Concepto SSPD 169 de 2006

CONCEPTO 169 DE 2006

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Bogotá D.C.

CONCEPTO SSPD-OJ-2006-169

LUIS ALBERTO LÓPEZ SOTO

Carrera 1 D No 11 A - 03

Urbanización Bellavista – Malambo -

Barranquilla

Ref.: Su consulta(1)

Se basa la consulta objeto de estudio en determinar si las empresas

prestadoras de servicios públicos pueden rechazar el recurso de apelación
presentado como subsidiario del de reposición y respecto del trámite del
recurso de queja.

Las siguientes consideraciones se formularán de conformidad con lo

establecido en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.

Esta Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia de Servicios Públicos

Domiciliarios, ratifica su posición tomada en el concepto SSPD-OJ- 2004-
123, por las siguientes razones.

Es cierto que de conformidad con el inciso 3º del artículo 151 de la Ley 142
de 1994, el recurso de queja solo procede cuando se rechaza el de
apelación.

Sin embargo, como de conformidad con el artículo 159 de la ley 142 de

1994 el recurso de apelación sólo puede interponerse como subsidiario del
de reposición ante el gerente o representante legal de la empresa quien
deberá remitirlo a la Superintendencia.

Esto significa que el rechazo del recurso de reposición conlleva el rechazo

del recurso de apelación, por lo en tal caso es válido que el usuario pueda
interponer el recurso de queja no por la negativa de la reposición, como
usted interpreta, sino por el rechazo de la apelación, que es lo que
garantiza el inciso 3º del artículo 50 del C.C.A.

De esta manera se protegen los derechos de los usuarios a interponer los

recursos tal como lo establecen los artículos 152 y s.s de la Ley 142 de
1994.

De otro lado, como el recurso de apelación no se puede interponer de

manera directa como ya se anotó, la Superintendencia previó al
conocimiento de la apelación debe devolver el expediente a la empresa
para que esta resuelva el recurso de reposición cuando no lo ha hecho y
de esa forma agotar de manera adecuada la vía gubernativa. Además, de
esta forma se garantizan no sólo los derechos del usuario sino de la
empresa.

Cordialmente,

GUILLERMO OBREGÓN GONZÁLEZ

Jefe Oficina Asesora Jurídica

1Radicado Número 2006-529-004473-2. Reparto No.258 del 13 de Febrero de 2006

Elaborado por Eliana Suárez Hernández, Oficina Asesora Jurídica

TEMA: RECURSO DE QUEJA.-Trámite