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TESIS
TRUJILLO - PERÚ
2011
DEDICATORIA
vida
Página | I
AGRADECIMIENTO
proceso”
Página | II
PRESENTACION
Administración.
Página | III
RESUMEN
exitoso de la misma
se tuvo en cuenta una metodología y marco teórico como guía para el proceso
Página | IV
ABSTRACT
are important for good performance inside the organization, as is any guide,
control and support to assist Commission optimize the operation of staff and
reducing the risk of dysfunction that may occur within it, and thus contribute to
Development of this research derives from a thorough study of the inside of the
statistical and survey techniques and simple observation. You took into account
management documents which explains all the tools used for diagnosis,
Users of Sausal Irrigation Commission, said they agreed to improve the current
achieve effective management, among them are: the Rules of Organization and
Página | V
ÍNDICE
Dedicatoria .................................................................................................. i
Agradecimiento ........................................................................................... ii
Resumen ..................................................................................................... iv
Abstract ...................................................................................................... v
Índice ........................................................................................................... vi
1. INTRODUCCION
2. MARCO TEÓRICO
ORGANIZACIONES.......................................................... 10
Página | VI
2.3. DISEÑO ORGANIZACIONAL ...................................................... 11
ORGANIZACIONAL .......................................................... 14
(ROF) ................................................................................ 17
3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
Página | VII
4. RESULTADOS
REGANTES ...................................................................... 31
DE LA ORGANIZACIÓN ................................................. 37
SAUSAL ............................................................................ 38
5. DISCUSIÓN ......................................................................................... 57
CONCLUSIONES ...................................................................................... 61
RECOMENDACIONES .............................................................................. 63
ANEXOS…………………………………………………………………….........70
Página | VIII
Página | IX
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
Página | 1
6. INTRODUCCIÓN.
región norte las presas San Lorenzo y Tinajones, las más grandes del
Perú.
conjunto. (1)
Página | 2
(1) http://www.jnudrp.com/index.php?option=com_content&view=category&la
yo
ut=blog&id=13&Itemid=29
estatutos.
Página | 3
(2) Base de datos Diciembre-2010 Comisión de Regantes Sausal
Así pues, a comienzos del siglo XXI, Perú posee una zona costera
Agua. Establece los usos que se le puede dar a los recursos hídricos,
Página | 4
(3) http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n_de_recursos_h%C3%ADdrico
s_
en_el_Per%C3%BA"
(4) Ley 29338 de Recursos Hídricos
1.8. ANÁLISIS DEL PROBLEMA.
Página | 5
(5) Ley 29338 de Recursos Hídricos, art. 11º,27º
1.9. JUSTIFICACIÓN.
Página | 6
1.10. FORMULACIÓN PROBLEMA:
1.11. HIPÓTESIS:
1.12. OBJETIVOS:
Regantes Sausal.
para su implementación.
Regantes Sausal.
Página | 7
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Página | 8
7. MARCO TEÓRICO.
2.6. LA ORGANIZACIÓN.
2.6.1. Definición:
usuarios.
_____________________
_
(6) Ley 29338 de Recursos Hídricos, art. 26º
No hay
ninguna
fuente en
el
documen
to actual.
Página | 9
2.7.1. NATURALEZA Y FINALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES
DE USUARIOS.
hídricos.
Autoridad Nacional.
hidráulica.
_________________
(7) Ley 29338 de Recursos Hídricos, art. 27º y 28º.
Página | 10
2.7.3. LAS COMISIONES DE USUARIOS.
Autoridad Nacional.
afloramiento superficial.
efectiva.
2.9.1. DEFINICIÓN
Página | 11
2.9.2. IMPORTANCIA DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA.
especifica de responsabilidades.
dinamismo y en la coordinación.
ella.
especializado.
actividades.
decisiones.
Página | 12
• Influir y coordinar en el comportamiento laboral de los
estructura organizacional:
de trabajo.
organización.
organización.
decisorio.
Página | 13
decisorio está disperso entre más individuos en los niveles
trabajo.
ORGANIZACIONAL.
2.9.6. EL ORGANIGRAMA.
Página | 14
estructuras departamentales y, en algunos casos, las personas
funciones de la Institución.
empresa.
(8) http://es.wikipedia.org/wiki/Organigrama
Página | 15
2.10. LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN.
factor de la producción.
(9) http://www.fbco.biz/mainland/descargas/BROCHURE-
MAINLAND-
DDGG.pdf
Página | 16
2.10.1. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
(ROF).
funciones.
institucionales.
su organización.
Página | 17
institución, así como promover, coordinar y supervisar la
institucional.
Asignación de Personal
Página | 18
acuerdo a normas y criterios técnicos efectuar la propuesta de
formulación correspondiente.
Página | 19
ideas equivocadas de sus obligaciones laborables y
disciplinarias.
sucediendo en el tiempo.
modificación. (11)
Página | 20
(10) http://www.iprofesional.com/notas/53077-Reglamento-interno-
herramienta-
indispensable-en-las-empresas.html
(11) http://www.wikilearning.com/curso_gratis/la_administracion_de_recursos_
hu
manos-reglamento_interno_de_trabajo_i/15947-39.
CAPÍTULO III
MATERIALES Y
MÉTODOS
Página | 21
3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.
3.1.1. Población:
usuarios.
3.1.2. Muestra:
• Muestra general
Donde:
n= muestra
E= error permisible = 5%
. . .
. . . .
Página | 22
n´ = 262.35 = 262 usuarios
`
`
3.2.1. Métodos:
problema.
Página | 23
entre otros, participación porcentual, coeficiente de
3.2.2. Técnicas:
de la muestra.
3.2.3. Diseño:
X A
En donde:
Gestión”
Página | 24
A: Representa la variable dependiente: “Administración exitosa
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
Página | 25
4. RESULTADOS.
REGANTES SAUSAL.
Página | 26
La CComisión de Regantes Sausal actualmen nte cuenta con
Regaantes Chicama.
D. LOGOTIPO
G DE LA COMISIÓ N DE REGANTTES SAUSAL.
Sánch
chez.
miento
mantenim del sistema de riego y dre enaje y en el
Página | 27
del recurso agua en concordancia con las disposiciones de la
vigentes. (12)
_____________________
_
(12) Estatuto de la Comisión de Regantes Sausal, Art. Nº 5
4.1.3. FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE REGANTES.
siguientes:
Chicama.
Página | 28
d) Gestionar el financiamiento de estudios y obras autorizadas
regulación y conexas.
Junta.
Página | 29
ámbito; así mismo, participar en el reembolso de dichos
créditos.
humanos.
Página | 30
_____________________
_
(13) Estatuto de la Comisión de Regantes Sausal Art. Nº 6.
4.1.4. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA COMISIÓN DE
REGANTES.
encontrada:
1. ÓRGANOS DE GOBIERNO
2. ÓRGANOS DE APOYO.
2.1. Secretaria.
3. ÓRGANO DE LINEA
Página | 31
_____________________
_
(14) Elaborado por el Autor
• ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Sausal.
Página | 32
Se encarga de administrar y ejecutar el presupuesto, el
• ÓRGANOS DE APOYO.
Página | 33
Contabilidad. Estos órganos se constituyeron y funcionan
acuerdo a Ley.
Regantes.
Página | 34
ningún vinculo laboral con la institución (desde Junio
2010).
de contrato.
• ÓRGANO DE LINEA.
a) DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN Y
Página | 35
Comisión de Regantes encargado de dirigir y controlar
profesional.
Página | 36
El señor Alberto Holguín Saldaña, desempeña
personal de servicio.
LA ORGANIZACIÓN.
las labores.
Página | 37
institución en forma oral y escrita. De abajo hacia arriba la
SAUSAL.
comunicación en la organización.
Página | 38
de gestión. Este es programado en forma lógica, calendarizada
Anual de Trabajo.
normatividad vigente.
Página | 39
Solamente se encontró una propuesta a nivel de proyecto del
REGANTES SAUSAL.
Resultados positivos.
Página | 40
sustentar sus gastos con los comprobantes autorizados por la
tenemos:
de la organización.
trabajadores.
desorganización.
