una mejora continua. Las cuatro etapas básicas un sistema integral
de gestión son:
idea que guiará los primeros pasos del proceso para el sistema de gestión
propuesto.
(es decir, la actividad, proceso, unidad, sistema, etc.), está cumpliendo sus
corrección y/o prevención. Por tanto, el control debe estar relacionado con
Seguridad en el Trabajo.
salud.
que la integran.
prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia
los trabajadores.
inclusive.
pérdidas en el proceso.
cumplimiento.
áreas de responsabilidad.
suspender el trabajo hasta que las condiciones sean apropiadas para realizar el
hasta que las condiciones sean apropiadas, es decir los riesgos hayan sido
controlados.
24
mantenimiento.
4) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades trabajo (por
tareas.
manejar.
11) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los
materiales.
14) Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, líquidos,
polvo, sólidos).
desarrollada
❖ Mecánicos - eléctrico.
❖ Locativos.
❖ Ergonómicos.
❖ Físico - químicos.
❖ Biológicos.
❖ Psicosomáticos.
fabricación, etc.).
5) La complejidad técnica.
Toda vez que se realice una tarea por primera vez, para tareas esporádicas,
procedimiento:
los integrantes del equipo de trabajo con la finalidad de familiarizarse con las
tareas que han de realizar, así como con los peligros que estas conllevan.
riesgos realizados tanto por el prevencioncita como del trabajador. En caso que
personal”.
P R IO R ID A D M E D ID A S D E C O N T R O L
1 Eliminar: Consiste en prescindir de la actividad o equipo que
genera el peligro. Esta medida de control contempla la
eliminación de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la
ocurrencia de algún incidente asociado.
2 Sustituir: Remplazar la actividad o equipo por uno menos
peligroso. Establece sustituir la actividad, tarea o equipo por
otro, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o
reducir la consecuencia del mismo.
3 Rediseñar: Modificar las actividades o equipos de trabajo. Esta
medida de control establece la remodelación de alguna
actividad, tarea o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de un
incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo.
4 Separar: Aislar el peligro mediante barreras o su confinamiento.
Se debe evitar que los incidentes potenciales de una actividad
específica afecten la ejecución de otras actividades, por lo que
se debe aislar la actividad, tarea o equipo.
5 Administrar: Cuando la actividad o equipo que genera el peligro
no se puede eliminar, sustituir, rediseñar o separar, se debe:
a) Realizar capacitación.
b) Elaborar procedimientos de trabajo seguros (pts) específicos,
planes, etc.
c) Elaboración de listas de chequeo, etc.
6 Equipos de protección personal: Donde las anteriores
medidas de control no se pueden implementar.
Fuente: Simposio de seguridad y salud ocupacional, 2010.
❖ Auditorias.
❖ Revisión gerencial.
trabajo seguro.
32
FORM ATOS
CAPÍTULO III
general.
La información que contiene este manual, fue producto del análisis de las
encargadas.
35
programas establecidos.
de línea de la obra.
10) Brindar todos los recursos y velar por el cumplimiento del sistema de
recomendaciones.
funcionamiento de la obra.
37
servicios.
actualizaciones correspondientes.
unidades de línea.
funciones específicas:
oportuna.
38
correspondientes.
correspondientes indicadores.
pueda incurrir.
nacional.
servicios.
políticas y lineamientos.
encomiende.
organización.
encomendadas.
las unidades de líneas tanto de obras como de servicios. Deberá cumplir las
de la oficina de planeamiento.
gerencia.
competencia.
a ) J E F E D E S E G U R ID A D , S A L U D O C U P A C IO N A L Y M E D IO A M B IE N T E :
específicas:
permanente.
recursos necesarios.
operativo.
42
y medio ambiente.
específicas:
predispuestos.
de riesgos.
obras.
específica.
trabajos encomendados.
la obra.
entrega de la obra.
44
establecidos en la entidad.
específicas:
su desempeño laboral.
ambiente.
vehículos y ambiente para que los trabajadores lleven a cabo sus tareas
el lapso de un año.
operatividad.
momento preciso.
ambiente.
superior.
topográficos.
funciones específicas:
y disciplina.
ambiente,
inmediato superior.
y disciplina.
ambiente.
inmediato superior.
