DERECHO PENAL III

UNIDAD 2: “DELITOS BANCARIOS, MIGRATORIOS Y

LEGISLACIÓN DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS”

MTRO. ABDÚ BETANCOURT CABRERA

DOCTORANDO EN CIENCIAS PENALES
ABOGADO*POLICIÓLOGO*CRIMINÓLOGO

@AbduBetancourt
 TEMA

2.1. DELITOS BANCARIOS:

 LAS INSTITUCIONES DE CRÉDITO: LA
BANCA. LOS BANCOS:

El Artículo 2 de la Ley de Instituciones de Crédito

expresa:

Para efectos de lo dispuesto en la presente Ley, se

considera servicio de banca y crédito la captación
de recursos del público en el mercado nacional
para su colocación en el público, mediante actos
causantes de pasivo directo o contingente,
quedando el intermediario obligado a cubrir el
principal y, en su caso, los accesorios financieros
de los recursos captados.
 LAS INSTITUCIONES DE CRÉDITO: LA BANCA. LOS BANCOS:

La banca o el servicio de banca es básicamente una actividad mercantil que consiste en recibir
y custodiar depósitos y prestar dinero; esta institución o servicio realmente lo que maneja son
deudas, las suyas con los depositantes y las de las personas a las que da créditos o prestamos
para con la banca; los depósitos que el banco recibe constituyen un pasivo para el banco, cuyas
contrapartidas corresponden a la caja, los valores y los prestamos; de ahí que la ley aluda a
pasivos directos o contingentes (Osorio y Nieto, Cesar Augusto, 2008).
 NECESIDAD DE PROTEGER A LAS INSTITUCIONES DE CRÉDITO Y LAS
OPERACIONES BANCARIAS:

La importancia que significan las instituciones de crédito, ya sean de banca múltiple o de

desarrollo es evidente; estas instituciones son de soporte indispensable de toda economía
moderna; no podemos concebir que la vida económica de un país pueda desarrollarse sin el
apoyo de las actividades bancarias, ya que estas posibilitan o facilitan en gran medida diversas
operaciones o transacciones entre personas físicas, empresas pequeñas, medianas, grandes,
transnacionales e inclusive entre países (Osorio y Nieto, Cesar Augusto, 2008).
 DELITOS BANCARIOS:

Se entiende por Delitos Bancarios:

“Son los actos u omisiones que atentan contra las

actividades bancarias, consideradas básicamente
como operaciones consistente en recibir y
custodiar depósitos y prestar dinero; y contra las
instituciones que realizan tales operaciones y que
la ley cor respondientemente tipifica y
sanciona” (Osorio y Nieto, Cesar Augusto, 2008).
 ARTÍCULO 111. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Será sancionado con prisión de siete a

quince años y multa de quinientas a
cincuenta mil veces el salario mínimo general
vigente en el Distrito Federal, quien realice
actos en contravención a lo dispuesto por los
artículos 2o. o 103 de esta Ley.
 ARTÍCULO 111 Bis. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Serán sancionados con prisión de uno a seis años

las personas que por sí o a través de otra
persona o por medio de nombres comerciales,
por cualquier medio de publicidad se ostenten
frente al público como intermediario o entidad
financiera, sin contar con la autorización para
constituirse, funcionar, organizarse u operar con
tal carácter, según sea el caso, emitida por la
autoridad competente.
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Se sancionará con prisión de tres meses a dos años y multa de treinta a dos mil días de salario
cuando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial, según corresponda, no
exceda del equivalente a dos mil días de salario.

Cuando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial, según corresponda, exceda

de dos mil y no de cincuenta mil días de salario; se sancionará con prisión de dos a cinco años y
multa de dos mil a cincuenta mil días de salario.
 
Cuando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial según corresponda, exceda
de cincuenta mil, pero no de trescientos cincuenta mil días de salario, se sancionará con prisión de
cinco a ocho años y multa de cincuenta mil a doscientos cincuenta mil días de salario.
 
Cuando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial según corresponda, exceda
de trescientos cincuenta mil días de salario, se sancionará con prisión de ocho a quince años y
multa de doscientos cincuenta mil a trescientos cincuenta mil días de salario.
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Considerando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial, las sanciones

previstas en este artículo se impondrán a:
 
I. Las personas que con el propósito de obtener un crédito, proporcionen a una institución de
crédito, datos falsos sobre el monto de activos o pasivos de una entidad o persona física o moral,
si como consecuencia de ello resulta quebranto o perjuicio patrimonial para la institución;
Serán sancionados hasta en una mitad más de las penas previstas en este artículo, aquéllos
funcionarios, empleados o comisionistas de terceros intermediarios o de constructoras,
desarrolladoras de inmuebles y/o agentes inmobiliarios o comerciales, que participen en la
solicitud y/o trámite para el otorgamiento del crédito, y conozcan la falsedad de los datos sobre
los montos de los activos o pasivos de los acreditados, o que directa o indirectamente alteren o
sustituyan la información mencionada, para ocultar los datos reales sobre dichos activos o
pasivos;
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

II. Las personas que para obtener créditos de una institución de crédito, presenten avalúos que
no correspondan a la realidad, resultando como consecuencia de ello quebranto o perjuicio
patrimonial para la institución;
 
III. Los consejeros, funcionarios, empleados de la Institución de crédito o quienes intervengan
directamente en la autorización o realización de operaciones, a sabiendas de que éstas
resultarán en quebranto o perjuicio al patrimonio de la institución.