Página | 41
4.2. RESULTADOSS DE LA ENCUESTA.
fi ntaje
Porcen
SI 109 67%
ABE
NO SA 52 33%
NO 0 0%
TOTAL 161 100%
GRAFICO Nº 01
CON
ONOCIMIENTO SI LA COMISION D DE
REGA
EGANTES TIENE DOCUMENTOS D DE
GESTION
0%
33%
SI
67% NO SABE
NO
Página | 42
Elaboración: El Autor
fi Porcentaje
PLAN ANUAL DE TRABAJO 161 100%
PRESUPUESTO 161 100%
PLAN ESTRATEGICO 0 0%
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES 0 0%
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES 0 0%
REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL 0 0%
OTROS 0 0%
GRAFICO Nº 02
Página | 43
sta aplicada a los Usuarios.
Fuente: Encuest
Elaboración: El Autor
o y el Presupuesto Institucional.
Trabajo
TABLA Nº 03
fi Porcentaje
ENTE
TOTALME 4 %
2%
MUCHO 4 %
2%
R
REGULAR 105 %
65%
POCO 22 %
14%
NADA 26 %
16%
OTAL
TO 161 %
100%
GRAFICO Nº 03
EFEC
ECTO DE LOS DOCUMENTOS DE
GEST EN LA COMISIÓN DE
GESTIÓN
REGANTES
3% 2%
16%
TOTALME
MENTE
14% MUCHO
O
REGULAR
AR
65%
POCO
NADA
Página | 44
sta aplicada a los Usuarios.
Fuente: Encuest
Elaboración: El Autor
fi Porcentaje
SI 7 %
5%
E
NO SABE 82 %
51%
NO 71 %
44%
TOTTAL 161 %
100%
GRAFICO Nº 04
¿
¿CUENTA LA COMISION DE
REGA
EGANTES CON ORGANIGRAMA?
5%
44%
SI
51% NOSABE
NO
Página | 45
• suarios encuestados desconocen que la
Los usu a Comisión de
organiggrama.
fi Porcentaaje
SI 4 2%
BE
NO SAB 49 30%
NO 109 68%
TOTAL
T 161 100%
GRAFICO Nº 05
PUBLIC
CACIÓN DEL ORGANIGRAMA DE E
LAA COMISIÓN EN EL LOCAL
INSTITUCIONAL
2%
30%
SSI
68% N SABE
NO
N
NO
Página | 46
• suarios encuestados manifiestan en un
Los usu n 68% que la
en su loocal.
fi Porcentaje
SI 127 %
79%
NO SABE 7 %
5%
NO 26 %
16%
AL
TOTA 161 %
100%
GRAFICO Nº 06
¿CON
ONSIDERA QUE LA COMISIÓN DE
REGA
EGANTES ESTA ORGANIZADA?
5% 16%
SI
NO SABE
79% NO
Página | 47
• suarios encuestados consideran en un
Los usu 79% que la
fi Porceentaje
TOTALLMENTE 131 81%
MUCHO O 7 5%
REGULLAR 15 9%
POCO 7 5%
NADA 0 0%
TOTAL 161 100%
GRAFICO Nº 07
9% 5% 0%
5% T
TOTALMENTE
MU
MUCHO
R
REGULAR
81% P
POCO
N
NADA
Página | 48
sta aplicada a los Usuarios.
Fuente: Encuest
Elaboración: El Autor
un5%.
GRAFICO Nº 08
C
CALIFICACIÓN DE LA ATENCIÓN ÓN
QUEE BRINDAN LOS TRABAJADORES ES
DE
E LA COMISIÓN A LOS USUARIOS OS
3%
30% 23%
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
44% DEFICIENTE
Página | 49
Fuente: Encuest sta aplicada a los Usuarios.
Elaboración: El Autor
un3%.
fi Porcentaje
SI 81 500%
NO SABE 64 400%
NO 16 100%
TOTA
AL 161 1000%
GRAFICO Nº 09
10%
50%
SI
40% NO SABE
NO
Página | 50
Elaboración: El Autor
referida.
TABLA Nº 10
n Porcentaje
EXCELENTE 4 2%
BUENA 49 30%
REGULAR 101 63%
DEFICIENTE 7 5%
TOTAL 161 100%
GRAFICO Nº 10
Página | 51
OPINIIÓN SOBRE LA NUEVA LEY EN
COMPA
PARACIÓN A LA LEY ANTERIOR
5% 2%
30%
EXCEL
LENTE
BUEN
NA
63% REGU
ULAR
DEFIC
CIENTE
%, deficiente en un 5% y excelente en un
un 30% 2%.
FICACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA
CALIF
JUNTA DIRECTIVA VIGENTE
n Porcentaje
EXCELEENTE 4 2%
BUENA 22 14%
REGULA AR 101 63%
ENTE
DEFICIE 34 21%
TOTAL
T 161 100%
GRAFICO Nº 11
Página | 52
CALIFIC
ICACIÓN DE LA GESTIÓN DE DE
LA JUNTA
JUNT DIRECTIVA VIGENTE
2%
21%
2 14%
EX
XCELENTE
BU
UENA
RE
EGULAR
63% DE
EFICIENTE
n Porcentaje
EXCELENTTE 4 2%
%
BUENA 11 7%
%
REGULAR 127 79%
%
DEFICIENTTE 19 12%
%
TO
OTAL 161 100%
%
Página | 53
GRAFICO Nº 11
CALIFIC
CACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS S
JUNTA
TAS DIRECTIVAS ANTERIORES
2%
12% 7%
EX
XCELENTE
BU
UENA
RE
EGULAR
79% DE
EFICIENTE
n Porcentajje
PERSONAL 34 221%
TECNOLOGIIA 135 884%
EC
JUNTA DIRE 19 112%
CALIDAD SEERVICIO 19 112%
INFRAESTRRUCTURA 101 663%
Página | 54
OTROS 0 0%
GRAFICO 13
n Porcentaje
PERSONAL 98 61%
TECNOLOGIA 20 12%
TRABAJO EQUIPO 110 68%
CALIDAD SERVICIO 39 24%
INFRAESTRUCTURA 71 44%
OTROS 0 0%
Página | 55
GRAFICO Nº 14
Página | 56
CAPÍTULO V
DISCUSIÓN
5. DISCUSIÓN.
Página | 57
debido a que las obras programadas en el Plan de Trabajo no se
ejecutan totalmente.
que reciben es deficiente debido a que les tratan mal y reconocen que
Página | 58
• El 63% de los usuarios encuestados manifestó que la gestión de la
deficiente.
paulatinamente.
Página | 59
• No existe la presencia de un Gerente, o alguien que haga las veces de
Funciones (MOF).
Página | 60
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6. CONCLUSIONES.
• Cerca del 70% de los usuarios manifiestan que los dos documentos de
Página | 61
un efecto regular, ya que no se cumplen a cabalidad los objetivos ni las
que les tratan mal y reconocen que hay preferencias por ciertos grupos
Página | 62
contribuye a que personas mal intencionadas influyan negativamente
en la gestión de la institución.
7. RECOMENDACIONES.
Página | 63
• Realizar un análisis posterior a la implementación de los documentos
usuarios.
Recursos Hídricos”.
Página | 64
Página | 65
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
Página | 66
2. GIBSON/IVANCE/DONNELLY. 1994. Las Organizaciones,
Wesley Iberoamericana.
Normas Legales.
6. Decreto Supremo N° 003-9-TR. TUO del Decreto Legisl ativo 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral. 1997
7. Decreto Supremo N° 057-2000-AG, Reglamento de Organ ización
Página | 67
8. Decreto Supremo N° 061-2000-AG, Modifican Reglament o de la Ley de
2005.
Páginas Web.
http://www.wikilearning.com/curso_gratis/la_administracion_de_recursos
_humanos-reglamento_interno_de_trabajo_i/15947-39.
http://www.fbco.biz/mainland/descargas/BROCHURE-MAINLAND-
DDGG.pdf.
Página | 68
http://www.iprofesional.com/notas/53077-Reglamento-interno-
herramienta-indispensable-en-las-empresas.html
http://www.jnudrp.com/index.php?option=com_content&view=category&l
ayout=blog&id=13&Itemid=29.
http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n_de_recursos_h%C3%ADdric
os_en_el_Per%C3%BA.
Página | 69
ANEXO I
ENCUESTA DE OPINION
Página | 70
I. Se le pide amablemente responder las siguientes interrogantes que servirán para
determinar la situación de la Comisión de Regantes Sausal, y así proponer los
medios para mejorar la gestión de la misma.
II. DATOS:
• Edad : Sexo: M F
• Zona de residencia:
III. INSTRUCCIONES:
• Marque con un (x) la respuesta que considere la más adecuada.
SI NO SABE NO
2. ¿Qué documentos de gestión se están aplicando en la Comisión de
Regantes?