T a b la 3 .1 .1 : Matriz de responsabilidades.
SGSSO Y P la n d e A s e g u r a la E la b o r a y D is p o n e
C o n ti n g e n c ia I m p le m e n t a c ió n d if u n d e C u m p lim ie n t o
C o n fo r m a y
C o m it é d e P d R y P r e s id e y
e s t a b le c e
GA C onvoca
c ro n o g ra m a
V a l id a D e s a r r o lla D e s a r r o lla R e p o r ta
i n fo rm e S e m a n a l
A p r u e b a y d is p o n e D e s a r r o ll a y
A n á li s is d e
c u m p l i m ie n t o D if u n d e
R ie s g o s
C h a r la y p la n e a r , V e r if ic a r R e g is tr a y
C a p a c it a c io n d e s a r r o l la c u m p l i m ie n t o A r c h iv a r
E xám enes
M e d ic o s D e s a r r o lla
P r o c e d im ie n t o d e A p r u e b a y d is p o n e D e s a r r o lla D e s a r r o lla
T r a b a jo c u m p l i m ie n t o C o n ju n t o C o n ju n t o
D e s a r r o ll a y R e g is tr a y
ATS D if u n d e
V e r if ic a A r c h iv a r
P e r m is o s d e
T r a b a jo y D e s a r r o ll a y V e r if ic a R e g is tr a y
R e p o r te s d e V e r if ic a c u m p l i m ie n t o A r c h iv a r
T r a b a jo
E q u ip o d e
P r o t e c c io n
p e r s o n a l (E P P ) y A b a s te c e s t o c k S o li c i t a y p la n e a y
V a l id a V e r if ic a
S is te m a d e m í n im o p r o p o r c io n a d if u n d e
P r o t e c c io n
C o le c t iv a (SPC)
S e g u ro
C o m p le m e n t a r io V e r if ic a
D e s a r r o lla
d e T r a b a jo s y C u m p lim ie n d o
R ie s g o s
M ín im o 1 v e z al M in im o 1 M in im o 1 v e z R e g is tr a y
A u d it o r i a I n t e r n a m es v e z al m e s al m es A r c h iv a
(Lozano, 2008).
2008).
instrucción aprendizaje.
diagnóstico de necesidades.
a ) E V A L U A C IÓ N D E N E C E S ID A D E S D E C A P A C IT A C IÓ N : El gerente general
2012).
❖ Cambios en el proceso.
b) C A P A C IT A C IÓ N P E R S O N A L N U E V O O T R A N S F E R ID O : Todo personal
más de (01) un día debe recibir inducción general de salud y aprobar las
curso de inducción gerencial (02 horas a cargo del nivel inmediato superior)
programa tendrá una duración mínima de 24 horas para personal nuevo sin
protección personal adecuado según el área que va a visitar y cumpla con las
d ) C A P A C IT A C IÓ N EN A D M IN IS T R A C IÓ N D E S E G U R ID A D Y S A L U D : Todo
e ) C A P A C IT A C IÓ N P A R A T R A B A J O S D E A L T O R IE S G O : Todo trabajador
certificación respectiva.
capacitación para los trabajadores que van a realizar trabajos de alto riesgo.
documento deben cumplir como mínimo con la guía que figura en el Anexo 01
en el área.
específica para el trabajo; una copia del registro quedará para archivo del área,
c) C U R S O S D E C A P A C IT A C IÓ N S A L U D Y S E G U R ID A D : El responsable
capacitación.
curso.
vez que se identifique una oportunidad de mejora del mismo. (Alejo, 2012)
FO RM ATOS
F o rm a to 0 5 : Registro de asistencia/capacitación.
F o rm a to 0 7 : Inducción gerencial.
55
ANEXOS
laborales.
2) Observación de tareas.
2) Orden y limpieza.
6) Trabajos en caliente.
7) Excavaciones.
8) Guardas de protección/barricadas.
9) Operación de equipos.
10) Comunicación.
establecido en la entidad.