Se consideran comprendidos dentro de lo dispuesto en el párrafo anterior y, consecuentemente,

sujetos a iguales sanciones, los consejeros, funcionarios, empleados de instituciones o quienes
intervengan directamente en lo siguiente:
 
a) Que otorguen créditos a sociedades constituidas con el propósito de obtener financiamientos
de instituciones de crédito, a sabiendas de que las mismas no han integrado el capital que
registren las actas constitutivas correspondientes;
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

b) Que para liberar a un deudor, otorguen créditos a una o varias personas físicas o morales,
que se encuentren en estado de insolvencia, sustituyendo en los registros de la institución
respectiva unos activos por otros;
 
c) Que otorguen créditos a personas físicas o morales cuyo estado de insolvencia les sea
conocido, si resulta previsible al realizar la operación, que carecen de capacidad económica para
pagar o responder por el importe de las sumas acreditadas, produciendo quebranto o perjuicio
patrimonial a la Institución;
 
d) Que renueven créditos vencidos parcial o totalmente a las personas físicas o morales a que se
refiere el inciso anterior si resulta previsible al realizar la operación, que carecen de capacidad
económica para pagar o responder por el importe de las sumas acreditadas, produciendo
quebranto o perjuicio patrimonial a la Institución;
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

e) Que a sabiendas, permitan a un deudor desviar el importe del crédito en beneficio propio o de
terceros, y como consecuencia de ello, resulte quebranto o perjuicio patrimonial a la institución, y

f) Que lleven a cabo aquellas operaciones que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en
términos del artículo 74 de la presente Ley, haya señalado expresamente como operaciones que
la institución de banca múltiple de que se trate no podrá realizar durante el periodo indicado por
dicha Comisión para la vigencia de la medida prudencial que haya ordenado conforme a dicho
artículo.  

Para efectos de lo previsto en el primer párrafo de la presente fracción, no se considera que

causen un quebranto o perjuicio al patrimonio de la institución las operaciones que se celebren
como parte de procesos de reestructuración de operaciones de pago que se realicen en
términos del artículo 65 de esta Ley.
 ARTÍCULO 112. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

 
IV. Los deudores que no destinen el importe del crédito a los fines pactados, y como
consecuencia de ello resulte quebranto o perjuicio patrimonial a la institución, y

V. Los acreditados que desvíen un crédito concedido por alguna institución a fines distintos para
los que se otorgó, si dicha finalidad fue determinante para el otorgamiento del crédito en
condiciones preferenciales.
 ARTÍCULO 112. BIS. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Se sancionará con prisión de tres a nueve años y

de treinta mil a trescientos mil días multa, al que
sin causa legítima o sin consentimiento de quien
esté facultado para ello, respecto de tarjetas de
crédito, de débito, cheques, formatos o
esqueletos de cheques o en general cualquier
otro instrumento de pago, de los utilizados o
emitidos por instituciones de crédito del país o del
extranjero:
I. Produzca, fabrique, reproduzca, introduzca al
país, imprima, enajene, aun gratuitamente,
comercie o altere, cualquiera de los objetos a que
se refiere el párrafo primero de este artículo;
 ARTÍCULO 112. BIS. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

II. Adquiera, posea, detente, utilice o distribuya cualquiera de los objetos a que se refiere el
párrafo primero de este artículo;
III. Obtenga, comercialice o use la información sobre clientes, cuentas u operaciones de las
instituciones de crédito emisoras de cualquiera de los objetos a que se refiere el párrafo primero
de este artículo;
IV. Altere, copie o reproduzca la banda magnética o el medio de identificación electrónica, óptica o
de cualquier otra tecnología, de cualquiera de los objetos a que se refiere el párrafo primero de
este artículo;
V. Sustraiga, copie o reproduzca información contenida en alguno de los objetos a que se refiere
el párrafo primero de este artículo, o
VI. Posea, adquiera, utilice o comercialice equipos o medios electrónicos, ópticos o de cualquier
otra tecnología para sustraer, copiar o reproducir información contenida en alguno de los objetos
a que se refiere el párrafo primero de este artículo, con el propósito de obtener recursos
económicos, información confidencial o reservada.
 ARTÍCULO 112. TER. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Se sancionará con prisión de tres a nueve años

y multa de treinta mil a trescientos mil días de
salario, al que posea, adquiera, utilice,
comercialice, distribuya o promueva la venta
por cualquier medio, de cualquiera de los
objetos a que se refiere el párrafo primero del
artículo 112 Bis de esta Ley, a sabiendas de
que estén alterados o falsificados.
 ARTÍCULO 112. QUATER. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Se sancionará con prisión de tres a nueve años y

de treinta mil a trescientos mil días multa, al que
sin causa legítima o sin consentimiento de quien
esté facultado para ello:

I. Acceda a los equipos o medios electrónicos,

ópticos o de cualquier otra tecnología del sistema
bancario mexicano, para obtener recursos
económicos, infor mación confidencial o
reservada, o
 ARTÍCULO 112. QUATER. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

II. Altere o modifique el mecanismo de

funcionamiento de los equipos o medios
electrónicos, ópticos o de cualquier otra
tecnología para la disposición de efectivo de los
usuarios del sistema bancario mexicano, para
obtener recursos económicos, información
confidencial o reservada.
 ARTÍCULO 112. QUINTUS. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:
La pena que corresponda podrá aumentarse
hasta en una mitad más, si quien realice
cualquiera de las conductas señaladas en los
artículos 112 Bis, 112 Ter y 112 Quáter tiene el
carácter de consejero, funcionario, empleado o
prestador de servicios de cualquier institución de
crédito, o las realice dentro de los dos años
siguientes de haberse separado de alguno de
dichos cargos, o sea propietario o empleado de
cualquier entidad mercantil que a cambio de
bienes o servicios reciba como contraprestación
el pago a través de cualquiera de los
instrumentos mencionados en el artículo 112 Bis.
 ARTÍCULO 113. BIS. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

A quien en forma indebida utilice, obtenga,

transfiera o de cualquier otra forma, disponga de
recursos o valores de los clientes de las
instituciones de crédito o de los recursos o valores
de estas últimas, se le aplicará una sanción de
cinco a quince años de prisión y multa de
quinientos a treinta mil días de salario.
Si quienes cometen el delito que se describe en el
párrafo anterior son funcionarios o empleados de
las instituciones de crédito o terceros ajenos pero
con acceso autorizado por éstas a los sistemas de
las mismas, la sanción será de siete a quince años
de prisión y multa de mil a cincuenta mil días de
salario.
 ARTÍCULO 113. BIS 2. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Serán sancionados los servidores públicos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con la
pena establecida para los delitos correspondientes más una mitad, según se trate de los delitos
previstos en los artículos 111 a 113 Bis y 114 de esta ley, que:
 
a)  Oculten al conocimiento de sus superiores hechos que probablemente puedan constituir
delito;
b)  Permitan que los funcionarios o empleados de la institución de crédito alteren o modifiquen
registros con el propósito de ocultar hechos que probablemente puedan constituir delito;
c)  Obtengan o pretendan obtener un beneficio a cambio de abstenerse de informar a sus
superiores hechos que probablemente puedan constituir delito;
d)  Ordenen o inciten a sus inferiores a alterar informes con el fin de ocultar hechos que
probablemente puedan constituir delito, o
e)  Incite u ordene no presentar la petición correspondiente, a quien esté facultado para ello.
 ARTÍCULO 113. BIS 3. LEY DE
INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Se sancionará con prisión de tres a quince años al

miembro del consejo de administración, funcionario
o empleado de una institución de crédito que por sí
o por interpósita persona, dé u ofrezca dinero o
cualquier otra cosa a un servidor público de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, para que
haga u omita un determinado acto relacionado con
sus funciones.
Igual sanción se impondrá al servidor público de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, que por sí
o por interpósita persona solicite para sí o para
otro, dinero o cualquier otra cosa, para hacer o
dejar de hacer algún acto relacionado con sus
funciones.
 ARTÍCULO 114. BIS. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Las penas previstas en esta Ley, se reducirán a un tercio cuando se acredite haber reparado el
daño o haber resarcido el perjuicio ocasionado.
 ARTÍCULO 115. LEY DE INSTITUCIONES
DE CRÉDITO:

Las instituciones de crédito, en términos de las

disposiciones de carácter general que emita la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
escuchando la previa opinión de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores, estarán obligadas,
en adición a cumplir con las demás obligaciones
que les resulten aplicables, a:

I. Establecer medidas y procedimientos para

prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones
que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o
cooperación de cualquier especie para la comisión
de los delitos previstos en los artículos 139 ó 148
Bis del Código Penal Federal o que pudieran
ubicarse en los supuestos del artículo 400 Bis del
mismo Código, y
 ARTÍCULO 115. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

