1.

¿Cuánto durarán las obras del Metrobús y qué restricciones de acceso

se generarán?
El corredor cuenta con 3 etapas (o tramos) diseñadas:
TRAMO 1: desde el Puerto de Asunción hasta la calle General Aquino

TRAMO 2: desde General Aquino a Madame Lynch (Calle Última)

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TRAMO 3: Desde Madame Lynch hasta la Avenida del Agrónomo

Las obras iniciaron con el acondicionamiento de las calles alternativas para

desvíos de automóviles. En el corredor, en términos constructivos,
empezaron en noviembre de 2016, en el Tramo 3, con trabajos frente a la
Universidad Nacional de Asunción (UNA).
Para el avance, se van anunciando tramos específicos con pl

desarrollados en el tramo en cuestión. En suma, el plazo de tiempo mayor

previsto en un tramo concreto es de 4 meses.
El conjunto de las obras previstas culminará aproximadamente para el mes
de mayo de 2019, momento en el que entrará en operación inicial el sistema.
Las empresas constructoras cuentan con un protocolo de seguridad en obras,
que es comunicado según necesidad. Además, se instalaron dos oficinas de
atención ciudadana: una en la zona de obras (tramo 3) y otra en el Mercado 4
de Asunción, mientras que se prevé el funcionamiento de otras 2 más, en el
microcentro de la Capital y en Eusebio Ayala (tramo 2), respectivamente. En
este sentido, se cuenta con un Sistema de Atención de Quejas y Reclamos, el
cual continuará siendo implementado durante todo el Proyecto.

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2. ¿Cuándo empezará a funcionar el Metrobús?
Estimativamente, se prevé que el sistema empiece a funcionar, con todos los
tramos en condiciones, en el primer semestre de 2019.
3. ¿Cuánto costará el pasaje? ¿Cómo pagarán los estudiantes con la
tarjeta? ¿Pagarán medio pasaje?
El costo del pasaje será el mismo precio del actual sistema de buses
diferenciales.
El sistema se compone de varias líneas, troncales (que circulan por la Avda.
Eusebio Ayala Mcal. Estigarribia) y alimentadores (buses que llegan desde
los barrios o ciudades dormitorio hasta la troncal). El conjunto da una
cobertura territorial muy grande y todo el sistema estará INTEGRADO
operativa y tarifariamente. Ello implica que alguien que viene de, por
ejemplo, Areguá en un bus alimentador, podrá transbordar a cualquiera de
las 4 líneas troncales, o de las otras 15 líneas alimentadoras, pagando un solo
pasaje. Ejemplo: si hoy ya opera el Metrobús, el costo sería de 3.600
guaraníes. Los estudiantes pagarán medio pasaje, y también está previsto
que las personas con discapacidad visual viajen en forma gratuita con un
acompañante, con la utilización de la tarjeta de pago.
4. ¿Cómo funcionarán los trasbordos? ¿Se pagará dos pasajes: uno para
llegar hasta la estación y otro en el Metrobús?

que circularán por Eusebio Ayala - Mcal. Estigarribia, y las alimentadoras son
las que ingresan a los barrios o ciudades del área metropolitana para traer a
los pasajeros hasta el sistema masivo.
Los transbordos se realizarán cuando un pasajero que viene o quiere ir a un
lugar determinado utilice más de un servicio del sistema. Así, por ejemplo,
alguien que venga de J. Augusto Saldívar utilizando una línea alimentadora,
podrá transbordar en la terminal de San Lorenzo (o sea bajarse del bus
alimentador y abordar el bus troncal), y si su destino es el IPS, en la estación
Choferes del Chaco podrá cambiar nuevamente de bus para llegar a su

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destino, con el pago de un pasaje único que realizó al abordar la primera
unidad, en J. Augusto Saldívar.

5. ¿Por qué los buses usarán diesel en vez de ser eléctricos?

