ANALISIS AMBIENTAL

En los capítulos anteriores se han utilizado los conceptos “costos de reducción y daños” sin
preocuparnos demasiado sobre cómo podríamos medir sus magnitudes para situaciones
particulares. A lo largo de estos años se han desarrollado diversos tipos de análisis con el
fin de suministrar información ambiental, económica y social para el proceso de diseño de
políticas. Desde el punto de vista de la economía, el análisis de costo-beneficio es la
herramienta analítica primordial.

Análisis de impacto

Impacto es una palabra muy general que se refiere a los efectos de cualquier política
diferente o propuesta. Puesto que existen muchas clases de efectos, hay muchos tipos
diferentes de análisis de impacto. Nos concentraremos en 2 de ellos:

Los impactos ambientales y los impactos económicos

Análisis de impacto ambiental

Un análisis de impacto ambiental (AIA) es básicamente la investigación y estudio de todas

las repercusiones ambientales significativas que se generan a partir de una actividad. Son de
gran valor especialmente cuando se realizan para asegurarse que los pronósticos sean
precisos, se llevan a cabo para cualquier acción social, pública y privada, industrial o
doméstica, local o nacional. Es un trabajo multidisciplinario que consiste en la descripción
de los impactos físicos y no físicos de proyecto o programa.

Los resultados de la evaluación de un informe de impacto ambiental los cuales brindan

información sobre los siguientes temas:

 Una descripción del impacto ambiental de la acción propuesta.

 Cualquier efecto ambiental adverso que no se pueda evitar si se implementase la
propuesta.
 Alternativas a la acción propuesta.
 La relación entre usos de corto plazo del ambiente del hombre y el mantenimiento y
el mejoramiento de la productividad a largo plazo.
 Cualquier compromiso irreversible e incomparable de los recursos posiblemente
involucrados en la acción propuesta.

Los impactos ambientales no son exclusivamente vínculos ecológicos si no también que se

difunden a través de vínculos económicos, por ejemplo en un determinado lugar se propone
construir una represa que inundará cierto valle, aunque suministrando nuevas posibilidades
recreativas acuáticas. La inundación provocará una parte considerable del impacto
ambiental, será responsable de la perdida de animales y plantas, de la recreación en un área
silvestre, de lo relacionado con los terrenos de cultivos, etc.
Sin embargo muchos impactos también pueden surgir de los cambios en los patrones de
comportamiento de las personas afectadas por el proyecto. El nuevo desarrollo urbanístico
o social estimulado por la oportunidad de negocio puede tener efectos ambientales
negativos, por lo tanto para estudiar los impactos ambientales de construir la represa, es
necesario incluir no solo en los efectos físicos de construcción y su embalse, sino también
la forma como las personas reaccionaran y se adaptaran a este nuevo medio.

Análisis de impacto económico

Se realiza cuando el interés se concentra en como una acción determinada afectara al

sistema económico, en su totalidad o un término de sus diversas partes. Especialmente en
los países en vía de desarrollo que existe un amplio interés en el impacto de la regulaciones
ambientales en las tasas de crecimiento económico. Los análisis de impacto económico
pueden estar dirigidos a cualquier nivel: local, regional, nacional, internacional, cualquiera
que sea el nivel, el análisis de impactos económicos requiere un entendimiento básico de
cómo funcionan las economías, y como se integran sus diversas partes.

Costo efectividad

Este tipo de análisis que se realiza cuando el objetivo ya está dado, luego se calcula los
costos de las diferentes alternativas para lograr ese objetivo. Se podría considerar como la
mitad de un análisis costo-beneficio, en el que los costos más no los beneficios, se calculan
en términos monetarios. La tabla que presentaremos a continuación muestra algunos de los
resultados de un análisis de costo-efectividad realizado por una oficina de asesoramiento
técnico. En este estudio se ha analizado las diferentes formas de reducción de las emisiones
por fuentes sociales de componentes orgánicos volátiles (COV) los cuales producen
SMOG. Los resultados señalan la reducción calculada en toneladas de emisiones de (COV)
por $ 1000 los costos para cada uno de los diversos enfoques tecnológicos que aparecen en
la lista.
Tabla 1: costo efectividad de diversas medidas para el control de las COV en ciudades no contaminadas