II. Presentar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, reportes sobre:

a.  Los actos, operaciones y servicios que realicen con sus clientes y usuarios, relativos a la
fracción anterior, y

b.  Todo acto, operación o servicio, que realicen los miembros del consejo de administración,
directivos, funcionarios, empleados y apoderados, que pudiesen ubicarse en el supuesto
previsto en la fracción I de este artículo o que, en su caso, pudiesen contravenir o vulnerar la
adecuada aplicación de las disposiciones señaladas.
 ARTÍCULO 115. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Los reportes a que se refiere la fracción II de este artículo, de conformidad con las disposiciones
de carácter general previstas en el mismo, se elaborarán y presentarán tomando en
consideración, cuando menos, las modalidades que al efecto estén referidas en dichas
disposiciones; las características que deban reunir los actos, operaciones y servicios a que se
refiere este artículo para ser reportados, teniendo en cuenta sus montos, frecuencia y naturaleza,
los instrumentos monetarios y financieros con que se realicen, y las prácticas comerciales y
bancarias que se observen en las plazas donde se efectúen; así como la periodicidad y los
sistemas a través de los cuales habrá de transmitirse la información. Los reportes deberán
referirse cuando menos a operaciones que se definan por las disposiciones de carácter general
como relevantes, internas preocupantes e inusuales, las relacionadas con transferencias
internacionales y operaciones en efectivo realizadas en moneda extranjera.
 ARTÍCULO 116. BIS. LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO:

Los delitos previstos en esta Ley sólo admitirán comisión dolosa. La acción penal en los casos
previstos en esta Ley perseguibles por petición de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por
la institución de crédito ofendida, o por quien tenga interés jurídico, prescribirá en tres años
contados a partir del día en que dicha Secretaría o Institución de crédito o quien tenga interés
jurídico tengan conocimiento del delito y del probable responsable y, si no tiene ese conocimiento,
en cinco años que se computarán conforme a las reglas establecidas en el artículo 102 del Código
Penal Federal. Una vez cubierto el requisito de procedibilidad, la prescripción seguirá corriendo
según las reglas del Código Penal Federal.
 TEMA

2.2. DELITOS MIGRATORIOS:

2.2.1. EL PROBLEMA DE LA MIGRACIÓN ILEGAL:
2.2.2. ARTÍCULO 159 LEY DE MIGRACIÓN:

Se impondrá pena de ocho a dieciséis años de

prisión y multa de cinco mil a quince mil días de
salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal, a quien:

I. Con propósito de tráfico lleve a una o más

personas a internarse en otro país sin la
documentación correspondiente, con objeto de
obtener directa o indirectamente un lucro;
 2.2.2. ARTÍCULO 159 LEY DE MIGRACIÓN:

II. Introduzca, sin la documentación correspondiente, a uno o varios extranjeros a territorio

mexicano, con objeto de obtener directa o indirectamente un lucro, o
 2.2.2. ARTÍCULO 159 LEY DE MIGRACIÓN:

III. Albergue o transporte por el territorio nacional, con el objeto de obtener directa o
indirectamente un lucro, a uno o varios extranjeros con el fin de evadir la revisión migratoria.
 
Para efectos de la actualización del delito previsto en este artículo, será necesario que quede
demostrada la intención del sujeto activo de obtener un beneficio económico en dinero o en
especie, cierto, actual o inminente.
 
No se impondrá pena a las personas de reconocida solvencia moral, que por razones
estrictamente humanitarias y sin buscar beneficio alguno, presten ayuda a la persona que se ha
internado en el país de manera irregular, aun cuando reciban donativos o recursos para la
continuación de su labor humanitaria.
2.2.3. ARTÍCULO 160 LEY DE MIGRACIÓN:

Se aumentarán hasta en una mitad las penas

previstas en el artículo anterior, cuando las
conductas descritas en el mismo se realicen:
 
I. Respecto de niñas, niños y adolescentes o
cuando se induzca, procure, facilite u obligue a un
niño, niña o adolescente o a quien no tenga
capacidad para comprender el significado del
hecho, a realizar cualquiera de las conductas
descritas en el artículo anterior;
2.2.3. ARTÍCULO 160 LEY DE MIGRACIÓN:

II. En condiciones o por medios que pongan o

puedan poner en peligro la salud, la integridad, la
seguridad o la vida o den lugar a un trato
inhumano o degradante de las personas en
quienes recaiga la conducta, o

III. Cuando el autor material o intelectual sea

servidor público.
2.2.4. ARTÍCULO 161 LEY DE MIGRACIÓN:

Al servidor público que auxilie, encubra o induzca

a cualquier persona a violar las disposiciones
contenidas en la presente Ley, con el objeto de
obtener directa o indirectamente un lucro en
dinero o en especie, se le impondrá una pena de
cuatro a ocho años de prisión y multa de
quinientos hasta un mil días de salario mínimo
general vigente en el Distrito Federal.
2.2.5. ARTÍCULO 162 LEY DE MIGRACIÓN:

En los casos de los delitos a que esta Ley se

refiere, el ejercicio de la acción penal por parte del
Ministerio Público de la Federación se realizará de
oficio. El Instituto estará obligado a proporcionar al
Ministerio Público de la Federación todos los
elementos necesarios para la persecución de
estos delitos.
 TEMA

2.3. ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS:

 2.3.1. ANÁLISIS DE LA LEY ESPECIAL:

§  La Ley Federal de Armas de Fuego y

Explosivos, fue publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 11 de enero de 1972.