Esta sección define los procedimientos y normas para el uso y cuidado del
zona de obra.
señalización establecidos.
Los requisitos para usar el EPP diferirán de un lugar a otro según los
Las personas que operan vehículos y equipo no tendrá que usar los cascos
todas las tareas del almacén, excepto en las oficinas administrativas. Esto
particular, en número suficiente para que todos los trabajadores que laboren en
fabricante.
b) E Q U IP O S D E P R O T E C C IÓ N P E R S O N A L
❖ E q u ip o s d e p r o te c c ió n d e la c a b e z a (c a s c o s d e s e g u r id a d ): Todo el
cabeza del trabajador sea golpeada por objetos que caen de un nivel
seguros, 2010).
60
Están prohibidos los zapatos de tacón alto, los zapatos con puntera
de otro material que sea compatible con las posibles exposiciones tales
regulaciones estándar.
trabajo.
similares.
63
inspección.
arneses aprobado.
estáticas.
El personal que pueda verse expuesto a las llamas, deberá usar vestimenta
construcción y mantenimiento.
las esfera del reloj y que no pasen por debajo de la base del reloj.
objetos.
❖ M edios de su je ció n del cabello: Las personas que tiene cabello que se
cabello con redecillas y otro medio con el fin de evitar que el cabello
cuelgue libremente.
la cara afeitada, de modo tal que el vello facial que interrumpa el sello de
los respiradores.
d ) C A L ID A D Y D IS E Ñ O D E L E Q U IP O D E P R O T E C C IÓ N P E R S O N A L : El
equipo de protección personal debe cumplir como mínimo con las normas
peruanas e internacionales.
La calidad y diseño del equipo debe estar de acuerdo con las regulaciones y
diseñado.
❖ El equipo que utiliza más de una persona deberá ser el tipo que pueda
limpiarse y desinfectarse.
utilice.
ANEXOS
A n e x o 0 3 : Estándares de Seguridad.
identificará las posibles emergencias que podrían ocurrir en sus áreas y a partir
de ello elaborarán los pre - planes específicos para cada caso. Las
1. Heridos y enfermos.
2. Incendio y explosiones.
3. Materiales peligrosos.
5. Tormentas eléctricas
6. Personas atrapadas
7. Ayuda mutua
excavación.
68
del personal clave y los procedimientos de respuesta con el fin de minimizar los
seleccionados.
Cada miembro antes de ser aceptado como tal deberá aprobar los
físicamente.
una emergencia.
entidad
Una vez que el mensaje ha sido escuchado por los miembros de la brigada,
control.
Pasos P e rs o n a S e c o m u n ic a c o n F o rm a d e re p o rte
1 Persona que Supervisor directo o Por el medio más rápido
se percata de supervisor de área y seguro: canal 7.
la emergencia
2 Sup. De área Centro de control Por el medio más rápido
superintendente de área y seguro.
Gerente la entidad
3 Centro control Gerente general Por el medio más rápido
Respuesta a y seguro.
emergencias/ Tópico,
brigadas de emergencia
jefe de control de
pérdidas
4 Gerencia Comité de Por el medio más rápido
general comunicaciones y seguro.
comando de incidentes
5 Gerencia A su grupo asesor: g. El reporte del gerente
general Legal, g. Asuntos general a la oficina
corporativos. matriz será a su entera
discreción.
Fuente: Elaboración propia, 2015.
c ) H E R ID O S
segura.
> Aplique los primeros auxilios, si está capacitado para ello. Espere
emocional.
❖ E q u ip o d e r e s p u e s ta a e m e rg e n c ia s
tópico.
emergencias).
72
en emergencias.
emergencia.
actores.
b) P R O C E D IM IE N T O S D E S IM U L A C R O S D E E M E R G E N C IA : Los simulacros
1) Simulacro de heridos.
una excavación.
c ) C A P A C IT A C IÓ N D E S IM U L A C R O S D E E M E R G E N C IA : Se llevará a cabo
FO RM ATOS
3.2 VERIFICACIÓN
encuentran implementados.
siguientes indicadores:
1) Índice de frecuencia.
