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Para las ediciones en lenguas española, francesa e inglesa, pueden dirigir sus
pedidos al agente de venta de las publicaciones de la Unesco en su país,
quien les indicará los precios en moneda nacional.
Posiciones/Controversias
Nuevas consideraciones sobre las brigadas de Serowe
Patrick van Rensburg 415
Aprendizaje intensivo en estado de receptividad inconsciente
Alexei Leontyev 429
L a sugestopedia: una práctica rica, una teoría
poco original Vladimir Fiodorovich Morgun 440
Tendencias y casos
L o extraescolar: una segunda oportunidad Roger White y
David Brockington 539
Formar profesores para nuevas funciones en Sri Lanka S. B. Ekanayake 549
Revista de publicaciones
Libros recibidos 568
índice del volumen X 5 1980 571
ISSN 0304-3053
Los artículos firmados expresan la opinión de sus autores y no
necesariamente la de la Unesco.
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Forma y estructura
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Estructura y función de las universidades transnacionales
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Johan Galtung
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Estructura y función de las universidades transnacionales
Contenido y función
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Johan Galtung
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Estructura y función de las universidades transnacionales
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Johan Galtung
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Estructura y función de las universidades transnacionaLes-—T.~~~-^
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Johan Galtung
Notas
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Estructura y función de las universidades transnacionales
asuntos yugoslavos internos dando por sentado que n o habría tampoco ingerencias en los
asuntos internos del Centro, etc. E n definitiva, se aceptó que losfilósofostrabajaran c o m o
expecialistas en el Centro.
6. Quisling fue ejecutado el 24 de octubre de 1945 en Oslo. H o y en día, treinta y cinco años
m á s tarde, se puede decir con toda seguridad que m u y pocos de quienes estaban al margen
de su circulo de partidarios tienen una idea clara de sus ideas, tal c o m o él podría formu-
larlas y no c o m o lo hicieron quienes le ejecutaron; por consiguiente se trata de u n tema
tabú.
7. Algo que para muchos se parecería a esto es la organización encabezada por el difunto
conde Mountbatten: asociación del Consejo Internacional de Colegios Unidos del M u n d o ,
con el Colegio Atlántico de Gales (fundado en 1962), el Colegio de Asia Sudoriental de
Singapur (1971) y el Colegio Lester Pearson (1974). Los siguientes países habían de ser
Irán, la República Federal de Alemania y Venezuela (entrevista publicada en Aftenposten,
de Oslo, el 5 de febrero de 1977). Tanto los profesores c o m o los estudiantes tienen
carácter internacional, al igual que los temas, el consejo de dirección, las fuentes de
financiación y los países huéspedes; existe una red e incluso una federación (hay una
superestructura, que es el Consejo). Pero ¿en qué sentido es "internacional"? Es m u y
occidental, incluso con una orientación comercial que se pone de manifiesto cuando se
subraya que la formación ha de resultar útil para futuros dirigentes de las empresas multi-
nacionales (lo cual es indudable). Así pues, el factor decisivo que falta en materia de
internacionalización es en este caso el propio tema. Y sin embargo, ofrece perspectivas
m u c h o m á s amplias que cualquier banal escuela de verano de la lengua y la cultura del
país huésped, que sólo es internacional por sus estudiantes.
8. L a sede está en Tokio. Japón ha aportado también la mayor parte de los fondos y de los
administradores (aunque m u y pocos de ellos ocupen altos cargos). Pero, c o m o organiza-
ción de investigación, se define m á s bien c o m o una federación m u yflexiblede redes.
9. Teniendo en cuenta las observaciones de la nota 3, existen razones para pensar que las
grandes potencias no van a aceptar fácilmente u n competidor en el sistema de las Naciones
Unidas, que en último término llegue incluso a conceder títulos prestigiosos a candidatos
que hubieran podido ser los suyos propios. ¿ Y qué decir de las rivalidades que surgen en
el seno del propio sistema de las Naciones Unidas? Será más probable que lo m á x i m o que
se les consienta a las Naciones Unidas sea organizar pequeños seminarios de "toma de
conciencia" que, sin ser completamente despreciables, n o constituyan una amenaza para
los intereses creados de la estructura internacional de la educación.
10. Véase Lederer, Galtung y Antal (comps.), Human needs: a contribution to the current debate,
Berlín, 1980.
11. U n buen ejemplo fue el curso sobre las empresas transnacionales, en enero de 1975, en el
que participaron c o m o especialistas algunos dirigentes de pequeñas empresas transnacio-
nales que nunca habían estado expuestos a una crítica profunda y bastante hostil de sus
empresas. Mientras que ellos emitían u n juicio sobre la política de sus empresas vistas
desde dentro, se encontraron con que ellos mismos eran juzgados a través de las conse-
cuencias de esta política, vista desde fuera. Para colmo, se sentían víctimas de una trampa
deliberadamente tendida por comunistas. A m b a s partes estaban convencidas de que el
m u n d o sería mejor sin el otro: en otras palabras, había allí u n contexto psicológico apto
para elaborar una pedagogía viva y penetrante.
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Posiciones/Controversias
Patrick van Rensburg En 1974, con la publicación de Report from Swaneng Hill: education
(exilado de África del and employment in an African country, Patrick van Rensburg
Sur, ciudadano de
Botswana). Fundador presentó a la comunidad internacional una descripción de un experi-
en Botswana de mento innovador, y tal vez revolucionario, de autoasistencia en la
programas de estudio
formación mediante el trabajo productivo en Botswana. Este pequeño
relacionados con el
trabajo: "Swaneng país, con recursos muy limitados y con un sistema de educación insu-
Hill", la escuela ficiente para atender a la demanda, sufre además del problema que los
"Shashe River" y las
"Brigadas". Autor de
egresados de las escuelas no pueden encontrar trabajo. El experimento
Guilty land y R e p o n incluía una escuela secundaria, en la que el trabajo manual formaba
from Swaneng Hill. parte del programa, las "Brigadas", autofinanciadas, para la formación
profesional o manual de los jóvenes y una cooperativa de producción y
venta de productos necesarios localmente.
El experimento de Botswana ha podido ser ampliamente conocido
a través del libro de van Rensburg y de otras publicaciones, y ha sido
considerado como un modelo del desarrollo a través de la autoasistencia
y la autodependencia. (Véase Perspectivas, vol. VI, n." 2, p. 340
y Aprender y trabajar, Balance de Perspectivas, p. 85 y ss., Unesco,
1980.)
El artículo de Patrick van Rensburg que presentamos aquí ofrece
una nueva consideración sobre una parte de lo que había escrito ante-
riormente y, en cierto modo, una evaluación de casi veinte años de
esfuerzo personal.
[N. de la R.]
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Patrick van Rensburg
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Nuevas consideraciones sobre las brigadas de Serowe
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Patrick van Rensburg
las brigadas por una parte, y por otra, los profesores de disciplinas
académicas. El objetivo general era forjar una educación y una peda-
gogía completas que respondieran a las necesidades de todas las
clases sociales. El programa teórico de base debía estar constituido
por las lenguas inglesa y setswana, matemáticas, ciencias, estudios
sobre el desarrollo y cultura general. E n todo m o m e n t o estas materias
debían relacionarse con actividades propias del establecimiento y de
la comunidad en general. Actividad cultural y participación, por
ejemplo, eran u n primer paso, elemental pero necesario para la
interpretación y la observación crítica de las obras de otro. El
potencial pedagógico del vínculo con la producción debía desa-
rrollarse al m á x i m o , y los maestros participaban en la producción
para descubrir sus principios y problemas, para aprender a referir
a ella su enseñanza y sus lecciones y extraer de ella las máximas
posibilidades de formación.
A d e m á s , la autoridad de la que dependían las brigadas de Serowe,
el consejo de administración, se amplió para dar cabida a represen-
tantes elegidos de la administración, del personal docente y de los
propios brigadistas, así c o m o de sus padres, aparte de los repre-
sentantes de la comunidad que ya formaban parte del consejo. E n
cada brigada se constituyeron comités consultivos de constructores,
agricultores, mecánicos, etc., compuestos por profesores y alumnos.
Se perfiló una posibilidad real de transformar el m u n d o del trabajo;
dentro de unas estructuras que permitían la participación y estimu-
laban el consenso entre administradores, profesores y alumnos, se
abrieron oportunidades de aprendizaje para numerosas personas.
E n la época a que m e refiero —hace unos dos años— las brigadas
tenían unos cuatrocientos alumnos que se repartían en los niveles
elemental, medio y superior; había además unos trescientos empleados
entre los cuales, junto a coordinadores, directores, instructores,
supervisores, contables, oficinistas y mecanógrafas, se incluían
trabajadores en la producción; estos últimos eran personas formadas
en las brigadas que no habían podido encontrar empleos remunerados
y para los cuales habíamos establecido unidades especiales de pro-
ducción. A u n q u e los ingresos totales de las brigadas eran de unas
800 000 pullas, necesitábamos subvenciones oficiales para cubrir todos
los costos, concretamente, los salarios que se elevaban a 250 000 pullas.
Habíamos establecido u n sistema de cálculo de salarios según el
cual las ganancias dependían del trabajo realizado; en él participaban
el personal de la admistración, el personal docente, los alumnos y los
representantes de la comunidad. Los alumnos recibían subsidios
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para el futuro, porque sabemos con certeza que los modelos actuales
son malos y deben cambiarse.
Estimo que siempre es bueno ideológica, estratégica y táctica-
mente que los estudiantes y los profesores, en sus organizaciones,
pidan la educación para todos, pero no la educación para todos c o m o
existe actualmente. L o que hay que reivindicar es una pedagogía
de masas en todas las escuelas, con cambios radicales en el contenido
de los programas, en la relación entre teoría y práctica y en los
métodos. H a y que reivindicar también la descentralización de la
gestión y de dirección de las escuelas. H a y que pedir la extensión
de la enseñanza técnica a escala masiva, no en escuelas separadas sino
en las escuelas ordinarias, y en conexión con la producción.
Pero formular estas reivindicaciones no significa que haya que
abandonar les programas destinados a realizarlas. Por supuesto que,
c o m o en el caso de Serowe, la práctica en condiciones socioeconómicas
hostiles tiene sus límites pero puede aportar elementos de interés
primordial y las personas participantes aprenden m u c h o en las
nuevas condiciones de la lucha así creadas. Tales programas pueden
servir para impartir educación y formación profesional tanto a
tiempo completo c o m o a tiempo parcial, en conexión con la pro-
ducción, con otras actividades prácticas y con la vida de la comunidad.
Evidentemente, deberán ser dirigidos por hombres que conozcan
diversas técnicas de producción y tengan una óptica adecuada sobre
el desarrollo.
Es importante reconocer que la educación es u n proceso social
global y que está en todo y en todas partes. Es también importante
recordar que el pensamiento y las ideas deben hundir sus raíces en
la práctica para ser bien asimilados. Precisamente porque la edu-
cación está en todo y en todas partes, debemos saber descubrir el
potencial educativo de toda actividad y de toda práctica y procurar
vincular la práctica y su potencial educativo a la lucha general.
Nota
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Alexei Leontyev
Alexei Leontyev El nombre del científico búlgaro Gueorguy Lozanov se hizo popular
(URSS), psicólogo y a mediados del decenio de i960 cuando, junto con sus colegas y
filólogo, profesor del
Instituto de Lengua alumnos, y utilizando ciertos principios de la psicoterapia, desarrolló
Rusa de la Academia una serie de métodos en las clases de lenguas extranjeras para crear
de Ciencias de la
un ambiente emocional y psicológico favorable.
URSS.
El elemento principal que Lozanov tomó de la psicoterapia fue la
sugestión. L a idea de sugestión no es nueva en la enseñanza. Y a
en los años treinta, A . M . Svyadoshch, psiqiuatra y psicoterapeuta
soviético, realizó con éxito experimentos consistentes en introducir
información en las mentes de personas dormidas. Pero fue Lozanov
quien desarrolló y elaboró en detalle el método de la sugestión para
la enseñanza. E n su opinión, incluso la asimilación consciente de
elementos va acompañada de una actividad mental subconsciente,
y para controlarla lo mejor es recurrir a la sugestión. Por consiguiente,
Lozanov atribuye importancia especial a los "estímulos no espe-
cíficos", tales c o m o la manera de hablar del maestro, sus gestos, los
juegos de su fisonomía, la forma de andar, la entonación, el "contacto
visual", el entorno, etc., es decir los estímulos que no son percibidos
conscientemente por el cerebro.
L a importancia de todos estos componentes es bien conocida en
la teoría y en la práctica psicoterapéuticas. H a y datos de investi-
gaciones experimentales especiales que muestran las diferentes
maneras de establecer contacto y sus efectos sobre el ambiente en que
se desarrolla la relación psicoterapeuta-paciente; algunos de esos
componentes ayudan a crear u n ambiente emocional favorable a esa
relación, en tanto que otros tienden a crear un ambiente desfavorable.
Lozanov divide los medios de sugestión en complejos y elementales.
Entre los primeros incluye el prestigio y la infantilización.
L a información recibida de labios de una persona que goza de
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Ahora bien, ¿significa esto que todo profesor que crea tener una
marcada personalidad (o que realmente la tenga) puede dedicarse
al aprendizaje intensivo con éxito?
E n una ocasión tuvo lugar en M o s c ú una conferencia sobre meto-
dología de la enseñanza de lenguas vivas, en cuyo programa figuraba
una lección de demostración a cargo de una profesora experimentada
m u y conocida estre sus colegas. Ocurrió que tuvo u n contratiempo
la víspera de la conferencia y pasó una noche sin dormir. Acudió,
no obstante, a la conferencia. S u primer impulso fue anular la
lección, pero después cambió de parecer. U n poco antes de comenzar
la clase estaba hundida en u n sillón c o m o una persona duramente
herida por el destino, con los labios apretados y los ojos sin expresión.
Sonó el timbre. Se levantó y se dirigió al aula llena de profesores,
viejos y jóvenes, con experiencia y sin ella, muchos de los cuales
debían asistir por primera vez a una lección de enseñanza sugestiva.
Al acercarse a la puerta del aula se iba transformando ante nuestros
ojos: su cuerpo se irguió, sus ojos brillaron, en su rostro apareció
una sonrisa, y sus movimientos, rígidos e inseguros sólo unos
momentos antes, se hicieron ligeros y desenvueltos. Ninguna de las
personas presentes en la lección, salvo quizá los que la conocían m u y
bien, pudieron observar que había algo anormal. Transcurridas las
dos horas de clase, y mientras los profesores se dispersaban por el
edificio en medio del zumbido de las conversaciones entrecruzadas,
ella volvió a la sala de donde había salido para dar la clase y se dejó
caer, casi desvanecida, en u n sillón.
H e m o s narrado este hecho no para rendir tributo a una profesora.