§  Entro en vigor 15 días después de su

publicación.

§  Esta Ley especial tiene su origen en el Artículo

10 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
 2.3.1. ANÁLISIS DE LA LEY ESPECIAL:

El Artículo 10 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos señala lo siguiente:

Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos

tienen derecho a poseer armas en su domicilio,
para su seguridad y legítima defensa, con
excepción de las prohibidas por la Ley Federal y
de las reservadas para el uso exclusivo del
Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia
Nacional. La ley federal determinará los casos,
condiciones, requisitos y lugares en que se podrá
autorizar a los habitantes la portación de armas.
 2.3.1. ANÁLISIS DE LA LEY ESPECIAL:

La citada ley según su exposición de motivos

tiene por finalidad:

§  Combatir el “pistolerismo”.

§  Sujetar la posesión y portación de armas

en el país a la paz y tranquilidad de sus
habitantes, mediante la armonización de la
norma constitucional y el imperativo del
Estado de controlar mas efectiva y
unitariamente todo lo relacionado con las
armas.
 2.3.1. ANÁLISIS DE LA LEY ESPECIAL:

Esta ley tiene como antecedentes:

§  Ley que Declara las Armas que la Nación Reserva para Uso del Ejército, Armada e Institutos
Armados para la Defensa Nacional (02 de agosto de 1933).
§  Reglamento para la Portación de Armas de Fuego (30 de agosto de 1933).
§  Reglamento para la Compra-venta, Transporte y Almacenamiento de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos, Agresivos Químicos y Artículos, y Uso y Consumo de estos tres
últimos (19 de mayo de 1953).
§  Reglamento para la Fabricación, Organización, Reparación y Exportación de Armas de
Fuego, Municiones, Explosivos, Agresivos Químicos y Artificios (19 de mayo de 1953).
 2.3.2. JURISPRUDENCIA:
Época: Novena Época
Registro: 184533
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XVII, Abril de 2003
Materia(s): Constitucional
Tesis: 2a. LII/2003
Página: 205

ARMAS DE FUEGO. LA GARANTÍA ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 10 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL,

RESPECTO DE SU PORTACIÓN, NO ES ILIMITADA, SINO QUE ESTÁ RESTRINGIDA A LOS CASOS, CONDICIONES
Y REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY FEDERAL RELATIVA.

Del análisis del texto del artículo 10 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y del
proceso legislativo del cual derivó, se advierte que la garantía de portación de armas se sujetó a las
limitaciones que la paz y la tranquilidad de los habitantes del país exijan; y que su reglamentación detallada
se dejó a cargo del legislador ordinario federal, quien al emitir la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, limitó la portación de armas a las distintas de las prohibidas por la propia ley, así como de las
reservadas para el uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea Nacionales; determinó los casos,
condiciones y lugares respecto de los cuales podrán otorgarse permisos para su portación e instituyó a las
autoridades competentes para expedirlos…
 2.3.2. JURISPRUDENCIA:

…Por tanto, los habitantes del país, en ejercicio del

derecho público subjetivo que les concede el artículo
10 constitucional, únicamente con el permiso o licencia
relativa podrán portar armas, en los lugares
autorizados, con excepción de las prohibidas y de las
reservadas a las instituciones armadas de referencia,
previo cumplimiento de los requisitos y las condiciones
establecidos en la ley de la materia.

Amparo directo en revisión 1762/2002. 21 de febrero

de 2003. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano. Secretario: Alberto Miguel Ruiz Matías.
 2.3.2. JURISPRUDENCIA:
Época: Novena Época
Registro: 165340
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXXI, Febrero de 2010
Materia(s): Penal
Tesis: XVII.2o.P.A.36 P
Página: 2793

ARMAS. EL SIGNIFICADO DE ESTE VOCABLO CONTENIDO EN LOS ARTÍCULOS 10 Y 19, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL, ASÍ COMO 173 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA,
CORRESPONDE AL DEFINIDO POR EL DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA COMO INSTRUMENTO, MEDIO O MÁQUINA
DESTINADOS A ATACAR O A DEFENDERSE Y NO EXCLUSIVAMENTE A LAS DE FUEGO.