Estrategia Toneladas de COV reducidas

(técnica) por $1000
TCRD 0.20
Nuevos PTC 0.16
Controles federales 0.59
Controles a bordo 0.83
Etapa II 1.00
Etapa II y controles a bordo 0.83
I y II incrementados 0.26
Volatilidad del combustible 1.96
Nuevos estándares vehiculares para autopistas 0.42
Combustibles generados del metanol 0.03
Estos contenidos de costos efectividad se clasifican en un rango de 0.03 a 1.96 cada
tecnología posee limites en cuanto a la cantidad total de (COV) capaz de reducir y
dependiendo así de la reducción total deseada, habrá que utilizar diferentes combinaciones
de esta técnica.

El análisis costo-efectividad puede ser utilizado junto con el principio equimarginal, en este
caso aplicado en comparaciones mediante las diversas tecnologías de reducción de
emisiones. Al organizar un programa efectivo de control. Las autoridades desearían escoger
técnicas que poseen los menores costos marginales de reducción y combinadas de tal
manera que satisfaga el principio de equimarginal.

Análisis costo-beneficio

Representa para el sector público un estado de pérdidas y ganancias, constituye para una
compañía de negocios. La evaluación económica de un impacto ambiental de proyectos
constituye la aplicación del análisis costo-beneficio y los métodos de valoración económica
del medio ambiente para ampliar los estudios de impacto ambiental.

El costo beneficio se aplica a la elaboración de proyectos para determinar su rentabilidad,

este análisis permite establecer una base económica para la toma de decisiones sobre qué
proyectos deberían llevarse a cabo y cuales postergarse o descartarse. El método de análisis
C-B consiste básicamente en la determinación de un flujo de ingresos monetarios netos
durante el periodo de vida de inversión el cual es conocido a un determinado número de
años.

El marco conceptual

Como su nombre lo indica un análisis costo-beneficio implica medir, adicionar y comparar

todos los beneficios y todos los costos de un proyecto o programa publico particular. Existe
esencialmente 4 pasos en un análisis de costo-beneficio:

1. Especificar en forma clara el proyecto o programa.

2. Definir en forma cuantitativa las entradas (insumos) y salidas (resultados) del
programa.
3. Calcular los costos y beneficios sociales de estas entradas y salidas.
4. Comparar estos beneficios y costos.

Se puede distinguir 2 tipos básicos de programas ambientales públicos para los cuales se les
realizan los análisis costo-beneficio.
 1) Proyectos físicos
Que involucran proyectos públicos: las plantas de tratamiento de desperdicios,
proyectos o recuperación de plantas, incineradores de desechos tóxicos, proyecto de
mejoramiento de habitad, compra de tierras para la preservación y otros proyectos.

2) Programa de regulación
Que se proyecta para ejecutar las leyes y regulaciones ambientales, como los
estándares para el control de la contaminación, avances tecnológicos, prácticas de
eliminación de desperdicios, restricciones a proyectos de urbanización y otros
programas.
Tabla 2: resultados ilustrativos de análisis costo-beneficio de un programa propuesto para la reducción de emisiones por
parte de un grupo de plantas procesadoras de pulpa.

