DISEÑO URBANO

INDICADORES URBANOS
SEGÚN LA AGENDA HABITAT
CÁTEDRA: ARQ. OSCAR VILLACORTA DOMINGUEZ.
ARQ. JUNIOR GRADOS SALDARRIAGA.

FACULTAD: ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES

INTEGRANTES: -ANA LUCIA ,MURGUIA OBANDO

-SAMIR ,ATOCHE OTOYA
-YAKORI ,ZAPATA SANDOVAL
-DAYANA ,ZAPATA MEJIA UPAO-PIURA
-BRYAN ,CORDOVA PARRALES
-NICK, LIZANO MERA
2018-I
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

I- LOS INDICADORES URBANOS PAG.

II- LA AGENDA HABITAT I-II-III PAG.
III- INDICADORES URBANOS ESTABLECIDOS EN LA AGENDA HABITAT PAG.
IV- CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES URBANOS PAG.
V- DESARROLLO DE INDICADORES URBANOS PAG.
VI- VINCULOS ENTRE INDICADORES URBANOS
VII- DATOS CUALITATIVOS
VIII- DESARROLLO DE DATOS CUALITATIVOS .
IX- DISEÑO DE CONSTRATACION P.
X- HISTOGRAMAS
XI- OMAU-UN HABITAT
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

I- LOS INDICADORES URBANOS

 I ¿QUÉ ES UN INDICADOR URBANO?

INDICADOR
URBANO

Es una variable o atributo relevante, determinado

en función de medir los resultados de un objetivo a
cumplir. Un dato estadístico, cuantificable o cualificable, de
la realidad que puede verificarse a través del tiempo y
proyectar su tendencia futura.

REQUISITOS SUBDIVISION TIPOS

ESPECÍFICOS: DEBE MEDIR REALMENTE LO QUE SE DESEA MEDIR, DE OTRO MODO SU VALOR ES
INDICADORES CLAVE: INDICADORES DE INSUMO: ESTOS INDICADORES MIDEN LOS RECURSOS NECESARIOS (FINANCIEROS,
LIMITADO.
INDICADORES QUE SON IMPORTANTES HUMANOS Y FÍSICOS) PARA IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA, UN PROGRAMA O UN PROYECTO. EJEMPLO: EL
CONSISTENTES: ESTAR INSCRITO EN UN MARCO TEÓRICO O CONCEPTUAL, QUE LE PERMITA
PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN
ASOCIARSE FIRMEMENTE CON EL EVENTO AL QUE EL INVESTIGADOR PRETENDE DAR FORMA.
URBANAS PÚBLICAS Y TAMBIÉN FÁCILES INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO: MIDEN ASPECTOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO DE
EXPLÍCITOS: DE TAL MANERA QUE SU NOMBRE SEA SUFICIENTE PARA ENTENDER SI SE TRATA DE
DE RECOLECTAR. SON NÚMEROS, LAS ORGANIZACIONES, SECTORES O CIUDADES. POR EJEMPLO: TIEMPO PROMEDIO EN UN MUNICIPIO
UN VALOR ABSOLUTO O RELATIVO, DE UNA TASA, UNA RAZÓN, UN ÍNDICE, ETC.
PORCENTAJES E ÍNDICES. PARA PROCESAR UNA CONEXIÓN DE AGUA POTABLE.
SENSIBLES: DEBEN SER CAPACES DE REGISTRAR CAMBIOS EN EL ESTADO DEL OBJETO DE ESTUDIO
INDICADORES DE RESULTADO :MIDEN LOS RESULTADOS A CORTO PLAZO GENERADOS POR LOS
SIN IMPORTAR SU INTENSIDAD, TANTO PARA MEJORAR COMO PARA EMPEORAR.
INDICADORES EXTENSIVOS: PRODUCTOS DE UNA POLÍTICA, PROGRAMA O PROYECTO. POR EJEMPLO, EL NÚMERO DE VIVIENDAS CON
DISPONIBLES: ESTAR DISPONIBLES PARA VARIOS AÑOS, CON EL FIN DE QUE SE PUEDA OBSERVAR
INDICADORES QUE TIENEN ACCESO A AGUA POTABLE.
EL COMPORTAMIENTO DEL FENÓMENO A TRAVÉS DEL TIEMPO.
POR OBJETIVO COMPLEMENTAR LOS INDICADORES DE IMPACTO :MIDEN LOS EFECTOS A MEDIO O LARGO PLAZO GENERADOS POR LOS
DESCRIPTIVOS: DEBEN SER RELEVANTES Y OPORTUNOS PARA LA APLICACIÓN DE POLÍTICAS,
INDICADORES CLAVE Y LAS LISTAS DE PRODUCTOS DE UNA POLÍTICA, PROGRAMA O PROYECTO, SOBRE LA POBLACIÓN DIRECTAMENTE
DESCRIBIENDO LA SITUACIÓN PREVALECIENTE EN LOS DIFERENTES SECTORES DE GOBIERNO,
DATOS CUALITATIVOS. AFECTADA. POR EJEMPLO: UNA BAJA TASA DE MORTALIDAD DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO
PERMITIENDO ESTABLECER METAS Y CONVERTIRLAS EN ACCIONES.
AÑOS .
ALCANCE: DEBE SINTETIZAR EL MAYOR NÚMERO POSIBLE DE CONDICIONES O DE DISTINTOS
LISTA DE DATOS CUALITATIVOS: INDICADORES DE PROCESO: ESTOS INDICADORES MIDEN LA FORMA DEL PROCESO MEDIANTE EL CUAL
FACTORES QUE AFECTAN LA SITUACIÓN DESCRITA POR DICHO INDICADOR. CLAROS: SER DE FÁCIL
APORTAN UNA EVALUACIÓN DE LAS UN PROGRAMA O PROYECTO SE DESARROLLA O IMPLEMENTA. POR EJEMPLO, PUEDE MEDIR SI LA
COMPRENSIÓN PARA LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD, DE FORMA QUE NO HAYA DUDA O
ÁREAS QUE NO SE PUEDEN MEDIR SOCIEDAD CIVIL ESTÁ INVOLUCRADA EN UN PROCESO FORMAL DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
CONFUSIÓN ACERCA DE SU SIGNIFICADO, Y DEBE SER ACEPTADO, POR LO GENERAL, COMO
FÁCILMENTE EN TÉRMINOS INDICADORES DE PERCEPCIÓN: MIDEN LA PERCEPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DE UN PROGRAMA,
EXPRESIÓN DEL FENÓMENO A SER MEDIDO
CUANTITATIVOS. PROYECTO O SERVICIO PÚBLICO. POR EJEMPLO: LA SATISFACCIÓN RESPECTO A LA REGULARIDAD DEL
CONFIABLES: DEBE SER SÓLIDO TÉCNICAMENTE, ES DECIR, VÁLIDO, CONFIABLE Y COMPARABLE,
ACCESO AL SUMINISTRO DE AGUA
ASÍ COMO FACTIBLE, EN TÉRMINOS DE QUE SU MEDICIÓN TENGA UN COSTO RAZONABLE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

II- LA AGENDA HABITAT

 II AGENDA HABITAT I-II-III
CONDICIONES NEGATIVAS
EL DESARROLLO ECONOMICO
INEQUITATIVO
EL DETERIORO SOCIAL, ECONOMICO Y
AMBIENTAL
LAS TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO MUNDIAL
LA URBANIZACION IMPROVISADA
EL ATRASO RURAL
LA DISPERSIÓN RURAL
LA MIGRACIÓN INVOLUNTARIA
AGENDA HABITAT I-II-III
Puntos tratados en las conferencias:
OPORTUNIDADES Y SOLUCIONES PRINCIPIOS GENERALES DIRECTRICES PARA LA ACCION
SE REQUIERE COMPRENSIÓN Y NECESIDADES BÁSICAS Y 1.- POLÍTICAS DE AA.HH 8.- SALUD 16.- CARACTERÍSTICAS
RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS CALIDAD DE VIDA DE LOS AAHH
LOCALES
9.- DERECHO DEL
DERECHOS 2.- INTEGRACIÓN DE
CIUDADANO 17.- FACILITAR LA
LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DEBEN FUNDAMENTALES LOS AAHH
TECNOLOGÍA
SER INSTRUMENTOS Y OBJETOS DE
DESARROLLO
RECURSOS AMBIENTALES 10.- POLÍTICAS DE
3.- LA MEJORA DEL 18.- ACCESOS A LA
HABITAT RURAL AAHH
HALLAR PRINCIPIOS COMUNES QUE TECNO. MODERNA
ORIENTEN A LOS GOBIERNOS EN LA DERECHOS Y DEBERES
SOLUCION DE PROBLEMAS DE 11.- INSTITUCIONES
ASENTAMIENTOS HUMANOS 4.- POLÍTICAS SOBRE 19.- COOPERACION
APOYO INTERNACIONAL NACIONALES E INTERNACIONAL
HABITAT RURAL
INTERNACIONALES
PATRIMONIO CULTURAL
5.- DEFINIR NORMAS 12.- LA TIERRA COMO 20.- TECNOLOGÍA
MÍNIMAS MEDIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
6. - DESTACAR 13.- DIFERENCIAS DE 21.-
PERJUICIOS LOS AAHH RECOMENDACIONES
POR LA ONU
7.- VIVIENDA Y
SERVICIOS ADECUADOS 14.- OBJETIVOS DEL
DESARROLLO 22.- CONDICIONES
OPTIMAS
15.- OBJETO DE DISEÑO
DE LOS AAHH 23.- APOYO DE LA
COMUNIDAD
INTERNACIONAL
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

III- INDICADORES URBANOS ESTABLECIDOS

EN LA AGENDA HABITAT
III INDICADORES URBANOS ESTABLECIDOS EN AGENDA HABITAT

¿CUÁNTOS SON LOS INDICADORES URBANOS QUE SE ESTABLECIERON EN LA AGENDA

HABITAT?

Se ha elaborado un sistema de indicadores que contiene un conjunto de 23 indicadores clave y 9 datos cualitativos. Estos son los datos
mínimos que se requieren para la presentación de informes sobre el desarrollo urbanístico y de viviendas en consistencia con las veinte
áreas de compromiso principales en el formato de presentación de informes universal.