2) Índice de severidad.
3) Índice de accidentabilidad.
1) Inspecciones y su calidad.
4) Inducción.
6) Capacitación y calidad.
8) Implementación de controles.
9) Calidad de investigación.
ocupacional.
contrarrestarlas.
contrarrestarlas.
evaluaciones.
gerente general.
la calidad y cumplimiento.
100%.
b) A N Á L IS IS D E T R A B A J O S E G U R O C O M O UN K P I: El supervisor de línea,
El supervisor debe saber identificar, evaluar los riesgos y hacer planes para
su implementación y cumplimiento.
100%.
trabajo.
corrección oportunamente.
79
100%.
FO RM ATOS
Todo incidente con daños y/o lesiones, con alto potencial de pérdida e
de ocurrido el evento.
investigación de incidentes.
general.
verificadas.
81
cumplimiento de las acciones correctivas dadas por el informe final, dentro del
cumplimiento.
consideraciones:
❖ Pérdidas en el proceso.
T a b la 3 .2 .2 : Clasificación de incidentes.
C la s ific a c ió n L e s ió n P é rd id a s m e d io a m b ie n te
Menor Lesión o enfermedad Efecto ambiental insignificante o
ocupacional superficiales menor.
que sólo requiere de Limpieza rápida con los recursos
primeros auxilios. del lugar.
No impacta áreas circundantes.
Serio Lesión o enfermedad Efecto ambiental moderado.
ocupacional que requiere Limpieza con los recursos del
atención médica. Tiempo lugar.
restringido. Requiere reportarse a una agencia
externa. Posible interés del
público local.
Mayor Lesión o enfermedad Efecto ambiental mayor.
ocupacional que requiere Limpieza requiere recursos
atención médica y provoca exteriores.
ausencia en uno más Daño serio y contaminación que
turnos de trabajo. Tiempo requiere recuperarlo a largo plazo.
perdido. El impacto se extiende a las áreas
circundantes. Cobertura de los
medios de prensa.
Fatal Muerte por lesión
Fuente: Elaboración propia, 2015.
calificado.
❖ Gerente general.
❖ Supervisores de línea.
❖ Prevencioncita.
incidentes para encontrar la causa raíz con el fin de identificar controles y evitar
su recurrencia.
a) R E S P O N D E R A L O S IN C ID E N T E S EN F O R M A IN M E D IA T A Y P O S IT IV A :
emergencia si se requiere.
supervisión de área.
y papeles.
para encontrar el factor causal del incidente. Sin embargo, esta clase
de otra persona.
86
persona piense.
partes incluyen:
hundidas o quemadas.
inspeccionarlo o repararlo.
herramientas.
investigación incluyen:
trabajo.
actualizados.
Paso 03: Defina los factores causales: En esta etapa se define los
aparentemente fácil de hacer, sin embargo, las personas suelen saltar este
involucrados en el incidente.
factor causal.
Paso 04: Identificar las causas raíces de los factores causales: Cada
vuelva a ocurrir. Cada factor causal puede ser visto como una oportunidad de
mejora. Para que esta mejora se implemente se deben entender las causas
de los hechos y las evidencias analizando cada factor causal. Para estos
acciones correctivas).
causales y haciendo uso del diccionario del tap root en todo momento, se
utilizara el árbol de causa raíz lo cual nos llevara a identificar las categorías de
Paso 05: Analizar la causa genérica de cada causa raíz: En el árbol TAP
ROOT se define las causas raíz de factores causales específicos. Pero existe
todavía otro nivel de análisis llamado análisis de causa raíz genérica. Para
este?
necesarias para minimizar o eliminar la causa raíz del incidente. Al definir las
implementar:
1) Es específico.
2) Es medible.
4) Es razonable.
5) Es efectivo.
6) Requiere revisión.
gerencia de la entidad.
FO RM ATOS
AUDITORÍAS
obras.
recomendaciones a efectuar.
auditado.
planificado y programado.
oportunas.
de 30 minutos.
2. Planificación.
3. Implementación y operación.
siguientes al proceso.
de visitas de inspección.