Totales durante la vida del programa

Costos En millones ($1000.000)
Cumplimiento privado de leyes
 Bienes de capital (equipos). 580
 De operación. 560
Monitoreo público y ejercicio de leyes 96
Total 1236
Beneficios
 Beneficios incrementados para
recreacionistas que utilizan agua 1896
con calidad mejorada.
 Daños reducidos para los cultivos
382
agrícolas y la ganadería.
 Intangibles A
Total 2278 + A
Beneficios netos: 1042 + A
Relación B/C: 1.8 + A

ANALISIS DE POLITICA AMBIENTAL

El problema de política ambiental surge cuando hay discrepancias entre el nivel actual de
calidad ambiental y el nivel deseado. ¿Cómo cambiar esta situación?. Es necesario hacer
algo para modificar el comportamiento de las personas tanto en los aspectos de producción
como en los de consumo en el sistema. Los enfoques disponibles de políticas públicas para
realizar un análisis son los siguientes:

 Leyes de responsabilidad.
 Derechos de propiedad.
 Persuasión moral.
 Estándares.
 Políticas basadas en incentivos.
 o Impuestos y subsidios.
o Permisos negociables de descargas.
Los criterios específicos de evaluación de políticas son las siguientes:

1. Su capacidad de lograr reducciones en contaminación eficientes y efectivas en

costos.
2. Su equidad.
3. Los incentivos que suministran a las personas para buscar mejores soluciones
4. La posibilidad de que sean cumplidas.
5. El punto hasta el cual están acorde con ciertos preceptos morales.

LEYES DE RESPONSABILIDAD:

Casi todas las personas tienen una noción intuitiva de la responsabilidad y la

compensación. Ser responsable de cierto comportamiento consiste en asumir la
responsabilidad de cualquier consecuencia desfavorable que resulte de ese comportamiento.
Los problemas de responsabilidad usualmente se resuelven en los tribunales. La parte que
declara sufrir daños procede contra la parte que piensa es responsable; los jueces y jurados
deciden de acuerdo con las respectivas provisiones de leyes comunitarias o estatutarias que
sean aplicables.

Por consiguiente, un enfoque para los asuntos ambientales consiste en depender de las leyes
de responsabilidad. Esto funcionaria simplemente haciendo responsables a los
contaminadores por los daños que ocasionan.

DERECHOS DE PROPIEDAD:

¿Qué posibilidades existen de que el enfoque de derechos de propiedad funcione en la

práctica. Como se observó con las leyes de responsabilidad, algo que parece ser positivo en
teoría puede que no funcione bien cuando se enfrente con las complejidades del mundo
real. Para que un enfoque de derechos de propiedad funcione correctamente, es decir, para
que suministre una aproximación a nivel eficiente de contaminación ambiental, en esencia
debe satisfacerse tres condiciones fundamentales:

1. Los derechos de propiedad deben ser claramente definidos ejecutables y

transferibles.
2. Debe haber un sistema razonablemente eficiente y competitivo para las partes
interesadas a fin de que se reúnan y negocien la manera como debe utilizar los
derechos ambientales de propiedad.
3. Debe haber un conjunto completo de mercados, de tal manera que los propietarios
privados pueden capturar todos los valores sociales asociados con la utilización de
un activo ambiental.
PERSUASIÓN MORAL:
Por persuasión moral se quiere simplificar los programas de persuasión que recurren al
sentido de los valores morales o deber cívico de una persona para hacer que este se
abstenga voluntariamente de llevar a cabo actividades que degraden el ambiente.

Aunque hay multas y sanciones por realizar estas actividades, la campaña no se fundamentó
en amenazas de imposición de sanciones sino más bien en recurrir al sentido de moralidad
cívica de las personas. La campaña de “NO ARROJES BASURAS EN LAS VIAS
PUBLICAS” corresponde esencialmente al mismo tipo de enfoque.

ESTANDARES:

Un enfoque de regulación directa y control en las políticas públicas, es aquel en el que, con
el fin de generar un comportamiento considerado socialmente deseable, las autoridades
públicas simplemente decretan por ley el comportamiento, y luego utilizan determinados
mecanismos de ejecución de leyes (TRIBUNALES, POLICIA, MULTAS ,etc.) necesarios
para hacer que las personas se sujeten a la ley. En el caso de las políticas ambientales, el
enfoque de regulación directa y control consiste en depender de diversos tipos de
estándares para generar mejoramientos en la calidad ambiental. En general un estándar
simplemente es un nivel decretado de desempeño que se hace aplicar mediante la ley. El
límite de velocidad es un tipo clásico de estándar; este establece la velocidad máxima a la
cual se puede legalmente conducir. Un estándar de emisiones corresponde a la tasa máxima
de emisiones legalmente permitida. La esencia de un estándar si se desea que las personas
no realicen determinada actividad, consiste sencillamente en aprobar una ley que haga
ilegal esa actividad; luego se remite a las actividades para que ejecuten la ley.