Del análisis del artículo 10 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se advierte que los habitantes del
país tienen derecho a poseer armas en su domicilio para su seguridad y legítima defensa, que no sean de las prohibidas
por la ley federal y de las reservadas al uso exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales, así como que la reglamentación
detallada de este artículo se dejó al legislador ordinario federal, quien al emitir la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, previó en sus artículos 12 y 13 que son armas prohibidas las señaladas en el Código Penal Federal, y no
consideró con tal carácter los utensilios, las herramientas o los instrumentos idóneos para realizar trabajos del campo o de
cualquier oficio, arte, profesión o deporte, pero limitó su uso al lugar en que se trabaje o practiquen; sin embargo,
estableció en el artículo 160 del citado código diversas penas para cualquier persona que porte sin un fin lícito
instrumentos que sólo puedan ser utilizados para agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o
recreativas. Por otra parte, de la exposición de motivos de la reforma al artículo 19, segundo párrafo, de la Constitución
Federal…
 2.3.2. JURISPRUDENCIA:

…publicada en el Diario Oficial de la Federación el dieciocho de junio de dos mil ocho, no se colige que
dentro del vocablo "armas" se haya comprendido solamente a las de fuego, sino que su redacción es
genérica, esto es, comprende tanto a éstas como a aquellas que sirvan para agredir, sin que requieran
deflagrar cartuchos; además, el legislador del Estado de Chihuahua tampoco hace referencia en exclusiva a
las armas de fuego en el artículo 173 del Código de Procedimientos Penales de la entidad, pues igualmente
se refiere al término genérico "arma", lo que se corrobora con el contenido de la fracción II del artículo 212
del Código Penal del Estado, que prevé penas agravadas cuando el delito de robo se cometa empleándose
arma blanca u otro instrumento punzo cortante o punzo penetrante. Consecuentemente, el significado del
vocablo "armas" contenido en los artículos 10, 19, segundo párrafo, de la Constitución Federal y 173 del
Código de Procedimientos Penales de la entidad corresponde al definido genéricamente por el Diccionario
de la Lengua Española de la Real Academia Española como instrumento, medio o máquina destinados a
atacar o a defenderse y no exclusivamente a las de fuego.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.

Amparo en revisión 224/2009. 12 de noviembre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio
Rivera Corella. Secretario: Pánfilo Martínez Ruiz.
 2.3.3. PERITAJE EN BALÍSTICA E IDENTIFICACIÓN
DE ARMAS Y CARTUCHOS:

BALÍSTICA: IDENTIFICACIÓN DE ARMAS IDENTIFICACIÓN DE

DE FUEGO: CARTUCHOS:
 2.3.4. ACOPIO DE ARMAS DE FUEGO:

Ar tículo 83 Bis.- Al que sin el permiso

correspondiente hiciere acopio de armas, se le
sancionará:

I.- Con prisión de dos a nueve años y de diez a

trescientos días multa, si las armas están
comprendidas en los incisos a) o b) del artículo
11, de esta Ley. En el caso del inciso i) del mismo
artículo, se impondrá de uno a tres años de
prisión y de cinco a quince días multa; y
 2.3.4. ACOPIO DE ARMAS DE FUEGO:

II.- Con prisión de cinco a treinta años y de cien a quinientos días multa, si se trata de
cualquiera otra de las armas comprendidas en el artículo 11 de esta Ley.

Por acopio debe entenderse la posesión de más de cinco armas de las de uso exclusivo del
Ejército, Armada y Fuerza Aérea.

Para la aplicación de la sanción por delitos de portación o acopio de armas, el Juez deberá
tomar en cuenta la actividad a que se dedica el autor, sus antecedentes y las circunstancias en
que fue detenido.
Época: Décima Época
Registro: 2011694
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 30, Mayo de 2016, Tomo II
Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 1/2016 (10a.)
Página: 822

ACOPIO DE ARMAS DE FUEGO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 83 BIS DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS

DE FUEGO Y EXPLOSIVOS. SE ACTUALIZA ESTE DELITO POR LA POSESIÓN DE MÁS DE CINCO
ARMAS DE USO EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO, ARMADA Y FUERZA AÉREA, INDEPENDIENTEMENTE QUE
ESTÉN O NO COMPRENDIDAS EN LA MISMA CATEGORÍA.