PLANIFICADAS
su área de trabajo.
un año.
cumplimiento.
correctivas en orden de prioridad para el trabajo. Para tal fin llevará a cabo el
establecido.
las fallas.
previo aviso) a las diferentes áreas. Se debe de Remitir una copia del informe
uso.
revisión.
los equipos móviles o máquinas debiendo incluir las partes críticas; por
periódica.
97
❖ P re p a ra c ió n
la inspección.
actitud positiva.
b) E J E C U C IÓ N D E L A IN S P E C C IÓ N
planificadas.
inmediatas
98
horas.
c ) A S IG N A C IÓ N D E R E S P O N S A B IL ID A D E S Y A C C IO N E S C O R R E C T IV A S :
establecido.
inspección planificada.
FO RM ATOS
ANEXOS
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
organización suscriba.
preventivas.
Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser coherentes con
1) El desempeño de SSO.
3) Recursos.
CAPÍTULO IV
a aplicar para ello; así como los riesgos derivados de las actividades a realizar
de los mismos. Es, por tanto, el documento permite a los que intervienen en
ANEXOS
administrativo, etc.
determinar los peligros, evaluar los riesgos y junto con los demás
realizar el presupuesto.
realizar un análisis en conjunto con los planos, con este concepto tendremos
claro cómo se realizara el trabajo; por otro lado, al revisar los APU y el
mecanismos de control.
Por otro lado, solo basta dar un vistazo al planeamiento para saber cuándo
los asistentes.
ANEXOS
CONCLUSIONES
sistemas de gestión; es así que, elaborar todo un sistema para cada trabajo a
esta manera, es preferible contar con un sistema integral que pueda ser
continua.
107
RECOMENDACIONES
debido a que este sistema es la base del desarrollo adecuado de una obra.
obra, por ello se recomienda que las charlas, capacitaciones y cursos sean
Montevideo - Uruguay.
Management.
Production,
España.
7. D.S. N° 007-2007 - 06/04/2007 Modifican Artículos del D.S. N° 009-2005
prevención de riesgos.1999.328p.
ocupacional, Bolivia.
Perú.
http://www.minstra.gob.pe
2006.
en el trabajo
http://www.ilo.org/public/english/protection/ safework
Abril 2011.
CURSOS
Los programas y cursos de capacitación resulta tan vital para las entidades,
EN LA ORGANIZACIÓN
insatisfactorio?
aceptables.
requeridas?
adecuadamente?
LA CAPACITACIÓN
Luego que ha determinado cuáles son las necesidades de capacitación en
capacitación.
trabajadores?
habilidades requeridas?
ESPECÍFICAS DE CAPACITACIÓN
puede ser el que lleve a mayor confusión, esto es, no hay pruebas
podían hacer?
respuesta, etc.).
asistentes al curso.
programa de reconocimiento.
ANEXO 02
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO
DE AMENAZAS
b ) A lc a n c e s y re s p o n s a b ilid a d e s :
recursos necesarios.
amenazas.
c) A c tiv id a d e s d e l p ro c e s o :
desarrolla el proyecto.
a) Objetivo:
trabajo.
seguimiento necesario.
trabajo.
transportar al accidentado.
accidente.
ELÉCTRICA
b ) A lc a n c e s y re s p o n s a b ilid a d e s :
recursos necesarios.
procedimiento.
c) A c tiv id a d e s d e l p ro c e s o :
eléctrica.
de las actividades.
❖ Cuando se continúan las actividades se debe de garantizar que el
para trabajar.
COMBUSTIBLE EN OBRA
a) Objetivo:
operación en la obra.
mismos.
cada vehículo.
técnica.
MALOGRADO
❖ Verificación inicial:
❖ In s p e c c ió n a m e d io tie m p o y a l fin a l:
haya fugas.
ANEXO 03
ESTÁNDARES DE SEGURIDAD
ESTÁNDARES DE SEGURIDAD
b ) E s tá n d a r g e n e ra l:
trabajo:
adecuado.
equivalente.
agua acumulada.
b ) E s tá n d a r g e n e ra l:
usadas.
caídas.
usarán para proteger a los trabajadores contra caídas en los cuales los
uso.
a la supervisión.
