Capítulo 4 (1940-1949)

Durante la 2da guerra se produce un crecimiento de bienes por sustitución de

importaciones, un crecimiento de las industrias manufactureras de Argentina,
importación para el mercado interno y externo (especialmente Brasil y EE. UU entre
otros, este ultimo por dedicar todo su capital a armamento bélico).
La argentina ante la situación de guerra se encuentra en una posición neutral, para poder
comercializar con todos, situación la cual EE. UU incita a que argentina que abandone esa
neutralidad por que a nivel político se los considera fascistas (1938), cuando está por
definirse para el lado de EE. UU. el poder militar (en donde se encuentra Perón) en
contra de abandonar la neutralidad y culpando al capitalismo por el fascismo porque ellos
mismos lo provocaron por su discriminación en salarios, realizan un golpe de estado.
(1943)
En 1944 se rompen las relaciones comerciales con Alemania y Japón, dando señales de una
postura, durante ese momento Perón vicepresidente, pero también está a cargo de la
creación de la secretaria de trabajo y previsión de políticas laborales, entre las cuales hay
medidas como: un mayor poder al sindicalismos, aumentos salariales (aumento del 62%
del salario real) , subsidios, mejores condiciones de trabajo (vacaciones hasta para los que
no tienen un sindicato), prestaciones sociales (jubilaciones que otorgaban un superávit en
el PBI del 4% cada años, más contribuyentes que beneficiarios, con el tiempo este margen
se achica), salario mínimo, etc. (una estabilidad social).
En ese mismo año Perón realiza un polémico discurso en la bolsa de comercio (“perder
una parte que perder todo”), en la cual los militares no estaban tan familiarizados con el
momento y lugar donde se dijeron las palabras y en un momento en donde la oposición
reclama una democracia, Perón renuncia por las presiones militares.
La oposición también exige que Perón valla Preso a lo cual, situación que se presenta y
como contrapartida genera una marcha de trabajadores y gremios exigiendo su liberación
(defendiendo sus intereses), en esto los militares ven un candidato fuerte para las
elecciones.
En las elecciones de 1946 gana Perón (mayoría de votos de la iglesia, sindicato y militares
en ese orden), Perón quiere una mirada antiliberal y anticomunista, una mirada
“Justicialista”, vista desde el ámbito mundial como una 3ra posición.
Este Justicialismo busca a través de un estado benefactor mejorar las condiciones de vida
de la clase a través de las medidas ya nombradas y ver el gasto publico no como un gasto
sino como una inversión
Los objetivos de gobierno de Perón eran 2 el nombrado sobre las condiciones de trabajo a
través de su rol de estado, sosteniendo los aumentos salariales y una política de control de
precios congelando los alquileres y la canasta básica y un proceso de industrialización a
través de
políticas arancelarias como restricción a las importaciones y cuotas a las mismas.
cambios preferenciales entre las cuales están un tipo de cambio preferencial que beneficie
a la industria a la hora de adquirir insumos.
Política crediticia, créditos a la industria por parte del Bco. industrial y Bco. central
(nacionalizado en 1946, esto le permitió la libre emisión) los cuales se otorgaban sin saber
para que serian utilizados (usados por la industria para el aumento de los salarios,
inflación más alto que la tasa de interés que se pagaba, cumplen un papel de subsidio).
Régimen de Protección industrial a través de control de impuestos y beneficios adicionales
por productividad
Empresas públicas como escuelas y hospitales y nacionalización del ferrocarril, teléfono,
intervenciones en el sector eléctrico, servicio de gas y estatización del transporte publico
empresas alemanas, en desacuerdo con la estatización de frigoríficos y cementera
(preguntar por qué)
En 1949 el estado se declara dueño natural de todos los servicios públicos y de fuentes
energía. (art. 40)
El gasto público de 1941 a 1949 paso de 100 a 284 millones.
La oposición critica estas estatizaciones como insuficientes, el estado benefactor
predominante en el ámbito mundial de la época.
(Eventos económicos más importantes hasta el momento:
A) Posguerra Perón se manifestó en contra de los planes norteamericanos
acompañado con su política de comercialización, lo que implico su exclusión del
Plan Marshall.
B) Nacionalización de los ferrocarriles: Argentina con un superávit de 1500 millones
le libras (bloqueadas), generadas por la dedicación de Inglaterra al armamento
bélico, mientras se endeuda con argentina por las importaciones, como se torna
incobrable esta deuda se realiza el cambio de ferrocarriles por la deuda, a cuál
Perón toma como iniciativa para su proceso de nacionalización. Esto tiene una
mirada que dice que fue un buen trato y otro que no,
Buen trato: al adquirirse los ferrocarriles se adquiere todos los terrenos que estos
tienen
Mal trato: trenes en mal estado que ya estaban siendo reemplazados por el uso del
camión y automóvil.)