Conforme a los diversos estudios realizados sobre este aspecto, la flota
eléctrica es indudablemente la más conveniente para nuestro país. Ahora
bien, la tecnología de buses eléctricos sin catenaria (que es el tipo
técnicamente recomendado para su utilización en este sistema) son buses
que aún no se encuentran en plena operación comercial. En el caso de
Sudamérica solo hay dos buses del tipo de los necesarios en Asunción en
operación a prueba, ambos en Colombia.
Por este motivo los expertos han recomendado iniciar la operación con una
flota mixta, vale decir donde la mayor parte de los buses sean convencionales
diésel de última generación, para cuidar el ambiente (los previstos son
vehículos con motores de tecnología Euro V, de muy bajas emisiones y
conside
eléctricos a batería para iniciar el proceso de prueba y aclimatación de la
tecnología a nuestras propias condiciones de trabajo.

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Se considera iniciar la operación con un 5% de la flota eléctrica (con lo que
será la mayor flota eléctrica de vehículos articulados del continente) y al
término de 7 años, con la renovación de flota prevista, y de acuerdo a los
resultados de la prueba realizada, se inicie la incorporación de flota eléctrica
reemplazando a la tecnología de motores diesel.
6. ¿Por qué las estaciones están en el medio y no en los bordes de la
avenida?
Son varios los motivos por los que es mejor para el conjunto de la circulación
que las estaciones, y los carriles exclusivos se encuentren en el centro de la
avenida.
Desde un punto de vista del transporte, esto permite minimizar la
interferencia entre la circulación de los buses y el conjunto del tráfico, ya que
facilita minimizar la interferencia que producen las bocacalles en la
circulación.
Desde un punto de vista de la circulación, la ubicación de los carriles en el
centro inhibe el giro a la izquierda para todos los vehículos, que ya no se
permitirán, y no interferirá con los giros a la derecha necesarios para la
accesibilidad general.

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Desde un punto de vista de los frentistas y comerciantes, esto permite que
los vehículos particulares y de aprovisionamiento puedan acceder a las
propiedades sin problemas, e incluso eventuales detenciones para bajar o
subir pasajeros al vehículo, aumentando la seguridad general de la
operación.
Desde un punto de vista de la infraestructura, minimiza el volumen de la
inversión, ya que en lugar de construir dos estaciones (una a cada lado de la
avenida) permite construir sólo una con todos los servicios que ésta requiere.
Desde un punto de vista de los pasajeros, aumenta la seguridad al disminuir
la distancia de cruce de las vías de tránsito para llegar a la estación, haciendo
que el tiempo de travesía y exposición al peligro disminuya.
Este conjunto de razones mejora notablemente el uso de la vía por parte de
todos los involucrados.

7. ¿Qué pasará con las líneas que circulan por la Avenida Eusebio Ayala
y la Ruta Mariscal Estigarribia?
Ninguna empresa de transporte será cancelada por efecto de la introducción
del Metrobús, aunque tampoco ninguna circulará más por Mcal. Estigarribia,
Eusebio Ayala, Pettirossi o Herrera.

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La puesta en funcionamiento del sistema, implicará la reorganización de las
rutas de circulación del transporte público, para lo cual en todos los contratos
firmados por estas empresas ya desde el año 2000, se ha previsto que los
itinerarios podrán ser modificados o recortados conforme a las necesidades
del sistema.
8. ¿Cómo estará organizado el sistema para los peatones?
El peatón es el elemento más importante en todo el diseño de
transformación urbana que implica el Metrobús.
Es por este motivo que se decidió desde un principio que el proyecto sería
responsable del diseño y construcción de todas las veredas a lo largo del
corredor, como un elemento indispensable para el buen funcionamiento de
la propuesta global de accesibilidad.
Se tomó, además, la decisión de que las veredas a ser construidas (junto con
todos los demás elementos del sistema) deben ser 100% inclusivas, de modo
a garantizar que todas las personas, independientemente de su capacidad
física, puedan utilizar el sistema con la menor dificultad posible.

