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Recurso de amparo

El amparo es una acción o un recurso, dependiendo de la legislación del país de que se trate,
que tutela los derechos constitucionales del ciudadano, y del que conoce un tribunal específico
como un Tribunal Constitucional, Corte Suprema,1 o bien un juez tribunal ordinario,2 según lo
dispuesto en la legislación procesal de cada país. El amparo cumple una doble función: de
protección al ciudadano en sus garantías fundamentales y a la propia constitución al
garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales contrarias a dichos
preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución.
Según el Derecho procesal de cada país, el amparo puede garantizarse a través de
una acción jurisdiccional o a través de un recurso procesal.3
Como acción, el amparo consiste en proteger, de modo originario iniciando el proceso, todos
los derechos diferentes a los que se encuentren regulados especialmente por la misma
constitución o por una ley especial con rango constitucional, como por ejemplo el derecho a
la libertad física o ambulatoria (este derecho se encuentra protegido específicamente por
el hábeas corpus). Así como el hábeas corpus garantiza el ejercicio de la libertad física o
ambulatoria, o como el hábeas data garantiza la libertad de disponer de la información propia,
el amparo tiende a garantizar cualquiera de los demás derechos fundamentales que no se
encuentren regulados especialmente. De modo que puede recurrir a esta acción quien se vea
privado de ejercer cualquiera de los derechos reconocidos expresa o implícitamente por la
Constitución, una ley o, en su caso, en tratados internacionales.
Como recurso, el amparo es una garantía procesal añadida para el ciudadano. Si bien
cualquier órgano judicial tiene la obligación de hacer cumplir la legislación, cuando se hubiese
finalizado la vía judicial ordinaria y el ciudadano estimase que se han vulnerado sus derechos
fundamentales podrá interponer un recurso de amparo ante el órgano judicial competente.
Tiene por antecedentes una ley visigoda en Castilla: el fuero Juzgo y las leyes Castellanas
empezando por las Siete Partidas. También los recursos contra los actos del poder utilizados
en la baja edad media, de ahí pasan al Virreinato de Nueva España (México) en donde hay un
amparo Colonial.4
Dentro de la península de Yucatán en su descontento por el régimen centralista enmarcado en
la entonces vigente Constitución de 1836, comúnmente conocida como Las Siete Leyes de
1836 amenazó con su intención de separarse de la República mexicana. Con la consiguiente
preocupación, se le otorgó la facultad de legislar su propio régimen jurídico, como si se tratase
de un Estado federalista dando origen a la Constitución de Yucatán del 31 de marzo de 1841.
Esta constitución tuvo a bien recoger un proyecto en el artículo 53, elaborado por Manuel
Crescencio Rejón, que expresaba textualmente: "Corresponde a este tribunal la Corte
Suprema de Justicia reunido: 1º. Amparar en el goce de sus derechos a los que pidan su
protección contra las providencias del Gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se
hubiese infringido el Código Fundamental o las leyes, limitándose en ambos casos a reparar el
agravio en la parte que procediere".
Así se habló por primera vez en el derecho legislado, del amparo decretado por órganos
jurisdiccionales para combatir agravios contra las garantías individuales, en el proyecto de
Rejón y en la Constitución yucateca de 1841.
Tiempo después este juicio se plasmó con la colaboración de Mariano Otero en el congreso
constituyente, sobre el artículo 25 del Acta de Reformas 1847, con lo que se estableció el
juicio de Amparo a nivel Federal, para después plasmarse en la Constitución Federal de 1857
y 60 años más tarde en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917,
actualmente vigente en el país.
Regulación por países[editar]
El nombre que recibe este recurso puede variar, así en Bolivia (antes se denominaba:
“Recurso de Amparo”), Ecuador, Perú y Venezuela se denomina “acción de amparo”, en
Colombia “acción de tutela” y en Brasil “mandato de seguridad”; llegando inclusive a pensarse
en su momento que al recurso que se interpone ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, se lo podría denominar “amparo interamericano”.
Argentina[editar]
Antes del año 1957, en la República Argentina no existía esta acción hasta que la Corte
Suprema de Justicia de la Nación la introdujo en el caso "Siri"5 con el antecedente del caso
"San Miguel"6 de 1950 con fallo en disidencia del Dr. Tomás D. Casares. Al año siguiente el
caso "Kot"7 añadió nuevos elementos de procedencia del amparo. Es entonces, a partir del
año 1957, sin existir ley alguna en el orden federal, que el amparo quedó reconocido —
pretorianamente— como una garantía arraigada en la Constitución Nacional.
En 1966, se dicta la ley 16.986, sobre amparo contra actos estatales, y en 1968 —por la ley
17.454— se incorporó al Código Procesal Civil y Comercial de la Nación el amparo contra
actos de los particulares.
Finalmente, la acción de amparo recibió rango constitucional, cuando fue introducida en la
Constitución Nacional en la reforma de 1994, creándose un Segundo Capítulo en la Primera
Parte de la misma, titulado Nuevos derechos y garantías.
Artículo 43 (primer párrafo): Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de
autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja,
altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos
por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.8
A esto caben agregarle las numerosas Constituciones y leyes provinciales que regulan esta
garantía en sus respectivas jurisdicciones.
Colombia[editar]
Artículo principal: Acción de tutela

Es el mecanismo instituido en la Constitución política de Colombia para amparar o proteger


los derechos constitucionales fundamentales de los individuos, cuando quiera que éstos
resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
La acción de tutela se encuentra consagra en la Constitución Política Colombiana en su
artículo 86.
México[editar]
Artículo principal: Juicio de amparo

La primera referencia a este recurso, se advierte en la Constitución Federal de los Estados


Unidos Mexicanos de 1857, la cual postula por primera vez como ley fundamental,
las garantías individuales y un procedimiento para proteger dichas garantías llamado amparo.
Este juicio es reglamentado finalmente en la "Ley Orgánica Constitucional sobre el Juicio de
Amparo" de 20 de enero de 1869, siendo ésta una aportación de México al Mundo.
En México, en La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917 las sentencias en el amparo, a diferencia de otros países, no tiene efectos generales, y
sólo afectarán a las partes que intervinieron en éste, pues está configurado como un
verdadero juicio.
En 2013, se abrogó la Ley de Amparo de 1936, reglamentaria de los Artículos 103 y 107
constitucionales, creándose una nueva Ley de Amparo y reconociendo expresamente la
procedencia del juicio de amparo en contra de actos positivos, negativos y omisivos no sólo en
contra de actos de autoridad, sino también en contra de actos de particulares que actúen
como autoridades cuando se reclame o estime la violación de un derecho humano reconocido
tanto en la Constitución Mexicana, como en los Tratados Internacionales.
Chile[editar]
Artículo principal: Recurso de protección

Perú[editar]
En Perú, el amparo está regulado como un proceso constitucional (en el artículo 200 inciso 2
de la Constitución, dentro del Título V: Garantías Constitucionales), y procede contra cualquier
autoridad, funcionario, y además contra particulares. Para que el amparo pueda ser utilizado
como mecanismo de protección de derechos fundamentales, se tienen que agotar las vías
previa (administrativa) y paralela (judicial), salvo ciertas excepciones establecidas en la ley,
concretamente en el Código Procesal Constitucional. Así, se considera un amparo residual.9
España[editar]
Artículo principal: Recurso de amparo (España)

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