El mencionado precepto contempla un solo delito de acopio, entendido como la posesión de más
de cinco armas de las de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, cuya sanción
depende de las características específicas de los artefactos bélicos objeto del ilícito. Ahora bien,
los parámetros distintos de punibilidad se justifican por la diversidad de las armas descritas en el
artículo 11 de la ley de la materia y la específica potencialidad lesiva de cada una de ellas. En ese
contexto, atendiendo al proceso legislativo que dio origen a dicho dispositivo normativo, esta
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación considera que si en el conjunto...
de armas objeto del delito existen diferentes clases de armamento, basta con que cualquiera de
ellas esté contemplada dentro de las mencionadas en la fracción II del artículo 83 Bis de la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para que se imponga al sujeto activo la pena prevista
en dicha porción normativa, toda vez que la relevancia penal del acopio no sólo se basa en un
aspecto numérico, vinculado al universo de armas que se poseen de manera ilícita -mayor a
cinco-, sino también en uno de carácter material -relativo a su potencialidad lesiva-. Lo mismo
sucede tratándose de las armas descritas en la primera parte de la fracción I, en relación con
las mencionadas en la segunda parte de dicha fracción. Consecuentemente, el delito aludido se
actualiza por la posesión de más de cinco armas de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza
Aérea, independientemente de que estén o no comprendidas en la misma categoría; sin que la
conclusión alcanzada desatienda el principio de exacta aplicación de la ley penal, previsto en el
artículo 14, párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que
prohíbe la imposición de penas por simple analogía o por mayoría de razón, ya que tanto el
delito de acopio, como su punibilidad diferenciada, están perfectamente establecidos en la
legislación de la materia, permitiéndole al juzgador imponer una sanción proporcional a la
gravedad del hecho.
Contradicción de tesis 420/2013. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región, con residencia en Xalapa, Veracruz, en apoyo
del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito, y el
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito. 11 de noviembre de 2015.
Mayoría de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo
Rebolledo, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Disidente:
José Ramón Cossío Díaz, quien formuló voto particular. Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.
Secretario: Jorge Vázquez Aguilera.

Tesis y/o criterios contendientes:

El Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito, al resolver los juicios de
amparo directo 393/2003 y 95/2004, que dieron origen a la tesis aislada III.2o.P.157 P, de
rubro: "ACOPIO DE ARMAS DE USO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS NACIONALES. PARA
LA CONFIGURACIÓN DE ESTE DELITO NO SE REQUIERE QUE LAS ARMAS QUE EN NÚMERO
MAYOR DE CINCO POSEA EL ACTIVO, DEBAN ENCONTRARSE CATEGORIZADAS EN DETERMINADO
INCISO DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA.", publicada en el Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXI, marzo de 2005, página 1058, con número
de registro digital: 179139.
El Segundo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región, con
residencia en Xalapa, Veracruz, en apoyo del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y
de Trabajo del Décimo Noveno Circuito, al resolver el cuaderno auxiliar 507/2013 (amparo
directo 363/2013), en el que sostuvo que para que se actualice el delito de acopio de armas
de fuego conforme al artículo 83 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, se
requiere que el sujeto activo posea más de cinco armas y que éstas encuadren en la misma
fracción de las que prevé el precepto legal invocado.

Tesis de jurisprudencia 1/2016 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión de fecha dos de diciembre de dos mil quince.

Esta tesis se publicó el viernes 27 de mayo de 2016 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial
de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 30 de
mayo de 2016, para los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario
19/2013.
 2.3.5. INTRODUCCIÓN CLANDESTINA DE
ARMAS DE FUEGO AL PAÍS:

Artículo 84.- Se impondrá de cinco a treinta años

de prisión y de veinte a quinientos días multa:

I. Al que participe en la introducción al territorio

nacional, en forma clandestina, de armas,
municiones, cartuchos, explosivos y materiales de
uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea
o sujetos a control, de acuerdo con esta Ley;
 2.3.5. INTRODUCCIÓN CLANDESTINA DE ARMAS DE FUEGO AL PAÍS:

II. Al servidor público, que estando obligado por sus funciones a impedir esta introducción, no lo
haga. Además, se le impondrá la destitución del empleo o cargo e inhabilitación para
desempeñar cualquier cargo o comisión públicos, y

III. A quien adquiera los objetos a que se refiere la fracción I para fines mercantiles.
 2.3.5. INTRODUCCIÓN CLANDESTINA DE
ARMAS DE FUEGO AL PAÍS:
Artículo 84 Bis.- Al que introduzca al territorio
nacional en forma clandestina armas de fuego de
las que no están reservadas para el uso del Ejército,
Armada y Fuerza Aérea, se le impondrá de tres a
diez años de prisión.

Al residente en el extranjero que por primera

ocasión introduzca una sola arma de las referidas
en el párrafo anterior, únicamente se le impondrá
sanción administrativa de doscientos días multa y se
le recogerá el arma previa expedición del recibo
correspondiente. Cuando a la persona a quien se le
haya recogido el arma salga del país, se le
devolverá el arma previa entrega del recibo
correspondiente.
Época: Novena Época
Registro: 194109
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo IX, Abril de 1999
Materia(s): Penal
Tesis: XIX.1o. J/9
Página: 331

ARMAS DE FUEGO. SU INTRODUCCIÓN CLANDESTINA SE ORIGINA DESDE EL MOMENTO EN QUE SE

OMITE DECLARARLAS ANTE LA AUTORIDAD FISCAL.

