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Fecha: 25/05/2018 04:34:04

El Peruano / Viernes 25 de mayo de 2018 NORMAS LEGALES 37

Transitorias, de las “Normas Complementarias para El concesionario móvil que preste sus servicios
la implementación del Registro Nacional de Equipos mediante equipos terminales cuyas series se encuentren
Terminales Móviles para la Seguridad”, aprobadas registradas como sustraídas o perdidas en la base de
mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 081- datos centralizada del Procedimiento de Intercambio de
2017-CD/OSIPTEL y modificadas mediante la Resolución Información, incurre en infracción muy grave.”
de Consejo Directivo N° 004-2018-CD/OSIPTEL; en los
siguientes términos: “DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Implementación y pruebas técnicas del
Primera.- La fecha de entrada en vigencia de la RENTESEG.
presente norma es a partir del día siguiente de su A partir de la publicación de la presente norma, los
publicación. concesionarios móviles, los Importadores, el MININTER y
el OSIPTEL o la entidad que éste designe, realizan:
La fecha de inicio de operaciones del RENTESEG es
conforme al siguiente cronograma: - Las coordinaciones que resulten necesarias a
efectos de definir las adecuaciones a ser implementadas
CRONOGRAMA PARA EL INICIO DE OPERACIONES en sus sistemas.
DEL RENTESEG - Las adecuaciones y pruebas técnicas necesarias.
- El OSIPTEL o la entidad que éste designe, los
BASE Importadores, el MININTER y los concesionarios móviles
deben realizar una prueba piloto, a efectos de verificar
NORMATIVA la operatividad y el funcionamiento adecuado del
FASE OBLIGACIÓN INICIO
DE LA RENTESEG. De ser necesario se realizan los ajustes
OBLIGACIÓN que resulten pertinentes. El cronograma a ser aplicado es
Implementación Artículos 4, 01 de febrero comunicado por el OSIPTEL.
de los siguientes 17 y 41 de de 2018
archivos por la presente Entre el 01 al 30 de junio de 2018, se realizarán las
PRIMERA parte de los norma. pruebas técnicas necesarias para verificar la operatividad
concesionarios del RENTESEG conforme a lo establecido en los artículos
FASE móviles: 4, 5, 17, 18, 19, 20, 41 y 42 de la presente norma,
considerando al menos:
- Registro de
Abonados. (a) La entrega al OSIPTEL de la información del
- Equipos Registro de Abonados;
terminales móviles (b) La entrega y/o recojo del OSIPTEL de la información
sustraídos, perdidos de los equipos terminales móviles sustraídos, perdidos y
y recuperados de recuperados de Perú; y,
Perú. (c) La entrega al OSIPTEL de la información de los
- Equipos equipos terminales móviles devueltos por los abonados
terminales móviles o usuarios.
devueltos por
los abonados o Los concesionarios móviles remitirán la
usuarios. información que le sea requerida para la realización
Entrega y/o recojo del Artículos 4, 02 de julio de las pruebas técnicas, en la oportunidad y forma
OSIPTEL o la entidad 5, 17, 18, 19, de 2018 que sea establecida por el OSIPTEL a través de una
SEGUNDA que éste designe, según 20, 41 y 42 comunicación escrita.
FASE corresponda, de los de la presente Segunda.- Primera entrega de información
archivos implementados norma. de Registro de Abonados para la operación del
en la Primera Fase, RENTESEG.
por parte de los Hasta las 12:00 horas del 02 de julio de 2018 cada
concesionarios móviles. concesionario móvil debe realizar la primera entrega de
Obligaciones distintas a las que 01 de febrero la información del Registro de Abonados conforme a lo
establecido en el artículo 4, al 01 de julio de 2018, al
TERCERA corresponden a la Primera y Segunda de 2019
OSIPTEL o la entidad que éste designe. Esta información
FASE Fases. corresponde a la última llamada o acceso a datos realizada
en un período no mayor a seis (6) meses registrada hasta
El Régimen de Infracciones y Sanciones de la presente las 23:59:59 del 01 de julio de 2018.
norma queda sujeto a la exigibilidad de la obligación cuyo El incumplimiento de esta obligación constituye
incumplimiento se tipifica como infracción, conforme a las infracción muy grave. A partir del día siguiente de la fecha
fases antes señaladas. antes indicada, se aplicará lo dispuesto en el artículo 5.