Los indicadores deben medir el desempeño y las tendencias en las 5 áreas de compromiso principales y medir los avances en la
implementación de la Agenda Hábitat. Los indicadores dan un cuadro amplio de las ciudades, el cual, en conjunción con otros
indicadores que pueden ser seleccionados por los países, aportará una base cuantitativa y comparativa con respecto a la condición de
las ciudades y revelará el progreso encaminado al logro de los objetivos urbanos.
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

IV- CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES

URBANOS
.
IV INDICADORES CORRESPONDIENTES A LAS ÁREAS DE COMPROMISOS

CLASIFICACIÓN DE LOS
INDICADORES URBANOS

La clasificación de los indicadores Urbanos esta de acuerdo

a su área de compromiso: = AREAS DE COMPROMISO
= SUB-AREAS DE COMPROMISO

VIVIENDA DESARROLLO ORDENAMIENTO DESARROLLO GOBERNABILIDAD

SOCIAL E INDICES DE AMBIENTAL ECONOMICO
POBREZA

INIDICADORES A DESARROLLAR

REGIMEN DE TENENCIA DE COEFICIENTE PRECIO CRECIMIENTO DE LA CONTAMINACIÓN

VIVIENDA PROPIA Y ALQUILADA DE VIVIENDA/INGRESOS PRODUCTO URBANO
POBLACION URBANA ATMOSFÉRICA
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

VI- DESARROLLO DE INDICADORES URBANOS

1 REGIMENES DE TENENCIA

COMPROMISO METODOLOGIA
Posibilitar la seguridad de la tenencia. Información:
Esta información por lo general se
IMPORTANCIA
recolecta a través del censo o las
Da una descripción general de la participación de diferentes
encuestas a unidades familiares. Otras
estados de tenencia entre los habitantes urbanos. Entre las
fuentes podrían ser encuestas específicas
formas de tenencia más seguras está la propiedad, la compra
que se llevan a cabo para estudios sobre la
y el arrendamiento de viviendas sociales y, cuando los
vivienda. En ausencia de dichas fuentes, se
reglamentos de arrendamiento brindan la protección
podría efectuar una evaluación utilizando
suficiente, la tenencia privada puede ofrecer una tenencia
varias fuentes indirectas recolectadas a
bastante segura a los hogares.
través de las juntas públicas de vivienda
DEFINICIÓN Nivel de Recolección:
Porcentaje de hogares dirigidos por mujeres y A nivel nacional y de ciudad.
% hombres en las siguientes categorías de
tenencia: (e) subarriendo;
(f) sin pago de arriendo;
HOGARES (a) vivienda propia; (g) ocupación ilegal sin arrendamiento;
DIRIGIDOS (b) comprada; (h) ocupación ilegal con arrendamiento;
(c) arrendamiento privado; (l) sin hogar;
(d) vivienda social (j) otras.
EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: REGIMEN DE TENENCIA DE VIVIENDA PROPIA Y ALQUILADA
COME BACK

2
2 DESALOJOS

COMPROMISO METODOLOGIA
Posibilitar la seguridad de la tenencia Información:
IMPORTANCIA Esta información podría no estar
La desocupación, sea esta legal o ilegal, por lo general tiene disponible en calidad de información
impactos sociales negativos sobre la población en cuestión. oficial. Por lo general es recopilada a
Este indicador mide el grado al cual esta práctica está todavía través de estudios específicos sobre el
en vigencia. En virtud de que el desalojo usualmente es tema.
irregular e intermitente, el valor para este indicador es un
promedio con respecto al período de los cinco años últimos. Nivel de Recolección: A nivel nacional
urbano y de la ciudad

DEFINICIÓN
Cifra promedio anual de unidades familiares
dirigidas por el hombre y dirigidas por la mujer
que han sido desalojadas de sus viviendas
durante los últimos cinco años.
3 COEFICIENTE PRECIO DE VIVIENDA/INGRESOS
COMPROMISO
Promover el derecho a una vivienda adecuada.
IMPORTANCIA
En un mercado de la vivienda eficiente y sensible, la escala
de precios y cánones de arrendamiento de la vivienda tienen
que ser de tal naturaleza que respondan a todos los sectores
de la población y lleguen a los segmentos más bajos. Este
indicador se basa en el supuesto de que el acceso a una
vivienda adecuada significa para el hogar que los gastos que
se dedican a la vivienda no tomen una proporción indebida
de sus ingresos.
DEFINICIÓN
La razón entre el precio medio del mercado libre
de una unidad de vivienda y el ingreso anual
medio del hogar, y la razón entre el canon de
arrendamiento anual medio de una unidad de
vivienda y el ingreso anual medio del hogar de
los arrendatarios.
METODOLOGIA
Información:
Precio medio de la vivienda: El precio de la
vivienda se define como el precio al cual
una casa se vendería si fuese colocada en
el mercado durante un período de tiempo
razonable, por un vendedor que no
estuviere bajo presión para vender. La casa
a la que se le asigna un precio medio en el
área urbana es aquella que tiene el 50%
de las casas valoradas con un precio por
debajo de dicha casa y el 50% de las casas
valoradas con un precio por encima de
aquella.
Nivel de Recolección: A nivel de la ciudad
EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: COEFICIENTE PRECIO DE VIVIENDA/INGRESOS

COME BACK
4 COEFICIENTE ENTRE EL PRECIO DE LA TIERRA E INGRESOS
COMPROMISO
Proporcionar igualdad de acceso a crédito.
IMPORTANCIA
El precio de la tierra constituye una clave fundamental que
permite revelar la disponibilidad de la tierra y la urbanización en
las ciudades. Un entorno urbano sensible debe ser capaz de tener
tierra accesible y disponible dentro de una escala de precios
razonable, a fin de responder a la demanda de cada una de los
hogares y del sector privado.
DEFINICIÓN
Relaciones entre el precio medio de 1 metro cuadrado de tierra
altamente urbanizada, urbanizada, y sin urbanizar y el ingreso
medio del hogar por mes. · Tierra altamente urbanizada se refiere
a los lotes que cuentan por lo menos con vías, agua y electricidad
y posiblemente con drenaje y alcantarillado. · Tierra urbanizada se
refiere a los lotes que solo cuentan con vías. · Tierra sin urbanizar
se refiere a los lotes que no cuentan con servicios o carecen de
permiso de planificación.
METODOLOGIA
Información:
El precio medio de 1 m2 de tierra se puede
calcular mediante las siguientes opciones:
1. En los casos en que el sector informal es
pequeño y los datos son confiables, el precio
medio de la casa se puede determinar
directamente a partir de las cifras de ventas
(formales) publicadas o de estudios recientes.
2. Si no existen datos directos, los precios tienen
que ser calculados para cada tipo de tierra,
empleando el método sugerido para la
estimación del precio de la vivienda.
3. La última solución consiste en utilizar precios
promedio cuando no se dispone de precios
medios.
Nivel de Recolección: A nivel de la ciudad
5 PRESTAMOS CON HIPOTECA Y SIN HIPOTECA

COMPROMISO
Promover igualdad de acceso a créditos
IMPORTANCIA
En virtud de que la vivienda es una compra costosa
que sobrepasa la capacidad adquisitiva de la
mayoría de hogares, la disponibilidad de facilidades
de hipoteca es una parte necesaria para garantizar
el acceso a la ocupación por el propietario
METODOLOGIA
Si no se dispone del porcentaje, se podría
simplemente obtener la cifra anual de préstamos
con hipoteca, como también la cifra anual total
de préstamos sin hipoteca atribuidos a los
hogares
Nivel de Recolección: A nivel de la ciudad

DEFINICIÓN

viviendas compradas durante el último año pasado

% que están cubiertas por hipoteca y porcentaje de
viviendas que están cubiertas por préstamos sin
hipoteca
• Préstamos con hipoteca
• Prestamos sin hipoteca
6 ACCESO AL AGUA

COMPROMISO METODOLOGIA
Promover el acceso a los servicios básicos Esta información debe ser recolectada a través del
IMPORTANCIA censo o de estudios de los hogares. Otras fuentes
podrían ser encuestas específicas
El mejoramiento del acceso a agua segura implica una
carga menor –especialmente a las mujeres– para
recolectar el agua desde las fuentes disponibles. Nivel de Recolección: A nivel urbano y de la ciudad
También significa la reducción de la preocupación por
las enfermedades relacionadas con el agua y el
mejoramiento de la calidad de vida
DEFINICIÓN

% HOGARES CON
ACCESO AL AGUA
 7 CONEXIONES DOMICILIARIAS

COMPROMISO
Promover el acceso a los servicios básicos
IMPORTANCIA
El acceso limitado a los servicios de infraestructura o la
calidad deficiente de los mismos en los países en vías
de desarrollo pueden constituir impedimentos
principales para la productividad comercial y las
fuentes mayores de frustración para la población
METODOLOGIA
Se recolecta a través del censo o de estudios de
los hogares, o directamente de los proveedores
de servicios. Otras fuentes podrían ser
encuestas específicas realizadas por los
estudios de infraestructura urbana o proyectos
de desarrollo urbano.
Nivel de Recolección: A nivel urbano y de la ciudad

DEFINICIÓN

% a) agua transportada en tuberías

HOGARES QUE b) Alcantarillado
ESTAN CONECTADAS c) Electricidad
A LOS SGTS d) teléfono
SERVICIOS:
8 MORTALIDAD DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS

COMPROMISO
Promover la igualdad de oportunidades para una
vida sana y segura
IMPORTANCIA
Es un indicador poderoso de la calidad de vida en las
ciudades. La alta mortalidad infantil está
directamente correlacionada con indicadores
ambientales bajos, como el nivel de tratamiento de
aguas residuales y las instalaciones de saneamiento y
alcantarillado.
METODOLOGIA
Son comunes los errores con respecto a este
indicador. La mortalidad infantil es diferente de la
mortalidad de niños menores, la cual constituye la
mortalidad de menos de un año de edad. La
información para este indicador se obtiene por lo
general de los datos del Censo o se origina en las
oficinas de registro
Nivel de Recolección: A nivel nacional y de la ciudad

DEFINICIÓN

de niñas y niños que

% mueren antes de
llegar al quinto año
MORTALIDAD =
N° de muertes de niños menores de cinco años durante el año
N° promedio de nacidos vivos durante los últimos cinco años pasados
de vida.
INDICADOR N° 9 CAPITULO: DESARROLLO SOCIAL Y
9 INDICEDE
INDICES DE DELINCUENCIA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

DELINCUENCIA
3 METODOLOGIA Promover la igualdad de
oportunidades para una
ROBO: Se incluye el robo mayor y menor vida sana y segura
y se especifique en las notas adjuntas el
número de robos mayores y menores.
1 IMPORTANCIA HOMICIDIO: incluye el homicidio
intencionado y no intencionado.
Información útil sobre el nivel de VIOLACION: se refiere a la relación sexual sin
seguridad en una ciudad consentimiento válido.

2 DEFINICION 4 GENERO

 ROBO Los hombres y mujeres se ven afectados por los delitos

 VIOLACION de manera diferente. Por lo tanto, los indicadores deben
 HOMICIDIOS estar separados según el sexo de las víctimas.