Este aumento del gasto en inversión en: comunicación, construcción de caminos, material
ferroviario y por nacionalizaciones.
Mientras que: depreciación del capital y demanda de infraestructura eléctrica.
Estos aumentos en el gasto publico eran más para mantener a los sectores que le permitían
están el poder (militar y sindicato)
1946/47: inversión en defensa exterior, 60% del gasto público, crecimiento de en gato de
salud, educación y vivienda, aumento del empleo público.
1947: Declaración de independencia económica.
El aumento del salario real de 1945 a 1949 fue del 62%
Mientras que el componente del ingreso nacional era ganancia en un 53%, interés y renta
47%
1948: trabajadores con un 44.4% del ingreso nacional y los capitalistas y rentistas 55.6%.
1949: Perón reelecto (partido peronista fundado en 1947) con el 66.6% de los votos.
En los años 1946/47/48 tasa de crecimiento de producción de un 8.4%, la 2da mas alta en
un promedio de 3 años, mayor disponibilidad de bienes por el crecimiento de la industria
nacional y las exportaciones.
Valor de los créditos del banco la industria:
1944: 2.6% 1948/49: 4.4%
Ampliación de las escuelas técnicas para aumentar el numero de graduados en carreras
industriales y tener mano de obra más capacitada.
Los defectos con los cuales contaban estas industrias manufactureras era que:
Industrias livianas productoras de bienes de consumo que se encontraba limitado por su
necesidad de importar insumos, por la postura de rechazo al capital extranjero por parte
del gobierno peronista.
¿Como se financia todo el crecimiento de las industrias por sustitución de importaciones?
Con el sector agropecuaria que en ese momento se encuentra en la mejor época por el
gran incremento de precios en el exterior, lo términos de intercambio cambiaron de:
1920 hasta 1929: 87.1
1949: 134.1/147.2
En el año 1946 se produce la monopolización de la comercialización de cereales y la
intervención del instituto argentino para la promoción de intercambios (IAPI) encargado
de la compra de cosechas a agricultores para venta interna y externa con un margen
amplio de diferencia por los términos de intercambio.
Políticas discriminatorias al campo:
a) Las ganancias conseguidas por el IAPI sirvieron para sostener el aumento del
gasto público.

b) Con la intervención los precios internos no aumentan, pero si los internacionales.

c) El congelamiento de alquileres provocaba que en una parte la renta de la tierra

producida no adquiriera valor acompañado con el aumento de salario de los
trabajadores de la industria que exigía al campo aumentar los suyos para no
perder mano de obra. (costo beneficio)
esto genera una baja de la participación del sector agropecuario en el PBI
1925/2: participación del S. Rural a precio corriente e internacional: 33
1947/49: participación del S. Rural a precio corriente: 16
participación del S. Rural a precio internacional: 32.
expresado en millones
todo esto genera un triangulo redistributivo entre el S. rural, urbano, estado.
Si no se congelan los precios: salarios reales mas bajos por encareciendo de la canasta
básica, esto llevaría a un aumento salarial que afectaría a la rentabilidad industrial.
Entonces: el aumento salarial del estado era compensado en el sector industrial con una
política crediticia y estancamiento de precios, todo este gasto público y expansión del gasto
sostenido con lo obtenido de IAPI
El sector agrícola presionaba al estado por su política a la cual se responde que:
A la hora del comercio exterior con un mercado en el cual no hay precios fijos y (eso
otorgaba un mayor margen de ganancias) en una situación de posguerra que obligaba a
vender a créditos y el IAPI al ser estatal podía sostenerse más en el tiempo de los plazos y
riesgos, con esto el productor agrícola no esta tan expuesto a fluctuaciones violentas en los
precios de sus productos.

Para el peronismo el campo solo otorga las divisas necesarias para la importación de
insumos para la industria local (termino: “cuello de botella”)
Argentina con un gran superávit fiscal no por grandes exportaciones sino por la
restricción a las importaciones.
Balanza positiva:
1945: Exportaciones: 719; Importaciones: 289,6
1948: Exportaciones: 1608,2; Importaciones: 1567,8
Expresado en millones.
Aumento en millones exportable pero baja en volumen comparado con 1935 y 1920
A medida que el tiempo pasa las importaciones se recuperan luego de la guerra, crece la
demanda externa y aumento de la demanda de bienes de consumo.
Si se produce un déficit la solución aplicada era compensarlo con entrada de capital, pero
las políticas peronistas desalentaban eso acompañado con las circunstancias
internacionales, esto ocasiona como consecuencia un aumento en la inflación de los
precios.
Inflación que se genero en parte por
a) el achicamiento de las impo con respecto al expo.
b) Prestaciones sociales: los beneficiarios empezaban a cobrar.
c) Los créditos del banco tenían un interés muy bajo en relación con la inflación,
actúa como un subsidio.
d) Caída de precios agrícolas.
Esto provoco una perdida en el poder adquisitivo, la cual según economistas
internacionales ya venían de antes solo que esto genero un efecto de “ilusión Monetaria”,
se cree que por cobrar más se tiene más, sin comparar el dinero real con el nominal y las
monedas extranjeras.