Artículo Segundo.- Encargar a la Gerencia General
Segunda.- Hasta el 01 de julio de 2018, los concesionarios disponer las acciones necesarias para la publicación en el
móviles intercambiarán información de los equipos terminales Diario Oficial El Peruano de la presente resolución.
móviles sustraídos, perdidos y recuperados, conforme al Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
Procedimiento de Intercambio de Información establecido en las acciones necesarias para que la presente resolución,
el Anexo 1 de norma aprobada por la Resolución de Consejo conjuntamente con su Exposición de Motivos y el Informe
Directivo Nº 050-2013-CD/OSIPTEL. Nº 00117-GPRC/2018; sean publicados en el Portal
En ese sentido, en el período respectivo, incurre en Electrónico del OSIPTEL (página web institucional: http://
infracción grave el concesionario móvil que: (i) no entregue www.osiptel.gob.pe).
al OSIPTEL la información contenida en el Procedimiento Artículo Tercero.- La presente resolución entra en
de Intercambio de Información, en el plazo establecido; vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
o, (ii) no bloquee los equipos terminales cuyas series Oficial El Peruano.
se encuentren registradas como sustraídas o perdidas
en la base de datos centralizada del Procedimiento de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Intercambio de Información, en el plazo establecido, o,
(iii) no libere los equipos terminales reportados como RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
recuperados en el sistema de intercambio centralizado Presidente del Consejo Directivo
del Procedimiento de Intercambio de Información, en el
plazo establecido. 1650932-1
38 NORMAS LEGALES
Modifican Reglamento para la Solución de
Controversias entre Empresas
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 125-2018-CD/OSIPTEL
Lima, 16 de mayo de 2018
MATERIA : Norma que modifica el Reglamento
para la Solución de Controversias
entre Empresas
VISTOS:
(i) El Proyecto de Norma presentado por la Gerencia
General del Organismo Supervisor de Inversión Privada
en Telecomunicaciones – OSIPTEL, que modifica el
Reglamento para la Solución de Controversias entre
Empresas, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
Nº 136-2011-CD/OSIPTEL; y,
(ii) El Informe Nº 00015-ST/2018 de la Secretaría
Técnica de los Órganos Colegiados, que sustenta el
Proyecto de Norma al que se refiere el numeral precedente;
y, con la conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo
3º de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de
la Inversión Privada en los Servicios Públicos, Ley Nº
27332, modificada por las Leyes Nº 27631, Nº 28337 y
Nº 28964, el Organismo Supervisor de Inversión Privada
en Telecomunicaciones (OSIPTEL) ejerce, entre otras, la
función normativa que comprende la facultad de dictar en
el ámbito y materias de su competencia, reglamentos,
normas que regulen los procedimientos a su cargo,
otras de carácter general y mandatos u otras normas
de carácter particular referidas a intereses, obligaciones
o derechos de las entidades o actividades supervisadas
o de sus usuarios; así como la facultad de tipificar las
infracciones por el incumplimiento de obligaciones;
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 24º del
Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2001-PCM y modificatorias, el Consejo
Directivo del OSIPTEL es el órgano competente para
ejercer de manera exclusiva la función normativa;
Que, asimismo, el inciso b) del artículo 75º del citado
Reglamento dispone que es función del Consejo Directivo
del OSIPTEL, el expedir normas y resoluciones de carácter
general o particular, en materia de su competencia;
Que, en virtud a lo dispuesto en el inciso b) del
artículo 25º del referido Reglamento, este Organismo
en ejercicio de su función normativa, tiene la facultad de
dictar reglamentos o disposiciones de carácter general
referidos a las reglas a las que estén sujetos los procesos
que se siguen ante cualquiera de los órganos funcionales