𝑁° 𝐷𝐸𝐿𝐼𝑇𝑂𝑆 𝑥 𝐴Ñ𝑂
1000 𝐻𝐴𝐵.
 CAPITULO: DESARROLLO SOCIAL Y
INDICADOR N° 10
10 HOGARES POBRES 2 DEFINICION ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

HOGARES POBRES Promover la igualdad de

oportunidades para una

PORCENTAJE
Porcentaje vida sana y segura
de hogares dirigidos
1 IMPORTANCIA
por mujeres y por hombres,
situadas bajo la línea de la
Proporciona una medida tradicional del nivel de PROGRESO SOCIAL
pobreza.
pobreza general, el cual constituye la mayor
parte de los grupos vulnerables y la participación 4 GENERO
de estos en los beneficios del progreso social.
Los hogares urbanos dirigidos
3 METODOLOGIA por las mujeres por lo general
son más pobres que los que están
La línea de la pobreza debe ser una dirigidos por hombres
línea de pobreza ‘absoluta’, tomada
como el ingreso necesario para estar en
capacidad de obtener una dieta mínima
adecuada desde el punto de vista de la nutrición
 CAPITULO: DESARROLLO SOCIAL Y
INDICADOR N° 11 ENTRE HOMBRES Y MUJERES
11 BRECHA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

BRECHAS ENTRE 2 DEFINICION Promover la igualdad de

oportunidades para una
HOMBRES Y EDUCACION vida sana y segura
• Tasas de inscripción escolar por sexo.
MUJERES • Tasas de alfabetismo adulto por sexo.
SALUD
1 IMPORTANCIA • Tasa de mortalidad de niños menores de cinco años.
• Esperanza de vida por sexo.
Son esenciales para medir el nivel de EMPLEO
igualdad de género en los asentamientos • Desempleo por sexo.
humanos • La participación formal en la toma de decisiones (número de
concejales y consejeros designados por sexo, a nivel local)

3 METODOLOGIA

Estos datos se obtienen de los ministerios

Otras fuentes de información podrían ser
los propios municipios
INDICADOR N° 12
12 CRECIMIENTO DE LA POBLACION URBANA
CRECIMIENTO DE LA La tasa de crecimiento se debe calcular para los
últimos cinco años de referencia
POBLACION
1 IMPORTANCIA 3 METODOLOGIA Se deben indicar las cifras de población total a
URBANA mediados de año
La población total se basa en la definición de hecho de población,
Es necesario que se armonice y monitoree el la cual cuenta a todos los residentes, independientemente del
crecimiento de la población en áreas urbanas de estado
modo que éste no genere densidades y legal o la ciudadanía.
concentraciones de población no manejables

2 DEFINICION 4 GENERO

Es la información más básica que debe ser separada

Tasa de crecimiento anual promedio de la por sexo antes de realizar cualquier análisis
población en el conglomerado urbano o en
áreas urbanas nacionales.
EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: CRECIMIENTO DE LA POBLACION

3
COME BACK
13 CONSUMO DE AGUA
Administrar el suministro y demanda de agua de forma eficaz

CONSUMO DE AGUA PROBLEMÁTICA

El consumo de
agua por persona 300
En muchas ciudades, el suministro de agua potable no es constante y
depende de la 250 el hogar cuenta con pocas horas para aprovechar del agua disponible
disponibilidad y el durante el día
200
precio del agua, el
clima y los usos 150
para los cuales como promedio, el doble de la cantidad de agua por
100
cada persona persona, en comparación con el consumo de las
50
NORTEAMERICA
destina ciudades de Europa Occidental y siete veces con
habitualmente al 0 respecto a las ciudades de Africa.
agua PAISES AFRICA
DESARROLLADOS

Esta información por lo general se puede obtener solicitándola a las principales compañías de suministro de agua, las cuales llevan
registros sobre el agua suministrada, entregada, consumida y, en último término, pagada por los usuarios finales para fines
industriales, comerciales y domésticos. Sólo se deberá tomar en cuenta el agua consumida para fines de uso doméstico. Un error
frecuente con respecto a este indicador es determinar todos los tipos de uso mediante la división del total de agua suministrada para
la población total.
14 PRECIO DEL AGUA
Administrar el suministro y demanda de agua de forma eficaz

El precio del agua puede PROBLEMÁTICA

elevarse hasta niveles muy
altos en algunas áreas y en En muchas ciudades, las familias que viven en asentamientos informales
ciertas épocas puede consumir no tienen conexión a la red y solo pueden contar con el agua provista por
una proporción importante del expendedores a un precio que supera hasta en 200 veces al precio del
presupuesto del hogar. Si más agua transportada en tuberías
de un 50% de los hogares tiene
agua transportada en tuberías,
este hecho determinará el costo
marginal de agua que tiene que
pagar el usuario. La cantidad
de agua que consume una
familia promedio varía
enormemente de una ciudad a
otra

METODOLOGÍA

El precio del agua puede tener implicaciones importantes en los presupuestos de los hogares. Los hogares dirigidos por mujeres
constituyen la mayoría de hogares en los asentamientos informales de los países en vías de desarrollo y por tanto las mujeres serán las
primeras en verse afectadas por los niveles altos de precios de los expendedores de agua.
15 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
Reducir la contaminación en zonas urbanas

PROBLEMÁTICA

Las poblaciones urbanas en crecimiento y los niveles de

industrialización cada vez mayores conducen de manera
inevitable a una demanda de energía mayor, lo cual por lo general
se refleja en la tendencia al aumento de las emanaciones de
contaminantes

LOS CONTAMINANTES DEL AIRE MÁS COMUNES

La contaminación del aire está estrechamente bióxido de sulfuro (SO2),

vinculada con el consumo de energía, la política
ambiental, la densidad de las ciudades, el transporte bióxido de nitrógeno (NO2),
mediante vehículos motorizados, la concentración de
industrias, etc. La combustión de madera y
monóxido de carbono (CO)
combustibles de fósiles para la calefacción doméstica plomo (Pb)
para la generación de energía, en los automotores y
en los procesos industriales y la eliminación de ozono (O3)
desechos sólidos mediante la incineración, son por lo
general las principales fuentes de emanaciones de
contaminantes del aire hacia la atmósfera en las áreas
urbanas
EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: CONTAMINACION ATMOSFERICA
EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: CONTAMINACION ATMOSFERICA
COME BACK
16 AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Reducir la contaminación en zonas urbanas

PROBLEMÁTICA
Se ha demostrado que el
mejoramiento del tratamiento Se ha demostrado que el mejoramiento del tratamiento del
del agua reduce la incidencia agua reduce la incidencia de una variedad de
de una variedad de enfermedades presentes en el agua. Un sistema de
enfermedades presentes en tratamiento de aguas residuales confiable es un indicador
el agua. Un sistema de importante del nivel de desarrollo local y de salud
tratamiento de aguas comunitaria.
residuales confiable es un
indicador importante del nivel
de desarrollo local y de salud
comunitaria.

El conocimiento del nivel de tratamiento del agua es una información importante que toma en consideración el género. Las mujeres son los
usuarios principales del agua doméstica para cocer los alimentos, bañar a los niños, etc.

implicará la necesidad de tratamiento del agua adicional a fin de evitar la

FALTA DE AGUA LIMPIA posible contaminación en el hogar
17 ELIMINACIÓN DE DESECHOS SOLIDOS

COMPROMISO METODOLOGIA
Reducir la contaminación en zonas urbanas Información: solicita a las entidades
IMPORTANCIA municipales, los servicios públicos y los
principales contratistas privados
La recolección inadecuada y le eliminación no
controlada presentan problemas para la salud y la
Nivel de Recolección: Ciudad
productividad humana. Los residuos no
recolectados, amontonados en áreas públicas o en
conductos para agua contribuyen a la propagación
de las enfermedades.
DEFINICIÓN

% a)
b)
c)
rellenos sanitarios
Incinerados
vertedero abierto
de d) Reciclados
desechos e) quemados (aire libre
sólidos: f) otros
18 TIEMPO DE TRASLADO

COMPROMISO
Promover sistemas de transporte eficaces y
ambientalmente racionales
IMPORTANCIA
El tiempo de traslado es una de las medidas de
rendimiento esenciales de los sistemas de
transporte. El tiempo de transporte prolongado
para llegar al trabajo es una señal obvia de
disfunción urbana asociada a congestión de tránsito
severa, falta de administración de tránsito local
adecuada, accidentes e insatisfacción general de la
población
METODOLOGIA
Este es un promedio para todos los
modos.
Se necesita estimar el tiempo promedio
para cada modo de transporte y luego
utilizar el indicador 19 (medios de
transporte) a fin de obtener un promedio
Nivel de Recolección: Ciudad

DEFINICIÓN
Tiempo promedio en minutos para un viaje de ida
hacia el trabajo. Este dato constituye un promedio
para todos los medios de transporte
19 MEDIOS DE TRANSPORTE

COMPROMISO METODOLOGIA
Promover sistemas de transporte eficaces y Información: Los datos sobre los medios
ambientalmente racionales de transporte se obtienen usualmente a
IMPORTANCIA través de estudios de transporte
específicos.
El sistema de transporte debe ser equilibrado de
manera adecuada para los varios usos que se
Nivel de Recolección: Ciudad
requieren.
DEFINICIÓN

% a)
b)
c)
Automóvil privado
Tren, tranvía
Bus o minibús
Viajes al d) motocicleta
trabajo e) Bicicleta
realizados f) A pie
g) otros modos
20 EMPLEO INFORMAL

COMPROMISO DEFINICIÓN
 Hombres
Fortalecer las microempresas y pequeñas empresas,
particularmente las establecidas por mujeres % Población
empleada  Mujeres

IMPORTANCIA METODOLOGIA

El sector informal ha tenido un papel de creciente
importancia en la expansión de la producción en las
ciudades que experimentan un crecimiento rápido
en los países en vías de desarrollo.
Se deben mejorar las condiciones de crédito
financiero para las unidades de producción
pequeñas, y una legislación que otorgue derechos
limitados.
Información: los estudios sobre la fuerza
laboral y los estudios especiales sobre el
sector informal, basados en un método de
estudio combinado de los hogares y
empresas o un método de estudio de
censo económico
Nivel de Recolección: Ciudad y Nacional
 21 PRODUCTO URBANO
COMPROMISO METODOLOGÍA
 Fomentar las asociaciones de los sectores público y privado El Producto urbano se calcula utilizando estos dos métodos:
y estimular las oportunidades de empleo productivo.
Consiste en obtener el producto nacional de cada sector de la industria y luego
Método A multiplicándolo por diferentes tasas salariales a nivel de la ciudad, para cada sector
IMPORTANCIA de la industria.
SECTOR Producto Empleo Nacional Empleo de la Producto Producto Urbano
Nacional (A) (B) ciudad (C) Nacional (A) (E)
La productividad urbana, medida a través del producto urbano, es un indicador
Agricult. - Minería
importante que provee una medida consistente del nivel de desarrollo económico de
la ciudad, en comparación con lo que ocurre a nivel nacional e informa sobre el nivel Manuf. - Serv. - Constr.

de inversión, la eficiencia de las empresas públicas y privadas y la generación de Comerc. - Trans.- Com.
empleo productivo. Finanzas.- V.raíces. Seg

Serv. Com-personales

Gobierno
DEFINICIÓN Otros

TOTAL

• Producto total de la ciudad, según se define Método B

en los procedimientos contables nacionales.
Si las cifras de empleo en la industria no se conocen, el producto urbano se puede estimar
aproximadamente en este caso a partir de las cifras de ingreso doméstico promedio, de la manera
siguiente:
• Se lo puede entender ya sea como el ingreso
total o el valor agregado, o como la demanda Producto urbano = (PNB) x (Número de hogares en la ciudad) x (ingreso promedio del hogar
final total . en la ciudad (total de ingreso de hogar nacional, tomado de la contabilidad nacional)

Nivel de recolección: A nivel de la ciudad.