L o que importa aquí no es que fuera una persona valiente, y ni
siquiera que fuera una pedagoga experimentada; ante todo, dominaba
su profesión, una profesión que requiere una gran capacidad para
controlar las propias emociones, la conducta y la comunicación con
los alumnos. Así pues, el verdadero arte de u n profesor, especial-
mente del que use el método de enseñanza sugestiva, radica en su
capacidad para dominarse a sí m i s m o , y no en u n paso de danza ni en
su habilidad para adoptar poses llamativas.
Las relaciones dentro de u n grupo tienen una gran importancia.
N o sin motivo los estudiantes de los cursos de aprendizaje intensivo,
que asistieron a ellos durante cuatro a seis semanas para reanudar
después su trabajo habitual, vuelven año tras año al lugar donde
estudiaron para informarse sobre los progresos de los estudios allí
y sobre la vida de los profesores.
E n Leningrado y Kazan se realizaron investigaciones sociales y
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Aprendizaje intensivo en estado de receptividad inconsciente
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La sugestopedia pura
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V. F. Morgun
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La sugestopedia: una práctica rica, una teoría poco original
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V. F. Morgun
La sugestopedia c o m o pedagogía
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La sugestopedia: una práctica rica, una teoría poco original
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V. F. Morgun
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La sugestopedia: una práctica rica, una teoría poco original
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V . F. M o r g u n
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La sugestopedia: una práctica rica, una teoría poco original
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V. F. Morgun
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La sugestopedia: una práctica rica, una teoría poco original
Referencias*
* Los títulos que aquífiguranson una traducción de obras publicadas en ruso, salvo las
dos de Lozanov de 1973, aparecidas en búlgaro.
4SI
Elementos documentales
1980-2000:
la escuela previsible
Denis G . Osborne
Mis ideas sobre las relaciones de la ciencia años. L a futurología está de m o d a . Siempre
con la educación general, y con la vida en ha habido una gran demanda de profetas
general, deben m u c h o a las numerosas personas —aunque no siempre hayan sido populares—
de los países en desarrollo que m e enseñaron y hoy en día los economistas nos dicen que se
a concebir la ciencia en u n contexto m á s nos va a juzgar de u n momento a otro por
amplio, y especialmente a que tuve el privi- nuestros pecados colectivos. Opino que leemos
legio de crear u n nuevo departamento de física los periódicos para descubrir lo que va a pasar,
en la universidad de u n país poco desarrollado y no lo que ha pasado. ¿Por qué otra razón
en el decenio de 1960. L a conmoción cultural nos parecen tan poco interesantes los periódicos
que supuso para m í pasar más tarde del m u n d o de ayer? Hablando más seriamente, todo afán
universitario al de la administración pública de promover el desarrollo y de prestar ayuda
quedó paliado pbr la generosidad del University a los necesitados exige una reflexión sobre el
College de Londres, gracias al cual sigo intere- futuro. Las postrimerías del pasado decenio
sándome por la ciencia. Mis conversaciones con dieron u n gran impulso a las teorías y a los
quienes dedican todo su tiempo a la investi- escritos sobre el futuro. E n m i país, por
gación de vanguardia han confirmado mis te- ejemplo, el semanario The economist hizo u n
mores sobre el peligro que encierra la especia- resumen de las "previsiones del futuro", que
lización creciente de las ciencias básicas. iban desde el optimismo de H e r m a n K a h n al
pesimismo inicial del Club de R o m a 1 . E n
Nature, semanario científico, se publicó u n
Perspectivas que ofrece el porvenir
enjudioso análisis de Eric Ashby sobre el libro
de Ayres Uncertain futures: challenge for decision
Creo que entenderemos mejor la evolución de makers*, en el que el autor se preguntaba si las
las ciencias básicas si analizamos primero las instituciones democráticas iban a tomar medidas
perspectivas generales para los próximos veinte para evitar los desastres previstos o si iban a
limitarse a actuar a posteriori. Ashby decía:
"¿Reaccionarán las comunidades humanas de
antemano de u n m o d o distinto a las comuni-
Denis G . Osborne (Reino Unido). Profesor del De- dades de animales? Es posible que no tardemos
partamento de Física y Astronomía, del University m u c h o en conocer la respuesta."
College de Londres. Colabora también con la Overseas
Development Administration [servicio de ayuda al de- Pero el artículo más interesante sobre futu-
sarrollo de los países de ultramar] del gobierno británico. rología publicado por la prensa británica en 1979
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Perspectivas, vol. X , n.° 4 , 1980
Denis G. Osborne
es quizás el de Ralf Dahrendorf: "Towards the minerales— y por el deterioro del medio a m -
hegemony of post-modern values" [Hacia la biente. N o obstante, los problemas cruciales
hegemonía de los valores post-modernos] 3 . Per- son de carácter político, económico y social.
mítaseme citar algunas frases desconectadas del La manera en que se presentará el futuro
mismo: "Los grandes cambios [...] van inva- vendrá determinada en gran parte por la acción
riablemente unidos, y quizá precedidos, por de los gobiernos, que dependerá a su vez de
cambios de las mentalidades". la evolución de los valores sociales y, por ende,
Después de decir que los cuatro grandes en cierta medida, del proceso educativo y del
elementos de los valores modernos —el creci- contenido de la educación. E n este marco
miento económico, la igualdad social, la d e m o - general, las actitudes ante la ciencia —respeto,
cracia política y la racionalidad cultural— están desilusión o recelo— influirán tanto en la evolu-
hoy en tela de juicio, afirma, refiriéndose a la ción de las ciencias c o m o en su impacto en la
racionalidad: "Las protestas contra la tecno- educación.
logía corren parejas con las dudas crecientes
sobre los efectos benéficos de la ciencia. Las
universidades intuyen esto [...], los consejos de Tendencias actuales
investigación intuyen esto. El descubrimiento de la ciencias fundamentales
de que la ciencia es moralmente ambivalente,
y de que su fuerza creadora queda contra- ¿Qué está ocurriendo actualmente en el m u n d o
pesada por su fuerza destructora, ha cambiado de la ciencia? Para intentar dar una respuesta
fundamentalmente la predisposición a conside- concisa a esta pregunta, recurriré ampliamente
rar lo "racional" c o m o sinónimo de lo "bueno". a la obra titulada Science and technology: a
Existen diversos intentos de devolver su lugar five-year outlook [Ciencia y tecnología, perspec-
a lo irracional y de frenar los descubrimientos tivas para cinco años] de la National Academy
científicos y las innovaciones tecnológicas [...] of Sciences de los Estados Unidos de América,
U n m u n d o científico-tecnológico no es un sitio que formaba parte de un informe dirigido al
m u y agradable para vivir; en cambio, un m u n d o Congreso dé este país4. E n ella se hace u n
en el que se apoyan y aplican los descubri- resumen de la ciencia y la tecnología actuales,
mientos cuando están al servicio de los seres en doscientas siete páginas dedicadas a la
humanos es verdaderamente deseable [...] Se ciencia y divididas en tres capítulos: el planeta
están produciendo cambios en los valores so- tierra, al estado de la vida en él y la estructura
ciales [...] Ahora bien, tales cambios requieren de la materia. El final de cada capítulo se
m u c h o tiempo [...] E n ellos pueden influir presenta u n compendio para los próximos cinco
en cierta medida los gobiernos, las institu- años.
ciones docentes, los medios de comunicación
E n el capítulo dedicado al planeta tierra, se
social, etc. Pero en definitiva, n o se puede
nos recuerda que la era espacial sólo tiene
acelerar su ritmo. Quienes afirman que saben
veinte años de edad, lo cual sirve también
exactamente adonde lleva este camino tienen
para recordarnos que toda predicción que abar-
más probabilidades de equivocarse que de acer-
que un plazo de veinte años es, cuando menos,
tar." Por último, Dahrendorf dice que "no
peligrosa. H o y en día el interés se centra en u n
hay todavía programas para las escuelas de
pequeño número de sectores de estudio: el
mañana".
clima, la estructura de la tierra y la predicción
Resumiendo, la percepción de las tendencias sismológica, vinculados de un m o d o m á s general
futuras ha sido estimulada por la amenaza de al estudio de los peligros naturales, los recursos
una escasez de recursos —energía, alimentos y —energía y minerales— particularmente los
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Ciencias fundamentales: aprender a pensar en términos de probabilidad
que están en los océanos y debajo de ellos, la tierra, son de gran interés los estudios sobre
incluidos los biológicos, y los peligros derivados las propiedades de los sólidos y los líquidos,
de una explotación pesquera excesiva. L o s la física nuclear, y las partículas fundamentales
estudios sobre los recursos nos remiten al que componen la materia. A u n q u e la teoría
tema de los satélites y de la teledetección. de seis quarks y seis antiquarks es relativamente
El capítulo dedicado a la biología versa sobre simple, en comparación con las doscientas o
los instrumentos y sobre los temas de actualidad. m á s partículas (bariones y mesones) descu-
Entre los instrumentos de concepción reciente, biertas hasta ahora, difícilmente cabría calificar
o perfeccionados últimamente, cabe citar el de "simple" la descripción final, en la que se
microscopio electrónico, la ultracentrifugadora, tienen en cuenta los electrones, los m u o n e s y
la radiocristalografía y la resonancia magnética sus neutrinos apareados, y el análisis de los
nuclear. U n o de los sectores de la biología en diferentes tipos de interacción.
pleno desarrollo es el de la genética. Se está E n la sección dedicada a la tecnología hay
progresando rápidamente en biología celular, diversos capítulos sobre las computadoras y
por ejemplo, con el estudio de los receptores las telecomunicaciones, la energía y los mate-
superficiales celulares, en inmunología, en neu- riales de gran interés para nuestro examen de
rología (donde el estudio de dichos receptores las ciencias básicas. D e hecho, se tiene la
ha puesto de manifiesto la existencia en el impresión de que es m u y difícil hacer una
cerebro de emisores de tipo hormonal) y en distinción clara entre la ciencia y la tecnología,
ciertas aplicaciones agrícolas, c o m o la produc- o entre las ciencias fundamentales y "las otras".
ción de cereales capaces defijarel nitrógeno. Es éste u n tema que volveré a tratar m á s
El capítulo relativo a la física lleva el título adelante.
" L a estructura de la materia". E n astrofísica,
es inevitable mencionar los agujeros negros, de
existencia no demostrada todavía, indicaciones La evolución de las ciencias
sobre la radiación cosmológica de 3 K , concebida
c o m o u n residuo de una explosión inicial, y ¿Cuáles serán los elementos de la evolución
las diversas fuentes de información: espectro de esas ciencias fundamentales durante los
electromagnético m á s amplio gracias a los saté- veinte años próximos, además de los que se
lites de observación, las partículas de rayos deducen de la perspectiva quinquenal del in-
cósmicos, los neutrinos y (quizá) las ondas forme de la National A c a d e m y of Sciences?
gravitatorias. Las observaciones astrofísicas tie- E n física, la utilización del laser es general.
nen una complejidad apasionante. Por ejemplo, El laser aporta una mayor precisión a las
los radiodetonadores, cuya energía puede ser medidas experimentales. Transmite energía a
equivalente a la de u n millón de soles durante puntos determinados con toda precisión (es
u n segundo aproximadamente, pero que vuel- ésta una aplicación que tiene también gran
ven a la inactividad diez segundos m á s tarde. interés para la biología). E n astrofísica, el
Según una de estas fuentes, estas explosiones empleo de los satélites de observación puede
pueden repetirse ¡unas mil veces por día! Entre traer consigo u n adelanto considerable, por
los nuevos instrumentos de observación astro- ejemplo al explicarnos por qué son responsables
física figuran n o solamente los satélites de las supernovae de la abundancia de elementos
observación, sino también los telescopios ópti- pesados en el universo. L a astrofísica está
cos de espejos múltiples (para cuya alineación relacionada con la física de las altas energías,
se recurre a la tecnología del laser) y los en cuyo campo el costo de los instrumentos
radiotelescopios de gran alcance. Volviendo a ha desembocado en una concentración de las
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Denis G . Osborne
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Ciencias fundamentales: aprender a pensar en términos de probabilidad
mismo rumbo. Los sistemas complejos adquie- de África occidental, y la elección de mis
ren una inercia propia, y parece lógico suponer investigaciones estuvo determinada por el hecho
que en el decenio de 1980 la ciencia tendrá de disponer de un magnetómetro portátil, desti-
las mismas características que antes. Esto quiere nado a facilitar el acopio de datos para el A ñ o
decir, en la práctica, que se estudiarán la Geofísico Internacional. Jacques Ellul describe
física nuclear y la física de las partículas, utili- elocuentemente la tiranía de la técnica y el
zando partículas de m á s alta energía, que se peligro que encierra la actitud que consiste en
logrará u n poder separador mejor en la radio- considerar que el hecho de que podamos hacer
astronomía, y que la ingeniería genética será algo es una razón para hacerlo. E n tecnología,
m á s hábil. las cosas son diferentes. L a tecnología apunta
El periodo de tiempo que transcurre entre el m á s a alcanzar u n objetivo (llevar al hombre
m o m e n t o de concebir u n proyecto de investi- a la luna) o a resolver u n problema. Cabe
gación y el de terminarlo es tan largo que con considerarla c o m o una jerarquía de medios y
ello nos adentramos ampliamente en los próxi- de fines, o de objetivos. L a electrónica, por
m o s veinte años. E n el Reino Unido se suele ejemplo, puede ser el medio, y la computadora
decir que el hecho de predecir que el tiempo el resultado final. Pero esta última es también
de mañana será el mismo que el de hoy es un instrumento, el medio para realizar unos
estadísticamente m á s exacto que las previsiones análisis que se conciben c o m o u n fin. Estos
meteorológicas que recurren a las técnicas m á s análisis pueden ser, a su vez, el medio de
modernas y perfeccionadas. E n ciencia, pode- alcanzar algún otro fin: pueden proporcionar
m o s predecir también que mañana va a ser cálculos relativos a la órbita de u n satélite o
m u y parecido a hoy. un servicio de encuentros para facilitar, c o m o
L a labor de investigación en las ciencias se promete en los anuncios, el establecimiento
básicas está condicionada por la tecnología. de una buena amistad con miras al matrimonio.