del OSIPTEL, incluyendo, entre otros, los reglamentos de
solución de controversias;
Que, atendiendo principalmente a los cambios
normativos en materia de telecomunicaciones y
procedimiento administrativo general, mediante
Resolución de Consejo Directivo Nº 136-2011-CD/
OSIPTEL, se aprobó el Reglamento para la Solución
de Controversias entre Empresas actualmente vigente
(Reglamento de Solución de Controversias);
Que, en atención a la experiencia adquirida en la
aplicación del Reglamento de Solución de Controversias,
así como a la necesidad de adecuar su contenido debido
a los cambios normativos introducidos en materia de
procedimiento administrativo, el OSIPTEL consideró
conveniente aprobar sus modificatorias a través de las
Resoluciones de Consejo Directivo Nº 122-2016-CD/
OSIPTEL y Nº 038-2017-CD/OSIPTEL;
Que, posteriormente, el 14 de abril de 2017, se publicó
en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo N°
045-2017-PCM, norma que modifica el Reglamento de
Organización y Funciones del OSIPTEL (en adelante,
ROF del OSIPTEL) aprobado por Resolución de Consejo
Directivo N° 032-2002-CD/OSIPTEL1, incorporando
entre otros aspectos, la facultad del Consejo Directivo del
Viernes 25 de mayo de 2018 / El Peruano
OSIPTEL de designar Cuerpos Colegiados Permanentes
que tendrán a su cargo de forma exclusiva, las
controversias sobre libre y leal competencia;
Que, en este sentido, dado que resulta necesario
adecuar el actual Reglamento de Solución de
Controversias a la modificatoria previamente señalada, así
como establecer las disposiciones normativas referidas
a la conformación y funcionamiento de los Cuerpos
Colegiados Permanentes además de otros aspectos
de organización interna, el OSIPTEL ha considerado
conveniente aprobar la modificatoria del mencionado
Reglamento de Solución de Controversias;
Que, el artículo 7º del Reglamento General del
OSIPTEL establece que toda decisión del OSIPTEL deberá
adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean
conocidos y predecibles por los administrados;
Que, asimismo, el artículo 27º del referido Reglamento,
dispone que constituye requisito para la aprobación de
los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias
de carácter general que dicte el OSIPTEL, el que sus
respectivos proyectos sean publicados en el diario
oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o
comentarios de los interesados;
Que, en consecuencia, mediante Resolución de
Consejo Directivo N° 090-2018-CD/OSIPTEL, publicada
en el diario oficial El Peruano el 23 de abril de 2018,
se publicó el proyecto de modificación del Reglamento
de Solución de Controversias; otorgándose un plazo
de quince (15) días calendario contados a partir del día
siguiente de su publicación, para que los interesados
remitan sus comentarios;
Que, luego de transcurrido el plazo correspondiente
y no habiéndose recibido comentarios de interesados al
proyecto de modificación del Reglamento de Solución de
Controversias entre Empresas; corresponde al Consejo
Directivo del OSIPTEL aprobar el citado Proyecto;
En aplicación de las funciones previstas en el inciso
b) del artículo 75° del Reglamento General de OSIPTEL
y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
Sesión Nº 672;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar los artículos 7°, 9° y 84° del
Reglamento para la Solución de Controversias entre
Empresas, aprobado mediante Resolución de Consejo
Directivo N° 136-2011-CD/OSIPTEL, por los siguientes
textos:
“Artículo 7º.- Primera instancia.
7.1 Los Cuerpos Colegiados del OSIPTEL son los
órganos encargados de conocer y resolver en primera
instancia administrativa las controversias a las que se
refiere el artículo 2° del presente Reglamento.
7.2 El OSIPTEL contará con Cuerpos Colegiados
Ad Hoc, que tendrán a su cargo las controversias
relacionadas a las materias descritas en el artículo 2° del
presente Reglamento, a excepción de aquellas referidas
a los incumplimientos a la normativa de libre y leal
competencia previstas en el literal a) del referido artículo.