En la figura siguiente, supóngase que inicialmente el nivel real de fluentes se encuentra en

E1, una tasa considerablemente superior a la tasa eficiente de E*. Para llegar a E*. Las
autoridades establecen un estándar de emisiones en ese nivel. Con el fin de ejecutar este
estándar, se enviará a las autoridades respectivas para medir y detectar cualquier posible
infracción del estándar. Si se registran infracciones, se multa a la fuente o se le somete a
cualquier otra infracción. Suponiendo que la empresa redujera las inversiones de acuerdo
con el estándar impuesto, pagaría anualmente una cantidad equivalente al área “a” en
costos totales de reducción. Estos costos totales de reducción pueden denominarse
COSTOS DE EJECUCION POR ACATAR EL ESTANDAR
TIPOS DE ESTANDARES:

En asuntos ambientales existen tres tipos de estándares:

1) Estándares ambientales.
2) Estándares de emisiones.
3) Estándares tecnológicos.

1) Estándares ambientales: La calidad ambiental del entorno se refiere a las

dimensiones cualitativas del entorno circundante; esta podría ser la calidad
ambiental del aire de una ciudad en particular, o la calidad ambiental del agua de un
rio especifico. De este modo, un estándar ambiental es un nivel nunca sobre pasable
por determinado contaminante en el entorno ambiental. Por ejemplo, un estándar
ambiental para el oxígeno disuelto (OD) en un rio particular puede establecerse en
tres partes por millón, lo que significa que este es el menor nivel de oxígeno
disuelto que se puede permitir en el rio.
2) Estándares de emisiones: los estándares de emisiones son niveles no superables
aplicados directamente a las cantidades de emisiones que provienen de las fuentes
de contaminación. Por lo general, los estándares de emisiones (o efluentes) se
expresan en términos de la cantidad de material por determinada unidad de tiempo;
por ejemplo, gramos por minuto o toneladas por semana.
Los estándares de emisiones se pueden establecer en una amplia variedad de
criterios; por ejemplo:

 La tasa de emisiones por ejemplo libras por horas.

 Cantidad total de residuo por ejemplo: la tasa de descarga multiplicada por
la concentración, multiplicada por la duración.
 Residuos generados por unidad de producción, por ejemplo: emisiones de
SO2 por kilovatio/hora de electricidad general.
 Contenido de residuos por urea de insumos por ejemplo: contenido de
sulfuro de carbón utilizado en la generación de energía.
  Eliminación porcentual de contaminantes por ejemplo: 60% de eliminación
de material de desechos antes de la descarga.

3) Estándares tecnológicos: existen muchos estándares que en realidad no especifican

un resultado final, pero determinan las tecnologías, técnicas o prácticas que deben
adoptar los contaminadores potenciales. Todos estos se agrupan bajo la
denominación de estándares tecnológicos. El requerimiento de que los automóviles
deben estar equipados con convertidores catalíticos, o cinturones de seguridad, es
un estándar tecnológico. Si a todas las empresas públicas de energía eléctrica se les
exigiera la instalación de extractores de impurezas en sus chimeneas de escape con
el fin de reducir las emisiones de SO2, esto serian estándares tecnológicos, puesto
que las autoridades especifican un tipo particular de tecnología. Este tipo de
estándar también incluye lo que a menudo se denominan estándar de diseño o
estándar de ingeniería.
IMPUESTOS Y SUBSIDIOS A LAS EMISIONES

El enfoque más directo basado en los incentivos para controlar las emisiones de un residuo
en particular consiste en hacer que una entidad pública ofrezca un incentivo financiero para
modificar estas emisiones. Esto se puede realizar de dos maneras: aplicando un impuesto a
cada unidad de emisiones o suministrando un subsidio por cada unidad de emisiones que
reduzca la fuente.