EYD EJEMPLO Y DESARROLLO: PRODUCTO URBANO-VALOR AÑADIDO BRUTO POR SECTORES

COME BACK
3
22 DESEMPLEO
COMPROMISO METODOLOGÍA
 Fomentar las asociaciones de los sectores público y privado
y estimular las oportunidades de empleo productivo.
Se define a las personas desempleadas como los individuos sin trabajo, que han
IMPORTANCIA buscado trabajo en un período pasado reciente y que en la actualidad están disponibles
para el trabajo.
• La estimulación de las oportunidades de empleo productivo también es parte de la
meta general del desarrollo social. Los estudios sobre la fuerza laboral doméstica son en general las fuentes más amplias y
comparables para las estadísticas relativas al desempleo. Otras fuentes incluyen los
• El empleo debe generar ingresos suficientes a fin de alcanzar un nivel de vida censos de población, los registros de las oficinas de empleo y las estimaciones oficiales
adecuado para todas las personas, hombres y mujeres

DEFINICIÓN

Según la definición que utiliza en la actualidad la Oficina Internacional del Trabajo, la

tasa de desempleo se define, en términos matemáticos, como el cociente que resulta
de dividir el total de desempleados (para un país o una ciudad) para la fuerza laboral
relevante, el cual es en sí mismo la suma de los empleados y desempleados.

Nivel de recolección: A nivel nacional y de la ciudad.

 23 INGRESOS Y GASTOS DE GOBIERNOS LOCALES
COMPROMISO
 Garantizar la administración transparente, responsable
y eficaz de pueblos, ciudades y zonas metropolitanas.
IMPORTANCIA
Se pueden lograr asentamientos humanos sostenibles a través de la descentralización efectiva
de las responsabilidades, la administración de las políticas, la autoridad encargada de la toma
de decisiones y los recursos suficientes.
La cuantía de los gastos del gobierno local constituye también otra pieza de información
importante sobre el grado de la capacidad de respuesta del gobierno local a las necesidades de
infraestructura de las industrias, los servicios y los residentes.
DEFINICIÓN
 Total de ingresos anuales del gobierno local,
dividido para la población (3 años como
promedio)
 Los gastos de capital por persona divididos para
todos los gobiernos locales del área metropolitana,
promediados sobre los últimos tres años.
METODOLOGÍA
Datos contables de los ingresos del gobierno local
• Impuestos: impuestos y gravámenes municipales, todos los impuestos municipales
sobre la transferencia de propiedad y cualquier otra clase de impuestos.
• Gravámenes a los usuarios: gravámenes del gobierno local por los servicios provistos,
como por ejemplo, agua, recolección de residuos, permisos de construcción, etc.
También se incluyen los impuestos sobre la plusvalía.
• Otras fuentes propias: intereses y capital principal recibidos, ventas de bienes de
capital, pero no las donaciones, contribuciones ni ayudas voluntarias.
• Transferencias: pagos con arreglo a una fórmula previamente establecida u otras
donaciones otorgadas por gobiernos nacionales o estatales.
• Préstamos: pedidos a todas las fuentes, incluidos los bonos.
• Otros: puede incluir las donaciones o ayudas.
Los resultados separados por fuentes de ingresos pueden aportar información útil
en el transcurso del tiempo.
Nivel de recolección: A nivel de la ciudad.
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

VI- VINCULOS ENTRE INDICADORES

URBANOS
.
 ¿EXISTEN VINCULOS ENTRE DISTINTOS INDICADORES URBANOS?
V
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

VII- DATOS CUALITATIVOS

VI ¿ QUÉ SON LOS DATOS CUALITATIVOS ?

• Son datos que se expresan en forma de palabras o textos que ayudan a comprender ciertas acciones y actitudes de los encuestados que no
son cuantificables, por lo que su uso es muy importante para fundamentar cualquier investigación seria.

• Aportan una evaluación de las áreas que no se pueden medir fácilmente en términos cuantitativos. Consisten en preguntas de auditoría
que por lo general se acompañan de cuadros de verificación para respuestas de “Sí” o “No”.
VI ¿CUÁLES SON LOS DATOS CUALITATIVOS?

• DERECHO A VIVIENDA • NIVEL DE DESCENTRALIZACIÓN

• VIOLENCIA URBANA
• PARTICIPACION CIUDADANA EN LAS DECISIONES
IMPORTANTES SOBRE LA PLANIFICACIÓN
• PREVENCIÓN DE DESASTRES E
INSTRUMENTOS DE MITIGACIÓN

• TRANSPARENCIA Y
RESPONSABILIDAD
• PLANES AMBIENTALES LOCALES

• IMPULSAR LA COOPERACIÓN Y LAS

• ASOCIACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
ASOCIACIONES INTERNACIONALES
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

VIII-DESARROLLO DE DATOS CUALITATIVOS

1 DERECHO DE LA VIVIENDA

COMPROMISO DEFINICIÓN
Promover el derecho a una
vivienda adecuada
“Sí” o “No” Se debe responder a las sgts preguntas:

IMPORTANCIA (a) ¿Promueve la ley del estado o la Constitución la realización total y

progresiva del derecho a una vivienda adecuada?
A partir de la adopción de la
(b) ¿Existen impedimentos para que las mujeres posean la tierra
Declaración Universal de los Derechos
(considerables, algunos, ninguno) ¿Existen impedimentos para que
Humanos en 1948, el derecho a una
algunos grupos posean tierra? ¿Qué grupos en particular? (considerables,
vivienda adecuada ha sido reconocido
algunos, ninguno) .
como un componente importante del
(c) ¿Existen impedimentos para que las mujeres hereden la tierra y la
derecho a un estándar de vida
vivienda (considerables, algunos, ninguno)?
adecuado. Parte de las acciones que
(d) Existen impedimentos para que las mujeres tomen hipotecas a su nombre
los gobiernos están comprometidos a
(considerables, algunos, ninguno)?
proveer, en lo que atañe a la vivienda,
que la ley deberá prohibir cualquier METODOLOGIA
discriminación y garantizar a todas las
Esta información debe ser verificada en la Constitución o la
personas protección igual y efectiva
legislación nacional (con relación a la primera pregunta).
contra ella.
Nivel de Recolección: A nivel Nacional
2 VIOLENCIA URBANA
COMPROMISO
Promover la igualdad de
oportunidades para una
vida sana y segura .
IMPORTANCIA
Puesto que los índices de
delincuencia presentan solo
un cuadro parcial del nivel
de violencia urbana, estos
datos cualitativos aportan
información
complementaria a nivel de
la ciudad.
DEFINICIÓN
“Sí” o “No” Se debe responder a las sgts preguntas:
(a) áreas consideradas como peligrosas o inaccesibles para la policía (sí / no);
(b) violencia en las escuelas (ninguna, alguna, mucha); 3. una política oficial
contra la violencia doméstica (sí / no)
(c) una política de prevención de delitos (sí / no);
(d) una política de control de armas (sí / no);
(e) programa (s) de ayuda para las víctimas de la violencia (sí / no).
METODOLOGIA
La existencia de la policía nacional y local tradicional no
constituye una política de prevención de delitos. Una política
de prevención de delitos debe incluir mecanismos y
programas específicos, entre los que podemos citar: la justicia
de la comunidad; el método de vigilancia por parte de la
comunidad; la asociación entre la policía, las autoridades
locales, las ONG, CBO, etc.
Nivel de Recolección: Nacional y la Ciudad
3 PREVENCION DE DESASTRES E INSTRUMENTOS DE MITIGACIÓN
COMPROMISO
Prevenir desastres y reconstruir
los asentamientos
IMPORTANCIA
Debido al número creciente de
población que vive en las áreas
urbanas, el impacto de los
desastres naturales o provocados
por el hombre sobre la gente y
los asentamientos humanos es
cada vez mayor
DEFINICIÓN
“Sí” o “No” Se debe responder a las sgts preguntas:
¿En el país o la ciudad existen,
a) códigos de construcción?
b) mapas de riesgos?
c) seguros contra desastres para los edificios públicos y privados ? (y, ¿es el
seguro contra desastres de carácter obligatorio para los edificios
públicos ?
METODOLOGIA
• Códigos de construcción
• Trazado de mapas de riesgos
• Seguros contra desastres naturales
4 PLANES AMBIENTALES LOCALES

COMPROMISO DEFINICIÓN
Prestar apoyo para
preparar y aplicar
“Sí” o “No” Se debe responder a las sgts preguntas:
A nivel de país
planes ambientales
locales e iniciativas de 1. ¿Cuántas ciudades han establecido iniciativas de planificación estratégica a largo
la Agenda 21 locales plazo para el desarrollo sostenible que involucren a socios clave? (número)
2. ¿Está este proceso institucionalizado a nivel nacional y/o ha habido algún cambio
IMPORTANCIA
en la ley para apoyar a las ciudades en los procesos de planificación del desarrollo
Los asentamientos sostenible? (sí / no)
humanos sostenibles
dependen de la A nivel de ciudad
creación de un medio
3. ¿Ha establecido la ciudad una iniciativa de planificación estratégica a largo plazo
ambiente mejor, lo cual
para el desarrollo sostenible que involucre a socios clave? (sí / no)
mejorará las
4. ¿Está la ciudad implementando planes de acción ambientales locales que
condiciones de vida de
involucren a socios clave? (sí / no)
la población
5
ASOCIACIONES PUBLICAS Y PRIVADAS

CAPITULO: DESARROLLO ECONÓMICO

COMPROMISO: Fomentar las asociaciones de los sectores público y privado y estimular las oportunidades
de empleo productivo.