MANUAL DE
Plan Anual de Trabajo Plan Estratégico ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES
Presupuesto REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONE
S
REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL Otros
NO
SI NO SABE
SI NO SABE
NO
SI NO SABE NO
7. ¿Considera que es una buena alternativa mejorar la organización en la
Comisión de Regantes?
Página | 71
9. ¿Conoce la Ley Nº 29338 “Ley de Recursos Hídricos”?
SI NO SABE NO
14. ¿En qué aspectos considera que la Comisión de Regantes debe mejorar?
ANEXO II
Página | 72
ESTRUCTURA ORGÁNICA PROPUESTA PARA LA COMISIÓN DE
REGANTES SAUSAL
1. ORGANOS DE GOBIERNO
2. ORGANO DE DIRECCION.
3. ORGANO DE ASESORIA
4. ORGANOS DE APOYO.
5. ORGANO DE LINEA
ANEXO III
Página | 73
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL PROPUESTO PARA LA COMISIÓN DE
REGANTES SAUSAL
ASAMBLEA GENERAL
DE REGANTES
JUNTA
DIRECTIVA
SECRETARIA
GENERAL
GERENCIA
TÉCNICA
UNIDAD DE
ASESORIA LEGAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACION
Y CONTABILIDAD
DEPARTAMENTO
DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Página | 74
A
ANEXO IV
REGL LAMENTO D DE
ORG
GANIZACIÓN Y
FUUNCIONES
(ROF)
PR ROPUESTO
ANEXO IV
Página | 75
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) PROPUESTO
PARA LA COMISIÓN DE REGANTES SAUSAL
TITULO PRELIMINAR
DEL CONTENIDO Y AMBITO DE APLICACION
TITULO I
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA
COMISION DE REGANTES SAUSAL
Página | 77
d) Gestionar el financiamiento de estudios y obras autorizadas por la
Autoridad Local de Aguas, previa aprobación en Asamblea General,
tendientes al desarrollo y a la mejor utilización del recurso hídrico.
e) Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operación,
conservación y mantenimiento de las obras de regulación y conexas.
f) Apoyar, bajo responsabilidad, y cuando delegue esta función, a la Junta
de Usuarios en la Cobranza de las Tarifas de Agua con fines agrarios
aprobadas por la Autoridad Local de Aguas.
g) Contribuir proporcional y obligatoriamente con el pago de los adeudos
contraídos por la Junta de Usuarios en la adquisición de bienes de capital
y ejecución de obras, siempre y cuando haya existido aprobación
mayoritaria de las Comisiones de Regantes para dicha adquisición o
ejecución de obras y posteriormente, se incorpore en el presupuesto
anual aprobado en Asamblea General de la Junta.
h) Concertar créditos con fines que señale el D.S. 057-200-AG y otras
disposiciones específicas, bajo la supervisión de la Autoridad Local de
Aguas, propendiendo a la adquisición de maquinaria para el
mantenimiento de la infraestructura de riego, drenaje y defensas ribereñas
existentes en el ámbito; así mismo, participar en el reembolso de dichos
créditos.
i) Promover la asistencia y participación de sus miembros a las reuniones y
asambleas que convoque su Junta Directiva, con carácter obligatorio.
j) Participar en el desarrollo de los proyectos de conservación de la forestal
ribereña para prevenir el efecto erosivo de las aguas mediante trabajos de
forestación y reforestación de fajas marginales de los ríos con
plantaciones forestales, evitando su uso para fines agrícolas y
asentamientos humanos.
k) Apoyar a la Autoridad de Aguas en el cumplimiento de las disposiciones
que dicte con relación a la conservación y preservación del agua y
protección de cuencas.
l) Promover y ejecutar cursos de capacitación y extensión que contribuyan a
una mejor gestión de la organización.
Página | 78
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA COMISIÓN DE REGANTES
SAUSAL
6. ORGANOS DE GOBIERNO
6.1. Asamblea General de Regantes
6.2. Junta Directiva.
7. ORGANO DE DIRECCION.
7.1. Gerencia Técnica.
8. ORGANO DE ASESORIA
8.1. Unidad de Asesoría Legal
9. ORGANOS DE APOYO.
9.1. Secretaria General.
9.2. Unidad de Administración y Contabilidad.
10. ORGANO DE LINEA
10.1. Departamento de Operación y Mantenimiento
TITULO III
DE LAS COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS
ORGANOS DE LA COMISION DE REGANTES SAUSAL
CAPITULO I
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
Página | 79
ARTÍCULO 12º.- FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE
REGANTES
Página | 80
2000-AG) y con el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los
usuarios hábiles asistentes.
f) Elegir a los miembros del Comité Electoral, debiendo ser usuarios de
agua hábiles, que deberá ser reconocido por la Autoridad Local de
Aguas, previo el ejercicio de sus cargos.
Página | 81
Regantes asumirá los costos y costas judiciales debidamente
acreditadas por la persona autorizada.
g) Proponer a la Asamblea General de Regantes Extraordinaria, la
remoción de sus miembros por estar incursos en cualquiera de las
disposiciones del artículo 66º del D.S. 057-2000-AG.
h) Presentar a la Asamblea General Ordinaria y dentro de los Plazos
establecidos en el Estatuto, la memoria anual, los Estados Financieros y
anexos, así como el proyecto de Presupuesto y Plan Anual de Trabajo.
i) Conservar y llevar al día los Libros de Actas, Contabilidad, inventarios de
los bienes patrimoniales y toda documentación de la entidad
representativa, de acuerdo a las disposiciones jurídicas vigentes.
j) Recibir bajo cargo e inventario, de la Junta Directiva cesante, el
patrimonio de la institución.
k) Apoyar a la Autoridad Local de Aguas en el cumplimiento de las
Directivas que se dicten a la Aplicación de la Ley de Recursos Hídricos,
su Reglamento y demás disposiciones jurídicas vigentes al recurso
agua.
l) Ejecutar Acciones administrativas inherentes al manejo presupuestal y
del Plan Anual de Trabajo.
m) Dar cuenta del cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea General de
Regantes.
n) Proponer a la Asamblea General de Regantes Extraordinaria el valor de
las cuotas.
o) Promover y realizar actividades de capacitación y extensión que
contribuyan a una mejor gestión de la organización.
p) Convocar a concurso público para seleccionar y contratar al Gerente y
demás personal técnico y administrativo de acuerdo a la normatividad
vigente, para el mejor cumplimiento de sus funciones y administración
presupuestal.
q) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, el Manual de Organización y
Funciones (MOF), el Reglamento Interno de Personal (RIP) y demás
Directivas vigentes.
r) Presentar a la Asamblea General de Regantes Extraordinaria un informe
de avance de la gestión realizada cada tres o cuatro meses, en
Página | 82
concordancia con lo que establece el Plan Anual de Trabajo y
Presupuesto Aprobado.
s) Aprobar previo análisis los informes Técnicos y Económicos o
propuestas presentadas por el Gerente Técnico.
t) Realizar convenios con organismos nacionales o internacionales para
Proyectos de Desarrollo y otros de interés de la Institución.
u) En general, realizar las acciones técnico-administrativas necesarias para
el mejor cumplimiento de sus fines, en concordancia a las funciones
inherentes a la Comisión de Regantes.
CAPITULO II
DE LOS ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Página | 83
e) Proponer al Presidente y a la Junta Directiva, las políticas y acciones
necesarias para el mejor funcionamiento de la Institución.
f) Presentar conjuntamente con la Unidad de Administración y Contabilidad
de la Comisión de Regantes, los Estados Financieros Semestrales y
Anuales, con sus respectivos anexos.
g) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva como a las Asambleas
General de Regantes, con voz pero sin voto para orientar, sugerir y
apoyar en la toma de decisiones respecto al mejor manejo de la
institución.
h) Velar por el cumplimiento de los compromisos institucionales suscritos
por la Comisión de Regantes en cuanto a convenio, contratos, servicios
y otros.
i) Elaborar, actualizar y proponer para su aprobación del Manual de
Organización y Funciones (MOF), Reglamento Interno de Personal (RIP)
y otras Directivas internas de la Comisión de Regantes.
j) Formular y proponer a la Directiva de la Comisión de Regantes, el Plan
Anual de Trabajo y Presupuesto para su aprobación, en coordinación
con cada una de las Unidades.
k) Supervisar las obras que la Comisión de Regantes ejecuta por
administración directa y/o en convenio con otras instituciones dentro del
ámbito de su jurisdicción
l) Custodiar los bienes asignados por la Comisión de Regantes, para el
desarrollo de sus funciones.
m) Los demás que le asigne la Junta Directiva de la Comisión de Regantes.