En primer lugar se abordara el tema de los impuestos a las emisiones, algunas también
llamados “cargos a las emisiones”. En un sistema tributario se dice a los contaminadores:

Ustedes pueden arrojar la cantidad de residuos que desee, pero sus emisiones se medirá y se
les exigirá que paguen determinado impuesto por unidad (por ejemplo, toneladas) de
efluentes que descarguen

El análisis económico básico

La mecánica fundamental de un impuesto a las emisiones se esboza en la figura 2. Las

cifras se refieren a una fuente individual de un contaminante en particular. En la tabla 1
aparece el análisis en forma numérica, en tanto que en la figura se muestra esencialmente la
misma información en forma gráfica. El impuesto se ha establecido en $120 por tonelada
por mes. En la segunda columna se registran los costos marginales de reducción de la
empresa, y en la tercera columna aparecen los costos totales de reducción. En las dos
últimas columnas se señalan la liquidación tributaria mensual total que la empresa pagaría a
diversos niveles de emisiones y los costos totales, que son el producto de la suma de los
costos de reducción y la liquidación de impuestos. Se observa que costo total mínimo es de
$850 ocurre a una taza de emisiones de 4 toneladas por mes. Encontramos la lógica de este
planteamiento considerando los costos marginales de reducción. Inicialmente supóngase
que la empresa está emitiendo 10 toneladas por mes; si fuera a reducir las emisiones hasta 9
toneladas, le generaría costos menores de reducción de $15, pero por otra parte $110 por
impuesto, lo que representa obviamente una buena decisión. Si se sigue esta lógica, esto
podría mejorar el resultado final al continuar reduciendo las emisiones siempre en cuanto la
tasa de impuestos se encuentre por encima de los costos marginales de reducción. La regla
que debe seguir la empresa, por tanto, consiste en disminuir las emisiones hasta que los
costos marginales de reducción sean iguales a la tasa de impuestos aplicada a las emisiones.
Esto aparece en forma diagramada en la parte inferior de la tabla 1.con una función
continua de costos marginales de reducción es posible hablar de fracciones de toneladas de
emisiones, algo que no se podría realizar en la tabla. De este modo la gráfica esbozada
corresponde a los valores enteros de la tabla; es decir, el impuesto de $120 conduce a que
la empresa reduzca las emisiones a 4 toneladas por mes.

Tabla 3

Liquidación
Costos
Emisiones Costos totales tributaria
marginales de Costos totales
(ton/mes) de reducción total a US $
reducción
120/mes
10 0 0 1200 1200
9 15 15 1080 1095
8 30 45 960 1005
7 50 95 840 935
6 70 165 720 885
5 90 225 600 855
4 115 370 480 850
3 135 505 360 865
2 175 650 240 920
1 230 910 120 1030
0 290 1200 0 1200
Después de que la empresa reduzca sus emisiones hasta 4 ton/mes, su liquidación tributaria
total mensual será de $480. Sus costos mensuales de reducción serán de $370. En forma
gráfica, los costos totales de reducción corresponden al área comprendida bajo la función
de costos marginales de reducción denotada por la letra “b” en la figura. El pago total de
impuestos es igual a las emisiones multiplicadas por la taza de impuestos, ósea el
rectángulo denotado por la letra “a” tributarias de este tipo, el costo total de la empresa es
igual a sus costos de reducción más los pagos de impuestos realizados a las autoridades
tributarias.