1 IMPORTANCIA 2 DEFINICION

Establecer una base financiera efectiva para el

Se debe responder con “Sí” o “No” a las siguientes preguntas:
desarrollo urbano
1. ¿Algunas empresas públicas importantes que prestan
servicios en las ciudades, han establecido asociaciones con
empresas privadas en los últimos cinco años a nivel de la
ciudad? (sí / no) 2. Si la respuesta es afirmativa, ¿cuántas?
(número) ¿y a nivel nacional? (número)
6 NIVEL DE DESCENTRALIZACION

COMPROMISO DEFINICIÓN
Promover la descentralización
y fortalecer las autoridades
“Sí” o “No” Se debe responder a las sgts preguntas:

locales. 1) ¿Pueden los niveles más altos de gobierno (nacional, estatal / provincial):
a) Clausurar el gobierno local (v.g., nombrar a un administrador o a un
Consejo nuevo, o convocar a nuevas elecciones)?
IMPORTANCIA b) ¿Destituir de su cargo a los concejales o consejeros? (todos / algunos /
ningunos)
Es parte de la meta general de 2) ¿Puede el gobierno local, sin premiso de los gobiernos de nivel más alto:
lograr el desarrollo a) Fijar los niveles tributarios locales (impuesto sobre el patrimonio, etc.)?
institucional. Los (todos / algunos / ninguno)
asentamientos humanos b) Establecer cobro por servicios? (todos / algunos/ ningunos)
sostenibles dependerán cada c) Pedir fondos prestados? (todos / algunos / ninguno)
vez más de la capacidad de d) Elegir contratistas para los proyectos? (todos / algunos / ninguno)
todos los niveles de gobierno 3) ¿Se conoce la cantidad de los fondos transferidos provenientes de instancias
para reflejar las prioridades de más altas de gobierno, con anterioridad al proceso de asignación del
las comunidades, fomentar y presupuesto? (todos / algunos)
guiar el desarrollo local y Si la respuesta incluye “algunos”, ¿cuál es el porcentaje que se conoce
construir asociaciones
7
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECISIONES
IMPORTANTES SOBRE PLANIFICACIÓN Fomentar y apoyar la participación y el
compromiso cívico

Se debe responder “Sí” o “No” a las siguientes preguntas:

¿Involucran las ciudades a la sociedad civil en un proceso

participativo formal previo a.

(a) Las propuestas sobre nuevas vías y carreteras importantes?

(sí / no)
(b) La alteración en la zonificación? (sí / no)
A fin de estimular y apoyar la participación, el compromiso (c) Los proyectos públicos importantes? (sí / no)
cívico y el cumplimiento de las responsabilidades
gubernamentales, los gobiernos nacionales, las autoridades
locales y/o las organizaciones de la sociedad civil deben poner
en vigor, en los niveles apropiados, los marcos institucionales y
legales que faciliten y permitan la amplia participación de todas
las personas en la toma de decisiones y en la implementación
y monitoreo de las estrategias, políticas y programas de los
asentamientos humanos
8 TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD
COMPROMISO
Garantizar la administración
transparente, responsable y
eficaz de pueblos, ciudades
y zonas metropolitanas
IMPORTANCIA
Capacitar a los líderes
locales, promover el
gobierno democrático,
ejercer autoridad pública y
aprovechar los recursos
públicos para garantizar el
gobierno transparente y
confiable de los pueblos,
ciudades y áreas
metropolitanas
DEFINICIÓN
“Sí” o “No” A nivel de la ciudad, ¿existen:
(a) auditoría independiente periódica de la contabilidad municipal?
(b) contratos y licitaciones para servicios públicos publicados?
(c) sanciones contra los actos ilícitos de los servidores públicos?
(d) leyes sobre la divulgación de conflictos de intereses potenciales?
METODOLOGIA
Debe ser periódica (anual o semestral).
Deben ser realizadas por auditores independientes.
Contratos y licitaciones publicadas
Sanciones ilícitas
Leyes sobre la divulgación de posibles conflictos de intereses
Nivel de Recolección: Ciudad
9 COMPROMISO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL
COMPROMISO

 Impulsar la cooperación y las asociaciones internacionales

METODOLOGÍA
IMPORTANCIA

Los hogares más pobres en los países en vías de desarrollo no tienen acceso
En forma paralela a estas preguntas, podría ser interesante evaluar en cuáles
a los precios de las conexiones de teléfono y electricidad en sus hogares; Y la
áreas específicas ha logrado progresos en la cooperación internacional
ausencia de conexión a los servicios básicos reduce la calidad de vida en los
(construcción de capacidad, transferencias de tecnología, etc.)
asentamientos y también determina que las comunidades vivan en
asentamientos informales particularmente vulnerables.

Nivel de recolección: A nivel nacional y de la ciudad.

DEFINICIÓN

 Encuesta

1. ¿Está el país involucrado en la cooperación internacional?

¿En calidad de receptor? (sí / no)
¿Como donante? (sí / no)
1. Para los países donantes: ¿Cuál es el monto total provisto para las áreas
urbanas? ¿En cuántos países? Para los países y ciudades receptores:
2. ¿Cuál es el monto total recibido por el país? ¿Por la ciudad?
3. Para todas las ciudades: ¿Está la ciudad afiliada a una o más asociaciones
internacionales de autoridades locales? (sí / no)
4. ¿Está la ciudad involucrada en la cooperación directa de ciudad a ciudad?
(sí / no)
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

IX- METODOLOGÍA DE CONTRASTACIÓN DE

INDICADORES URBANOS: HUANCAYO
 METODOLOGÍA DE CONSTRASTACIÓN DE INDICADORES URBANOS: PLANES URBANOS
IX DE HUANCAYO METROPOLITANO
MARCO DE APLICACIÓN
 Consiste en la evaluación de los indicadores urbanos
procesados en base a información obtenida de los diferentes
planes urbanos de Huancayo Metropolitano, mediante la
aplicación de fichas metodológicas del sistema integrado de
indicadores urbanos OMAU / Un-HÁBITAT.

PROCESO

Obtención de indicadores manejados en los

 PARTE 01 planes urbanos de Huancayo metropolitano:

1. Identificación de todos los estudios y planes urbanos

realizados para Huancayo Metropolitano
Se identificaron 17 planes urbanos de referencia , los cuales
se encuentran descritos en el marco referencial de las
memorias descriptivas

2. Búsqueda de los 17 planes urbanos realizados para Huancayo

Metropolitano ubicados en el sistema nacional regional y local
Se localizaron solo 7 planes urbanos, 2 de los cuales no
contienen información que puedan generar indicadores,
quedando sólo 5 planes utilizables:

a. Plan Regulador de Huancayo 1960

b. Plan directos de la ciudad de Huancayo 1976 – 1985
c. Plan director de la ciudad de Huancayo 1986 – 1995
d. Plan director de la ciudad de Huancayo 1996 - 2005
e. Plan de desarrollo urbano de Huancayo 2006 - 2011
 METODOLOGÍA DE CONSTRASTACIÓN DE INDICADORES URBANOS: PLANES URBANOS
IX DE HUANCAYO METROPOLITANO
3. Revisión detallada de las respectivas memorias de los planes

Aquí se revisan los enfoques y los datos utilizados en el

proceso de formulación de cada plan elegido.

Llegando a definir un sistema conjunto de VARIABLES

4. Obtención de Datos

Tomando en cuenta las variables se comienzan a seleccionar

datos para posteriormente generar los indicadores.
En el caso de La variable de “crecimiento urbano”
comenzamos a recopilar datos, más no indicadores.
SISTEMA DE VARIABLES:
5. GENERACIÓN DE INDICADORES
CRECIMIENTO
CRECIMIENTO URBANO
URBANO
Tomando en cuenta las variables se comienzan a trabajar
datos para posteriormente generar los indicadores.
TERRITORIO
En el caso de La variable de “socioeconómica” Aquí ya
se expresan los datos trabajados de forma más elaborada y INFRAESTRUCTURA
poder brindar información que sirva para crear planes
urbanos.
SOCIOECONÓMICA
SOCIOECONÓMICA

INICIA LA SEGUNDA PARTE

 3.1 Vivienda autorizada
3.2 Composición
3.2 Composición de de hogar
hogar (Hogares
(Hogares dirigidos
dirigidos por
por mujeres)
mujeres)
3.3 Tipo
3.3 Tipo de
de tenencia
tenencia
3.4 Asentamientos
3.4 Asentamientos en en áreas
áreas dede riesgo
riesgo

METODOLOGÍA DE CONSTRASTACIÓN DE INDICADORES URBANOS: PLANES URBANOS

3.5 Área
3.5 Área suficiente
suficiente para
para vivir
vivir
3.6 Estructuras
3.6 Estructuras durables
durables

IX
Accesoaasaneamiento
3.7 Acceso
3.7 saneamiento
Accesoaaagua
3.8 Acceso
3.8 aguapotab
potable
le
Conexiónaateconologias
3.9 Conexión
3.9 teconologiasde decomunicación
comunicación(teléfono,
(teléfono,internet)
internet)

DE HUANCAYO METROPOLITANO Preciode

3.10 Precio
3.10 devivienda
Preciode
3.11 Precio
3.11
Empleo
Empleo
viviendayycoeficiente
detierra

Empleopor
3.12 Empleo
3.12
coeficienteingreso
tierraxxingreso

porsector
sector
ingreso
ingreso//arriendo
arriendo de
de vivienda
vivienda yycoeficiente
coeficiente ingreso
ingreso