A u n q u e cabe considerar que la tecnología es Pero la ciencia pura no encaja fácilmente en
"ciencia aplicada", también es cierto que la esa jerarquía tecnológica. D e la ciencia pueden
ciencia es tecnología aplicada. Históricamente, derivarse tecnologías, pero los adelantos de la
el descubrimiento del electrón puede atri- ciencia pura dependen a m e n u d o de una nueva
buirse a los adelantos logrados en la técnica tecnología. Se trata de una relación recíproca
del vacío (y al interés que suscitaba el estudio (para utilizar u n término del lenguaje de las
de las descargas eléctricas a través de gases). matemáticas) o simbiótica (si hablamos el lan-
El concepto tecnológico de información, deri- guage de la biología) en el que el desarrollo
vado del sector de las telecomunicaciones, fue de la tecnología y de las ciencias fundamentales
fundamental para el descubrimiento del A D N . está simbolizado por una espiral, u otra figura
Diversos descubrimientos recientes de las cien- m á s compleja todavía, y no por una línea recta.
cias puras han sido influidos (hay quienes dirían Las presiones de la demanda repercutirán
que han sido determinados) por la nueva tec- en la evolución de la ciencia. L a demanda de
nología de las computadoras o por la de las ciencia surge en gran parte de consideraciones
bajas temperaturas. Cabe asimilar la ciencia económicas y de la asociación entre las ciencias
pura a u n proceso de exploración en la cual se fundamentales y la tecnología. Puede obedecer
emplea la tecnología disponible, aunque esta también a la m o d a , o al deseo de no quedarse
representación sea menos "relativista" de lo rezagado y de explotar las fuentes posibles de
que algunos desearían. financiación de las investigaciones. U n buen
ejemplo de ello son el reciente entusiasmo por
Digo estas cosas con cierto fundamento por- la ecología y el aumento m á s reciente todavía
que en 1958 fui destinado a una universidad
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Denis G . Osborne
del interés por la energía. H a y también otros Es éste u n problema que estamos empezando
factores como, por ejemplo, la idiosincrasia apenas a percibir. Lejos queda la época en la
personal y el afán de explotar el éxito. que se decía que la producción de libros no
Las presiones ejercidas para que se empren- debería tener límite. Es posible que la masa
dan investigaciones que rebasan ampliamente abrumadora de información pase a ser u n tema
los límites de las ciencias fundamentales pero de investigación en los próximos veinte años.
que influyen poderosamente en su evolución Existe u n peligro de contaminación, es decir,
se articulan en torno a tres palabras clave: de una información falsa o perniciosa, y la
energía, medio ambiente e información. N o necesidad de seleccionar la información útil
estoy seguro de que estas categorías sean estric- de entre el fárrago superfluo que la rodea. Se
tamente comparables pero los contrastes entre ha llegado incluso a intentar determinar el
ellas tienen gran importancia para el tema que volumen máximo de información que puede
nos ocupa. absorber el organismo humano.
L a energía es u n concepto fundamental en Pero hay otra razón para pensar que la
las ciencias fundamentales desde hace m á s de importancia de la información como tema de
un siglo. El interés que suscita actualmente se estudio va aumentar rápidamente. Se trata de
debe a su utilidad y al hecho de que cuando la aparición de los sistemas de presentación
se la emplea, se pierde o degenera. L a energía visual de datos, que funcionan ya en el Reino
consumida por u n automóvil, por ejemplo, se Unido y en Francia, y que permiten una
transforma en u n movimiento aleatorio de calor, interacción entre el destinatario y la fuente de
e incluso el calor de nuestras casas se escapa información. Las bibliotecas pueden establecer
por las ventanas. L a consecuencia de todo ello una interacción pero son lentas de por sí. L a
es que necesitamos m á s energía. L a energía, radio y la televisión proporcionan información
al igual que los productos que ella permite a destinatarios pasivos. Hace unas semanas he
obtener en nuestras fábricas, o los recursos colaborado —si bien como conejillo de India
mineros para cuya extracción se utiliza, es únicamente— en el ensayo de un sistema de
algo que poseemos. También poseemos energía presentación visual de datos, en el cual las
cuando consumimos nuestros alimentos. instrucciones para buscar en un índice la infor-
El medio ambiente es algo que tenemos mación deseada se daban de palabra, en vez de
siempre junto a nosotros, por definición. Al tener que pulsar teclas numeradas en una
degradarse éste, nos volvemos m á s conscientes máquina. Las posibilidades que ofrece este
de su presencia. N o tenemos m á s ni menos. sistema en el sentido de una rápida selección
Podemos tenerlo mejor o peor. Aspiramos a de la información deseada son enormes.
conservarlo y, cuando lo utilizamos, debemos Se puede hacer otra distinción entre esas
mantenerlo y administrarlo. tres categorías. L a energía es un medio de
L a información y su comunicación son igual- posesión, de dominio del hombre sobre las
mente fundamentales. L a representación mate- cosas. El medio ambiente plantea problemas de
mática de la comunicación de la información interacción del hombre con las cosas. L a infor-
es relativamente reciente. H a estado asociada a mación puede ser producida por el hombre, y
nuevas técnicas para producir, analizar, restituir puede facilitar las relaciones entre los individuos.
y presentar la información. L a información no se Además de estas consideraciones esencial-
gasta al utilizarla, sino que se conserva y se multi- mente económicas, hay otros factores sociales
plica. H a escaseado (y sigue escaseando todavía que influirán en la evolución de las ciencias.
hoy en muchos países en desarrollo) pero ahora V o y a referirme a ello brevemente.
algunos piensan que es demasiado abundante. Está el problema de la desilusión con res-
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Ciencias fundamentales: aprender a pensar en términos de probabilidad
461
Denis G . Osborne
462
Ciencias fundamentales: aprender a pensar en términos de probabilidad
463
Pierre Schaeffer
"Las dificultades de la escuela no son par- el mensaje" (the medium is the message). ¿ N o
ticularmente específicas; traducen las conse- debemos estar atentos a esta sustitución? y b) Si
cuencias de una crisis general de valores", "medio" significa mass media, se trata enton-
aseguraba no hace m u c h o el ministro francés ces (tanto con Descartes como con M c L u h a n )
de educación1. Otro tanto puede decirse de de situar la escuela en u n m u n d o habitado por
los medios de información: unas veces los la radiotelevisión y pronto por la informática.
tenemos por dócil reflejo del malestar contem- E n cuanto a los "contenidos de la educación",
poráneo, otras los cubrimos de oprobio atri- también la expresión es desconcertante. Segura-
buyéndoles u n papel eminente en la "crisis de mente se opone, en u n plano escolar, a los
la civilización". Admitamos pues que la escuela, "procedimientos", a la pedagogía, y apunta al
c o m o los medios de información, se entregan a programa mismo, al índice general del libro.
un doble juego de sociedad, que practican Pero distinguir el "contenido" es dejar a u n
también entre ellos. lado el "continente". El continente es eviden-
Pero habría que explicar más ampliamente la temente la escuela misma, como institución,
expresión mass media o "medios de infor- c o m o sistema, c o m o ideología. ¿ N o hay que
mación". ¿Se trata de los medios en el sentido aplicar a la escuela con la misma pertinencia el
operacional o de los contenidos que transmiten? famoso eslogan the medium is the message}
Según la acepción que se acepte, se imponen ¿ C ó m o dar u n tratamiento disimétrico a la
dos enfoques diferentes: a) Si sólo se trata de relación medios-escuela si se toma la radio-
medios operacionales, podrá admitirse con televisión en el sentido de M c L u h a n mientras
Descartes que están al servicio de los contenidos la escuela preferiría existir según Descartes?
y se plegarán por lo tanto a los objetivos de la Si somos cartesianos, seámoslo hasta el final.
educación. Pero inmediatamente nos expon- ¿Qué sugiere la palabra "contenido?" Sugiere
dremos a la réplica de M c L u h a n : "el medio es que la misión reconocida a la escuela es una
misión de enseñanza m á s que de educación.
U n a enseñanza, en el mejor de los casos,
coincide con sus contenidos, con la lista de los
Pierre Schaeffer (Francia). Professor en el Conserva- saberes que se transmiten; en cambio una
torio Nacional de Música y miembro del Haut Conseil educación no puede limitarse a una lista de
de l'Audiovisuel. Investigador en el campo de lo audio- materias, pues reside más bien en la manera.
visual, compositor y escritor. Entre sus numerosas
publicaciones: Machines à communiquer (2 volú-
Ante u n programa cualquiera, todo depende
menes) y Traité des objets musicaux. de la manera de aprender, de escoger lo esen-
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465
Pierre Schaeffer
lo que ha sido percibido c o m o progreso para- saber gracias a los instrumentos operacionales
lelo, compensatorio, casi providencial: el pro- de la información. L o que hay que observar
greso de los medios de información. más bien es que ese "mejor de los m u n d o s " ,
Limitémonos a recordar, en orden disperso, por utópico que sea, no era objeto ni de u n
que a cada uno de los males del saber parecía enfoque conveniente ni de una búsqueda ver-
corresponder un remedio adecuado: a los retra- dadera. Se producían dos huidas paralelas
sos masivos, la aportación de una educación c o m o las de dos galaxias que se dilatan al
básica multiplicada por los vectores más pode- m i s m o tiempo que se rechazan. N o se negará
rosos de la difusión hertziana y, por qué no, que en la casi totalidad del planeta, cualquiera
los satélites; al contrario, en la cumbre de los que sea la diferencia de los medios, tanto la
saberes, allá donde no alcanzan las memorias escuela c o m o los medios de comunicación de
individuales, los bancos de datos (que unen la masas trataban de extenderse, permaneciendo
potencia mental del análisis combinatorio de cada institución unida a su estilo y a sus géneros,
las máquinas de calcular con la ubicuidad a su público y a su personal, a su misión, a
planetaria de la teleinformática). D e manera sus efectivos y a sus créditos. Es notable ver
que los mismos satélites transmitirían a la vez hasta qué punto estas instituciones han perma-
en sus circuitos, multiplicados y divergentes, necido distintas y ajenas la una a la otra durante
los niveles más altos y los más bajos. el siglo xx, y cuan determinante ha sido el
Entre estos extremos está toda la gama de ejemplo de los países desarrollados. Es verdad
circuitos apropiados para todos los grados de que en estos países, algunos sistemas de radio-
cultura en función de las necesidades locales, televisión que ejercen el monopolio proclaman
de la dispersión de las poblaciones, incluso de objetivos que en su enunciado podían ser (casi
la carencia de personal docente. Visto así de literalmente) los de la escuela: informar, educar,
lejos, el factor multiplicador de las antenas distraer. Era natural que, tan cercanas en esa
hertzianas parecía resolver, evidentemente, u n aspiración general, ambas instituciones busca-
problema económico y social que era crucial ran por su lado la originalidad, a falta de
para los países menos desarrollados. Efectiva- complementariedad.
mente parecía algo de sentido c o m ú n , aunque Para los medios de comunicación de masas,
hubiera que pagar el precio de la centralización, la información era contemporánea, ya que la
el que u n programa audiovisual cuidadosa- escuela se encargaba de lo pretérito. L a educa-
mente preparado por algunos especialistas y ción propiamente dicha, que la escuela parecía
multiplicado por las antenas tuviera u n rendi- haber descuidado desde hacía algún tiempo,
miento mejor y u n impacto más rápido que la se reemprendía en el contexto más inmediato
larga y costosa formación de personal docente de la actualidad mediante la "apertura al
desperdigado en el terreno. m u n d o " . E n cuanto a la distracción, c o m o se
ha dicho cientos de veces, puede crear cultura si
DOS HUIDAS PARALELAS: es de buena ley, y tal vez mejor que las austeras
LA SOCIEDAD DEL SABER exposiciones ex cátedra.
Y LA SOCIEDAD L a humanidad podía encontrar así en cierto
DE LOS MEDIOS DE INFORMACIÓN m o d o , en la escuela y en los medios de infor-
mación, la asistencia de u n padre y una madre
N o retengamos de lo que antecede únicamente que asumían uno la masculinidad de la for-
lo negativo. D e hecho, había aparecido la posi- mación y el otro la feminidad que acoge en su
bilidad, al menos teórica, de resolver ciertos regazo la información del m u n d o . E n principio,
problemas de transmisión y distribución del el padre se encargaba de los niños. Los adultos,
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Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
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Pierre Schaeffer
híbrida entre las dos instituciones. E n efecto, Señalemos, en el campo que nos ocupa, la
la gente de la televisión escolar llevaba los inmensa tenaza que amenaza a las redes actuales
contenidos de una de las instituciones a las y va a trastornar el campo hertziano en sus
antenas de la otra. Corrían el riesgo, pues, de hábitos, sus monopolios, sus legislaciones, en
verse desautorizados por colegas que seguían una palabra, su política. E n los dos extremos
siendo puros profesionales, sea de la escuela del horizonte, a ras del suelo y en lo alto de las
o de la información. Tal es, al menos, m u y órbitas estacionarias, la nube de pequeñas emi-
resumida, la experiencia francesa. soras y el granizo de los satélites van a invadir-
Tal experencia podrá renovarse en cualquier nos, y tal vez contaminarnos más.
otro lugar, en cuanto se trate de distribución Aquí pues, una vez m á s , parece dominar el
masiva y de nivel elemental, y siempre en vector, como elemento determinante de los
virtud del m i s m o error de cálculo, falsamente próximos sistemas. A los responsables incumbe
económico, siempre olvidando las infraestruc- seguir o no unas evaluaciones apresuradas de
turas en hombres y en material, y siempre en tipo cuantitativo, introducir en ellas una di-
función de una hipótesis simplista sobre el mensión social y pedagógica, en una palabra,
vector de difusión, elemento dominante del no obedecer ciegamente al determinismo del
sistema. vector. Dicho de otro m o d o , debe haber apro-
piación de los contenidos a los vectores y, en
DIFUSIÓN AUDIOVISUAL fin, una correlación entre vector, producción
y material almacenado.