Subsidios para la reducción

Un impuesto a las emisiones funciona cuando se asigna un precio al activo ambiental en el

cual están ocurriendo las emisiones. En esencia, los mismos efectos de incentivos
resultarían, así en vez de aplicar unos impuestos se establecería un subsidio para la
reducción de emisiones, en este caso, la autoridad pública pagaría a un contaminador
determinada cantidad por cada tonelada de emisiones que reduzca, a partir de determinado
nivel como punto de partida. El subsidio actúa como una recompensa por reducir
emisiones. De manera más formal, este actúa con un costo de oportunidad; cuando un
contaminador escoge emitir una unidad de efluentes, en efecto está renunciando al pago de
subsidio que podría obtener si toma la alternativa contraria de restringir esa unidad de
efluente. En la tabla 2 aparece como funciona esto en principio utilizando las mismas
cantidades que se vieron en el análisis precedente sobre impuestos a las emisiones. El nivel
de base de la empresa se encuentra establecido en su tasa actual de emisiones: 10 toneladas
por mes.

Tabla 4: subsidios para reducción de emisiones

Subsidio total
Costos Subsidio total
Emisiones Costos totales menos costos
marginales de a US $
(ton/mes) de reducción totales de
reducción 120/mes
reducción
10 0 0 0 0
9 15 15 120 105
8 30 45 240 195
7 50 95 360 265
6 70 165 480 315
5 90 225 600 345
4 115 370 720 350
3 135 505 840 340
2 175 650 960 280
1 230 910 1080 170
0 290 1200 1200 0
Esta recibe $120 por tonelada por cada unidad que reduzca a partir de esta base. En la
cuarta columna aparecen sus ingresos totales por concepto de subsidios, y en la última
columna se registra los subsidios totales menos los costos totales de reducción. Este ingreso
neto alcanza su máximo en 4 toneladas por mes, el mismo nivel de emisiones que la
empresa escogería con el impuesto de $120. En otras palabras, el incentivo para la empresa
es el mismo que para el impuesto.

VALORACION ECONOMICA DEL MEDIO AMBIENTE

Valorar económicamente el ambiente significa poder contar con un indicador de

importancia en el bienestar de la sociedad, que permita compararlo con otros componentes
del mismo. Por lo tanto lo normal es utilizar un denominador común y que generalmente es
el dinero el cual refleja los cambios heterogéneos en el bienestar de la sociedad que es lo
que realmente cuesta.

Dentro de la valoración económica podemos distinguir 3 encrucijadas fundamentales que

resumidas en las siguientes preguntas son:

1. ¿Qué da valor al medio ambiente?

La primera interrogante es un efecto elemental, sin embargo la respuesta no es tan
sencilla y el abanico de posibilidades existente demuestra que:
a. Las posturas de la ética de la tierra de ALDO LEOPOLD se fundamenta en
que la naturaleza no humana tiene un valor intrínseco inherente no
necesitando de nada ni de nadie que se lo otorgue
b. En el otro extremo se sitúa la postura de la ética antropocéntrica, es decir lo
que confine valor al medio ambiente en su relación con el ser humano,
siendo este el que le da valor al medio ambiente en general.
2. ¿Quién expresa estos valores?
Si el medio ambiente tiene valor o que cumple una serie de funciones que afectan
positiva y negativamente el bienestar de las personas que componen la sociedad,
entonces el que da valor al medio ambiente son un grupo delimitado de personas
que ven afectado su bienestar por un cambio en la calidad ambiental la cual debe ser
considerada a la hora de la toma de decisiones.
3. ¿Cómo se expresan estos valores?
Aquí son varias las posibilidades que se presentan y una de ellas es intentar obtener
información que revelaría la persona sobre sus preferencias en un mercado; es decir
se valora tal y como lo haría en un hipotético mercado; esto conlleva aceptar que.
a. Admitir que la persona es el mejor juez sobre su propio bienestar, es lo que
mejor sabe lo que lo conviene o no (principio de la soberanía del
consumidor), sin embargo esto no es aceptado totalmente por la sociedad.
b. Se afirma que el sistema de mercado es democrático es decir la gente
expresa en el sus preferencias por una u otra cosa; pero esto no es medible
 equitativamente en la sociedad ya que cada persona posee diferencias en su
poder adquisitivo.

En conclusión no son las personas en forma individual las que toman las decisiones si no
un colectivo, es decir las personas pero como parte integrante de un grupo social.