Conforme a lo dispuesto por las fracciones I y III del artículo 84 de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos, la introducción clandestina de armas de fuego y municiones al país se surte
desde el momento en que el activo oculta su existencia poniéndolas fuera del control de la
autoridad competente, e intencionalmente no hace de su conocimiento la pretensión de introducir
al territorio nacional tales artefactos; ello independientemente de que se oculte o se traiga a la
vista el envase dentro del cual se contiene el objeto del ilícito, pues la clandestinidad, como
elemento del tipo, se actualiza desde el instante en que se omite declarar ante la autoridad fiscal
las armas o municiones que requieren de previo permiso oficial para su introducción al país.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.

Amparo directo 874/96. Gregorio Serrato Flores. 5 de junio de 1997. Unanimidad de votos.
Ponente: Guillermo Loreto Martínez. Secretario: José Luis Soberón Zúñiga.

Amparo directo 876/97. José Darío Ávila Rodríguez. 6 de marzo de 1998. Unanimidad de votos.
Ponente: Guillermo Loreto Martínez. Secretario: Rafael Roberto Torres Valdez.

Amparo directo 864/97. Catalina Rosa Aparicio Álvarez. 25 de marzo de 1998. Unanimidad de
votos. Ponente: Aurelio Sánchez Cárdenas. Secretario: Javier Valdez Perales.

Amparo directo 737/97. Miguel Rivera López. 22 de abril de 1998. Unanimidad de votos.
Ponente: Guillermo Loreto Martínez. Secretaria: Ernestina Olvera Quiroz.

Amparo en revisión 486/98. Hilario Ambriz Olmeda. 17 de marzo de 1999. Unanimidad de votos.
Ponente: Sofía Virgen Avendaño. Secretaria: Gina Estela Ceccopieri Gómez.

Nota: El criterio contenido en esta tesis contendió en la contradicción de tesis 78/97, resuelta por
la Primera Sala, de la que derivó la tesis 1a./J. 19/99, que aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, mayo de 1999, página 66, con el
rubro: "ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y MATERIALES DE USO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS
ARMADAS O SUJETOS A CONTROL, DELITO DE INTRODUCCIÓN CLANDESTINA EN LA REPÚBLICA. ES
DETERMINANTE EL MODO Y EL LUGAR EN QUE SE INTERNEN LOS OBJETOS DEL ILÍCITO.
 2.3.5. ARMAS DE FUEGO DE USO
EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO, ARMADA Y
FUERZA AÉREA:

Artículo 11.- Las armas, municiones y materia

para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza
Aérea, son las siguientes:

a).- Revólveres calibre .357 Magnum y los

superiores a .38 Especial. 
b).- Pistolas calibre 9 mm. Parabellum, Luger y
similares, las .38 Super y Comando, y las de
calibres superiores.
c).- Fusiles, mosquetones, carabinas y tercerolas
en calibre .223”, 7 mm., 7.62 mm. y carabinas
calibre .30” en todos sus modelos.
 2.3.5. ARMAS DE FUEGO DE USO EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO,
ARMADA Y FUERZA AÉREA:

d).- Pistolas, carabinas y fusiles con sistema de ráfaga, sub-ametralladoras, metralletas y

ametralladoras en todos sus calibres.

e).- Escopetas con cañón de longitud inferior a 635 mm. (25), las de calibre superior al 12 (.
729 ó 18. 5 mm) y las lanzagases, con excepción de las de uso industrial.

f).- Municiones para las armas anteriores y cartuchos con artificios especiales como trazadores,
incendiarios, perforantes, fumígenos, expansivos de gases y los cargados con postas superiores
al 00 (.84 cms. de diámetro) para escopeta.

g).- Cañones, piezas de artillería, morteros y carros de combate con sus aditamentos,
accesorios, proyectiles y municiones.

h).- Proyectiles-cohete, torpedos, granadas, bombas, minas, cargas de profundidad, lanzallamas

y similares, así como los aparatos, artificios y máquinas para su lanzamiento.
 2.3.5. ARMAS DE FUEGO DE USO EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO,
ARMADA Y FUERZA AÉREA:

i).- Bayonetas, sables y lanzas.

j).- Navíos, submarinos, embarcaciones e hidroaviones para la guerra naval y su armamento.

k).- Aeronaves de guerra y su armamento.

l).- Artificios de guerra, gases y substancias químicas de aplicación exclusivamente militar, y los
ingenios diversos para su uso por las fuerzas armadas.

En general, todas las armas, municiones y materiales destinados exclusivamente para la guerra.

Las de este destino, mediante la justificación de la necesidad, podrán autorizarse por la

Secretaría de la Defensa Nacional, individualmente o como corporación, a quienes desempeñen
empleos o cargos de la Federación, del Distrito Federal, de los Estados o de los Municipios, así
como a servidores públicos extranjeros en los casos a que se refieren los artículos 28 y 28 Bis
de esta Ley.
!Gracias por su atención!

MTRO. ABDÚ BETANCOURT CABRERA

DOCTORANDO EN CIENCIAS PENALES
ABOGADO*POLICIÓLOGO*CRIMINÓLOGO
abdubetancourt.wordpress.com
@AbduBetancourt