Desempleojoven
3.13 Desempleo
3.13 jovenyyadulto
adulto(según
(segúnsexo)
sexo)
Empleoinformal
3,14 Empleo
3,14 informal
3,15 Labor
3,15 Labor infantil
infantil
Evaluación de los indicadores manejados en los INDICADORES URBANOS
INDICADORES URBANOS -- OMAU
OMAU Educación
 PARTE 02
Educación
Tasade
3.16 Tasa
3.16 dematriculación
matriculaciónneta
netaen enprimaria,
primaria,secundaria
secundaria yyterciaria
terciaria pub
publica
lica yyprivada
privada
planes urbanos de Huancayo metropolitano: Indicadoresde
Indicadores de los
losObjetivos
Objetivosde
de Desarrollo
Desarrollo del
del Milenio
Milenio
LISTA COMPLETA
LISTA COMPLETA
3.18
3.18
Brechade
3.17 Brecha
3.17
Niños
Niños
deeducación
que
que
educaciónentre
completan
completan
entreniños
el
el
niñosyyniñas
ciclo
ciclo
niñas
primario
primario
IndicadoresUrbanos
Indicadores Urbanosde de UNHABITAT
UNHABITAT Tasade
3.19 Tasa dealfab
alfabetización
etizaciónde delos
losjóvenes
jóvenes
3.19
IndicadoresMeta
Indicadores Meta 11
11 ODM
ODM Brechade
3.20 Brecha dealfab
alfabetizaron
etizaronentre
entreniños
niñosyyniñas
niñas
3.20
Indicadorespara
para el
el seminario
seminario de
de OMAU
OMAU (octubre
(octubre 2005)
2005)
1. Contrastación de los indicadores obtenidos de los planes Indicadores
11 CIUDAD
CIUDAD Y
Y TERRITORIO
TERRITORIO
Tasade
3.21 Tasa
3.21 dealfab
Brechade
3.22 Brecha
3.22
alfabetización
dealfab
etizaciónde
alfabetizaron
delos
losadultos
etizaronentre
adultos
entrehomb
hombres
resyymujeres
mujeresadultos
adultos
Salud
urbanos de Huancayo Metropolitano Población
Población
Crecimiento de
1.1 Crecimiento
1.1 de lala pob
población
lación 3.23
Salud
3.23 Esperanza
Esperanza dede vida
vida
Densidad de
1.2 Densidad de la
la pob
población
lación 3.24 Tasade
3.24 Tasa demortalidad
mortalidadmaterna
materna
1.2
1.3 El
El tamano
tamano medio
medio de de un
un hogar
hogar 3.25 Tasa de mortalidad Infantil
3.25 Tasa de mortalidad Infantil
1.3
Se comparan los indicadores usados en los planes de Tasa de
1.4 Tasa
1.4 de formación
formación de de hogares
hogares 3.26 Incidenciade
3.26 Incidencia
Tasade
3.27 Tasa
3.27
deVIH
VIHentre
demortalidad
entremujeres
mortalidadpor
mujeresemb
portub
embarazadas
tuberculosis
erculosis
arazadas
Territorio
Territorio
Huancayo con los Indicadores que maneja OMAU – Un Tipo de
1.5 Tipo
1.5 de uso
uso de
de territorio
territorio urb
Territorio autorizado
1.6 Territorio
1.6 autorizado
urbano
ano ViolenciaUrb
3,28 Violencia
3,28
Númerode
3,29 Número
3,29
Urbana
ana//número
decamas
númerode
camashospitalarias
deCrimen
Crimencomunicados
hospitalariaspor
porcada
comunicadospor
cada1000
poraño
1000 personas
personas
año

Hábitat. Costo de
1.7 Costo
1.7 de ocupación
ocupación comercial
Acceso aa espacio
1,8 Acceso
1,8 espacio púb
comercial
público
lico (verde)
(verde)
Pobreza
Pobreza
HogaresPob
3,30 Hogares
3,30 Pobres
res
Transporte Población
Pob laciónque
quevive
viveen
enpob
pobreza
rezaextrema
extrema
Transporte
Medios de
1,9 Medios de Transporte
Transporte hacia hacia elel trab
trabajo
ajo Población
Pob laciónque
quevive
viveen
enpob
pobreza
reza
1,9
2. La obtención de los indicadores de cada plan que SÍ se Tiempo de
1,10 Tiempo
1,10
Índice de
1,11 Índice
1,11
de traslado
traslado hacia
de motorización
motorización
hacia el el trab
trabajo
ajo (por
(porpersona)
persona) 3,31 Personas
3,31 Personas desnutridas
desnutridas
Niños desnutridos
Niños desnutridos

contemplan dentro de la metodología de indicadores OMAU Índice de

1,12 Índice
1,12 de congestión
congestión
Accidentesde
1,13 Accidentes
1,13 de trafico
trafico //transporte
transporte
Distribución
3,32 Distrib
3,32
3,33 Gasto
3,33
uciónde
Gasto social
delos
social
losingresos
ingresos(Índice
(ÍndiceGINI
GINI de
dedesigualdad
desigualdad de
de ingresos)
ingresos)

3,34 Gastos familiares

3,34 Gastos familiares
22 RECURSOS
RECURSOS NATURALES
NATURALES 3,35 Índice
3,35 Índice de
de desarrollo
desarrollo humano
humano
Se recopilan todos los indicadores contrastados de los planes Aire
Aire
Calidad del
2,1 Calidad
2,1 del aire
aire
Desarrollo Económico
Desarrollo
3,35 Producto
3,35
Económico
Producto urbano
urbano (Crecimiento
(Crecimiento producto
producto urbano)
urbano)
anteriormente y se sintetizan: Nivel de
2,2 Nivel
2,2
Agua
Agua
de ruido
ruido Índicede
3,36 Índice
3,36 dedesarrollo
desarrollourb
urbano
ano

Precio de
2,3 Precio de agua
agua
44 GOBERNABILIDAD
GOBERNABILIDAD
2,3
Consumo de
2,4 Consumo de agua
agua por
porpersona
persona Efectividad
Efectividad
2,4
2,5 Calidad de agua 4.1 Ingreso
4.1 Ingreso per
per cápita
cápita del
del gobierno
gobierno local
local
2,5 Calidad de agua
1. Crecimiento poblacional Tierra
Tierra
4.2 Relación
4.2 Relación entre
entre el
4.3 Transferencias
4.3
el presupuesto
Transferencias de
presupuesto corriente
de ingresos
ingresos del
corriente yy capital
del gobierno
gobierno local
capital real
local
real
Cobertura
2,6 Cob
2,6 ertura vegetal
vegetal
2. Densidad poblacional Gestión de
Gestión de Desechos
Desechos
Aguas residuales
residualestratadas
tratadas
4.4 Relación
4.4 Relación entre
entre la
4.5 Predecibilidad
4.5
la previsión
Predecibilidad de
previsión yy la
de transferencias
la recaudación
transferencias en
recaudación real
en el
real de
el presupuesto
de impuestos
presupuesto del
impuestos
del gobierno
gobierno local
local
2,7 Aguas
2,7 4.6 Estándares
Estándares dede desempeño
desempeño de de gestión
gestión publicados
publicados
3. Tipo de uso del suelo del territorio urbano 2,8
2,9
Gestion integral
2,8 Gestion
Consumo
integral de
de
de desechos
desechossólidos
energia
2,9 Consumo de energia por
sólidosdomésticos
porpersona
persona
domésticos(recolección
(recolección yyeleminación
eleminaciónde
dedesechos
desechossólidos)
sólidos)
4.6
4.7 Encuesta de satisfacción del consumidor
4.7 Encuesta de satisfacción del consumidor
4.8 Existencia
4.8 Existencia de
de una
una declaración
declaración de de lala visión
visión
4. Acceso a espacio verde publico Perdida de
2,10 Perdida
2,10 de bbiodiversidad
iodiversidad
Equidad
Equidad
33 COHESIÓN
COHESIÓN SOCIAL
SOCIAL 4.9 Carta
4.9 Carta de
de los
los ciudadanos
ciudadanos derecho
derecho de de acceso
acceso aa los
los servicios
servicios básicos
básicos
5. Medios de transporte Vivienda
Vivienda
3.1 Vivienda
Vivienda autorizada
autorizada
4,10 Porcentaje
4,10 Porcentaje de
4,11 Políticas
4,11 Políticas de
de concejalas
concejalas en
de precio
precio del
del agua
en las
agua en
las autoridades
en pro
autoridades locales
pro de
de los
locales (Porcentaje
los pobres
pobres
(Porcentaje de
de mujeres
mujeres en
en posiciónes
posiciónes claves)
claves)
3.1
6. Consumo de agua 3.2 Composición
3.2 Composición de
3.3 Tipo
3.3 Tipo de
de tenencia
tenencia
de hogar
hogar (Hogares
(Hogares dirigidos
dirigidos por
por mujeres)
mujeres) 4,12 Incentivos
4,12 Incentivos para
Participación
Participación
para negocios
negocios informales
informales

7. Gestión integral de desechos solidos 3.4 Asentamientos

3.4 Asentamientos en
3.5 Área
3.5 Área suficiente
suficiente para
en áreas
áreas de
para vivir
vivir
de riesgo
riesgo 4,13 Ayuntamiento
4,13 Ayuntamiento elegido
4,14 Elección
4,14 Elección de
elegido
de alcalde
alcalde
3.6 Estructuras
Estructuras durables
durables 4,15 Número
Número dede votantes
votantes
8. Vivienda autorizada 3.6
Acceso aa saneamiento
3.7 Acceso
3.7 saneamiento
4,15
4,16 Foro
4,16 Foro público
público
Acceso aa agua
3.8 Acceso
3.8 agua potab
potablele 4,17 Asociaciónes
4,17 Asociaciónes cívicas
cívicas por
por 10
10 mil
mil habitantes
habitantes
9. Área suficiente para vivir 3.9 Conexión aa teconologias
3.9 Conexión
Precio de
3.10 Precio
teconologiasde
de vivienda
de comunicación
vivienda yycoeficiente
comunicación (teléfono,
coeficiente ingreso
(teléfono,internet)
ingreso //arriendo
arriendo de
internet)
de vivienda
vivienda yycoeficiente
coeficienteingreso
ingreso
Responsabilidad
Responsabilidad
3.10 4,18 Publicación
4,18 Publicación formal
formal dede contratos,
contratos, pliegos
pliegos dede licitaciónes
licitaciónes públicas,
públicas, presupuestos
presupuestos yy cuentas
cuentas
10. Acceso a saneamiento 3.11 Precio de
3.11 Precio
Empleo
Empleo
de tierra
tierra xxingreso
ingreso 4,19 Control
4,19 Control por
4,20 Códigos
4,20
por los
Códigos de
los niveles
niveles más
de conducta
conducta
más altos
altos de
de Gobierno
Gobierno

11. Acceso a agua potable 3.12 Empleo por

3.12 Empleo porsector
sector
Desempleo joven
3.13 Desempleo
3.13 joven yyadulto
adulto (según
(según sexo)
sexo)
4,21 Servicios
4,21 Servicios para
4,22 Comisión
4,22
para las
las reclamaciónes
Comisión anticorrupción
reclamaciónes de
anticorrupción
de los
los ciudadanos
ciudadanos

12. Empleo por sector 3,14 Empleo informal

3,14 Empleo informal
3,15 Labor
3,15 Labor infantil
infantil
4,23 Declaración de ingresos y activos
4,23 Declaración de ingresos y activos
4,24 Auditoría
4,24 Auditoría independiente
independiente
Educación
13. Tasa neta de matriculación Educación
Tasa de
3.16 Tasa
3.16 de matriculación
matriculación neta
neta en
en primaria,
primaria,secundaria
secundaria yyterciaria
terciaria pub
publica
lica yyprivada
privada
Brecha de
3.17 Brecha
3.17 de educación
educación entre
entre niños
niñosyyniñas
niñas
14. Camas hospitalarias 3.18 Niños que
3.18 Niños
Tasa de
3.19 Tasa
que completan
completan el
de alfab
alfabetización
el ciclo
etización de
ciclo primario
de los
primario
losjóvenes
jóvenes
3.19
Brecha de
3.20 Brecha
3.20 de alfab
alfabetizaron
etizaron entre
entre niños
niñosyyniñas
niñas
Tasa de alfab etización de los adultos
3.21 Tasa de alfab etización de los adultos
3.21
Brecha de
3.22 Brecha
3.22 de alfab
alfabetizaron
etizaron entre
entre homb
hombres
resyymujeres
mujeresadultos
adultos
Salud
Salud
 FICHA DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR: VIVIENDA AUTORIZADA
ÁREA Cohesión social-vivienda
FICHA DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR: VIVIENDA DEFINICIÓN Proporción de la reserva total de viviendas conforme a los códigos estandares y normas de construcción local

IX AUTORIZADA
UNIDAD

ALERTA
%
Este indicador puede alertar sobre una producción de viviendas sin control gubernamental adecuado y que no cumplen con las regulaciones requeridas.
También puede indicar la falta de capacidad del municipio para prevenir infracciones.