7.3 El OSIPTEL, contará con hasta dos (2) Cuerpos
Colegiados Permanentes que tendrán a su cargo de
forma exclusiva, las controversias sobre incumplimientos
a la normativa de libre y leal competencia, de acuerdo
a lo señalado en el literal a) del artículo 2° del presente
Reglamento.
7.4 Los miembros de los Cuerpos Colegiados Ad
Hoc y de los Cuerpos Colegiados Permanentes serán
nombrados por el Consejo Directivo del OSIPTEL o (en
el caso de delegación, o en los casos a que se refiere
el artículo 86º inciso j) del Reglamento de OSIPTEL) por
el Presidente del Consejo Directivo del OSIPTEL quien
designará a sus miembros de una lista de candidatos
aprobada por el Consejo Directivo.
7.5 Los Cuerpos Colegiados Ad Hoc del OSIPTEL
estarán conformados por tres (3) miembros, sin embargo,
cuando las circunstancias lo ameriten y con la debida
sustentación podrán estar conformados por cinco (5)
miembros. Los Cuerpos Colegiados Permanentes del
OSIPTEL estarán conformados por cuatro (4) miembros.
 El Peruano / Viernes 25 de mayo de 2018 NORMAS LEGALES
7.6 Las funciones de los Cuerpos Colegiados Ad
Hoc serán ejercidas durante el período que demande
la solución de la controversia en primera instancia, y su
designación deberá efectuarse dentro de un plazo que
no deberá exceder los diez (10) días posteriores a la
interposición de la reclamación o, en los casos a que
se refiere el artículo 84º del presente Reglamento, a
la presentación al Consejo Directivo de la solicitud de
conformación del Cuerpo Colegiado Ad Hoc. En la misma
resolución en la que se designe el Cuerpo Colegiado Ad
Hoc, se determinará quién lo preside.
7.7 La designación de los Cuerpos Colegiados
Permanentes se realizará por un período de tres (3) años,
renovables. En la misma resolución en la que se designe
el Cuerpo Colegiado Permanente, se determinará quién
lo preside.
7.8 Luego de concluida la controversia correspondiente,
los Cuerpos Colegiados Ad Hoc y los Cuerpos Colegiados
Permanentes del OSIPTEL mantienen competencia en lo
referido a:
a. La ejecución de sus resoluciones, incluso cuando
éstas hayan quedado firmes o hayan causado estado.
b. La imposición de multas coercitivas por el
incumplimiento de sus resoluciones.
c. Conocer y resolver en primera instancia, los
procedimientos sancionadores por infracciones cometidas
con ocasión de la tramitación de los procedimientos de
solución de controversias sometidos a su cargo, a que
se refiere el artículo 89° del presente Reglamento, así
como para la imposición de sanciones correspondientes,
conforme a sus competencias”.
“Artículo 9.- Régimen de sesiones de los Cuerpos
Colegiados.
9.1 Las sesiones pueden realizarse de manera
presencial o no presencial. Los Cuerpos Colegiados deben
procurar que sus sesiones se realicen con la presencia
física de sus miembros y de manera excepcional, en la
modalidad virtual.
9.2 Las sesiones no presenciales podrán realizarse
a través de medios telefónicos, electrónicos o de
otra naturaleza, siempre que exista una adecuada
comunicación y que la misma se realice sin mayor retardo.
Cualquier miembro de los Cuerpos Colegiados podrá
oponerse a que se utilice este mecanismo. La asistencia
no presencial de uno o más miembros de los Cuerpos
Colegiados, será considerada como asistencia plena para
todos los efectos.
9.3 Los Cuerpos Colegiados sesionan con la
asistencia de la mayoría de sus miembros y adoptan
decisiones con el voto aprobatorio de la mayoría de los
asistentes, salvo para efectos de la Resolución Final y
demás resoluciones que ponen fin a la primera instancia,
en cuyo caso requieren el voto aprobatorio de la mayoría
de sus miembros. En caso de empate en una votación, el
Presidente tendrá voto dirimente”.