L a difusión del material audiovisual, es decir
de la radiotelevisión, sale lentamente de u n PARA SALIR DE LA EDAD MEDIA:
periodo caracterizado por las peores confu- EL ALMACENAMIENTO AUDIOVISUAL
siones y contradicciones: penuria de canales y
plétora de mensajes. Pero en esta afluencia de Si se admite la dificultad de acceso a la pro-
sonidos y de imágenes ¡cuántas recriminaciones!: ducción audiovisual, por lo menos la que parece
pobreza de los contenidos, dispersión de los complemento indispensable de la documenta-
géneros y monotonía de los programas, bús- ción textual, de ello se deducirá que el único
queda desenfrenada del oyente medio de quien porvenir posible está (como en el caso del
nadie está verdaderamente contento, número texto) en la acumulación y la disponibilidad
creciente de horas de recepción y descenso de productos audiovisuales cada vez más per-
de la creación, presupuesto constantemente en tinentes y discriminados. Estos mensajes n o
expansión y en déficit, personal perturbador serán ya ni emisiones ni películas, sino ele-
y perturbado que pasa de la huelga al desem- mentos documentales destinados a ser inser-
pleo, etc. A u n q u e estos rasgos sean generales tados en u n discurso local. Estos contenidos
(crisis financiera, empleo, etc.), los mismos deseados están m u y vinculados, como es sabido,
rasgos aparecen también en los países menos a los soportes, es decir a las formas de alma-
afortunados: causas inversas producen los mis- cenamiento, cuyos prototipos son actualmente el
m o s efectos. magnetoscopio y el disco audiovisual. Aparte
N o obstante, han aparecido o van a aparecer del esfuerzo tecnológico que requieren todos
algunos grandes tipos de medios para ampliar estos aparatos, se ha frenado muchísimo el
el campo tan visiblemente limitado por el proceso tanto por parte de los sistemas de
espectro hertziano (sus longitudes de onda difusión como por una ausencia paradójica de
restringidas, sus espacios sobrecargados, sus expresión de necesidades. Así se explica otra
horas vacías). paradoja: la ausencia de calidad y de emula-
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Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
ción en la producción de documentas audio- han impuesto una especie de anacronismo histó-
visuales de valor que cubran los principales rico por la naturaleza misma de los contenidos,
contenidos del saber. Resumamos estos tres calcados en los comienzos del modelo del diario
puntos: (gran difusión en sentido único de informa-
Los sistemas vigentes, en especial las insti- ciones efímeras superficiales o sensacionales).
tuciones hertzianas de las radiotelevisiones, Habría que repasar aquí la historia de la
inspiradas por el acontecimiento cotidiano, tecnología para comprobar hasta qué punto
lo fácil y lo sensacional, dirigidas siempre ésta impuso u n desarrollo ilógico, para recupe-
a la masa, facilitan tan sólo una producción rarse del cual el m u n d o entero necesitará dece-
inutilizable, cuando no inexistente. nios. Si lo consigue, deberá reorganizar las
Los "aparatos para almacenar" buscan todavía faces discordantes de ese recorrido. Para con-
sus normas y reclamarán u n lanzamiento vencerse de ello, basta imaginar que los tran-
delicado, máxime cuando son alimentados sistores hubiesen sido inventados en primer
únicamente por el repertorio del cine y de lugar, así c o m o el empleo de longitudes de
la televisión. onda que sólo requieren una pequeña potencia.
Por último, está aún por surgir u n tipo parti- N a d a hubiese impedido entonces, al menos
cular de autor-realizador que responda a la teóricamente, que la "galaxia Marconi" se
doble vocación de docencia y de creación desarrollara según el "modelo Gutenberg", con
de imágenes, doble vocación que no se ve una distribución menos masiva y con una
favorecida ni por cada una de las institu- reciprocidad entre emisión y recepción. E n
ciones (universidad y televisión) ni por m e r - particular, si los instrumentos de producción
cado alguno, salvo m u y raros casos de casas que conocemos hoy en forma de magnetó-
editoras y difusoras suficientemente audaces fonos, magnetoscopios ligeros, aparatos video
para ver ahí una oportunidad todavía frágil portátiles, pequeñas emisoras baratas, hubieran
de u n desarrollo m á s lejano. podido preceder a las grandes torres metálicas
Así, el almacenamiento, apenas posible, espera y a los numerosos kilowatios de las ondas
su repertorio apenas probable. Los medios medias y largas, el m u n d o habría sido distinto.
audiovisuales están todavía en la edad media, M u c h o m á s allá de la escuela, el siglo xx habría
en los incunables. tenido seguramente otra apariencia.
Esta observación n o se hace para reescribir
UN ANACRONISMO HISTÓRICO la historia, sino para llamar la atención sobre
u n punto m u y prosaico: si esta "colisión his-
Está claro por consiguiente que si hubieran tórica" está llamada a superarse, no está próxima
existido, en los países desarrollados, medios a ordenarse. Prueba de ello es la extraordinaria
de producción, y en todo caso de almacena- rivalidad de los sistemas, la lucha con carácter
miento en los establecimientos de enseñanza, ya político entre las pequeñas y grandes emi-
la televisión escolar habría podido emprender soras, y en todo caso el dilema expresamente
u n camino m u y distinto. Asimismo, si hubie- pedagógico entre las actividades ligadas à la
ran existido en los países en desarrollo infra- producción y una pasividad ligada a la recepción.
estructuras suficientes de recepción, es probable Resumamos: la historia nos ha mostrado la
que las redes radiofónicas hubiesen podido sorprendente huida hacia adelante de dos so-
equilibrar de manera m á s armoniosa y razo- ciedades paralelas y sus copias realizadas de mala
nable la distracción de algunos con la educación gana. N o s queda —en contrapunto de la tele-
de base de la mayoría. H a y que constatar, visión escolar, esa forma híbrida rápidamente
pues, que los medios de comunicación de masas evocada— la descripción de su rival, temida
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Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
en tiempo real y, salvo que fabrique uno mismo televisión para ir a la escuela no podía dejar
las imágenes —campo de experiencia que se de regresar, a lo cual muchos educadores se
está aún por dominar— se reciben en general opondrán con indignación con una injuria
imágenes venidas de fuera, que se suceden al simétrica, reivindicando la escuela como antí-
ritmo del espectáculo cinematográfico, al que doto de una televisión incapaz de poner orden
se reprocha, aparte de su carácter espectacular, en el espíritu, cuando no pervierte a la juventud
la imposibilidad de detenerlo y releerlo. con modelos de violencia, de debilidad mental
Todos estos inconvenientes existen cierta- y de estupidez.
mente y no dependen exactamente de la téc- Varias observaciones se imponen entonces
nica, ya que a diferencia de la película irre- sobre el "buen uso de la escuela paralela",
versible, la grabación magnetoscópica puede para responder a las críticas habituales
ser detenida, repetida, vista de nuevo y corre- La desigualdad de los programas de televisión
gida. Y si hay quejas sobre la bobina del m a - y los desequilibrios entreficcióny realidad,
gnetoscopio, puede esperarse para m u y pronto calidad y mediocridad, contenido literario
el videodisco, el acceso instantáneo a toda y poco científico, etc. Esto significa segu-
imagen y la posibilidad de exponerla o detenerla. ramente que la escuela debería disponer de
U n a de nuestras conclusiones consiste pues imágenes complementarias.
en sustituir las discusiones fundamentales sobre El carácter desperdigado de estas imágenes en
la imagen por u n enfoque más cuidadoso, m u y el tiempo y la imposibilidad de insertarlas
prosaico: no instaurar entre el texto y la en una progresión escolar. Ciertamente, pero
imagen (podría decirse otro tanto del sonido) los niños recordarán una emisión vista varios
una inútil rivalidad y u n combate de exclusión, meses antes en cuanto se disponga de u n
sino una ingeniosa complementariedad cons- material de recuerdo (lo que conduce al
tantemente revisada y corregida; desdeñar, si punto siguiente m u c h o más importante).
no toda ambición semiológica, al menos toda El correr de las imágenes irrecuperables es el
palabrería sobre la imagen, para preferir la punto esencial que, unido al anterior, acarrea
práctica, es decir, tanto el aprendizaje de la la necesidad de u n almacén en todo esta-
lectura y la escritura (de la imagen), como blecimiento de enseñanza; tal almacén, al
las aplicaciones de esa práctica a tal o cual cabo de cierto tiempo, restablecerá el equi-
parte del contenido que evidentemente la librio del conjunto de los mensajes, viniendo
reclame. la cinemateca local a hacer de contrapunto
a las emisiones cotidianas.
LA ESCUELA P A R A L E L A
LA JUNGLA
U n debate m u y distinto se refiere a los sistemas
(el aparato de los medios de información de Estas observaciones prácticas responden sólo
masas, en oposición a los aparatos audiovisuales). parcialmente a la objeción fundamental: la
Mientras que unos pueden ser incorporados impregnación por los medios de información de
a los establecimientos de enseñanza y domi- masas conduce a la famosa cultura-mosaico
nados poco a poco como acaba de indicarse, definida por Abraham Moles.
los otros ejercen su influencia fuera de la Acabamos de indicar algunas maneras de
escuela y han gozado durante m u c h o tiempo diferenciar elflujode imágenes, de organizado
del prestigio de una novedad exclusiva. Es en conjuntos m á s coherentes. Admitamos sin
sabido que M c L u h a n se atrevió a decir que embargo que quedará u n enorme resto: emi-
cuando el niño se apartaba de su pantalla de siones n o sólo inutilizables, sino indeseables.
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Pierre Schaeffer
Aquí es donde creemos que debemos tomar Q u e el comentario sobre los valores sea ahora
posición en cuanto a la misión esencial de la más importante para la escuela que el discurso
escuela. Ésta puede dar consejos de buena sobre las nociones, es m u y probable. Q u e las
conducta ante la pantalla de televisión, que no dos fuentes de la escuela sean tanto el sentido
serán forzosamente seguidos, como no lo son común como el saber, es evidente. Pero tal
las recomendaciones del padre de la familia. vez es preciso que la escuela no sea ya la
Entonces, ¿por qué no poner al mal tiempo única responsable de una educación tan in-
buena cara y remitir el resto a la pedagogía? completa, tan vacilante. Por lo demás, muchos
Nuestros argumentos son los siguientes: dado niños conocen otro contexto formador, acti-
que, generalmente, los niños miran de prefe- vidades complementarias m á s libres y m á s
rencia el programa de los adultos, no puede liberadas de la administración del saber, m á s
ignorarse esa mirada. Esa mirada es, después diversificadas en la inspiración y en la tendencia.
de todo, aunque prematura, una mirada sobre N o se puede pedir todo a la escuela, ni confiarle
la sociedad tal como ésta se muestra, y si se todo al saber.
considera que los programas son malos es
porque no sólo los programadores lo han deci-
dido así, sino porque responden así a los Segundo aspecto crítico:
deseos de sus telespectadores. E n suma, quié- la sociedad informatizada
rase o no, los medios de información reflejan
la sociedad, la misma en que el niño está sumer- LA INFORMÁTICA
gido. ¿Es misión de la escuela comentar lo
que ocurre en la realidad o hacer vivir artificial- Si no se permitiera aquí el humor, podría
mente al niño en un m u n d o abstracto y aséptico? decirse que una desgracia nunca llega sola.
A esto es a lo que llamamos "la jungla", por Queremos decir con ello que la informática,
referencia a continentes desheredados que, por de la que se esperan tantos progresos, puede
lo menos, han asegurado la supervivencia de la producir también disgustos o conducir a una
humanidad durante incontables milenios. partida nula como la galaxia Marconi. E n fin,
La escuela africana, la escuela papú, la escuela puesto que la informática se muestra como una
india, desde el far west hasta la jungla de apropiación de la lógica y u n análisis combina-
Mowgli, no consistían en enseñanza progra- torio de los conceptos, con los mayores recursos
m a d a y en discursos semiológicos; o m á s de un superlenguaje (¿o de un infralenguaje?),
exactamente, la progresión del programa consis- puede repetirse con Esopo que podría ser tanto
tía en aprender a sobrevivir y la semiología no la mejor c o m o la peor de las cosas. Pero hay que
era sólo la del discurso, sino la de los signos en distinguir, en el campo que nos ocupa, la diver-
el cielo y en la tierra, signos de pista, indicios sidad de sus manifestaciones. Por un lado,
de peligro. Apenas es una metáfora el situar es evidentemente u n contenido relativamente
al niño moderno como si tuviera que hacer nuevo en cuanto al conocimiento y radicalmente
aprendizaje de una nueva jungla: a través del nuevo en cuanto a la extensión de sus apli-
brumoso vidrio de su "caja", se le muestra la caciones; por otro, incluso para quien no posea
jungla de todos los puntos del universo. A la ningún conocimiento en informática, basta
llamada cultura-mosaico, cuyas referencias conocer el m o d o de empleo de un programa
pronto pondrá en orden la computadora, pre- para utilizar la computadora c o m o máquina de
ferimos oponer otro diagnóstico y asignar a la tratar la información, es decir de almacenar,
escuela, m u c h o más que la misión de ordenar clasificar y relacionar los contenidos. El impacto
las nociones, la de comentar los valores. de la informática sobre la enseñanza es capital
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Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
y se presenta con las apariencias de la auto- se deseaba dotar a cada hombre de una cultura
mación de la industria. Finalmente, es una ideo- general. Finalmente, todo ciudadano de la civi-
logía, o por lo menos la expresión de una ten- lización contemporánea recibía una instrucción
dencia que consiste en sustituir al hombre por primaria que respondía a la necesidad coti-
una máquina que tendría m á s rendimiento (para diana, vital, económica, social y política del
tareas particulares) o sería m á s competente (para saber leer y escribir, es decir comunicar.
un sector del conocimiento) o con m á s capacidad Habiendo así resumido a grandes rasgos los
heurística (con una inteligencia artificial m á s tres objetivos de la enseñanza, examinemos qué
desarrollada, al menos en ciertos sectores). puede ser de ellos en una sociedad telematizada.
Este capítulo apresurado sugiere u n estudio A nivel primario, aun cuando se admita la
más vasto2. ¿Puede la informática ser asimilada necesidad arcaica de leer y escribir (pero, ¿para
a u n medio de información? Seguramente, pero qué calcular?), se añade la de utilizar máquinas
mediante una extensión discutible del término. cotidianas: calculadora de bolsillo, aparatos auto-
Nuestra civilización, que tiene el privilegio de máticos, terminales, etc. U n a parte de la ense-
disponer de máquinas complejas, tiene el gusto ñanza primaria deberá en adelante educar a
de mezclarlo todo para el mayor desarrollo de masas de inválidos artificiales en el uso hábil
sus sistemas. de sus prótesis.
A nivel secundario, la habilidad consistirá
LA TELEMÁTICA en tratar la información, interrogar convenien-
temente los bancos de datos. E n suma, u n ideal
Esta mezcla se desarrolla en efecto por la politécnico, puesto que, desde el final del ciclo
interconexión de las máquinas de comunicar secundario podrán someterse teóricamente a
con las máquinas de calcular. tratamiento los temas m á s caprichosos. U n
Atrevámonos a prever, para resumir, una buen bachiller no necesitará ser sino u n pro-
probable revolución que afectará al trabajo gramador diplomado.
mental tan profundamente c o m o la revolución Por último, en vista de la extensión expo-
industrial alteró las dimensiones físicas del nencial de los conocimientos en cada campo,
trabajo h u m a n o . Se adivina entonces, por en- lo principal será mantener los bancos de datos,
cima de los contenidos de los conocimientos, familiarizar a los especialistas con el acceso a
u n trastorno completo de las funciones del ellos. Pueden preverse entonces dos variantes,
saber. L a enseñanza no puede dejar de verse según que se trate de un trabajo m á s conceptual
transformada en u n triple aspecto: en sus pro- o manual. E n el primer caso, unas máquinas
gramas, en sus métodos y en sus objetivos. inteligentes ayudarán al especialista, y en el
E n efecto, más todavía que en lo tocante a otro caso, unos robots ejecutarán las labores
los medios de comunicación de masas —cuya mejor que el trabajador, el cual se encargará
influencia sobre la enseñanza ha sido marginal— no obstante de una vaga supervisión.
la influencia de la informática se anuncia c o m o Podría llegarse, para satisfacción general, a la
central. Se la quiere invocar como auxiliar, y conclusión de una gran decadencia del "poder
amenaza con convertirse en la esclava-señora. docente", u n acortamiento de los estudios, u n
¿A qué aspiraba, en efecto, la enseñanza en aligeramiento de los programas, la reducción
la civilización precedente? E n principio, a dotar de los presupuestos, tal vez incluso la supresión
a cada hombre de u n saber en u n sector dado, de las universidades, salvo que las tesis resulten
en el que cada cual iba a ejercer una tarea útiles para los bancos de datos, utilidad que
bastante precisa. Aparte de esa competencia sólo podría ser juzgada por una computadora
que correspondía en general a una profesión, suprema(!).
