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● Derogación del Decreto Ejecutivo No. 124 de 21 de mayo de 2002, por el cual
se reglamenta la Ley No. 6 de Transparencia de 22 de enero de 2002, en
septiembre de 2004, que restringía la aplicación de algunos artículos
contenidos en la ley de Transparencia y limitaba su efectividad respecto al
acceso a información sobre la gestión pública.
Referencias
Cartier-Bresson, J. 1997 "Corruption networks, transaction security and illegal social
exchange", en Political Studies, XLV, pp. 463-476.
Diego Bautista, Óscar 2009 Ética pública y buen gobierno. Fundamentos, estado de la
cuestión y valores para el servicio público, México, IAPEM, 166 pp.
Sefchovich, Sara 2008 País de mentiras, México, Océano.
Stephen D. Morris 1992 Corrupción política en el México contemporáneo, México,
Siglo XXI Editores.
Transparencia Mexicana 2011 Encuesta Nacional de Corrupción y Buen Gobierno.
Disponible en: <http://biiacs-
dspace.cide.edu/bitstream/handle/10089/16370/RES.pdf?sequence= 1>
Transparencia Internacional 2012 Índice de percepción de la corrupción 2012.
Disponible en:
<http://www.transparency.org/news/pressrelease/20121205_comunicado_de_prensa_i
ndice_de_percepcion_de_la_ corrupcion_2012> .
BASES TEÓRICAS
‘mecánico’ se rompe (Rodríguez, 2007).
Desde la filosofía humanista, un valor es lo que hace que un hombre y una mujer
‘sean lo que son’, porque ‘al dejar de ser’, no serían humanos o perderían parte de
su humanidad, por ello buscan una excelencia o una perfección. Desde una
noción socioeducativa, los valores son considerados pautas que orientan la
conducta humana hacia la transformación social y al desarrollo personal, son
guías que determinan orientación a la conducta, la vida de cada individuo y de
cada grupo social (Sandoval, 2007). En México, se realizó un estudio con una
muestra de 500 personas sobre los siguientes valores: honradez, sinceridad,
precaución, amabilidad, ahorro, trabajo, solidaridad, cariño, inteligencia,
romanticismo, valentía, ser fiestero, entrón y apasionado. Las 14 variables se
concentraban en dos preguntas de opción múltiple: ‘¿Cómo son los mexicanos?’
y ‘¿Cómo soy yo?’. Como opción de respuesta únicamente se rechazaban o se
afirmaban las 14 variables que reflejaban los valores. Los resultados indicaron
que no se encontraron valores compartidos por el conjunto de una población
general, lo cual muestra que los valores evaluados son específicos de cada
subgrupo y no son universales en México (Figueroa, Figueroa, Figueroa, &
Hernández, 2012).
Hans Kelsen (1995) afirmó que la conducta humana se regula gracias al “Estado
de Derecho”, adquirido a partir de un conjunto de normas para la vida en
sociedad. La sociedad que se establece permanentemente en un territorio y se
organiza jurídicamente se denomina “Estado”; y para que éste alcance el
bienestar social, se establece un “Gobierno”, como instrumento jurídico para
ejercer el poder. Según el autor, la mayoría de los expertos en la materia,
consideran que este concepto cubre los elementos necesarios para alcanzar el
bienestar social (en Jiménez, 2005). El Estado de Derecho en México, lo establece
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM] (Congreso de
la Unión, 1917), y en su artículo 113 responsabiliza al Gobierno de crear las leyes
de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, con la finalidad
de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, y eficiencia del
servicio que ofrezcan, así como para establecer las sanciones por sus actividades
u omisiones. En este documento no se define a la corrupción, solo se habla de la
competencia del gobierno en México para combatirla al salvaguardar el estado de
derecho.
Para que una persona se corrompa, primero necesita encontrar a otra y después
deben negociar una alianza. Pero en la cultura de la corrupción, ¿cómo y dónde
se localiza a la persona adecuada, tanto para corromper como para evitarlo?
Además, la persona ‘asociada’, debe tener algunas características (Boehm & Graf
Lambsdorff, 2009): 1) Debe estar en capacidad de proporcionar un beneficio.
Aunque existen casos en los cuales las personas actúan como si tuvieran los
medios para proporcionar un beneficio, y en realidad no los tengan. 2) La persona
asociada, necesita tener la voluntad de beneficiar a la persona que solicita el
beneficio; para lo cual esta última suele ser muy sutil para expresar su solicitud,
ya que ser muy directo le expondría peligrosamente a ser denunciado (a). 3) La
persona corruptora debe tener experiencia, habilidad y suficiente tacto o
sensibilidad para realizar sus acciones sin ser descubierta.
Referencias
Cabrera, R., Hickman, H., & Mares, G. (2010). Perfil profesional del psicólogo
requerido por empleadores en las entidades federativas con diferente nivel
socioeconómico en México. Enseñanza e Investigación en Psicología, 15(2), 257-
271.
Figueroa, K. A., Figueroa, B., Figueroa, B., & Hernández, F. (2012). Análisis de los
valores que construyen la identidad del mexicano. Culturales, 8(16), 7-32.
Rivas, L. A., Trujillo, M., Lambarry, F., Chávez, A., & Chávez, J. A. (2013).
Diagnóstico del sistema profesional de carrera y certificación de competencias.
Estudios Gerenciales, 29, 248-438.