CAPITULO III
DE LOS ÓRGANO DE ASESORIA
Página | 84
ARTÍCULO 18º.- FUNCIONES DE LA UNIDAD DE ASESORIA LEGAL.
CAPITULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
Página | 85
imagen institucional; así como el mantenimiento, uso, conservación y
depuración del patrimonio documental.
Página | 86
ARTÍCULO 22º.- FUNCIONES DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y
CONTABILIDAD.
Página | 87
m) Proponer la implementación de las medidas correctivas en cuanto a la
estructura financiera que podría adoptar la Comisión de Regantes para
mejorar los resultados financieros.
n) Supervisar y controlar la clasificación, codificación y archivo de
documentos sustentatorios.
o) Elaborar los Estados Financieros y anexos, semestrales y anuales de
acuerdo a las normas establecidas y exponerlo ante la Junta Directiva y
Asamblea General de Delegados, en los plazos establecidos en el
Estatuto.
p) Elaborar el informe mensual respecto a la situación económica-
financiera de la Comisión de Regantes.
q) Controlar el movimiento bancario y las transacciones comerciales que
ejecuta la Comisión de Regantes.
r) Otras inherentes a su cargo y las que le sean asignadas por la Gerencia
Técnica.
CAPITULO V
DE LOS ÓRGANO DE LINEA
Página | 88
c) Proporcionar al Gerencia Técnica la información estadística relativa a la
operación y mantenimiento.
d) Planificar, programar, ejecutar, controlar y monitorear las actividades de
operación y mantenimiento del sistema de riego, drenaje y caminos de
vigilancia.
e) Formular y concertar los planes de distribución de agua superficial y
subterránea en base al Plan de Cultivo y Riego aprobado.
f) Disponer de la actualización del padrón de usos agrícolas y del
inventario de la infraestructura de riego, drenaje, comunicación y red vial
del sistema general de la jurisdicción.
g) Evaluar el ajuste al Plan de Cultivo y riego en función de la disponibilidad
del recurso hídrico.
h) Dirigir, controlar y supervisar las obras ejecutadas por administración
directa o por contara, así como el cumplimiento de los planes,
programas y presupuestos referentes a la conservación y mantenimiento
de la infraestructura menor del sistema de riego, drenaje y caminos de
vigilancia.
i) Supervisar y evaluar al personal a su cargo y proponer las medidas
disciplinarias o estímulos correspondientes.
j) Elaborar y sustentar ante la Gerencia Técnica, el presupuesto anual del
Departamento de Operación y Mantenimiento.
k) Dirigir y asesorar la elaboración de proyectos relacionados a la
construcción de obras de infraestructura de riego y drenaje para la
Comisión de Regantes.
l) Disponer se mantenga actualizada la Información Técnica referida al
Departamento de Operación y Mantenimiento.
m) Otras funciones que le solicite o disponga el Presidente y/o Gerente
Técnico de la Comisión de Regantes siempre y cuando esté relacionado
con su cargo y los intereses institucionales
TITULO IV
DEL RÉGIMEN LABORAL
Página | 89
laborales se rigen por lo establecido en el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728- Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 003-98-TR y demás normas modificatorias y
complementarias.
TITULO V
DEL REGIMEN ECONÓMICO
Página | 90
TITULO VI
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA
SEGUNDA
TERCERA
CUARTA
Página | 91
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
SEGUNDA
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA
Para efectos de imponer sanciones se tendrá en cuenta que una falta es grave
cuando más elevado sea el nivel del trabajador que lo cometa.
SEGUNDA
TERCERA
Todo lo no previsto en el presente Reglamento, será absuelto, en primera
instancia por el Gerente Técnico en coordinación con el Jefe de la Unidad de
Administración y Contabilidad, y, en segunda y última instancia, por la Junta
Directiva.
CUARTA
El presente Reglamento entra en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en lugar visible del local institucional.
Página | 92
ANEXO V
ORGANO DE DIRECCION
GERENCIA TÉCNICA
01 GERENTE TÉCNICO 1 1
ORGANO DE ASESORIA
UNIDAD DE ASESORIA LEGAL
02 ASESOR(A) LEGAL 1 1
ORGANOS DE APOYO
SECRETARIA GENERAL
03 SECRETARIA GENERAL 1 1
04 JEFE DE UNIDAD 1 1
05 ASISTENTE DE
CONTABILIDAD Y
LOGÍSTICA 1 1
ORGANO DE LINEA
DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
06 JEFE DE DEPARTAMENTO 1 1
07 ASISTENTE DE OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO. 1 1
08-10 CANALERO 3 2 1
TOTAL GENERAL 10 5 5
Página | 93
A
ANEXO VI
MA
MANUAL DE
ORG
GANIZACIÓN Y
FUUNCIONES
(MOF)
PR ROPUESTO
Página | 94
ANEXO VI
INTRODUCCION
El Manual de Organización y Funciones (MOF), constituye un Instrumento
importante de la Gestión Institucional de la Comisión de Regantes Sausal; el
mismo que debe ser actualizado cuando sea necesario y será aplicado por el
personal Técnico-Administrativo, permitiendo establecer una eficiente
coordinación y organización al interior de la misma, para alcanzar las metas
Institucionales trazadas.
Esta Herramienta ha sido elaborada en base a una nueva estructura
Página | 95
BASE LEGAL
La Comisión de Regantes Sausal norma su Manual de Organizaciones y
Funciones (MOF) de acuerdo con los dispositivos legales vigentes que se
detallan a continuación:
Ley de Recursos Hídricos N° 29338.
Decreto Legislativo N° 653, Ley de Promoción de la Inversiones del Sector
Agrario.
Decreto Supremo N° 048-91-AG, Reglamento de la Ley de Promoción de la
Inversiones del Sector Agrario.
Supremo N° 057-2000-AG, Reglamento de Orga nización
Administrativa del Agua.
Página | 96
I. FINALIDAD Y FUNCIONES DE LA COMISION DE REGANTES
Página | 97
g) Contribuir proporcional y obligatoriamente con el pago de los
adeudos contraídos por la Junta de Usuarios en la adquisición de
bienes de capital y ejecución de obras, siempre y cuando haya
existido aprobación mayoritaria de las Comisiones de Regantes para
dicha adquisición o ejecución de obras y posteriormente, se
incorpore en el presupuesto anual aprobado en Asamblea General
de la Junta.
h) Concertar créditos con fines que señale el D.S. 057-200-AG y otras
disposiciones específicas, bajo la supervisión de la Autoridad Local
de Aguas, propendiendo a la adquisición de maquinaria para el
mantenimiento de la infraestructura de riego, drenaje y defensas
ribereñas existentes en el ámbito; así mismo, participar en el
reembolso de dichos créditos.
i) Promover la asistencia y participación de sus miembros a las
reuniones y asambleas que convoque su Junta Directiva, con
carácter obligatorio.
j) Participar en el desarrollo de los proyectos de conservación de la
forestal ribereña para prevenir el efecto erosivo de las aguas
mediante trabajos de forestación y reforestación de fajas marginales
de los ríos con plantaciones forestales, evitando su uso para fines
agrícolas y asentamientos humanos.
k) Apoyar a la Autoridad de Aguas en el cumplimiento de las
disposiciones que dicte con relación a la conservación y
preservación del agua y protección de cuencas.
l) Promover y ejecutar cursos de capacitación y extensión que
contribuyan a una mejor gestión de la organización.
Página | 98
2.1. ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Constituyen órganos de gobierno de la Comisión de Regantes Sausal:
Asamblea General de Regantes:
Junta Directiva.
Ambas serán presididas por el Presidente de la Comisión de Regantes y
en su ausencia por el Vice-presidente
2.1.1. ASAMBLEA GENERAL DE REGANTES.
Es el órgano supremo de la Comisión de Regantes Sausal y está
constituida por todos los usuarios de agua hábiles. Sus acuerdos
obligan a todos los usuarios en cuanto sean adoptados en
conformidad con el reglamento, su estatuto y los demás
dispositivos vigentes. Será presidida por el Presidente de la Junta
Directiva y en su ausencia por el Vicepresidente. La Asamblea
General efectuará sesiones Ordinarias y Extraordinarias.