Este indicador mide el nivel de legalidad de las viviendas urbanas. Sólo las viviendas con un título de propiedad claro del terreno en el cual están
3. Elaboración de las fichas metodológicas del sistema integrado RELEVANCIA ubicadas y que han sido construidas según las regulaciones vigentes sobre el uso de la tierra, las construcciones y los permisos de subdivisión de
tierrapueden ser consideradas en conformidad
de indicadores urbanos de OMAU
METODOLOGÍA Huancayo metropolitano. Viviendas por áreas urbanas distritales según planes directores de Huancayo
Proceso comparativo que permitió desarrollar el proceso de Plan Director de Huancayo
Fuente Huancayo Chilca El Tambo
valoración de cada indicador de los planes. Huancayo Metropolitano
Según Plan 17097 4760 5863 2720
1978
4. Valorización de los indicadores procesados Según Censo 14872 6156 8123 29235
Según Plan Sin Datos
1985
Para la correcta valorización de los indicadores se debe tener Según Censo 17154 7453 12642 37487
en cuenta lo siguiente: 1986
Según Plan Sin Dstos
Según Censo 17601 7722 13556 39152
Según Plan Sin Datos
1. La metodología con la que se obtuvieron datos 1995
Según Censo 21851 10650 23557 56095
2. La definición de indicador según la metodología OMAU Según Plan 22169 11597 26601 60367
1996
3. Grado de confiabilidad que refleja la información Según Censo 22251 11045 24322 57672
Según Plan 22642 12431 30075 65148
2005
5. Resultado de la valorización Según Censo 26203 15333 32427 74012
Según Plan Sin Datos
2006
Aquí se concluye si los indicadores “APLICAN” O Según Censo 26683 15902 33480 76092
Según Plan Sin Datos
“NO APLICAN” 2011
Según Censo 29220 19080 39281 87404

Es decir si el procedimiento y la información del indicador se
encuentra de acuerdo con la metodología empleada, SÍ SON
DATOS CONFIABLES y se pueden utilizar como datos de
referencia para medir el desarrollo sostenible de Huancayo.
6. Contrastación de indicadores obtenidos
Aquí se comparan los indicadores del plan con los propuestos
por el manual para la elaboración de planes urbanos
Elaborado por el Instituto nacional de investigación y
capacitación municipal (INICAM) Y el MVCS.
☻Los datos más aproximados a los valores censales son los del plan 1996-2005, llegando a diferenciarse solo hasta un 9% siendo este el único plan en
trabajar con proyecciones hacia su año horizonte aunque diferenciándose hasta un 23% por de mas de su valor real.
CONTRASTE DE
☻El plan d 1978-1985 es la que más exagera en sus datos ya que llega a diferenciarse hasta un 38.55%
DATOS
☻El plan del 2006-2011 solo trabaja refiriéndose al total de Huancayo metropolitano. ☻El
plan de 1986-1995 no señala ningún valor
☻Los resultados requeridos para este indicador son el porcentaje de viviendas urbanas conforme a los códigos estándares y normas de construcción
local.
☻En los distintos planes de Huancayo a través del tiempo no se desarrolló este indicador , limitándose solo a a mencionar el número de viviendas que
RESULTADO como dato no refleja ninguna característica procesada para ser trabajada en los planes en la ciudad, sin expresar ningún objetivo de los indicadores.
FINAL ☻Los datos trabajados por estos planes muestran diferencias exageradas de hasta un 18% por lo que se hace poco confiable la autenticidad de estos
datos.
☻Como resultado final se llega a la conclusión que NO APLICA, debido a que sus resultados no expresan ninguna característica del objetivo del indicador
y aun más por las diferencias entre los valores de los datos contrastados con los de los valores censales que son de mayor confiabilidad.
1)Consejo provincial de Huancayo , ministerio de vivienda, construcción. Plan director de Huancayo
2)Municipalidad provincial de Huancayo, Plan director de Huancayo metropolitano
FUENTES DE
3)Municipalidad provincial de Huancayo, Instituto nacional de desarrollo urbano
INFORMACIÓN
4) Municipalidad provincial de Huancayo, gerencia de desarrollo urbano
5) Censos de población y viviendas
 a tra ves de redes publ i ca s .
FICHA DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR: ACCESO A AGUA POTABLE
ÁREA Cohes i ón s oci a l -vi vi enda
Proporci ón de l a pobl a ci ón urba na que ti ene a cces o s os teni bl e a l a gua pota bl e tra nporta da en
DEFINICIÓN
tubería s , es deci r a gua corri ente provi s ta por una red públ i ca
UNIDAD % de l a pobl a ci ón urba na

El a cces o a l a gua pota bl e es uno de l os requeri mi entos funda menta l es de l a vi da huma na . La fa l ta

ALERTA
de a cces o i mpl i ca ba ja ca l i da d de vi da , a umento de enfermeda des , ma yor morta l i da d i nfa nti l , etc.

El a gua es una de l a s neces i da des funda menta l es pa ra l a vi da huma na , hecho que s e da por
RELEVANCIA s enta do en el mundo des a rrol l a do. El s umi ni s tro de de a gua pota bl e es a bs ol uta mente neces a ri o
pa ra l a vi da y l a s a l ud.

El i ndi ca dor s e ca l cul a como l a ra zón de l a ca nti da d de l a pobl a ci ón urba na que us a a gua pota bl e
corri ente de l a red públ i ca expres a da como porcenta je.
FACTORES IMPORTANTES:
1) PRECIO DEL AGUA POTABLE
2)CANTIDAD DE AGUA DISPONIBLE
METODOLOGÍA
3)CONEXIONES ILEGALES CONSIDERACIONES:
El i ndi ca dor s e ca l cul a como l a ra zón de l a ca nti da d de l a pobl a ci ón urba na que us a a gua pota bl e
corri ente de l a red públ i ca , PERO SEGÚN LA METODOLOGÍA EMPLEADA EN LOS PLANES DE HUANCAYO,
s ól o s e rea l i za ron l os cá l cul os porcentua l es de vi vi enda s urba na s que ti enen a cces o a a gua pota bl e
a tra ves de redes publ i ca s .
☻ Todos l os pl a nes de Hua nca yo ha n des a rrol l a do ca l cul os s ól o referi dos a Hua nca yo Metropol i ta no ,
s i n deta l l a r l a s a rea s urba na s di s tri ta l es , es má s s i n rea l i za r cá l cul os ha ci a s u a ño hori zonte .
CONTRASTE DE ☻ Los pl a nes del 1996-2005 y 2006-2011 s on a quel l os que más se aproximan a l os va l ores rea l es
DATOS proces a dos por cens os rel a i za dos , s i endo es ta s una s di ferenci a s míni ma s : 2,09% y 1.51%
☻ Los pl a nes del 1978-1985 y 1986-1995 han exagerado s us va l ores en 13,06% y 62.77% por enci ma de l os
va l ores rea l es .

☻ El i ndi ca dor s e ca l cul a como l a ra zón de l a ca nti da d de l a pobl a ci ón urba na que us a a gua pota bl e
corri ente de l a red públ i ca , pero en l os pl a nes de Hua nca yo s ól o s e toma de forma genera l ,
cons i dera ndo s ol o el porceta je de vi vi enda s con a cces o a a gua .
☻ Al referi rs e s ól o a vi vi enda , no refl eja el objeti vo del i ndi ca dor, l a pobl a ci ón y s u ca l i da d de vi da .
RESULTADO FINAL ☻ Exi s ten má s da tos y ca ra cterís ti ca s que podría modi fi ca r l a l ectura de es te cua dro.
☻ Los da tos tra ba ja dos por es tos pl a nes mues tra n di ferenci a s exa gera da s por l o que s e ha ce poco
confi a bl e l a a utenti ci da d de es tos da tos .
☻ Como res ul ta do fi na l s e l l ega a l a concl us i ón que NO APLICA, debi do a l a di ferenci a de da tos
uti l i za dos y a l os va l ores en contra s te con l os cens os rea l i za dos que s on l os má s confi a bl es .

1)Cons ejo provi nci a l de Hua nca yo , mi ni s teri o de vi vi enda , cons trucci ón. Pl a n di rector de Hua nca yo
2)Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, Pl a n di rector de hua nca yo metropol i ta no
FUENTES DE
3)Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, Ins ti tuto na ci ona l de des a rrol l o urba no
INFORMACIÓN
4) Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, gerenci a de des a rrol l o urba no
5) Cens os de pobl a ci ón y vi vi enda s
 FICHA DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR: CAMAS HOSPITALARIAS
ÁREA Cohes i ón s oci a l - s a l ud

DEFINICIÓN Numero de ca ma s hos pi tal a ri a s por ca da 10 000 ha bi tantes

UNIDAD NUMERO
La ca ntida d de ca ma s hos pi tal a ri a s es un buen i ndi ca dor pa ra tener i dea del ni vel de s ervi ci o de
ALERTA
s a l ud en l a ci uda d
El numero de ca ma s en l os hos pi tal es es un buen i ndi ca dor pa ra tener i dea del ni vel de s ervi ci o de
RELEVANCIA
s a l ud en l a ci uda d

Ca l cul a r el número de ca ma s hos pi tal a ri a s por ca da 10 000 ha bi tantes , i ncl uye el ca l cul a r l a s ca ma s
METODOLOGÍA pa ra ma terni da d y pa ra otro tipo de pa ci entes , Ta mbi én s e i ncl uyen ca ma s ofertada s por cl i ni ca s
pa rticul a res .