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Pierre Schaeffer
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Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
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Pierre Schaeffer
que arrastramos c o m o bola de hierro sujeta al bir), el segundo debería aspirar, más bien que
pie a lo largo de esta reflexión, nos molesta a la cultura propiamente dicha, al desarrollo
tanto. N o es que nos neguemos a tratarlo: del espíritu (y al espíritu de u n desarrollo
indudablemente hace falta u n programa, pero ulterior del individuo) y por último, u n tercer
¿para quién y para qué? eje localizado que corresponde a la adaptación
Al hablar con esta firmeza nos arriesgamos a del educando a las necesidades contingentes del
provocar el asombro, incluso la reprobación: trabajo, habida cuenta de sus propias dotes
es que tocamos aquí el mito m i s m o del pro- y de los factores del entorno.
greso universal, hasta ahora invocado c o m o Si los medios de información no parecen
indefinido e indefectible. Suponemos que el aptos para adaptarse a muchos contenidos, su
siglo xx va a plantear en todos los campos la intervención será m u c h o m á s eficaz según los
cuestión de los límites, y que esta cuestión tres criterios propuestos. E n lugar de los falsos
cruel toca el fondo del debate sobre los conte- problemas o de una falsa relación entre conte-
nidos, y ello precisamente en el m o m e n t o en nido y medios, plantearemos un buen problema
que los medios de información parecen a su y una cuestión pertinente si contemplamos la
vez proponerse en una extensión casi ilimitada. correlación entre el conjunto de los medios de
comunicación y cada uno de esos tres ejes:
POR UNA NUEVA ESTRUCTURACIÓN la comunicación, la formación mental y la
DE LOS CONTENIDOS competencia.
476
Mass media: la escuela entre Descartes y McLuhan
477
Pierre Schaeffer
de cosas": hace descubrir el m u n d o tal como es tecnológicas, las proezas telemáticas? ¿Vamos
y c o m o amenaza ser cada vez m á s . a disponer, para salir de apuros, de máquinas
H e m o s osado decir a los profesionales de la más sagaces todavía que inteligentes?
enseñanza que, sin desdeñar sus modestas ¿Qué piensa la escuela al margen de este
atribuciones, había que añadir otra: que su escenario? ¿Debe aplaudir o penetrar osada-
papel so se limitaba a transmitir migajas de mente entre los bastidores, descubrir las super-
saber, sino en hacer levantar la mirada hacia u n cherías, denunciar al apuntador? ¿ C ó m o podría
horizonte más vasto, o bien, si lo que se ve es hacerlo, sometida como está al poder político,
la jungla, en trazar en ella u n sendero. D e nuevo a sus propios órganos, a los fantasmas colec-
se preguntará: ¿en nombre de qué? ¿ N o es tivos? ¿ N o es ante todo la barrera protectora de
tranquilizante la escuela "neutra", apolítica, las generaciones sometidas a lo provisional, a la
que no se ocupa más que del programa, de los espera, encargándose de guardar a los niños?
famosos contenidos? ¿Se puede, respecto a los D e ahí el título de esta sección, para evacuar a
medios de información, hablar de manera que la vez las dos cuestiones, la de los contenidos,
no sea crítica, y en algún m o d o política? demasiado trivial, y a la de los valores, dema-
H a y aquí u n equilibrio sutil entre neutra- siado original. Si la escuela fuera capaz de
lidad e indiferencia, entre valores y tolerancia. resolver la cuestión de los valores, ¿por qué no
T o d o adulto que abusa de su poder para una la sociedad entera? ¿ O bien habría recibido la
propaganda que va m á s allá de su mandato es escuela u n mandato para hacerlo? N o exacta-
culpable. Pero todo maestro que rehusa el mente. N o explícitamente. Pero de la escuela
contacto con el alumno cuando se plantea la se espera siempre m á s . Sí, la sociedad inter-
cuestión de los valores elude su deber; pues se nacional, en medio de su confusión, sigue espe-
conduce entonces c o m o suele hacerse en los rando de la escuela lo mismo que ella no sabe
medios de información: complicidad de una resolver. U n a "educación", dice, además de la
falsa "transparencia", de una comunicación en enseñanza. "Sacar lo mejor de", c o m o sugiere
sentido único, del doble juego de la sociedad la etimología... D e ahí la conducta singular de la
del espectáculo. escuela, en todas las latitudes y bajo todos los
regímenes. S u estrategia de alternancia que le
Se postula la ciencia a falta de una moral o
es propia: la de "la huida y el combate".
de una sabiduría c o m ú n . Y he aquí que se deja
a la escuela en la misma duda, en la misma
confusión que el conjunto de la sociedad. ¿Para
qué sirve el saber, si se utiliza tan mal? ¿Para Notas
qué la potencia atómica, si se llenan con ella
i. Reiiue des deux mondes, París, junio de 1979.
los silos del terror? ¿Para qué la cultura, si 2. E n honor a la verdad, digamos que el impacto de los
volvemos a una edad media de la tortura, con medios de información de masas sobre la enseñanza es
la añadidura de nuestras brillantes innovaciones seguramente desdeñable en comparación con el impacto
de la informática, no sólo sobre la enseñanza sino sobre
contemporáneas: campos de deportados, éxodos las funciones del saber y la segregación de las actividades
raciales, asilos psiquiátricos? ¿ N o nos habían humanas.
3. L a inteligencia artificial plantea problemas de este tipo
enseñando nuestras clases de historia a detestar en una zona aparentemente marginal c o m o la de la
la injusticia y la violencia, a optar por el mártir creación artística, en especial musical. L a notable
contra el verdugo? ¿Qué vienen a hacer en- palabrería que dura desde hace unos veinte años en
informática musical corre pareja con la presunción de
tonces en el absurdo presente las promesas los doctrinarios.
478
Harold G . Shane y Bernadine Tabler
Ciencias sociales:
tendencias actuales y proyecciones
Las ciencias naturales han adquirido en las reestructuración económica mundial, por ejem-
últimas décadas u n carácter transdisciplinario. plo, es una de las cuestiones debatidas que tienen
L a tendencia hacia la especialización ha dismi- una repercusión en la educación general, y en
nuido y ha sido quizá sustituida por su contra- el aprendizaje concebido de manera que incluya
ria. Las ciencias exactas y naturales rebasan no sólo conocimientos teóricos y prácticos, sino
también las fronteras nacionales. Hágase u n también las actitudes y los valores necesarios
experimento científico en una escuela sueca o para vivir de una manera realmente h u m a n a
en una escuela brasileña, y será el m i s m o , si los en u n m u n d o en transformación. Esto es parti-
instructores utilizan los mismos procedimientos cularmente importante, ya que el éxito de nues-
y el mismo material para demostrar c ó m o tros esfuerzos para mejorar la índole y la calidad
funciona una campana neumática. de la enseñanza general depende de que ésta
Las ciencias sociales, aunque también se han se mejore a escala mundial, en un contexto m á s
hecho más transdisciplinarias, tienen sin e m - amplio que el de las naciones industrializadas.
bargo u n carácter nacional. El concepto de Parece prudente preguntarse si la evolución
derechos humanos, por ejemplo, tiene diferentes probable de las ciencias sociales puede realmente
significados según los países. Al preparar nues- preverse con algún grado de certidumbre. L a
tro estudio nos hemos esforzado por reconocer experiencia nos enseña que, en algunos campos
y respetar el hecho de que hay premisas filo- de la investigación, el m u n d o está lleno de
sóficas en la sociología y en la economía que científicos que no paran de otear el horizonte
difieren de una sociedad a otra. L o mismo cabe y que, si los juzgamos por sus previsiones erró-
decir de la ciencia política y, en alguna medida, neas, son incapaces de ver lo que pasa m á s
de la antropología. allá de sus narices.
Las implicaciones de los valores culturales Para complicar más las cosas, no puede supo-
"contenidos" en las sociedades de u n m u n d o nerse que los expertos, a partir de los mismos
caracterizado por la multiplicidad cultural cons- datos de ciencias sociales, llegarán a las mismas
tituyen u n importante centro de interés. L a conclusiones. Prueba de ello son los desacuerdos
respecto a la manera de hacer frente a la infla-
ción que se dan entre economistas con irre-
Harold G . Shane (Estados Unidos de América). Pro- prochables títulos académicos.
fesor de ciencias de la educación. Indiana University. C o n esta reserva, nos planteamos la cuestión
Bernadine Tabler (Estados Unidos de América). de si el arte de la predicción es o no lo bastante
Profesora auxiliar. Indiana University. seguro para merecer nuestra confianza.
479
Perspectivas, vol. X s n.° 4 , 1980
H. G . Shane y B. Tabler
¿Podemos prever las ciencias sociales? Algu- que nos obligó al examen de los motivos
nas cosas pueden preverse, especialmente en humanos.
las ciencias naturales. Si se deja caer una m o - A mediados del decenio algunos intelectuales
neda, llegará al suelo. El sol saldrá y se pondrá de distintos países empezaban indudablemente
mañana. Las mareas subirán y bajarán. L a a percatarse de que la "ética del cowboy"2 y la
muerte y el pago de impuestos bajo diversas "ética del espacio" se oponían inevitablemente
formas seguirán siendo inevitables. E n conjunto, entre sí, y de que la explotación intensiva de los
sin embargo, n o es prudente patinar en la recursos del planeta debía dejar paso a la
delgada capa de hielo de la predicción, por mas conservación, a la reconversión, a políticas más
que ciertos tipos de previsiones —especialmente equitativas y a otras medidas de este tipo. L a
en el reino de las ciencias exactas y naturales— mejor comprensión de esta situación n o sirvió
hayan sido confirmadas por los hechos. Las para disipar, sino para aumentar la confusión
previsiones del Instituto R A N D a largo plazo en torno a la "buena vida" o en torno al
han resultado exactas respecto a prodigios como "shock del futuro", e incluso al "shock del
las estaciones espaciales orbitales, los desem- presente". Por añadidura, en todo el m u n d o se
barcos en la luna, las naves interplanetarias no manifestó, entre 1975 y 1980, una desconfianza
tripuladas y los transplantes de órganos vitales creciente ante instituciones c o m o los gobiernos,
c o m o el corazón h u m a n o . las empresas multinacionales, los sindicatos, el
Pero, aunque más afortunados que los astró- ejército, las burocracias y la instituciones reli-
logos al servicio de u n rey supersticioso, los giosas y docentes.
estudiosos del futuro han tenido, en ciertas
ocasiones, m u y poco acierto al leer la nebulosa PERSPECTIVAS TURBULENTAS
bola de cristal de las ciencias sociales1. PARA LOS AÑOS OCHENTA
E n las artes, y especialmente en las llamadas
ciencias "blandas" {soft sciences) consideradas Pueden señalarse varias fuentes potenciales de
aquí, parece prudente evitar las predicciones disturbios para el próximo decenio. Por haber
solemnes y basar el presente documento en sido ampliamente descritas y debatidas en los
opiniones, en especulaciones razonadas sobre informes del Club de R o m a o en las obras de
la evolución probable, más que en predicciones autores c o m o Lester R . Brown 3 , W . Jackson
o proyecciones propiamente dichas. Davis 4 , Willis W . H e r m a n y Geoffrey Barra-
clough5, excluimos deliberadamente de nuestro
examen ciertas fuentes de perturbaciones ge-
Algunos elementos y factores neralmente reconocidas: la contaminación, el
con impacto probable sobre agotamiento de los recursos, los embargos y
las ciencias sociales subidas de precios de la O P E P y las conse-
cuencias en la energía, las amenazadoras curvas
Durante los años setenta, la sociedad mundial de crecimiento demográfico, el terrorífico per-
atravesó varias experiencias traumatizantes. feccionamiento de las armas, etc. A ú n así,
Según la fórmula de John Platt, el m u n d o pasó existen ya ciertos signos precursores de lo que
por una "crisis de las crisis". A u n q u e , espe- será el futuro, y podemos destacar tres ejemplos
cialmente en el m u n d o industrializado, casi menos conocidos de problemas vinculados a una
nadie quería analizar los motivos, algunas veces o varias de las ciencias sociales: a) el rápido
dudosos, que los inducían a explotar tanto los crecimiento de la competencia económica de
recursos humanos c o m o naturales, al avanzar ciertos países del tercer m u n d o en vías de
el decenio se manifestó una crisis de valores industrialización; b) las tendencias perturba-
480
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
doras del empleo mundial y c) el impacto nega- una de las compañías productoras de tubos.
tivo de la "compresión de la experiencia", con su El año pasado, el número de trabajadores de
tendencia a socavar la razón humana, concepto esta compañía se limitaba a un grupo de vigi-
que desarrollaremos con detenimiento más tarde. lancia de 150 hombres y la fábrica estaba en
venta. ¿Por qué? El propietario, para hacer
LAS PRESIONES DE LA CRECIENTE frente a la competencia mundial, había trans-
COMPETENCIA ENTRE LAS NACIONES ferido sus actividades a México y a ciertos
países del sudeste de Asia.