“Artículo 84.- Resultado de la Investigación
Preliminar.
84.1 Cuando la Secretaría Técnica considere
necesario el inicio de un procedimiento de oficio
de acuerdo a lo establecido en el artículo 41° del
presente Reglamento, solicitará al Consejo Directivo la
conformación de un Cuerpo Colegiado Ad Hoc a efectos
de que evalúe el inicio de un procedimiento de solución
de controversias. Para tal efecto, la Secretaría Técnica
emitirá un informe debidamente fundamentado el cual
será presentado ante el Cuerpo Colegiado Ad Hoc a
efectos de que tome una decisión sobre la mencionada
solicitud.
84.2 Cuando se trate de controversias sobre las
materias de libre y leal competencia, la Secretaría Técnica
emitirá un informe debidamente sustentado el cual será
presentado ante el Cuerpo Colegiado Permanente
correspondiente, a efectos de que resuelva si corresponde
o no el inicio de oficio de un procedimiento de solución de
controversias”.
39
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia General disponer
las acciones necesarias para la publicación en el Diario
Oficial “El Peruano” de la presente Resolución.
Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General disponer
las acciones necesarias para que la presente Resolución
conjuntamente con su Exposición de Motivos y el Informe
Sustentatorio, sean publicados en el Portal Institucional
(página web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
Regístrese y publíquese.
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo
1
Modificado por Resolución de Consejo Directivo N° 036-2005-CD/OSIP-
TEL y por el Decreto Supremo N° 104-2010-PCM.
1650929-1
Designan miembros del Cuerpo Colegiado
Permanente del OSIPTEL
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 126-2018-CD/OSIPTEL
Lima, 16 de mayo de 2018
MATERIA : Designación de los miembros del Cuerpo
Colegiado Permanente del OSIPTEL
VISTO:
(i) El Proyecto de Resolución presentado por la
Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversión
Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL, que designa
a los miembros del Cuerpo Colegiado Permanente del
OSIPTEL a cargo de conocer y resolver los procedimientos
de solución de controversias en materia de libre y leal
competencia; y,
(ii) El Informe N° 00016-ST/2018 de la Secretaría
Técnica de los Órganos Colegiados, que propone la
designación de los miembros del citado Cuerpo Colegiado
Permanente;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el numeral 4) del
artículo 77° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 013-93-TCC; el inciso e) del artículo 3°
de la Ley 27332; y, el artículo 49° del Reglamento
General del OSIPTEL (en adelante, Reglamento del
OSIPTEL), aprobado mediante Decreto Supremo
N° 008-2001-PCM, este Organismo es competente
para resolver en la vía administrativa las controversias
que se presenten entre empresas, dentro de su ámbito
de competencia;
Que, el inciso b) del artículo 2° de la Ley 27336 y el
artículo 51° del Reglamento del OSIPTEL, señalan que
son los Cuerpos Colegiados los órganos encargados de
resolver en primera instancia las controversias que se
encuentren bajo la competencia del OSIPTEL;
Que, el artículo 95º del Reglamento del OSIPTEL y el
artículo 65º del Reglamento de Organización y Funciones
del OSIPTEL aprobado por Resolución de Consejo
Directivo N° 032-2002-CD/OSIPTEL (en adelante, ROF del
OSIPTEL), ambos modificados por el Decreto Supremo
N° 045-2017-PCM, disponen que podrán designarse
dos (2) Cuerpos Colegiados Permanentes, que tendrán
a su cargo las controversias sobre libre competencia y
competencia desleal;
Que, de acuerdo con el inciso h) del artículo 75° y el
artículo 95° del Reglamento del OSIPTEL y sus modificatorias,
corresponde al Consejo Directivo del OSIPTEL nombrar a
los miembros de los Cuerpos Colegiados;
Que, asimismo, de conformidad con lo establecido en el
artículo 8° del Reglamento de Solución de Controversias,