PLAN URBANO 1954 1976 1986 1996 2006

Nº DE CAMAS HOSPITALARIAS HYO. MET. HYO. MET. HYO. MET. HYO. MET. HYO. MET.
Hospitales 292 353 386 390
Hospitales ESSALUD No Info. 200 500 171
No existe
Clínicas particulares 132 No Info. No Info. 111
info.
Centros de Salud No Info. No Info. 26 33
Total 424 553 912 705
Población Total 36500 124223 214175 276680 321691
Nº DE CAMAS HOSPITALARIAS C/10 000 hab No Info. 34.1 25.8 33.00 21.9

☻ De l o a nteri or s e a preci a que des de el a ño 1976 ha s ta el 1996 no s e tiene una metodol ogía pa ra
ca l cul a r l os da tos ni genera r i ndi ca dores .
CONTRASTE DE
☻ Se obs erva que en el a ño 2006 s e tienen da tos detal l a dos que mues tra el i ncremento del us o de
DATOS
tiempo de l a s ca ma s y l a di s mi nuci ón de l a s ca ma s opera tiva s , l o cua l nos mues tra una defi ci enci a
en l e s i s tema de s a l ud de Hua nca yo.

☻ Los da tos de l a s ca ma s hos pi tal a ri a s por ca da 10 000 ha bi tantes , obteni dos de l a s memori a s de
RESULTADO FINAL l os Pl a nes Urba nos NO APLICA, debi do a que no s e tienen da tos preci s os y s e regi s tra n fa l l a s
metodol ógi ca s y no es tán ba s a dos en ni ngún i ndi ca dor.

1)Cons ejo provi nci a l de Hua nca yo , mi ni s teri o de vi vi enda , cons trucci ón. Pl a n di rector de Hua nca yo
2)Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, Pl a n di rector de hua nca yo metropol i tano
FUENTES DE
3)Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, Ins tituto na ci ona l de des a rrol l o urba no
INFORMACIÓN
4) Muni ci pa l i da d provi nci a l de hua nca yo, gerenci a de des a rrol l o urba no
5) Cens os de pobl a ci ón y vi vi enda s
 FICHA DE EVALUACIÓN DEL INDICADOR: GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS
ÁREA Ges ti ón de recurs os Na tura l es - Des echos s ól i dos
Defi ni ci ón:
1) Proporci ón de hoga res que cuenta con una recol ecci ón s ema na l de des echos s ol i dos
2) Porcenta je de des echos s ól i dos domés ti cos des ti na dos a :
-Rel l enos s a ni ta ri os
DEFINICIÓN
-Pl a nta s i nci nera dora s
-Vertederos a bi ertos
-Reci cl a je
-Quema dos
UNIDAD %
La genera ci ón de res i duos s ól i dos y s u di s pos i ci ón es uno de l os pri nci pa l es probl ema s urba nos ….
ALERTA La mi ti ga ci ón de s us i mpa ctos es tá di recta mente a s oci a da con l a ca pa ci da d de l a s a utori da des de
ges ti ona r l a di s pos i ci ón a decua da
Mucha s ci uda des genera n má s des echos de l os que pueden tra ta r, a ún cua ndo ha y pres upues to. Los
verteders s i guen s i endo l os metodos má s uti l i za dos pa ra l a di s pos i ci ón.
RELEVANCIA
La el i mi na ci ón a decua da e hi gi éni ca reduce l os ri es gos pa ra l a s a l ud y crea u entorno má s
a gra da bl e pa ra l a vi da .
1. Ca l cul a r el % de hoga res que cuenta con una recol ecci ón regul a r de des echos s ól i dos
2. Indi ca r l a frecuenci a por s ema na
METODOLOGÍA 3. Indi ca r el vol umen s ema na l de des echos s ól i dos domés ti cos s ema na l .
4. Indi ca r el pes o de s epa ra ci ón a l ori gen
5. Ca l cul a r el % de des echos s ól i dos s egún des ti no
PLANES URBANOS HYO 1976 1986 1996 2006
CIUDAD HYO MET HYO MET HYO MET HYO CHILCA TAMBO HYO MET HYO CHILCA TAMBO
Cobertura % De los Hogares 15 72.3 67 94 56 no existe información
Frecuencia Nº Dias por semana no existe información no existe información
Volumen Semanal (ton) 649 234 139 276 1696 778 352 566
☻ De lo anterior s e tiene como datos es enciales de es te indicador: LA COBERTURA, VOLUMEN Y
Vidrio CONTRASTE DE
DESTINO, Y ha s ido un problema irrelevante para la ges tión pes e al incremento de res iduos .
Plástico DATOS
Papel ☻ Se obs erva que hay años en los que no s e cons idera o s e recopilan datos de manera óptima
PESO
Metales
SEPARACIÓN AL no existe información no existe información
Baterías ☻ Los datos de ges tión de des echos s olidos , obtenidos de las memorias de los Planes Urbanos NO
ORGIGEN (ton)
Orgánicos NO EXISTEN
NO EXISTEN RESULTADO FINAL APLICAN, debido a que regis tran fallas metodológicas y no es tán bas ados en ningún indicador y no
Otros DATOS
DATOS pres entan datos .
Toneladas/habitante
Relleneos Sanitarios
no existe información no existe información 1)Cons ejo provincial de Huancayo , minis terio de vivienda, cons trucción. Plan director de Huancayo
Plantas Incineradoras
Vertedero Abierto 100 100 100 100 100 100 100 100 2)Municipalidad provincial de huancayo, Plan director de huancayo metropolitano
FUENTES DE
DESTINO Fracción Recuperada 3)Municipalidad provincial de huancayo, Ins tituto nacional de des arrollo urbano
no existe información no existe información
INFORMACIÓN
Compost 4) Municipalidad provincial de huancayo, gerencia de des arrollo urbano
Quemados 5) Cens os de población y viviendas
Sector Informal no existe información no existe información
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

X- HISTOGRAMAS
 X ¿QUÉ ES UN HISTOGRAMA?

HISTOGRMA

Es una herramienta usada para representar una distribución por medio de barras. La
altura de la barra está en función de la frecuencia (eje y) y el rango (eje x) de una variable
continua.
Nos ofrece un vistazo general del comportamiento de las variables, donde logramos
analizar aspectos como distribución, dispersión, aleatoriedad y tendencia.

USOS OBJETIVO TIPOS

-HISTOGRAMA DE CAMPANA
TIENE DIFERENTES BENEFICIOS DEPENDIENDO DEL USO QUE SE -COMUNICAR DE FORMA
LE DÉ. ES COMÚN QUE EN LAS EMPRESAS Y COMUNIDADES SE RESUMIDA INFORMACION
DE UN SUCESO O -HISTOGRAMA DE PEINETA
USEN PARA:
PROCESO TENIENDO EN
CUENTA EL ANALISIS DE -HISTOGRAMA DE SESGO
-TOMAR DE DECISIONES CON BASE EN LA REPRESENTACIÓN DE
LAS VARIACIONES POSITIVO
LOS DATOS
-MOSTRAR INFORMACIÓN DE INTERÉS GENERAL, POR ESO ES PRESENTADAS.
-HISTOGRAMA DE SESGO
COMÚN QUE EL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE CALIDAD LOS
-ESTUDIAR LA CAPACIDAD NEGATIVO
DIFUNDA.
-ANALIZAR RENDIMIENTOS DE PROCESOS DE LOS PROCESOS Y
-EVIDENCIAR CAMBIOS ANTE INTERVENCIONES (ANTES Y MANTENERLOS BAJO
DESPUÉS) CONTROL
X ¿CÓMO REALIZAR UN HISTOGRAMA?

1 SE DIBUJA Y ANALIZA EL HISTOGRAMA

2 4

3
INDICE
INDICADORES URBANOS SEGÚN LA
AGENDA HABITAT

XI- OMAU-UN HABITAT

 XI ¿QUÉ ES LA OMAU?

OMAU

El Observatorio de Medio Ambiente Urbano (OMAU), situado en Málaga, nace como síntesis
de los trabajos realizados entre 2000 y 2006 en el ámbito del Programa URB-AL.
El OMAU pretende dar continuidad a los trabajos realizados en ese tiempo en el campo del
Medio Ambiente Urbano, y especialmente a los que han significado su eje de trabajo en lo que
consideramos una labor integral del medio urbano:
El territorio y la configuración de la ciudad
La gestión de los recursos naturales
La cohesión social y el desarrollo económico
El Gobierno de la ciudad y la participación ciudadana

TEMAS DE TRABAJO OBJETIVOS AGENDA URBANA

-La configuración de la ciudad, el planeamiento urbanístico y el modelo
urbano. La sostenibilidad del territorio
-La estructura de la ciudad y la movilidad: la ciudad accesible. El espacio
público. El aprovechamiento bioclimático del territorio. Ecosistemas urbanos y
periurbanos. Los grandes proyectos urbanos de renovación y crecimiento
urbano.
-La gestión de los recursos naturales
De los recursos energéticos. Gestión del aire o la lucha contra la
contaminación atmosférica. Gestión cuantitativa y cualitativa del agua. Gestión
del silencio o lucha contra el ruido.
La inclusión social y el desarrollo económico
-Políticas sociales urbanas sobre grupos vulnerables. Iniciativa ciudadana y
tercer sector en el desarrollo local. Barrios asentados en lugares de riesgo.
-El gobierno de la ciudad. Nuevas formas de planeamiento municipal
Los planes estratégicos urbanos. Observatorios, indicadores de evaluación y
bases de buenas prácticas. Participación ciudadana. Agenda Local 21.
. (1) Por una parte, realiza el seguimiento de indicadores
medioambientales tanto de la ciudad de Málaga, como
de las ciudades socias.
2) El OMAU es también un centro de intercambio de
experiencias donde, de forma regular, se celebran
conferencias o mesas redondas sobre temas de
actualidad en el campo del Medio Ambiente Urbano.
(3) El Centro de Documentación del Programa URB-AL
(CDPU) asienta su sede en el Observatorio, reforzando
la biblioteca convencional y virtual que el OMAU
dispone.
En el año 2015 se ha aprobado la ‘Agenda 21 de Málaga
2015 Agenda Urbana en la estrategia de sostenibilidad
integrada 2020-2050’, que supone la nueva revisión de la
Agenda 21 de Málaga. Este documento es fruto de casi dos
años de trabajo de análisis, propuestas, debate, valoración y
redacción donde han participado cientos de personas.
La sostenibilidad urbana, de forma similar a la residencia
urbana tiene por objetivo precisamente recuperar el
equilibrio del metabolismo que nos rodea y facilitar la
calidad de vida de la población, para lo cual requerimos
evaluar periódicamente la situación de nuestra ciudad con la
ayuda que nos ofrece las tecnologías de la información y
el sistema de indicadores urbanos que contiene la Agenda
21 de Málaga.