L a rivalidad económica mundial es ya una Aunque esta evolución sea bien vista por
fuente de perturbaciones, y tanto el m u n d o latinoamericanos y asiáticos, evidentemente
industrializado, como los países menos desa- anuncia la perspectiva de una rivalidad compe-
rrollados se encuentran en situaciones cada vez titiva perturbadora en la industria mundial en
más difíciles. Incluso el dinámico Japón, desde los años ochenta. Consecuencias previsibles son
hace m u c h o el modelo de una productividad una mayor cooperación entre empresas y el
floreciente, podría verse perjudicado econó- fomento de las relaciones mutuas.
micamente por una docena de "Japones de los
años ochenta": Corea del Sur, Singapur, México, ALGUNAS SUTILEZAS DEL DESEMPLEO
Brasil, Taiwan y H o n g K o n g , para designar
algunos de los más destacados rivales de las Otra fuente de perturbaciones mundiales, que
naciones industriales consolidadas. pasará de los años setenta a los ochenta, es el
El impacto de la rivalidad competitiva en la fantasma del desempleo. E n efecto, la amenaza
economía mundial comienza sólo a reconocerse, cibernética —máquinas que se utilizan cada
sus efectos negativos apenas han empezado a vez m á s para dirigir a otras máquinas— se está
sentirse. Aclaremos en qué consisten. Vienen materializando finalmente, después de años de
a punto algunos ejemplos tomados de mis aprensión, que se remontan a la gran depresión
observaciones personales. E n Glasgow, tejidos mundial de los años treinta. Según u n econo-
de lana procedentes de las Islas Hébridas, mista del Departamento de Comercio de los
transformados en H o n g K o n g en prendas a la Estados Unidos, Jack Carlson, otros factores
m o d a confeccionadas por diseñadores franceses, intervienen también en este país: a) el aumento
competían exitosamente con artículos hechos de los subsidios de desempleo, la seguridad
en Escocia de los mismos materiales. Otro social y los bonos de alimentación han contri-
ejemplo: en las tiendas libres de impuestos del buido a reducir el interés por encontrar tra-
aeropuerto de Francfort pude admirar una bajo; b) las familias con dos salarios —por lo
cámara clásica alemana, una Rollei 35 m m , que menos en los Estados Unidos— han absorbido
se vendía a u n precio m u y razonable. U n exa- puestos de trabajo que antes servían para m a n -
m e n detenido de las inscripciones en el cuerpo tener a dos familias con u n salario único y
de la cámara m e reveló su procedencia: " M a d e c) muchas mujeres capacitadas (antes no clasi-
by Rollei in Singapore." El elegante estuche ficadas como desempleadas porque eran amas
llevaba la inscripción " M a d e in Taiwan". U n de casa) han absorbido una serie de puestos de
último ejemplo. L a ciudad de 50000 habi- trabajo ocupados antes por hombres menos
tantes del centro de los Estados Unidos donde calificados o por jóvenes8.
vivo era conocida, hace unos veinte años, como Las personas de edad que se mantienen en
la mayor productora del m u n d o de tubos para sus puestos de trabajo hasta los setenta años
televisión en color. Todavía a mediados de los o más para protegerse contra la inflación contri-
años setenta había unos 3 000 trabajadores en buyen también a aumentar el desempleo. M á s
481
H. G . Shane y B. Tabler
sutil todavía que el desempleo es el " m a l e m - ante u n m u n d o cada vez más artificial y tecno-
pleo" de personas en trabajos para los que no lógico; por otro, es u n conjunto de técnicas
estaban preparadas y en los que pueden en- nuevas para la participación individual y colec-
contrar poca satisfacción. tiva en la toma racional de decisiones10.
También en los países menos desarrollados E n cuanto concepto, la compresión de la
parece probable que aumente el problema del experiencia nos ayuda a comprender la natu-
desempleo, y no puede preverse por el momento raleza de algunas de las fuerzas que crean lo que
mejora alguna. Por desgracia, los gobiernos Alvin Toffler llamó "shock del futuro". E n -
mejor intencionados, al tratar de mejorar la tender la compresión de la experiencia es útil
situación del empleo, pueden, por el contrario, tanto para elaborar actitudes y enfoques indis-
agravarla. Por ejemplo: cuando u n país pobre pensables para hacer frente a los cambios
invierte gran parte de sus fondos en una tecno- rápidos y —lo que es m á s importante— para
logía de gran intensidad de capital, el empleo comprender cómo la racionalidad puede verse
puede sufrir u n deterioro. Aunque tales gastos socavada por ciertos aspectos de tecnologías
sirvan para elevar la productividad de algunos complejas y consumidoras de energías. L a a m e -
trabajadores (e incrementar el P N B ) , quedará naza al razonamiento humano parece intensi-
m u y poco capital para ayudar a los pequeños ficarse en los años ochenta por el uso creciente
empresarios, para dar trabajo a los campesinos de la tecnología y por nuestra limitada compren-
sin tierras o subvencionar a los pequeños pro- sión de las consecuencias sociales, económicas
pietarios agrícolas7. y ecológicas que puede acarrear. Paradójica-
Aunque los enigmas y las paradojas del mente, la tecnología parece ser no sólo el
desempleo son demasiado numerosos para estu- producto de la razón humana, sino que a
diarlos aquí, ilustran algunos de los males m e n u d o es una fuerza destructora del compor-
socioeconómicos que continuarán afligiéndonos tamiento racional.
en los años ochenta y que no es probable que
desaparezcan si nos limitamos a manifestar, DESARROLLO DEL CONCEPTO
como se hace actualmente, una profunda DE COMPRESIÓN DE LA EXPERIENCIA
inquietud.
Todos cuantos vivimos en los años setenta y
COMPRESIÓN DE LA EXPERIENCIA: ochenta, y especialmente los nacidos después
UN ATAQUE INVOLUNTARIO de 1940, hemos estado influenciados, al menos
CONTRA LA RAZÓN H U M A N A en cierta medida, por la compresión de la
experiencia. S u poder de penetración ha sido
Nuestro tercer y último ejemplo de elementos o probablemente más profundo de lo que creen
factores que parecen ser causa de constante la mayoría de los hombres. Nuestros sentidos
perturbación para las ciencias sociales en los han recibido percepciones que nuestra razón
años ochenta es el fenómeno de "compresión nos había obligado antaño a rechazar c o m o
de la experiencia". Señalada primeramente por imposibles o absurdas. El hecho de que miles
el autor en 1973 8 , la compresión de la expe- de millones de seres estén diariamente expuestos
riencia fue precisada más claramente y mejor a diversas formas de compresión de la expe-
estudiada por Longstreet y Shane en 1979 9 . riencia tiende a alterar la interacción equilibrada
Esencialmente, este fenómeno tiene dos as- de nuestros sentidos, los análisis racionales
pectos: por un lado es una descripción conceptual basados en los testimonios de nuestros sentidos
de algunas de las experiencias importantes que y nuestros sistemas establecidos de creencias y
tienen lugar cuando los humanos se encuentran valores. Veamos a través de los ejemplos si-
482
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
guientes, cuáles son los efectos de los complejos Pérdida de la coherencia geográfica
fenómenos de compresión de la experiencia en
nuestras vidas. L a reducción del espacio geográfico operada
por la televisión es otro de los fenómenos estre-
Pérdida de la coherencia temporal chamente conectados que sirven para sacudir
nuestros conceptos tradicionales de la racio-
El bombardeo sensorial a que están expuestos nalidad. N o s referimos a la forma en que sucesos
los espectadores de televisión durante una hora dispersos que tienen lugar a cientos o miles de
ilustra la confusión que puede producir la kilómetros quedan vinculados mediante los
compresión de la experiencia en nuestra per- medios de comunicación de masas a la expe-
cepción del tiempo, nuestra captación de la riencia sensorial de u n individuo. U n ejemplo
coherencia temporal. E n muchas partes del es el de los refugiados de Asia sudoriental.
m u n d o , y en no m á s de media hora, la pantalla H e m o s visto imágenes de personas debilitadas
de televisión puede ofrecer imágenes de perse- por el hambre, las miradas obsesivas de niños
cución de u n automóvil a gran velocidad, u n que habían visto demasiado y demasiado pronto,
tiroteo que siembra de cadáveres la pantalla, y la tragedia de familias unidas en la desespe-
para pasar enseguida a una escena doméstica ración pero esperando siempre que el mañana
en la que u n a m a de casa canta las excelencias sea menos horroroso. Y la película se había
de u n nuevo detergente para agua fría o a una filmado a muchos miles de kilómetros, el m i s m o
familia que aprecia el gusto y el aroma deliciosos día en que nosotros contemplábamos estas
de u n café instantáneo. Al m i s m o tiempo, una sombrías realidades.
alarma de ciclón o tornado en forma escrita L a coherencia geográfica queda m e r m a d a
puede deslizarse silenciosamente en la parte también por la compresión de muchos sucesos
baja de la pantalla para ser sucedida por u n cuando (gracias al cine, a las cintas video y a
"última hora" que informe sin pausa sobre las fotos de prensa) presenciamos juegos, se-
u n nuevo levantamiento o el último bombardeo. cuestros aéreos o erupciones volcánicas casi
Esta sucesión de acontecimientos inconexos c o m o si estuviésemos físicamente presentes.
es m u y incongruente, posiblemente sólo a Podemos sentir miedo de una posible agresión
causa del juego de prestidigitación electrónica callejera aun cuando vivamos m u y lejos de los
de la televisión. Paradójicamente, la televisión barrios en que existen tales problemas. E n
puede crear una "congruencia irracional" entre consecuencia, incluso en las comunidades m á s
elementos dispares: acontecimientos diversos tranquilas los ciudadanos pueden reclamar u n
experimentados m á s o menos simultáneamente refuerzo policial y sentencias más duras contra
y que desafían al razonamiento h u m a n o . Consi- los delincuentes.
dérese la incongruencia de viajar a casi i ooo K m
L a distancia que muchos recorren para ir al
por hora, a 10 ooo metros de altura, disfrutando
trabajo ha tenido también probablemente una
de una comida caliente análoga a la servida en
gran influencia en su sentido de la "comunidad
u n restaurante cercano a nuestra casa, mientras
geográfica". El lugar de trabajo ofrece una serie
que una tormenta ruge kilómetros m á s abajo.
de amigos y relaciones; el de residencia otro
Tanto la recepción c o m o la asimilación de
que es antinómico. L a adhesión a ambas
experiencias humanas es probable que cambien
comunidades, percibidas por separado, al ser
radicalmente al ser las experiencias m á s y m á s
doble, queda debilitada. Todos estos fenómenos
comprimidas por las velocidades conseguidas
complican considerablemente el estudio de las
en los viajes aéreos.
ciencias sociales.
483
H. G . Shane y B. Tabler
484
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
485
H. G . Shane y B. Tabler
L a probabilidad de que el antagonismo inter- del futuro se aproximen más a la realidad y los
nacional y el terrorismo no disminuyan sino que apliquen más enérgicamente tácticas de
que aumenten, si los conflictos sociales se supervivencia cuidadosamente estudiadas15.
acentúan.
E n el aspecto positivo, que la perspectiva, EL RECHAZO TÁCITO
cada vez más acuciante, de crisis mundiales DE LA DEMOCRACIA
debería estimular una cierta cooperación entre
naciones potencialmente hostiles con obje- U n o de los m á s importantes conflictos de la
tivos sociales, políticos y económicos in- ciencia política que se planteará en el futuro
compatibles. es el persistente rechazo tácito de la d e m o -
Q u e durante los próximos veinte años no parece cracia en los países mismos que la ayudaron a
probable que se constituya forma alguna de nacer. Tanto la sabiduría popular c o m o las
gobierno mundial, aunque puedan aumentar experiencias personales de la mayoría de los
las coaliciones regionales, estimuladas por la seres humanos indican que sus congéneres
necesidad. buscan "la igualdad con el diez por ciento que
Q u e en los países occidentales es m u y posible que está en la cumbre", más que u n m u n d o real-
las políticas de libertad personal y de benefi- mente igualitario. Ejemplos de la sed de privi-
cios sociales hayan alcanzado la cúspide de legio pueden encontrarse en el séquito de
su curva, o por lo menos que se mantengan ejecutivos de las sociedades, en los sindicatos,
estacionarias, después de más de doscientos en las luchas políticas, en los círculos militares,
años de progreso. en los medios universitarios y en las manio-
Q u e el resentimiento y la frustración de las clases bras de padres ambiciosos con sus hijos casa-
medias occidentales, debidos a su pérdida de deros. L a historia muestra que en casi todo
impulso económico ascendente, puede llevar el m u n d o , los que tienen menos luchan para
a movimientos políticos extremistas de auto- elevarse sobre el promedio y unirse a los acomo-
protección, cuyo objetivo sea sustituir la dados. Inevitablemente, esto crea tensiones.
democracia por un Estado policíaco. N o tenemos prueba alguna de que la educa-
Q u e el sistema de organismos especializados ción tenga el poder de cambiar el rechazo
y programas regionales de cooperación desa- tácito de la igualdad en las democracias
rrollado por las Naciones Unidas constituye mundiales.
actualmente el mejor procedimiento para
hacer frente a los problemas mundiales n o ¿CÓMO SE PRESENTA EL PORVENIR?
ideológicos en lo tocante a la aplicación de la
ciencia y la tecnología. Autores e o m o Heilbroner16, Caldwell17 y Har-
Q u e todavía no hemos hallado la manera de m a n 1 8 han especulado sobre la forma en que
responder a la "revolución de las crecientes varios pueblos reaccionarán durante los próxi-
aspiraciones humanas"; que disminuirá el m o s veinte años ante las situaciones políticas
espacio disponible en el planeta y las ten- que ya nos amenazan. Estos escritores piensan
siones sociopolíticas se intensificarán en las que, por lo menos en los países industrializados,
dos décadas próximas, con el aumento pre- los ciudadanos tienen las siguientes opciones:
visto de la población en dos a tres mil 1. Inacción. N o hacer nada es una primera
millones de personas. opción. Esto significa que cada uno se las
Q u e los pueblos que estén en posición de arregla c o m o puede y se corre el riesgo de
fuerza en nuestro planeta interdependiente una crisis por negligencia.
en 1980-2000 serán aquellos cuyas imágenes 2. Aplazamiento. E n la mayoría de los países,
486
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
los levantamientos sociales pueden retra- diales, los problemas de la escasez de capital y
sarse y eludirse el peligro de que se dicte el descenso de la productividad. Varios econo-
la ley en la calle mediante reformas; pero este mistas consideraron también en u n contexto
camino no ofrece una solución permanente. demasiado estrecho problemas c o m o el del
3. Autoritarismo. L a opción autoritaria supone desempleo, en lugar de situarlo en u n contexto
la búsqueda de soluciones, delegando en mundial.
tiempos agitados, en el gobierno, ciertos El modelo presentado en el cuadro 1 ofrece
poderes que antaño las democracias dele- un resumen global de nuestras conclusiones
gaban únicamente en tiempos de guerra. respecto a las probables tendencias económicas
El peligro es grande, ya que no es fácil durante los próximos veinte años al menos.
encontrar soluciones a corto plazo para los Desde el comienzo de la era industrial, y en
males socioeconómicos contemporáneos, y particular durante el siglo xix, se dio grarí
una vez abandonado el poder a u n gober- importancia al crecimiento que, a la izquierda
nante de hierro puede ser difícil recuperarlo. de nuestro modelo, se representa c o m o u n
4 . Concientización19. U n a opción más atractiva cono en expansión.
pero menos probable podría ser lo que N o obstante, desde el estudio precursor del
Reich llamó "elevación del nivel de concien- Club de R o m a , Los límites del crecimiento23,
cia" (heightening of consciousness), Freiré y no se ha cesado de decir que es preciso conci-
Harman 2 0 prevén una transformación de ese llarse con la naturaleza a causa de la contami-
tipo que supone la emergencia de la razón, nación, de la multiplicación de la población y
la paciencia y el dominio de sí m i s m o a escala otras razones tan conocidas por nuestros lec-
mundial. tores que no es preciso repetirlas. Para comen-
zar a enfrentarnos con el problema de los
recursos limitados, se debería alcanzar una situa-
Economía: algunas tendencias ción más estable en los años ochenta, una situa-
ción de mayor equilibrio entre lo que el hombre
E n su alocución presidencial de 1974 ante la toma de su entorno y lo que le devuelve.