Página | 99
a) Aprobar y autorizar la gestión de préstamos y su financiamiento,
requiriéndose para el efecto el voto aprobatorio de las dos terceras
partes de los usuarios de agua hábiles asistentes.
b) Dar conformidad al valor de la cuota extraordinaria propuesta por la
Junta Directiva para atender casos de emergencia, no previstas en
el Plan Anual de Trabajo, que deban abonar los usuarios; para su
posterior autorización de cobranza vía Resolución Administrativa
emita por la Autoridad Local de Aguas. El acuerdo adoptado obliga
a todos los usuarios de la Comisión de Regantes. La supervisión y
manejo de esta cuota corresponde a la Junta de Usuarios.
c) Aprobar y modificar los Estatutos con el voto aprobatorio de las dos
terceras partes de los usuarios de agua hábiles asistentes.
d) Establecer la responsabilidad administrativa de los miembros de la
Junta Directiva, autorizando al Presidente o a otro usuario de agua
hábil de la Asamblea General, para que inicie las acciones legales
a que hubiere lugar. La Comisión de Regantes asumirá los costos y
costas judiciales debidamente acreditados por la persona
autorizada.
e) Acordar la remoción de miembros de la Junta Directiva por razones
debidamente justificadas (establecidas en el artículo 66º del D.S.
Nº 057-2000-AG) y con el voto aprobatorio de las dos terceras
partes de los usuarios hábiles asistentes.
f) Elegir a los miembros del Comité Electoral, debiendo ser usuarios
de agua hábiles, que deberá ser reconocido por la Autoridad Local
de Aguas, previo el ejercicio de sus cargos.
Página | 100
siete miembros: un Presidente, un Vicepresidente, un Tesorero, un
Pro-tesorero, un secretario y dos vocales.
Página | 101
i) Conservar y llevar al día los libros de actas, contabilidad,
inventarios de los bienes patrimoniales y toda documentación de
la entidad representativa, de acuerdo a las disposiciones jurídicas
vigentes.
j) Recibir bajo cargo e inventario, de la Junta Directiva cesante, el
patrimonio de la institución.
k) Apoyar a la Autoridad Local de Aguas en el cumplimiento de las
Directivas que se dicten a la aplicación de la Ley de Recursos
Hídricos, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas vigentes
al recurso agua.
l) Ejecutar Acciones administrativas inherentes al manejo
presupuestal y del Plan Anual de Trabajo.
m) Dar cuenta del cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea
General de Regantes.
n) Proponer a la Asamblea General de Regantes Extraordinaria el
valor de las cuotas.
o) Promover y realizar actividades de capacitación y extensión que
contribuyan a una mejor gestión de la organización.
p) Convocar a concurso público para seleccionar y contratar al
Gerente y demás personal técnico y administrativo de acuerdo a
la normatividad vigente, para el mejor cumplimiento de sus
funciones y administración presupuestal.
q) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, el Manual de Organización y
Funciones (MOF), el Reglamento Interno de Trabajo (RIT) y
demás directivas vigentes.
r) Presentar a la Asamblea General de Regantes Extraordinaria un
informe de avance de la gestión realizada cada tres o cuatro
meses, en concordancia con lo que establece el Plan Anual de
Trabajo y Presupuesto aprobado.
s) Aprobar previo análisis los informes Técnicos y Económicos o
propuestas presentadas por el Gerente Técnico.
t) Realizar convenios con organismos nacionales o internacionales
para proyectos de desarrollo y otros de interés de la Institución en
Página | 102
concordancia a las funciones inherentes a la Comisión de
Regantes.
Página | 103
C. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL VICEPRESIDENTE.
Son funciones y atribuciones del Vicepresidente de la Junta Directiva:
a) Colaborar con el Presidente en la gestión administrativa.
b) Reemplazar al Presidente en caso de impedimento, licencia o
ausencia temporal, con las mismas atribuciones y
responsabilidades.
c) Otras que asigne el Presidente o la Junta Directiva.
Página | 104
E. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL PRO TESORERO.
Son funciones y atribuciones del Pro-tesorero de la Junta Directiva:
a) Reemplazar al Tesorero en caso de ausencia o impedimento.
b) Coordinar permanentemente con el Tesorero, apoyando en todas
las tareas propias del cargo.
c) Llevar actualizado el inventario de los bienes patrimoniales de la
Organización.
d) Otras funciones que asigne el Tesorero
Página | 105
d) Prestar permanentemente apoyo a los demás miembros de la
Junta Directiva para el logro de los objetivos institucionales.
e) Otras que determine el Presidente o la Junta Directiva.
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
TÉCNICA
GERENCIA TÉCNICA
Página | 106
riego, procurando una correcta administración de las
contribuciones económicas-financieras de los usuarios de la
Comisión de Regantes.
d) Ser corresponsable conjuntamente con el contador de los
manejos de los recursos económicos que son ordenados por la
Junta Directiva a través de la firma mancomunada del
Presidente y Tesorero.
e) Formular y proponer a la Junta Directiva de la Comisión de
Regantes, el Plan Anual de Trabajo y Presupuesto para su
aprobación, en coordinación con cada una de las Unidades.
f) Informar periódicamente de la situación técnica, financiera y
administrativa de la institución a la Junta Directiva de la
Comisión de Regantes.
g) Controlar, supervisar, fiscalizar, evaluar y tomar medidas
correctivas, al personal que presta servicios en la Comisión de
Regantes.
h) Proponer al Presidente y a la Junta Directiva, las políticas y
acciones necesarias para el mejor funcionamiento de la
Institución.
i) Asesorar a la Junta Directiva de la Comisión de Regantes en
aspectos técnicos y financieros.
j) Presentar conjuntamente con la Unidad de Administración y
Contabilidad de la Comisión de Regantes, los Estados
Financieros semestrales y anuales, con sus respectivos
anexos.
k) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva como a las
Asambleas General, con voz pero sin voto para orientar, sugerir
y apoyar en la toma de decisiones respecto al mejor manejo de
la Institución.
l) Revisar y opinar sobre expedientes técnicos de perfiles y
proyectos preparados por la Unidad de Operación y
Mantenimiento de la Comisión de Regantes.
Página | 107
m) Dar cuenta a la Junta Directiva en la recepción y evaluación de
propuestas para concursos de mérito de procesos y
licitaciones.
n) Velar por el cumplimiento de los compromisos institucionales
suscritos por la Comisión de Regantes en cuanto a convenio,
contratos, servicios y otros.
o) Proponer a la Junta Directiva las pautas necesarias para
convocar a concurso público de contratación de personal
Técnico y Administrativo para el mejor cumplimiento de los
fines y objetivos institucionales de acuerdo a las Normas
vigentes.
p) Elaborar, actualizar y proponer para su aprobación del Manual
de Organización y Funciones (MOF), Reglamento Interno de
Personal (RIP) y otras directivas internas de la Comisión de
Regantes.
q) Supervisar las obras que la Comisión de Regantes ejecuta por
administración directa y/o en convenio con otras instituciones
dentro del ámbito de su jurisdicción
r) Custodiar los bienes asignados por la Comisión de Regantes,
para el desarrollo de sus funciones.
s) Los demás que le asigne la Junta Directiva de la Comisión de
Regantes.
Dependencia.
El Gerente Técnico ejerce línea de autoridad sobre todas las
unidades orgánicas de la Comisión de Regantes Sausal.
Jerárquicamente depende de la Junta Directiva de la Comisión de
Regantes.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Todas las Unidades Orgánicas de la Comisión
de Regantes.
• Externa : Instituciones Públicas y Privadas, Nacionales e
Internacionales, Junta de Usuarios, Comisiones de
Regantes, Empresas Agroindustriales, etc.
Página | 108
Requisitos.
• Estudios : En Ingeniería Agrícola, Agronómica o Civil.
• Titulo : Ingeniero
• Experiencia : 05 años, en actividades vinculadas a los
recursos de agua-suelo, hidráulica y manejo de aguas y
suelo a nivel de Cuencas Hidrográficas.