Uno de los principales problemas para la aplicación del análisis costo-beneficio a los
estudios de impacto ambiental es la dificultad de asignar valores monetarios al medio
ambiente de tal forma que los costos y/o beneficios de un proyecto puedan incluirse en los
flujos monetarios de los ingresos y gastos.

Estas dificultades se basan fundamentalmente en que algunos bienes no tienen un valor

monetario en el mercado tales como la calidad del aire, paisaje, diversidad biológica, etc. lo
que implica el cuestionamiento de la validez de la valoración monetaria del medio
ambiente.

No obstante la valoración económica se justifica por que la mayor parte de problemas

ambientales son en sí mismos problemas económicos o tienen sus causas en factores de tipo
económico y por tanto su enfoque desde el punto de vista económico es altamente
relevante.

Disposición para pagar

Este concepto está en la base de la valoración económica pero como la disposición para
pagar varia de un individuo a otro conforme a sus preferencias o a su capacidad adquisitiva
se puede considerar la disposición a pagar de una sociedad como la sumatoria de las
disposiciones individuales. La disposición a pagar bruta es la suma del precio de mercado
más el excedente del consumidor.

Un concepto similar a este es la disposición a aceptar que es lo que refleja lo que la gente
estaría dispuesta a aceptar a modo de conversación para tolerar un perjuicio o renunciar a
un beneficio.

CONCEPTO DE VALOR ECONOMICO TOTAL (VET)

El VET es la suma de tres fuentes de valor: valor de uso real (VUR), valor de opción (VO),
y el valor de existencia (VE); el VUR y el VO también son denominado valores del usuario
debido a que de ellos se deriva del uso real o potencial del medio ambiente.

El VUR está determinado por el uso del medio ambiente con el cual normalmente se
obtiene un beneficio económico como por ejemplo el suelo que es utilizado por los
agricultores para obtener productos agrícolas que generan un ingreso económico. Pero
aunque no exista un valor de un mercado, existe un VUR para otros recursos ambientales
como es el caso del aire limpio del cual se disfruta en la actualidad.
En oposición al VUR el valor de opción (VO) representa un beneficio potencial. En VO es
una expresión de preferencia, una disposición a pagar por la preservación de un medio
ambiente contra la probabilidad de que el individuo hará un uso de este en el futuro.

El VO puede aplicarse por ejemplo a la biodiversidad en donde aún no se obtienen

beneficios ahora pero muchos estarían dispuestos a pagar por conservarlos no solo para las
generaciones futuras sino también para un posible beneficio propio en el futuro. El valor de
opción depende del valor futuro de un recurso a largo plazo; el VO puede ser estimado por
datos empíricos, utilizando el método de valoración contingente.

El tercer componente o valor de existencia (VE) es un valor asignado a un bien ambiental

que no está relacionado a ningún uso del bien ni real ni potencial. El VE se refleja en el
hecho de que mucha gente especialmente en los países desarrollados tiene una disposición a
pagar por ciertos recursos, aunque ellas por si mismas nunca las utilizaran directamente.

En consecuencia el concepto de levante para la valoración económica del medio ambiente

es el VET sin embargo no es muy sencillo determinar los valores de opción y existencia y
el método de valoración contingente es la principal herramienta para la estimación de estos
valores.

Para la valoración económica el primer paso es la identificación precisa y la cuantificación

de los impactos ambientales, lo cual puede hacerse a través de los estudios de impacto
ambiental.

VET = VUR + VO + VE

VALOR DE USO REAL VALOR DE NO USO

VALOR DE
DIRECTO INDIRECTO OPCION EXISTENCIA LEGADO
 Biodiversidad.
 Protección de
 Madera.
cuecas.
 Recreación.  Biodiversidad.
 Microclima.  Biodiversidad.
 Alimentos.  Recreación.
 Secuestro de  Belleza  Biodiversidad.
 Biodiversidad.  Belleza
carbono escénica.
 Belleza escénica.
 Otras
escénica.
funciones
ecológicas.