American Economies Association, Walter Heller C o m o pretende sugerir el modelo, en el
dijo que los economistas habían sido sorpren- próximo cuarto de siglo podríamos vernos obli-
didos enflagrantedelito de parámetros21. Unos gados a adaptarnos más a u n periodo de "con-
cinco años después, los colegas estadounidenses tracción dinámica". Este término no pretende
de Heller parecen ser culpables algunas veces sugerir graves descensos en los niveles de vida
del mismo error. Así lo demuestran las decla- planetarios. Se trata m á s bien de hacer m á s
raciones contradictorias, políticamente moti- con menos, mediante la razonable aplicación
vadas o simplemente erróneas hechas por exper- de la ciencia, la tecnología y u n concepto del
tos cuando escrutan sus bolas de cristal cada ecosistema que respete el entorno y adopte
vez más nubladas e intentan prever algo sobre ante los problemas u n enfoque sistémico.
la construcción de nuevas viviendas, el crédito Buckminster Fuller cita el caso del satélite
al consumo, la venta de automóviles, los precios Telstar c o m o u n buen ejemplo de contracción
agrícolas, etc. dinámica en el sentido que aquí se da al tér-
U n a lectura cuidadosa de lo publicado nos mino. Fuller nos dice que el satélite necesitó
hace pensar que las previsiones de los econo- sólo 100 kilogramos de cobre, mientras que los
mistas no fueron a m e n u d o infalibles en los cables transoceánicos convencionales (para dar
años setenta22. M u c h o s de ellos tardaron en paso al m i s m o tráfico) requerirían 75 000 tone-
reconocer las tendencias inflacionistas m u n - ladas del mismo metal. U n a "contracción
487
H. G . Shane y B. Tabler
Nota: El modelo pretende demostrar que, a falta de una irrupción de energía, el periodo de crecimiento que atravesamos
desde hace siglos puede sufrir una metamorfosis y desembocar en una situación estable, es decir, más equilibrada
ecológicamente. L a "contracción" y el "equilibrio" dinámicos se explican en el texto.
dinámica" análoga en el uso de los recursos puede artículos de los economistas desde Ksynes
preverse cuando los automóviles eléctricos, el hasta Heilbroner y por ello ofrecemos, arriba,
perfeccionamiento de los transportes públicos nuestro modelo con gran precaución.
y las nuevas fuentes de energía disminuyan la
demanda de recursos naturales.
L a expresión "equilibrio dinámico" fue acu- Sociología:
ñada por Dermis Gabor 2 4 . L a utilizó para ¿transición o t r a n s f o r m a c i ó n ?
referirse a la instauración de relaciones equili-
bradas que permitan la coexistencia del hombre UNA SOCIEDAD EN TRANSICIÓN
y de su entorno material en condiciones de reci-
procidad. Las líneas discontinuas que aparecen E n los últimos setenta años las sociedades
a la derecha del modelo sugieren que los bene- mundiales —especialmente en el occidente in-
ficios del equilibrio dinámico pueden, a la dustrializado— han atravesado por lo menos
larga, ampliarse a medida que nuestros cono- seis grandes periodos de transición. Después
cimientos científico-tecnológicos se utilicen de la primera guerra mundial vinieron los
prudentemente para elevar el nivel de vida llamados "años locos", con u n impacto grande
general. pero desigual sobre las culturas mundiales.
C o m o ya hemos dicho, nuestra bola de cristal L a depresión general nos trajo a continuación
parece m á s sombría en el campo de la econo- lo que Groucho M a r x llamó "los flacos años
mía que en el de las demás ciencias sociales. treinta", década que desembocó en los "terri-
Por esta razón, es fácil extarpolar las tendencias bles cuarenta" y sus cicatrices, dejadas por la
probables desde el crecimiento ilimitado hasta segunda guerra mundial.
el equilibrio dinámico, pero es difícil hacerlo Los años cincuenta trajeron un cierto grado
con seguridad, dadas las muchas variables que de prosperidad y optimismo al m u n d o indus-
intervienen. Esto está claro en los libros y trialmente desarrollado y las grandes potencias
488
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
gastaron enormes sumas de dinero, primero permanente para ayudar a los hombres a adap-
para poner fin al caos heredado de la guerra, tarse a la estructura m i s m a de la sociedad
y después para mejorar la calidad general de mundial. Esto es especialmente importante, ya
la vida. Los años sesenta presenciaron enormes que las tensiones entre los pudientes y los
cambios en las costumbres y fueron años de desposeídos es casi inevitable que crezcan en
rebelión e inquietud endémica durante los intensidad en u n periodo de transición incluso
cuales muchos jóvenes y adultos en todo el limitada o parcialmente.
m u n d o reaccionaron de formas diversas a la
nueva permisividad de los tiempos.
Retrospectivamente considerada, la última Antropología y cultura:
década, especialmente en occidente, podría ser "El enigma somos nosotros"
calificada de "década del desmoronamiento".
H a sido una época de malestar en cuanto al U n a importante contribución reciente de la
nivel de la vida, a la calidad general de la antropología, con importantes implicaciones en
vida y a la alarmante perspectiva de que la la educación, es la idea de que la cultura de la
humanidad puede haber alcanzado —o incluso que forman parte los individuos influye consi-
sobrepasado— su límite de capacidad para la derablemente en lo que éstos ven u oyen y,
libertad colectiva y para la autonomía. Natural- asimismo, en su comportamiento 26 .
mente, sólo a posteriori podrán los historiadores Desde el parvulario hasta el simposio de
y los sociólogos responder a esta cuestión. E n especialistas, "vemos" y "oímos" con nuestras
estas circunstancias parece razonable contem- experiencias. E s importante reconocer que
plar los próximos diez años c o m o "los difíciles negros, blancos, latinoamericanos y americanos
ochenta". de nacimiento, por ejemplo, tienen ojos y
oídos que responden de maneras diversas a las
¿DE LA TRANSICIÓN mismas excitaciones audiovisuales. L a obser-
A LA TRANSFORMACIÓN? vación de Robert Ornstein, "lo veré cuando lo
crea", recoge esta idea m u y expresivamente.
Hacia 1970 muchos pueblos de todo el m u n d o E n el plano internacional, los problemas
aspiraban a una sociedad de ocio en la que las potenciales entre personas que tratan de c o m u -
prerrogativas de los menos fueran los derechos nicarse son todavía más agudos 27 . E n la actua-
de los más. H o y , la transición hacia tal sociedad lidad, los subditos de algunos países crean una
parece haber tropezado con la dura realidad: profunda antipatía contra ellos por su falta
una "penuria para la mayoría"26. L a perspec- de receptividad a otras culturas. L a ignoran-
tiva de malestar y la probabilidad de una revo- cia, m á s bien que la presunción o la maldad,
lución debida a las frustraciones crecientes en suele ser la raíz de este mal. Las personas
los años ochenta parece apoyarse en el hecho enviadas a otros países para trabajar junto a
cada vez m á s claramente percibido de que la los ciudadanos de éstos deberían ser puestos
ciencia y la tecnología no pueden sobrepasar sistemátimacente en contacto con la cultura
sus límites naturales. y con el idioma de quienes les van a recibir.
E n consecuencia, se plantea una interesante
cuestión sociológica. ¿Serán sustituidos los pe-
riodos de transición social que hemos visto
los últimos sesenta años por u n periodo de
transformación social?
Se sentirá una gran necesidad de educación
48?
H. G . Shane y B. Tabler
490
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
491
H. G. Shane y B. Tabler
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Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
493
H. G. Shane y B. Tabler
soluciones. Tercero, los estudiantes deben c o m - 6. Citado en u n número especial de The futurist, 12:212,
agosto de 1978.
prender que cada solución posible entraña 7. Véase N o r m a n Colin, " T h e staggering challenge of
consecuencias con implicaciones sociales que global unemployment", The futurist, 12:223-228,
una educación adecuada ayudará a reconocer. agosto de 1978. Véase también Antoinette Béguin,
"Unemployment: current issues", Journal of world
Esto nos lleva a la cuarta generalización, una education, agosto de 1977.
parte de la enseñanza general consiste en ad- 8. Harold G . Shane, The educational significance of the
future, p . 12-13, Bloomington, Indiana, Phi Delta
quirir los valores socialmente deseables y las
Kappa Foundation, 1973.
percepciones intelectuales que permiten realizar 9. W i l m a S . Longstreet y Harold G . Shane, "Education
opciones razonables entre las posibilidades que for the 1980's: a transdisciplinary approach", Bloom-
ington, Indiana, T h e School of Education, Indiana
se presenten. Está claro que esto supone u n tipo University, 1979,10 p . (mimeografiado).
de educación moral y unos valores adquiridos, 10. Nuestro estudio se ocupa aquí sólo del concepto de
no en una torre de marfil, sino en u n contexto comprensión de la experiencia. Las técnicas se des-
criben en W . Longstreet y H . Shane, op. cit.
contemporáneo y dinámico. 11. Véase la obra de este autor The conflict in education,
Nuestro quinto y último punto es que la Nueva York, Harper and Bros., 1953.
12. Bernard Berelson y Gary A . Steiner, Human behaviour:
enseñanza general debe motivar al alumno para
an inventory of scientificfindings,p. 12, Nueva York,
que adquiera conocimientos básicos, es decir, Harcourt, Brace and World, Inc., 1964.
las aptitudes y la información indispensables 13. Véase Lynton K . Caldwell, Transnational futures:
global government in the 1980's, ponencia presentada en
para realizar opciones, en lo que se refiere a las la conferencia de educación de la Indiana University
decisiones personales y a las decisiones y ac- School, "Educating for the 1 9 8 0 V , 12 de julio
ciones de grupo. Se incluyen aquí las aptitudes de 1979.
14. Propuestas concretas para una reforma de la enseñanza
necesarias para trabajar en grupo, el saber 1980-2000 pueden verse en la última sección de este
organizar y ejecutar actividades útiles para la estudio.
colectividad, el dominio de ciertos campos espe- 15. Estos puntos están inspirados en L . Caldwell, op. cit.,
p . 2-3.
cializados (derecho, economía, medicina, histo- 16. Robert Heilbroner, An inquiry into the human prospect,
ria, educación, biología) y por supuesto los cono- Nueva York, W . W . Norton, 1974.
cimientos personales básicos que la capacidad 17. L . Caldwell, op. cit., p . 4-6.
18. Willis W . H a r m a n , An incomplete guide to the future,
de cada uno permita adquirir. capítulo VIII et passim, San Francisco, San Francisco
Book C o m p a n y , Inc., 1976.
19. El término conscientizaçao, utilizado por Faulo Freiré
en Pedagogía de los oprimidos significa aprender a
Notas percibir las contradicciones socioeconómicas y polí-
ticas opresivas y a oponerse a ellas.
i. Puede verse una interesante y a veces divertida colec- 20. W . H a r m a n , op. cit., p . 21-37.
ción de errores groseros de previsión en Edward 21. Walter Heller, " W h a t ' s right with economics", Presi-
Cornish et al., The study of the future, p. 103-108, dential address, annual meeting of the American
Washington, D . C . , T h e World Future Society, 1977. Economics Association, San Francisco, 29 de diciembre
2 . L a expresión "ética del cowboy" alude a la explotación de 1974.
despiadada o irreflexiva de los recursos naturales y 22. Véase Robert Lekachman, Economías at bay, Nueva
humanos de los Estados Unidos de América que York, McGraw-Hill Book C o m p a n y , 1976. Lekachman
empezó a principios del siglo xrx y cuya aceptación hace ver que las crisis sociales de hoy han hecho
(aunque no su impacto) culminó durante la "década inútiles las técnicas convencionales de los economistas.
de libre empresa" de los años veinte. 23. D . H . M e a d o w s et al., The limits to growth, Londres,
3. Lester R . B r o w n , The twenty-ninth day, Nueva York, Earth Island Ltd., 1972.
W . W . Norton and C o m p a n y , Inc., 1978, 350 p . 24. El profesor Gabor, premio Nobel en 1979 (física/
4. W . Jackson Davis, The seventh year: industrial civi- holografía), utilizó la expresión en su libro, The mature
lization in transition, Nueva York, W . W . Norton and society, Nueva York, Praeger and Company, 1972.
C o m p a n y , Inc., 1979. 25. L . Caldwell, op. cit., p . 2 .
5. Véanse los dos artículos de Geoffrey Barraclough, 26. Esta idea fue formulada por Edward T . Hall en The
" T h e coming world crash", New York review of silent language, p . 9-13, Greenwich, C o n n . , Fawcett
2
books, 21:20-29, 3 de enero de 1975, y " T h e world Publications, Inc., 1959.
economic struggle", New York review of books, 27. Véase Edward T . Hall, The hidden dimension, Nueva
22:23-30, agosto de 1975. York, Doubleday and C o m p a n y Inc., 1966. Véase
494
Ciencias sociales: tendencias actuales y proyecciones
también, del m i s m o autor, Beyond culture, Nueva dan a la palabra, J. W . Botkin, M . Elmandjra y
York, Anchor Press/Doubleday, 1976. M . Malitza en No limits to learning: bridging the human
28. Para interpretar el presente estudio es importante gap, Londres, Pergamon Press, 1979, desborda tanto
distinguir entre aprendizaje, educación y escolaridad. la educación c o m o la instrucción al hacer m á s hin-
L a educación es la experiencia adquirida procedente capié en las aptitudes, los métodos y los valores
de muchas fuentes, asumida y reflejada después en durante toda la vida.
formas de conducta nuevas o modificadas. Por esco- 29. Teilhard de Chardin, The phenomenon of man, p . 230,
laridad se entiende la instrucción tradicional (o al Londres y Glasgow, William Collins and Sons, Ltd.,
menos planificada y organizada) para salvaguardar y 1952.
reforzar los principios morales (actitudes caracterís- 30. Will y Ariel Durant, The lessons of history, p . 31,
ticas, valores y actitudes, además de u n espíritu de Nueva York, Simon and Schuster, 1968.
comunidad) que los grupos nacionales, religiosos, 31. Citado en Curriculum change toward the 21st century,
políticos, económicos y otros aprecian y desean trans- p . 154, Washington, D . C . , T h e National Education
mitir a la juventud. "Aprendizaje", en el sentido que Association, 1977.