GERENCIA TÉCNICA
UNIDAD DE
ASESORIA LEGAL
UNIDAD DE ASESORIA
LEGAL
02 ASESOR(A) LEGAL ABOGADO 1
Página | 109
b) Elaborar y visar los contratos de trabajo del personal de la
Comisión de Regantes.
c) Participar en la Asamblea General, cuando sea requerido por el
Presidente y/o Gerente Técnico.
d) Asistir al Presidente y Gerente Técnico de la Comisión de
Regantes ante las autoridades judiciales, administrativas,
políticas o policiales, las veces que sean citadas como partes o
testigo.
e) Elaborar y preparar las demandas y denuncias que en defensa
de sus derechos o intereses tenga que hacer la Comisión de
Regantes.
f) Asumir la defensa de asuntos administrativos, policiales,
judiciales, civiles y penales de la Comisión de Regantes.
g) Emitir opinión en asuntos de carácter legal requeridos por la
Autoridad Local de Aguas.
h) Absolver todas las consultas que sean derivadas para su
opinión.
i) Custodiar los bienes asignados por la Comisión de Regantes,
para el desarrollo de sus funciones.
j) Elaborar y presentar Informes periódicos a la Asamblea General
de la Comisión de Regantes.
k) Otras funciones que le solicite o disponga el Presidente y/o
Gerente Técnico de la Comisión de Regantes siempre y cuando
esté relacionado con su cargo y los intereses institucionales.
Dependencia.
El Asesor Legal depende funcionalmente del Presidente de la
Comisión de Regantes. Jerárquicamente depende del Gerente
Técnico y carece de atribuciones ejecutivas dentro de la institución.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Presidente, Gerencia Técnica y Unidad de
Administración y Contabilidad.
• Externa : Autoridad Local de Aguas, Junta de Usuarios,
Comisiones de Regantes, Instituciones Públicas y Privadas.
Página | 110
Requisitos.
• Estudios : Derecho y Ciencias Políticas.
• Titulo : Abogado (a)
• Experiencia : 05 años en actividades de Asesoría Legal, Civil,
Agrario, Derecho Asociativo, Legislación de Aguas, Penal y
Laboral.
JUNTA DIRECTIVA
SECRETARIA
GENERAL
SECRETARÍA
GENERAL
03 SECRETARIA GENERAL SECRETARIA 1
Página | 111
b) Recepcionar y registrar la documentación recibida y tramitar la
documentación que debe ser remitida.
c) Llevar la numeración, registro, publicación, distribución y
custodia de los documentos oficiales de la Comisión de
Regantes.
d) Realizar el seguimiento y coordinar los envíos de la
documentación Interna y externa a las diferentes instituciones
públicas y privadas.
e) Atender y orientar a los visitantes oficiales de la Comisión de
Regantes y usuarios en general.
f) Control y supervisión del servicio telefónico.
g) Mantener informados a los Jefes de las Unidades de Líneas, de
la agenda a cumplir y de las ocurrencias más saltantes mediante
ayuda memoria.
h) Brindar apoyo a los órganos de Dirección en los aspectos
técnicos y administrativos en el ámbito de su competencia.
i) Mantener bajo custodia los Libros de actas de la Junta Directiva
y de la Asamblea General, en coordinación con el Secretario de
la Junta Directiva
j) Solicitar, recibir, almacenar y controlar el stock de útiles y
materiales de oficina requerida para el desarrollo de sus
actividades diarias.
k) Velar por la buena imagen de la entidad ante las instituciones,
organizaciones, la prensa escrita y hablada, y el público en
general.
l) Custodiar los bienes asignados por la Comisión de Regantes,
para el desarrollo de sus funciones.
m) Otras inherentes a su cargo y las que le sean asignadas por la
Junta Directiva.
Dependencia.
La Secretaria General Jerárquicamente depende del Presidente de
la de la Comisión de Regantes.
Página | 112
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Todas las unidades de la Comisión de Regantes.
• Externa : Autoridad Local de Aguas, Junta de Usuarios,
Comisiones de Regantes y Público en General.
Requisitos.
• Estudios : Secretariado o carrera afín, con conocimiento
en informática
• Titulo : Secretaria Ejecutiva o Asistente de Gerencia
• Experiencia : Como mínimo 03 años en labores de
secretariado.
GERENCIA TÉCNICA
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN Y
CONTABILIDAD
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN Y
CONTABILIDAD
04 JEFE DE UNIDAD CONTADOR 1
05 ASISTENTE DE ASISTENTE 1
CONTABILIDAD Y
LOGISTICA
TOTAL UNIDAD ORGANICA 2
Página | 113
FUNCIONES ESPECÍFICAS A NIVEL DE CARGO.
04 JEFE DE UNIDAD.
Funciones Específicas:
a) Administrar los recursos financieros de la Comisión de
Regantes, buscando la maximización del rendimiento del mismo,
manteniendo informado a la Gerencia Técnica y Junta Directiva
sobre la disponibilidad de recursos actual y proyectado.
b) Implementar y mantener los programas y sistemas de
procedimientos administrativos que la Comisión de Regantes
requiera para el desarrollo eficiente de sus actividades.
c) Diseñar, dirigir, evaluar y controlar el sistema contable de la
Comisión de Regantes, velando que su desarrollo se efectúe de
acuerdo al Plan de Cuentas adoptado por la institución y a las
normas tributarias vigentes.
d) Asegurar y vigilar que la Comisión de Regantes cumpla
oportunamente con todas las obligaciones contractuales y
tributarias.
e) Verificar que los gastos a efectuarse por la Comisión de
Regantes tenga la correspondiente partida presupuestal
habilitada.
f) Custodiar las chequeras y archivar los talonarios de los cheques
emitidos.
g) Preparar, consolidar y analizar el presupuesto de la Comisión de
Regantes, presentando mensualmente y cuando se lo solicite; la
ejecución del mismo a la Junta Directiva, Asamblea General en
coordinación con la Gerencia Técnica.
h) Mantener actualizado y valorizado el registro patrimonial de la
Comisión de Regantes, verificando anualmente su ubicación del
mismo.
i) Custodiar los Títulos Valores de la Comisión de Regantes.
j) Supervisar, controlar y actualizar el inventario de bienes
asignados al personal, cuando se efectúen la rotación del
mismo.
Página | 114
k) Evaluar y emitir opinión a la Gerencia Técnica, sobre la
conveniencia financiera de solicitar préstamos, y otros, en el
marco de la normatividad vigente.
l) Proponer la implementación de las medidas correctivas en
cuanto a la estructura financiera que podría adoptar la Comisión
de Regantes para mejorar los resultados financieros.
m) Supervisar y controlar la clasificación, codificación y archivo de
documentos sustentatorios.
n) Elaborar los Estados Financieros y anexos, semestrales y
anuales de acuerdo a las normas establecidas y exponerlo ante
la Junta Directiva y Asamblea General de Regantes, en los
plazos establecidos en el Estatuto.
o) Elaborar el informe mensual respecto a la situación económica-
financiera de la Comisión de Regantes, y realizar el seguimiento
respectivo para que sean remitidos periódicamente a la Junta de
Usuarios.
p) Controlar el movimiento bancario y las transacciones
comerciales que ejecuta la Comisión de Regantes.
q) Supervisar la elaboración de la liquidación de impuestos,
contribuciones y aportaciones que la Comisión de Regantes
tenga que cancelar.
r) Brindar información contable de los estados financieros de la
Comisión de Regantes cuando sean requeridos.
s) Implementar el diseño de formularios y materiales impresos
necesarios para el desarrollo de las operaciones de la Comisión
de Regantes.
t) Implementar las recomendaciones efectuadas por la auditoría
externa e interna, en coordinación con las demás Unidades.
u) Custodiar los bienes asignados por la Comisión de Regantes,
para el desarrollo de sus funciones.
v) Otras inherentes a su cargo y las que le sean asignadas por la
Gerencia Técnica.
Página | 115
Dependencia.
El Jefe de la Unidad de Administración y Contabilidad depende
jerárquicamente del Gerente Técnico.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Presidencia, Gerencia Técnica y demás unidades
de la Comisión de Regantes.
• Externa: SUNAT, Autoridad Local de Aguas, Junta de
Usuarios, Bancos e Instituciones Públicas y Privadas.
Requisitos.
• Estudios : Contabilidad y Finanzas.
• Titulo : Contador Público Colegiado Certificado
• Experiencia : 05 años en cargos relacionados con el manejo
económico y financiero de organizaciones de Usuarios de Agua
y/o similares y Contabilidad de empresas, proyectos especiales
y otros.