❖ Los dispositivos de protección contra caídas, que están sujetos a
trabajador.
barandas en el piso.
b ) E s tá n d a r g e n e ra l:
requiere.
c) R e q u is ito s p a ra c o lo c a r b a rric a d a s :
todos los lados abiertos del área cuando una advertencia se requiera o
peligros.
b ) E s tá n d a r g e n e ra l:
incendio.
con tapas.
❖ Las astillas, clavos, orillas filosas, etc. Se removerán o protegerán para
ANEXO 04
GUÍA PARA INSPECCIONES PLANIFICADAS
Revisión de incidentes
seguridad?
¿Se provee de los recursos adecuados tales como jabón, toallas, papel
4.0 SEÑALIZACIÓN
¿Están señalizadas?
Patios y Talleres
ANDAMIOS
elevados?
cuando es requerido?
personales?
12.0 ILUMINACIÓN
mensual?
incendios?
cerrados?
la seguridad y salud.
y acciones preventivas.
Capacitación
Y SALUD
El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se ha diseñado de
de dirección:
❖ U N ID A D E S D E D IR E C C IÓ N
a) Gerente general
❖ U N ID A D E S D E A P O Y O
a) Administrador
b) Contador
c) Técnico en logística
❖ U N ID A D E S D E A S E S O R ÍA
a) Asesoría externa
b) Planificador
❖ U N ID A D E S D E L ÍN E A
b) Supervisor de obras
c) Residente de obras
d) Sobrestante
f) Topógrafo
g) Operadores
h) Personal obrero
SALUD
N° 021 - 83 - TR.
guías básicas.
demolición.
modificaciones” .
recarga” .
III.
trabajo seguro.
trabajadores.
que para lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño
ocupacional.
actividades y tareas.
cumplimiento.
A. Programa de capacitación
D. Visitantes
CAPACITACIÓN
a ) P R O G R A M A D E C A P A C IT A C IÓ N
❖ Nueva tarea.
❖ Cambios en el proceso.
b) C A P A C IT A C IO N E S D IA R IA S D E C IN C O M IN U T O S
iniciar las labores los trabajadores de la obra se reunirán una vez escuchado
llamado.
c ) C A P A C IT A C IÓ N P E R S O N A L N U E V O O T R A N S F E R ID O
e ) C A P A C IT A C IÓ N EN A D M IN IS T R A C IÓ N D E S E G U R ID A D Y S A L U D
f) C A P A C IT A C IÓ N P A R A T R A B A J O S D E A L T O R IE S G O
de su tarea.
INSPECCIONES
CORRECTIVAS.
Inspecciones.
INCIDENTES
riesgos laborales.
Procedimiento de Auditoria” .
programadas con las que se han realizado de manera efectiva en el mes. Para
seguridad.
4.5 OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y
SALUD
cumplimientos.
a) Inspecciones y su calidad.
d) Inducción.
f) Capacitación y calidad.
h) Implementación de controles.
i) Calidad de investigación.
a ) IN S P E C C IO N E S Y S U C A L ID A D
b) R E U N IO N E S D E L C O M IT É D E S E G U R ID A D Y S A L U D O C U P A C IO N A L
acreditarse en un registro.
d ) IN D U C C IÓ N
En general este indicador debe ser siempre del 100%; sin embargo, será útil
e ) E Q U IP O D E P R O T E C C IÓ N P E R S O N A L
un registro.
IEPP = N° de trabajadores que usan guantes y lentes en la obra x 100
N° total de trabajadores en la obra
f) C A P A C IT A C IÓ N Y C A L ID A D
de trabajo.
Programación de la obra).
de la obra.
❖ Resultado de la aplicación del procedimiento IPER (Matriz de
Identificación de Peligros).
pasadas.
entidad.
seguridad del ministerio de trabajo. Además entregara una copia del plan de
REGIÓN PUNO
S/. 66,750.00
PARCIAL
DESCRIPCION METRADO UND P.U. (S/.) (S/.)