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Al estar las estaciones en el centro de la vía, estas contarán con accesos
regulados por semáforos peatonales, que darán seguridad a los mismos. Y
desde las estaciones los pasajeros accederán a los buses y todos los servicios
que ofrecerá el Metrobús.

Son 24 las estaciones previstas a lo largo del trazado, lo que implica una
estación entre cada 400 y 600 m de distancia, dependiendo de la demanda
de pasajeros en cada caso particular.
Por este motivo, se puede afirmar que la máxima distancia de caminata hasta
una estación en el corredor será de 300 m.

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Estaciones en el tramo 1. Eduardo Víctor Haedo/Luis Alberto de
Herrera/Pettirossi.

Estaciones en los tramos 2 y 3, sobre el corredor central del Metrobús.

Eusebio Ayala/Ruta mariscal José Félix Estigarribia

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9. ¿Por qué se optó por el Metrobús y no por otro sistema?
El Metrobus es un BRT (Bus de Tránsito Rápido). Esta tecnología, cuyos
primeros ejemplos se construyeron en la ciudad de Curitiba en la década del
60, es hoy la modalidad de transporte de mayor crecimiento en todo el
mundo, movilizando a más de 32 millones de pasajeros por día en 167
ciudades del mundo, mientras que en 121 ciudades más se construye o
planea su implantación.
Esto es así porque el BRT aúna la capacidad de transporte de sistemas sobre
rieles (más de 40.000 pas/hora/sent en Bogotá), con la flexibilidad y
economía de un sistema de buses.
La idea del proyecto nació ya en el año 1994, cuando se analizaba lo que sería
luego el Plan de Desarrollo Urbano Ambiental de Asunción, y el estudio de
factibilidad, comparando con otras tecnologías de transporte, se realizó en el
marco del Plan CETA del año 2000, luego revisada en varios estudios
posteriores los cuales indicaron la ventaja del BRT frente a otras tecnologías
para la franja de demanda a ser atendida en este corredor.
10. ¿Se hizo algún estudio de factibilidad antes de proponer el
proyecto Metrobús?
Luego de los estudios de factibilidad general realizados en el Marco del Plan
Maestro de Transporte llamado Plan CETA/2000, en el año 2010 fueron
licitados los estudios para la estructuración técnica, legal, financiera, social,
urbanística, institucional y de sostenibilidad ambiental de un sistema de
transporte integrado de carril exclusivo o BTR.
En el marco de dicho trabajo, cuya licitación fue ganada por prestigiosas
empresas consultoras internacionales, se realizó el estudio de factibilidad
final para el proyecto que pasaría a llamarse Metrobús, arrojando dicho
estudio una relación Beneficio/Costo de 5,45, y una TIR de 19,3%, mostrando
la rentabilidad del proyecto en su conjunto.

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11. ¿Cuál será el itinerario del Metrobús en el Centro de Asunción?
El tramo 1 se extenderá desde la terminal de Asunción (área del puerto),
pasando por la calle Tte. César Díaz Pefaur, Dr. Luis Garcete, Don Bosco,
siguiendo luego por la calle Eduardo Víctor Haedo / Luis Alberto de Herrera,
Pettirossi, hasta llegar a la Avda. Eusebio Ayala totalizando 4,4 kilómetros de
recorrido en este sector.