Página | 116
e) Mantener la contabilidad y los registros contables al día en
cumplimientos de las normas administrativas y legales
vigentes.
f) Efectuar la entrega de cheques a los proveedores, previamente
aprobados y visados.
g) Elaborar la planilla de sueldos y salarios mensuales de todo el
personal y tramitar su aprobación del Presidente, Tesorero y
Gerente Técnico
h) Calcular los derechos económicos y sociales del personal
liquidado, en coordinación con la asesoría legal y alcanzar a su
jefe inmediato para su cancelación.
i) Consolidar los requerimientos de material logístico de las
Unidades de la Comisión de Regantes para proceder a su
adquisición.
j) Distribuir en forma racional los bienes y útiles solicitados por las
diferentes Unidades de la Comisión de Regantes.
k) Adquirir los bienes y servicios conforme a las normas y
directivas establecidas.
l) Mantener actualizado el stock de las existencias de materiales
en almacén de la Comisión de Regantes.
m) Asegurar el abastecimiento y control de los combustibles,
aceites y lubricantes para uso de los vehículos y maquinarias
de la Comisión de Regantes.
n) Ingresar la información al sistema informático de almacén, las
cuentas contables de las compras de bienes y suministros; así
como la correcta aplicación de las salidas a los centros de
costos.
o) Desplazarse en ámbito del comercio local y cuando el caso lo
amerite fuera de la ciudad para obtener las cotizaciones y/o
compras.
p) Llevar el registro y control de gastos de mantenimiento de
vehículos y maquinaria de la Comisión de Regantes.
q) Mantener ordenada la información que maneja la unidad.
Página | 117
r) Custodiar los bienes asignados para el desarrollo de sus
funciones.
s) Otras que le asigne su jefe inmediato, según su competencia.
Dependencia.
El Auxiliar de Contabilidad y Logística depende jerárquicamente del
jefe de la Unidad de Administración y Contabilidad.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Administración y Contabilidad, Gerencia Técnica
• Externa : Instituciones Públicas y Privadas
Requisitos.
• Estudios : Técnico en Contabilidad.
• Titulo : Técnico Contable.
• Experiencia : 03 años en Instituciones y empresas.
GERENCIA TÉCNICA
DEPARTAMENTO DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Página | 118
CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS.
DEPARTAMENTO DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
06 JEFE DE INGENIERO- 1
DEPARTAMENTO SECTORISTA
07 ASISTENTE DE ASISTENTE 1
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO.
08-10 CANALERO CANALERO 3
Página | 119
la Junta de Usuarios y aprobación por la Autoridad Local de
Aguas.
f) Evaluar y supervisar la ejecución de los Planes de Distribución
de Agua en función de la disponibilidad del recurso hídrico.
g) Apoyar en la actualización del padrón de usuarios de uso
agrícola formulado por la Autoridad Local de Aguas.
h) Recepcionar, procesar, elaborar y mantener actualizado los
cuadros estadísticos respecto a los controles hidrométricos de
los canales de su responsabilidad y el avance de siembra.
i) Supervisar y controlar el procesamiento de la información
hidrométrica, teniendo registrada la información sobre aforos
tanto en las épocas de estiaje como de avenidas de los ríos,
manantiales, canales de derivación y laterales de la Comisión de
Regantes.
j) Realizar el seguimiento y supervisión de la ejecución del Plan de
Cultivo y Riego a nivel de cada sector de riego, informando
mensualmente del avance a la Gerencia Técnica.
k) Desarrollar estudios y formular metodologías para incrementar la
eficiencia de riego.
l) Dirigir, controlar y supervisar el cumplimiento del cronograma de
ejecución de actividades de conservación y mantenimiento del
sistema de riego, drenaje y caminos de vigilancia.
m) Mantener bajo inventario todos los documentos técnicos, planos
y proyectos de interés para la Comisión de Regantes.
n) Supervisar y evaluar al personal a su cargo y proponer las
medidas disciplinarias o estímulos correspondientes.
o) Elaborar y sustentar ante la Gerencia Técnica, el presupuesto
anual del Departamento de Operación y Mantenimiento.
p) Dirigir y asesorar la elaboración de proyectos relacionados a la
construcción de obras de infraestructura de riego y drenaje para
la Comisión de Regantes.
q) Distribuir la dotación de agua a los canales laterales de primer,
segundo, tercer y numero de orden según los roles de riego y
caudales establecidos en los programas de distribución.
Página | 120
r) Presentar información sobre la distribución de agua y volúmenes
entregados a la Empresa Casa Grande, para fines de
conciliación de información, para tramitar el pago de la tarifa
correspondiente.
s) Organizar, controlar y supervisar las labores de limpieza y
mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje,
estructuras de control y medición de su jurisdicción en
coordinación con la Junta de usuarios.
t) Realizar inspecciones de campo para la actualización del
Padrón de usos agrícolas cuando lo solicite la Autoridad Local
de Aguas.
u) Verificar a nivel de campo la veracidad de la Información
contenida en las declaraciones de intención de siembra.
v) Custodiar los bienes asignados para el desarrollo de sus
funciones.
t) Otras funciones que le solicite o disponga el Presidente y/o
Gerente Técnico de la Comisión de Regantes siempre y cuando
esté relacionado con su cargo y los intereses institucionales.
Dependencia.
El Jefe del Departamento de Operación y Mantenimiento depende
jerárquicamente del Gerente Técnico.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Gerencia Técnica, Administración y Contabilidad.
• Externa : Autoridad Local de Aguas, Junta de Usuarios e
Instituciones Públicas y Privadas
Requisitos.
• Estudios : Ingeniería Agrícola, Agrónoma o Civil
• Titulo : Ingeniero.
• Experiencia : 05 años, en las actividades vinculadas a los
recursos de agua-suelo, hidráulica y manejo de aguas y suelo a
nivel de cuencas hidrográficas, así como en la elaboración de
expedientes técnicos y proyectos de riego.
Página | 121
07 ASISTENTE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Funciones Específicas:
a) Mantener actualizado el Padrón de Uso Agrícola por Comisión
de Regantes en concordancia con la Autoridad Local de Aguas.
b) Recepcionar permanentemente las ocurrencias referidas a la
operación y mantenimiento de la infraestructura de riego,
emitidas por el personal técnico y de campo de la Junta de
Usuarios, a fin de retroalimentar el accionar del Jefe de
Operación y Mantenimiento, y tome las acciones correctivas
correspondientes.
c) Emitir informes sobre los reportes de distribución de agua, de
avance de PCR, de hidrometría y del avance del programa de
mantenimiento y conservación.
d) Tener al día la información sobre aforos tanto en las épocas de
estiaje como de avenidas de los ríos, manantiales, canales de
derivación y laterales de la Comisión de Regantes, así como
las tablas, monogramas y curvas de calibración de las
estructuras de medición y control.
e) Recepcionar y coordinar vía radio, con el personal de la Junta
de Usuarios; los volúmenes de agua asignado para la
Comisión de Regantes por canales principales. Reportándole
diariamente a la Jefatura de Operación y Mantenimiento.
f) Llevar estadística sobre los cultivos existentes en la jurisdicción
tales como: tipo de cultivo, época de siembra y cosecha, áreas
sembradas, variedades, etc.
g) Verificar, revisar y consolidar los informes sobre las entregas
reales de agua por canales, avance de declaraciones de
intención de siembra, avance de instalación de siembra,
avance de cosecha y rendimientos.
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h) Verificar, revisar y consolidar los informes sobre la
programación y avance de limpia de canales y desaguaderos,
programación y avance de mantenimiento y reparación de
estructuras de control y regulación, programación y avance de
ejecución de obras, etc.
i) Manejar los sistemas operativos de cómputo y del software
SIRIG II.
j) Informar sobre el avance de siembra y cosechas de los
diferentes cultivos instalados, necesaria para la estadística del
Valle.
k) Custodiar los bienes asignados para el desarrollo de sus
funciones.
l) Las demás que le asigne el Jefe del Departamento de
Operación y Mantenimiento.
Dependencia.
El Asistente de Operación y Mantenimiento depende
jerárquicamente del Jefe del Departamento de Operación y
Mantenimiento.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Operación y Mantenimiento.
• Externa: Junta de Usuarios.
Requisitos.
• Estudios : Técnico en Ciencias Agrarias o Agrícolas
• Titulo : Técnico Agropecuario o Agrícola.
• Experiencia : 03 años, en las actividades vinculadas a los
recursos de agua-suelo.
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08-10 CANALERO.
Funciones Específicas:
a) Efectuar el recorrido de canales.
b) Realizar permanentemente el control y vigilancia de las aguas.
c) Emitir informe sobre las sustracciones de agua al jefe inmediato
superior, para que se aplique la sanción respectiva.
d) Apoyar en las funciones que le encomiende el jefe del
Departamento de Operación y Mantenimiento.
e) Custodiar los bienes asignados para el desarrollo de sus
funciones.
f) Las demás que le asigne el Jefe de Operación y Mantenimiento
y/o Gerente Técnico de la Comisión de Regantes.
Dependencia.