Guantes de Cuero 92.00 par 15.00 1380.00
Zapatos punta de acero CAT para personal staff 5.00 par 350.00 1750.00
Rollo de banda de advertencia de peligro, color amarillo 5.00 unid 50.00 250.00
S/. 4,290.00
CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD
P.U. PARCIAL
DESCRIPCION METRADO UND (S/.) (S/.)
CAPACITACIONES PARA TODO PERSONAL INGRESANTE
Capacitaciones básicas (EPI, ATS, recortes de accidentes 1.00 Hora 0.00 0.00
Liderazgo y Motivación
CAPACITACIONES ESPECIFICAS
S/. 10,200.00
Proceso/lugar:.............................................................................................................
Actividad de trabajo:...................................................................................................
'ÍOÜBIUDAD O
PLAN DE C O N TR O i
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P in o m l Ai m e n o t u ñ é vex él a n o L ru o n tin
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P e rm a n e n te m e n te (S)
d e c o n tro l in a v e n ib le
Realizado p o r :....................
F irm a :..................................
Proceso/lugar:..................................................
Actividad de trabajo:........................................
M A T R IZ D E R IE S G O O P E R NACIO NAL
ID P E L IG R O S R IE S G O S C O N S E C U E N C IA S
Realizado por:
F irm a :............
TRABAJO A REALIZAR
LUGAR SUPERVISOR
FECHA HORA CAPATAZ
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP) - SISTEMAS/EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA (SPC)
El EPP Básico (casco, le n te s, b o tin e s de cu e ro con p u n te ra de ace ro) es o b lig a to rio en to d a s las a ctivid a d e s
PIERNAS S eñalización
Otros
CONSIDERACIONES ADICIONALES
¿SE REQUIERE ENTRENAMIENTO ESPECIAL? SI NO
ESPECIFIQUE:
¿LAS CONDICIONES CLIMATICAS PUEDEN AFECTAR EL TRABAJO? SI NO
ESPECIFIQUE:
FIRM
PERSONAL FIRMA PERSONAL
A
1 11
2 12
S 13
4 14
5 15
6 16
7 17
8 18
9 19
10 20
Proceso/lugar:....................................................................................
Actividad de trabajo:.........................................................................
NOMBRE CARGO
FACULTAD 0
ÁREA
DEPENDENCIA
CARGO FIRMA
COMPROMISO
Me comprometo a utilizar adecuadamente durante la jomada laboral los elementos de protección
personal recibidos y mantenerlos en buen estado, dando cumplimiento a las normas de salud
ocupacional que contribuyen a mi bienestar físico, psicológico y social. Declaro que he recibido
información sobre el uso adecuado de los mismos.
Proceso/lugar:.................................................................
Actividad de trabajo:
REGISTRO DE ASISTENCIA/CAPACITACION
E xp o sito r: S ección:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15
14
15
16
17
18
19
20
¿C uál fu s e l te m a ?
;? o r qué ss e s c o g ió e s t e te m a ?
¿ C ó m o j e e s tim u ló le p a r tic ip a c ió n ?
¿Q ué a y u d a s v is u a le s s e u s a r o n ?
¿Q ué p r e g u n t a s o p r e o c u p a c io n e s s ig n ific a tiv a s se e x p r e s a r o n ?
Realizado por:
Firma:
Formato 06: Registro de inducción y orientación.
Iniciales Fecha De
Tópicos Informados y Controlados
Supervisor Trabajador Control
1. Presentación al Supervisor General
2. Instrucciones para su movilización y transporte a la
obra.
3. Mostrarle las oficinas de los tópicos y polidinicos y
Control de Pérdidas
4. Llevarle para que conozca la ubicación de las áreas
de trabajo
5. Ubicación de los servicios higiénicos, comedor y sus
horarios.
6. identificar los peligros asociados con el trabajo,
tales como equipo pesado, caída de rocas, ácidos,
trabajos en altura, trabajos nocturnos, etc.
7. Revisión de las Normas Generales aplicados a su
área.
8. Revisión de las Normas Especificas tránsito,
voladura, movimientos de tierra, etc.