12. ¿Las obras en el tramo 1 afectarán al patrimonio del Centro

Histórico de Asunción?
El patrimonio histórico de la ciudad capital será protegido permanentemente

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Metrobús no afectarán la estructura urbana, los monumentos culturales,
patrimoniales ni artísticos de la zona.
De modo a evitar cualquier tipo de daño patrimonial en este sitio, todos los
frentes de obra se desarrollarán de acuerdo a los criterios de actuación
establecidos por la Ley N° 5621/16 de Protección del Patrimonio Cultural, la

Debe señalarse que, antes que daño, el Metrobús constituye la MITIGACIÓN a

la problemática de degradación actual a causa del tráfico que se produce
cotidianamente en esa vía.
El Metrobús aportará infraestructura de calidad, y reemplazará la cantidad
actual de buses en mal estado por una flota 0 km de buses con tecnología
Euro V y eléctricos, que garantizarán menos vibraciones, menor ruido y,
definitivamente, emisiones mucho menores.
Finalmente, el sistema de Buses de Tránsito Rápido (BTR) Metrobús ha sido
implementado en varias ciudades del mundo sin representar peligro para los

vía procesional que vinculó el Centro Histórico de la Ciudad de México con el

ramo
comprendido entre la Avenida Juárez y la Puerta de los Leones del Bosque de
Chapultepec, que data desde el siglo XIX, también en México; o las
avenidas Diego de Vásquez, De La Prensa y América, conectadas desde el
extremo norte, en la Estación La Ofelia, hasta la Estación multimodal Playón
de La Marín, en el Centro Histórico de Quito, Ecuador. Todos estos sitios
históricos forman parte del trayecto del Metrobús, y ambas ciudades han sido
declaradas como Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
13. ¿Qué son las afectaciones?

realizar, ya sea en la vía pública o en propiedad privada, y que implique el

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daño o modificación de un bien construido o implantado por un particular en
la avenida.
Algunas afectaciones, en efecto, se desarrollan en terrenos públicos (por
ejemplo, carteles ubicados en las veredas por los comerciantes) y en caso de
ser necesaria su reubicación o desmantelamiento, se procede al acuerdo con
el propietario del bien, ya sea para su traslado, o para pagar una
indemnización justa por el mismo.
Cuando lo que se necesita utilizar es una parte de una propiedad, la

realiza la tasación del bien inmueble y el pago del mismo, con base en los
precios del mercado.
En ambos casos, el procedimiento a ser aplicado es el previsto por la Ley
5.389 que regula las afectaciones y expropiaciones aplicables a este proyecto.

14. ¿Cuáles son los tipos de afectaciones?

Mejoras. Se refieren específicamente a carteles, canteros, toldos, etc.; o
cualquier inversión realizada por el frentista en la franja de dominio de uso
público, según lo establece la Ley Orgánica Municipal 3.966/2010.

Las mejoras implican dos tipos de acciones:

1. Retiro o destrucción de mejoras: En este caso se paga al afectado,

previo avalúo de las mejoras realizadas por el frentista.
2. Reubicación de mejoras: Se realiza con base a un acuerdo entre la
empresa constructora y el afectado, el cual no recibe pago.
3. Inmuebles. Se refiere a los casos donde la ejecución de las obras
requiere expropiar una fracción o la totalidad de un lote. En este caso,
la Ley 5.389/15 establece el procedimiento de expropiación, y la Ley
Orgánica Municipal 3.966/10 establece la franja de dominio de uso
público.

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En ambos casos se notifica a los afectados y ellos son parte del proceso. No se
lleva a cabo ninguna acción al margen del afectado o de la persona que
acredite titularidad de los inmuebles.

En caso de que el afectado se niegue a colaborar, la Ley indica que el Estado

debe recurrir al Poder Judicial para garantizar los intereses del frentista.

15. ¿Cuáles son los procedimientos para las expropiaciones que se

realizan en el marco del proyecto Metrobús?

ACCIÓN
AVALÚO
NOTIFICACIÓN
CONFORMIDAD O DISCONFORMIDAD -
RECONSIDERACIÓN AL DEPARTAMENTO DE
AVALÚO OFICIAL ( DAO)
EVALUACIÓN DE LA RECONSIDERACIÓN
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
NOTIFICACIÓN
10 DÍAS PARA RATIFICAR O RECTIFICAR
RESOLUCIÓN
DECRETO
NOTIFICACIÓN
RETIRO DE LAS MEJORAS POR PARTE DEL
AFECTADO

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