El Asistente de Operación y Mantenimiento depende
jerárquicamente del Jefe del Departamento de Operación y
Mantenimiento.
Comunicación y Coordinación.
• Interna : Operación y Mantenimiento.
• Externa : Junta de Usuarios.
Requisitos.
• Estudios : Auxiliar Técnico en Ciencias Agrarias o Agrícolas
• Titulo : Auxiliar Técnico
• Experiencia : 03 años, en las actividades vinculadas a los
recursos de agua-suelo.
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A
ANEXO VI
RE
EGLAMENTO O
IN
INTERNO DE
P
PERSONAL
(RIP)
PR ROPUESTO
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ANEXO VII
TITULO I
GENERALIDADES
1.1. OBJETIVOS.
Normar el control de asistencia y permanencia de los trabajadores de la
Comisión de Regantes Sausal, teniendo en cuenta los horarios, las
necesidades de servicio al usuario, los derechos y obligaciones de los
trabajadores.
1.2. FINALIDAD.
Orientar al personal, respecto a sus derechos y obligaciones en materia de
control de asistencia y permanencia, a fin de contribuir al normal desarrollo
de sus funciones y atribuciones dentro de la institución para el logro de los
objetivos institucionales.
1.3. ALCANCE.
El presente reglamento está dirigido a todos los trabajadores de la
Comisión de Regantes Sausal.
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− D. S. Nº 002-97-TR. TUO de la Ley de Formación y Promoción
Laboral.
− Ley Nº 2851- sobre Permiso de Lactancia.
− D.L. Nº 22482- Régimen de Prestación de Salud
− Estatuto de la Comisión de Regantes Sausal.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALIDADES
TITULO III
CONTENIDO
CAPITULO I
DE LA JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO
Lunes a Viernes
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Mañana: Entrada: 8:00 a.m. Salida: 12:30 p.m.
Sábados
Sausal.
CAPITULO II
DEL REGISTRO CONTROL Y ASISTENCIA DEL PERSONAL
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Artículo 5º El Gerente Técnico y Jefes de Departamento están Obligados a:
Artículo 10º Durante las horas de labor, los trabajadores están prohibidos de
realizar actividades o trabajos ajenos a su función, no podrán estar transitando
o deambulando por las oficinas o fueras de ellas, bajo causal de llamadas de
atención verbal o escrita.
CAPITULO III
DE LAS TARDANZAS E INASISTENCIAS
PUNTUALIDAD Y TARDANZA.
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trabajador en su puesto laboral, en cualquier día u hora del horario establecido.
El record de tardanzas deberá informarse mensualmente al Gerente Técnico.
DE LAS INASISTENCIAS.
a) Por gravedad.
b) Por gravidez.
c) Por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos.
d) Por capacitación oficializada.
e) Por citaciones expresas; judiciales, militares o policiales.
f) Por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos.
g) Por vacaciones.
h) Por lactancia natural.
i) Por casos especiales.
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a) La no asistencia al centro de trabajo sin causa justificada.
b) Abandonar el centro de trabajo durante la jornada laboral, sin la
correspondiente autorización.
c) No registrar su tarjeta de control de ingreso y salida, y/o firmar en el parte
de asistencia, en el horario establecido para el ingreso y salida del centro
laboral.
d) Ingresar al centro de trabajo después del horario establecido sin
autorización respectiva.
e) No registrar la hora de salida y retorno en las papeletas de salida.
CAPITULO IV
DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS
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− Por matrimonio.
Artículo 24º Los Jefes de área deberán tramitar las solicitudes de Licencia del
personal a su cargo ante la unidad de Administración y Contabilidad, previo
informe favorable; de no ser así, en el transcurso de las veinticuatro (24) horas
siguientes de presentada la solicitud, deberán contestar por escrito al
solicitante, explicándole el motivo por el cual no se puede otorgar la licencia.
a) Hasta por un día con papeleta, con el visto bueno de su jefe inmediato.
b) A partir de dos (02) días hasta un máximo de diez (10) días mediante
Memorando previa solicitud dirigida al jefe de la Unidad de Administración
y Contabilidad.
c) Los permisos se concederán con o sin goce de haber de acuerdo a la
normatividad vigente.
d) En los casos que el trabajador no pudiera concurrir a su centro de trabajo
por razones no previstas en el presente Reglamento, este deberá
comunicar del hecho por vía rápida a su jefe inmediato y a la Unidad de
Administración y Contabilidad en el plazo de dos (02) horas después del
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horario señalado para el ingreso, a fin de ser considerado como
enfermedad, permiso particular o personal, según sea el caso; debiendo
regularizar su inasistencia al siguiente día útil en forma documentada
Artículo 27º El permiso es la autorización para ausentarse por horas del centro
de trabajo. El uso del permiso se inicia a petición de parte y está condicionado
a las necesidades del servicio y a la autorización del jefe inmediato o inmediato
superior.
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Artículo 30º En casos de emergencia y de no encontrarse el jefe inmediato o
inmediato superior, los permisos serán autorizados por la Unidad de
Administración y Contabilidad.
Artículo 33º Los permisos y licencias por enfermedad y gravidez por más de
dos (02) días, deberán ser justificados, mediante certificado médico, o por el
certificado de incapacidad temporal de ESSALUD.
Artículo 36º Los permisos y/o licencias solicitados por los trabajadores con
cargo a su periodo vacacional pueden ser realizados por los siguientes
motivos:
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a) Por matrimonio del trabajador(a).
b) Por enfermedad grave del cónyuge, padres, hijos, hermanos o familiares
hasta el 2do grado de consanguinidad
Artículo 39º Por lactancia natural, tienen derecho a este beneficio las
trabajadoras en situación post-parto, de acuerdo al Art. 45º de la Constitución
Política del Perú.
Situación Administrativa
Requisitos:
Artículo 40º los permisos de los trabajadores que fuesen llamados con fines de
instrucción y entrenamiento militar por el tiempo que duren los mismos, serán
considerados licencias con goce de remuneraciones y el trabajador deberá
presentar las constancia respectiva.
Artículo 41º los trabajadores tendrán permiso especial de un (01) día con goce
de haber y exento de deducción vacacional el día de la fecha de su
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Onomástico, debiendo informar de este hecho a la unidad de administración y
Contabilidad y a su jefe inmediato para los fines correspondientes.
CAPITULO V
DE LAS VACACIONES ANUALES, DESCANSO SEMANAL Y EN DIAS
FERIADOS
Artículo 47º El descanso vacacional se inicia el primer día del mes y en forma
continua, salvo que sea suspendido por necesidad del servicio o por
emergencia regional o nacional. Los permisos y licencias a cuenta de
vacaciones se deducirán de los últimos días del mes programado.
Artículo 48º En caso de que sea necesario, el período vacacional podrá ser
fraccionado en períodos de hasta diez días, en cuyo caso el cómputo se
efectuará de igual forma que en las licencias.
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Artículo 49º El trabajador, antes de hacer uso del período vacacional, debe
hacer entrega del cargo al jefe inmediato o a la persona que éste designe.
CAPITULO VI
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
Artículo 56º Los trabajadores deben actuar con criterio de corrección y justicia
al realizar los actos administrativos que le correspondan, cautelando la
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seguridad y el patrimonio de la comisión que tengan bajo su directa
responsabilidad.
Artículo 57º Los trabajadores deben supeditar sus intereses particulares a las
condiciones de trabajo y a las prioridades fijadas por la Alta Dirección.
CAPITULO VII
DE LOS ESTIMULOS
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Artículo 64º La felicitación escrita deberá ser archivada en el legajo personal y
constituye mérito para el trabajador.
Artículo 68º Son faltas de carácter disciplinario las que según su gravedad,
pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitución, previo proceso
administrativo:
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d) La apropiación consumada o frustrada de bienes o servicios de la
Comisión o que se encuentran bajo su custodia, así como la retención o
utilización indebidas de los mismos, en beneficio propio o de terceros, con
prescindencia de su valor.
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Artículo 69º Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
TITULO IV
RESPONSABILIDAD DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y
CONTABILIDAD
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b) Elaborar y proponer al Gerente Técnico los procedimientos
administrativos y disciplinarios que fueran necesarios.
c) Difundir las normas relativas de control de asistencia y permanencia
estipuladas en el presente Reglamento.
d) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en el presente Reglamento.
TITULO V
DE LA APROBACIÓN Y MODIFICACIÓN
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Para efectos de imponer sanciones se tendrá en cuenta que una falta
es grave cuando más elevado sea el nivel del trabajador que lo cometa.
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