9. Explicar los permisos requeridos por el área, por
ejemplo: trabajos en caliente, espacios confinados,
excavaciones (solamente los que se solicitan)
10. Revisión de los equipos de protección personal
exigidos, como obtenerlos, como utilizarlos
adecuadamente
11. Explicar Las Políticas disciplinarias EPROMIG SRL
por violación de normas
12 Revisión de los peligros para la salud en las áreas
de trabajo (químicos, polvo, etc; y donde encontrar
las hojas OSOS)
13. Reporte de incidentes (qué pasó, cuándo pasó,
dónde pasó)
14. Explicar el ATS y las inspecciones de las
herramientas, cómo también las inspecciones de
los pre-uso de equipos móviles.
15. Reporte de condiciones sub-estándares (qué está
pasando. Cómo está pasando. Quién está mal
actuando, cuándo es que está pasando)
16. Revisión de los procedimientos de emergencia
incluyendo: reportes, alarmas, avisos y
procedimientos de evacuación.
17. Realizó su examen Médico Pre Ocupacional.
N o ta : Los tópicos en esta lista son para ser revisados por los nuevos
INDUCCION GERENCIAL j
Nombres y Apellidos
Área:
Mina Planta Administración
Mantenimiento Logística Geología
Proyecto Otros
Área de trabajo:
Usta de verificación del entrenam iento sum inistrado / recibido
Roles y Responsabilidades en la administración del Control de Pérdidas específicas a
1
nivel del Supervisor/Gerente.
Inspecciones
Investigación de Accidentes
Comunicaciones
Reuniones de Seguridad
Análisis y observación de tareas
Protección personal y reglas de obligatoriedad de uso
Seguridad en el tránsito y procedimientos en caso de incumplimiento
Procedimientos de trabajos específicos
Políticas y procedimientos de Recursos Humanos
2 Procedimientos de emergencia y roles del comando en el lugar
3 Introducción a trabajos de alto riesgo en las áreas de responsabilidad.
4 Requerimientos legales
5 Métodos de obtención y entrega de equipo de protección personal
6 Aspectos de salud y seguridad del sistema de evaluación de desempeño
7 Objetivos y metas en salud y seguridad tanto del área del trabajo.
8 Reconocimiento y reporte de peligros
9 Otros
Fecha:
F o rm a to 08: D a to s g e n e ra le s d e la v is ita a la s in s ta la c io n e s .
Proceso/lugar:.........
Actividad de trabajo:
DATOS E N E R A L E S D E L A V IS T A A L A S IN S T A L A C IO N E S D E L A O B R A
FECHA NOMBRES D NI F IR M A EPI A U T O R IZ A
Realizado por:
F irm a :............
D E S A R R O L L O D E S IM U L A C R O S D E E M E R G E N C IA
PLAN DE SIMULACROS
Tema de Simulacro:
Equipo de respuesta:
PERSONAS E Q U IP O S IN V O L U C R A D O S
Á R E A S IN V O L U C R A D A S T IE M P O E S T IM A D O T IE M P O R E A L
Seguridad
Policlínico
Supervisor de área
Comunicación
Pérdidas
Diagnósticos finales
Personales
Propiedades
Producción o proceso
Ambientales
Costos Probables
Conclusiones
1. Fortalezas
2. Debilidades
3. Objetivos cumplidos
4. Objetivos no alcanzados
Actividad de trabajo:.............................
ELABORACIÓN, IM PLEM ETACIÓN Y ADM INISTRACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INSPECCIONES
N° de N° de
Fecha Área Inspecciones Inspecciones % de Cumplimiento
Planeadas Realizadas
CAPACITACION
N° de
Fecha Área N° de Personas Personas sin % de Cumplimiento
con Inducción Inducción
CAPACITACION
N° de % de
Fecha Área EPP Observado
Personas Cumplimiento
Casco Lentes Zapatos Ropa Especifico
Promedio
Realizado por:
F irm a :............
F o rm a to 11: In fo rm e d e in v e s tig a c ió n d e in c id e n te .
S IS n V N V N O D D d R D S iO ID E N T IF IC A C IO N
ACCION CORRECTIVA NOQVmVA3
Formato 12: Reporte de no conformidades.