495
George Psacaropulos
L a escuela es, por tradición, una institución L a influencia de ciertos elementos, como el
conservadora. Las reformas educativas de im- elevado nivel de desempleo entre los jóvenes
portancia son poco frecuentes y suelen guardar que terminan sus estudios o la dificultad de
relación con los cambios políticos. A m e n u d o acceso a ciertos campos de estudio han venido
los padres o los propios maestros oponen resis- contribuyendo a que se produzca una crisis en
tencia a las más leves modificaciones del pro- la educación2. Si bien los síntomas precisos
grama de estudios o el método de enseñanza1. varían ligeramente de u n país a otro y se mani-
H a y varias razones para explicar la inercia de fiestan de diferentes maneras, todos ellos tienen
los sistemas escolares que se observa en todo el algo en común: están produciendo una cre-
m u n d o . Entre las razones sociales: a los agri- ciente preocupación entre los planificadores y
cultores no les agrada, por lo general, que se los políticos, que puede dar por resultado u n
enseñe a sus hijos según u n programa de cambio efectivo en u n futuro próximo. E n el
estudios "rural"; razones administrativas: u n presente ensayo se intentará determinar el
sistema educativo estatal es u n gran mecanismo nuevo r u m b o que la educación se verá obligada
de engranajes lentos; razones educativas: los a tomar 3 .
maestros suelen negarse a enseñar una materia
nueva para la que no han recibido formación;
y razones económicas: cualquier cambio en el Taxonomía del cambio
sistema educativo, por pequeño que sea, supone
u n gasto cuya financiación podría exceder la Deben tenerse en cuenta varias dimensiones
capacidad del presupuesto estatal. importantes y, en primer término, el tiempo.
Sería ingenuo esperar que se produjeran cam-
bios de importancia en la educación hacia
mediados de este decenio, por ejemplo. El
George Psacaropulos (Grecia). Economista especia- horizonte que he adoptado comienza en el
lizado en la planificación de la educación y de los recursos
decenio de 1990.
humanos. Ha enseñado en universidades norteamericanas
y, desde 1969, en la London School of Economics. Es U n segundo aspecto es el nivel de educación
autor de: Return to education: an international c o m - considerado. Si bien han de preverse cambios a
parison/ Earnings and education in O E C D countries,- todos los niveles, es probable que los principales
Information: an essential factor in educational plan-
se produzcan en ambos extremos de la escala
ning and policy y de numerosos artículos sobre la eco-
nomía de la educación, la distribución de los ingresos educativa.
y la planificación de los recursos humanos. Es preciso saber también si el cambio será
496
497
George Psacaropulos
E n una perspectiva a m u c h o más largo plazo, tamos. N o obstante, la informática, que está en
podría m u y bien imaginarse una inversión del pleno auge, debería simplificar la gestión.
sentido de la flecha B , que se dirigiría desde el Los préstamos se utilizarán cada vez m á s , n o
sistema escolar hacia el medio económico. Si sólo por motivos de financiación, sino también
bien este tema ha sido objeto de amplias inves- por razones de equidad. E s de todos sabido que
tigaciones, he preferido en este estudio consi- quienes cursan hoy estudios superiores tendrán
derar la evolución del medio económico c o m o si el privilegio de integrar mañana el grupo mejor
estuviera orientada hacia el exterior4. remunerado de la sociedad. E n consecuencia, el
hecho de que su educación seafinanciadacon
dinero de todos los contribuyentes podría pare-
Incremento de la financiación cer injusto a quienes no cursarán la enseñanza
privada superior y, por tanto, cuando entren en la vida
activa tendrán ingresos inferiores a los de los
E n m i opinión, el principal cambio que impon- graduados universitarios. El sistema de prés-
drán las necesidades económicas será una re- tamos es más equitativo puesto que es el bene-
orientación gradual de la estructura de financia- ficiario quien, en definitiva, sufraga los gastos de
ción de la educación de los fondos públicos a los su educación5.
privados. H a y dos razones principales para ex-
plicar este cambio, que en cierta medida ya se
está produciendo. L a primera es que el rápido
aumento de la demanda social de educación a Menor responsabilidad
todos los niveles excede la capacidad de los
presupuestos estatales. Por eso el aporte de Desde hace algunos años se ha reconocido la
fondos privados al sistema educativo sería aco- necesidad de establecer responsabilidades en
gido con s u m o agrado por los ministros de materia de educación. Esto significa que las
finanzas de ciertos países, aunque pudiera re- personas que gastan los fondos que se les
sultar inaceptable, por razones políticas, en asignan son responsables, ante los usuarios de
otros. E n segundo término, la demanda indi- los servicios escolares, del acierto (o desacierto)
vidual (o colectiva) de educación tiende lenta- en la utilización de esos fondos6. L a impor-
mente a orientarse hacia las materias no pro- tancia de la noción de responsabilidad viene
fesionales. E n consecuencia, la financiación de que las personas que gastan los fondos
privada aumentaría la capacidad de u n sistema —los administradores— n o son las mismas
escolar para adaptarse a las preferencias del que los que disfrutan los servicios del sistema
público y podría disminuir la necesidad de escolar (los estudiantes) ni que las que en
aplicar el numerus clausus. definitiva pagan la factura (los contribuyentes).
Si es acertada m i predicción de una orienta-
ción hacia lafinanciaciónprivada, se concederá
M á s préstamos para financiar menos importancia a la responsabilidad, sencilla-
la enseñanza superior mente porque la persona que pague será respon-
sable sólo ante sí misma. Si n o le agradan los
U n a de las formas de garantizar la financiación servicios de u n determinado centro, le retirará
privada que menos coarta al individuo es el sis- su apoyofinancieroy gastará su dinero en otro.
tema de préstamos. E n el pasado, estos sistemas E n realidad, los sistemas educativos han
se ensayaron en muchos países con resultados evolucionado durante siglos sin que nadie fuera
diversos ya que, uno de los principales inconve- "responsable" en el sentido moderno del tér-
nientes es la gestión y devolución de los prés- mino. Sea o no del agrado de los administra-
498
Hacia una atomización del modelo educativo
dores, el hecho es que los sistemas educativos zones principales. Primeramente, por razones
son constante y automáticamente evaluados de eficacia, las empresas están más capacitadas
en función de tres criterios: el test del mercado que los establecimientos escolares para conocer
para los graduados, la concesión de créditos las exigencias propias de ciertas tareas que se
por el sector público y la satisfacción de las modifican continuamente debido al ritmo cada
preferencias de los usuarios. Porque si algo vez m á s rápido del cambio tecnológico. E n
anda mal en un sistema escolar se presentará segundo término, por razones de equidad, una
por lo menos uno de los casos siguientes: los vez más serán los beneficiarios de la reorien-
graduados tendrán problemas para conseguir tación profesional (es decir, la empresa) quienes
trabajo, el sector público impondrá restricciones sufragarán en última instancia los gastos de
a los establecimientos de enseñanza que estime dicha formación.
que no cumplen plenamente su función social,
o los estudiantes y sus familias rechazarán
dichos establecimientos dando preferencia a De la especialización
otros tipos de enseñanza. a los conocimientos generales
E n la medida en que esta evaluación siste-
mática se extienda con lafinanciaciónprivada Este cambio irá acompañado sin duda por una
de la educación, disminuirá la necesidad de evolución hacia las materias "generales" de
imponer responsabilidades desde fuera. los programas que ofrecerán los sistemas esco-
lares. Se puede predecir, cualquiera sea el
nivel considerado (enseñanza secundaria o
Un nuevo concepto superior), que la importancia concedida a la
de educación recurrente formación profesional disminuirá paulatina-
mente y que habrá cada vez m á s estudiantes
Q u e la educación no debe cesar al obtenerse que elijan materias generales. Esta hipótesis
un título, diploma o certificado escolar y que se funda en diversas razones, de las que ya
debe ser "permanente" es una idea atractiva, hemos evocado una: que la especialización pro-
aunque sumanente romántica. Pese a que todas fesional atañerá cada vez más a las empresas.
las organizaciones internacionales la han apo- L a adaptabilidad y laflexibilidadserán los
yado, nunca ha sido realmente llevada a la prác- criterios para elaborar los programas de estu-
tica7. Quizás se deba a que es sumamente dios del futuro, especialmente a nivel secundario
difícil para u n adulto abandonar su trabajo y superior y postsecundario. U n programa de
reanudar sus estudios. orientación estrictamente profesional produce
Indudablemente, en los próximos años adqui- cierta rigidez, principalmente por dos razones:
rirá cada vez más importancia la reorientación la primera es que el "producto" (es decir, los
profesional debido al ritmo de evolución de la graduados) puede no adaptarse al m u n d o laboral
tecnología. Sin embargo, la responsabilidad de si sus conocimientos especializados han perdido
la reorientación incumbirá principalmente a las actualidad. L a segunda es de orden psicoló-
empresas y no al sistema de educación formal, gico: u n graduado que ha recibido determinada
cuya función se limitará a la trasmisión de formación puede pensar que, c o m o ha sido
conocimientos generales y analíticos. L a fun- formado para desempeñar ciertas tareas, deberá
ción de la empresa será la trasmisión de los ejercer la misma profesión durante toda su
conocimientos prácticos particulares que exige vida. Por el contrario, los graduados de la
su actividad. enseñanza general que no han aprendido ta-
reas específicas estarán dispuestos ulteriormente
Esta probable evolución obedece a dos ra-
499
George Psacaropulos
a cambiar de orientación y alternar diferentes entre el ocio y el trabajo por cuenta propia.
profesiones. Entre las actividades de ocio podría, de hecho,
La imposibilidad de prever las necesidades incluirse la ejecución de tareas distintas de
en materia de recursos humanos es otra de las las previstas en las publicaciones sobre pro-
razones por las cuales disminuirá la especiali- ducción doméstica10.
zación de los conocimientos del programa de Ello podría significar que los millones de
estudios. Siempre que se han evaluado a pos- no empleados (y no los desempleados) tendrán
teriori las previsiones sobre los recursos h u m a - que crear, de alguna manera, la demanda de
nos necesarios, se ha comprobado que había sus propios servicios. U n a vez más, la respon-
un amplio margen de error8. Sin embargo, sabilidad de dichos cambios recae en el sistema
esas previsiones se siguen formulando en todo educativo y, especialmente, en el programa de
el m u n d o sencillamente porque interesan a estudios destinado a preparar a los graduados
los administradores y a ciertos partidarios del para definir sus propias tareas de manera inde-
empirismo. Sin embargo, no es eso lo que ha pendiente. N o puede determinarse a priori qué
permitido a algunas países (e impedido a otros) tareas convendrán a cada persona, y de ahí la
dotarse de m a n o de obra competente en los necesidad de contar con u n programa general
distintos ramos 9 . que garantice al m á x i m o la flexibilidad.
Otras de las razones para predecir la dismi-
nución de la especialización en el programa de
estudios es la demanda social. A medida que Hacia un nuevo
un país se desarrolla y se eleva el nivel de sus tipo de profesor
ingresos aumenta la demanda de educación.
Pero mientras que, durante las primeras etapas U n a de las razones por las cuales no se prevén
del desarrollo, lo que se busca principalmente cambios espectaculares en la educación en el
es un título profesional, son los estudios gene- futuro inmediato es que los profesores que
rales los que posteriormente son objeto de pre- ya están capacitados, se resisten al cambio.
ferencia. Por ejemplo, una fuente importante Esto es natural, ya que el profesor puede
del aumento de la demanda de plazas en los compararse literalmente a una herramienta m e -
cursos universitarios de cultura general es la cánica. U n a vez que se ha efectuado una
participación creciente de las mujeres del tercer inversión en esa "máquina", lleva varios dece-
m u n d o en la educación superior. nios amortizarla. Para cambiar el "producto"
(es decir, los graduados), es preciso cambiar
la propia máquina. Tal vez sea m á s fácil
Hacia la adquisición imaginar al profesor del futuro delante de una
de "competencias" computadora que de pie frente a una pizarra
para un trabajo con la tiza en la m a n o . Merced a los últimos
por cuenta propia adelantos en la tecnología del microprocesador
de silicio, la pizarra podría quedar relegada al
Actualmente se está produciendo en el m u n d o olvido y ser reemplazada por monitores de
una revolución con respecto a los conceptos pantalla de televisión individuales. L a rápida
de empleo y desempleo. Si las predicciones disminución del costo del material hacen que
sobre u n nuevo aumento drástico del nivel esta posibilidad parezca realizable en un futuro
de desempleo se confirman, la noción de desem- próximo.
pleo debe cambiar. Los que tengan un empleo
independiente deberán distribuir su tiempo
500
Hacia una atomización del modelo educativo
5OI
George Psacaropulos
9. Algunos temas relacionados con éste se encuentran family, National Bureau of Economic Research, Nueva
desarrollados en G . Psacaropulos, "Higher education York, 1974.
in developing countries: a cost-benefit analysis", 11. Algunos de estos temas son desarrollados en C . Kerr,
Banco Mundial, Departamento de Educación, W a s h - "Five strategies for education and their major
ington, 1980 (multicopiado). variants", Comparative education review, Chicago,
10. Véase T . W . Schultz (dir. publ.), The economics of the 1979.
5O2
Gilda L . de Romero Brest
América Latina:
esbozo de un modelo educativo*
503
Perspectivas, vol. X , n.° 4, 1980
Gilda L de Romero Brest
504
América Latina: esbozo de un modelo educativo
larga vida que se anticipa estará en todo m o - nidades entre jóvenes y adultos. Ante todo
mento comprometida con la participación activa porque el privilegio educativo del que actual-
en la pluralidad de esferas que integran ese mente gozan los jóvenes constituye u n punto de
ecosistema. Y tal responsabilidad exigirá amplia notoria desigualdad, pero además porque el
y diversificada capacidad y competencia para éxito de los proyectos sociales requiere perma-
tomar decisiones, programar, ejecutar y contro- nente recalificación de las generaciones adultas
lar las acciones relativas al medio ambiente bio- responsables de su realización. A estos efectos se
físico y al sociocultural. considera inadmisible una educación de adultos
L a educación, por tanto, ha de proveer lo entendida c o m o concesión benévola de una
necesario para enfrentarse con los problemas segunda oportunidad, limitada a reparar las
vinculados con el medio ambiente natural, los carencias de educación inicial o bien restringida
recursos necesarios para la vida y la actividad a la mera actualización de las competencias labo-
h u m a n a y la forma de su adecuado empleo y rales para no perder el empleo. Compensar y
preservación; asimismo, los problemas vincula- actualizar la formación previa son acciones ne-
dos con el medio sociocultural en sus diferentes cesarias pero insuficientes: la mira se pone en el
esferas: política, laboral-producción y empleo, continuo avance y enriquecimiento educativos
comunitaria, familiar, de la comunicación social, para pasar del aprendizaje a la innovación o
"cultural", del deporte y del ocio. creación en todos los campos del quehacer social
E n resumen: se propone para la sociedad y de la expansión personal y colectiva.
futura una "eco-educación permanente". Hasta ahora los intentos de democratización
buscan básicamente reducir la brecha de la
desigualdad intrageneracional de los jóvenes, y
Extensión de las oportunidades las estrategias se orientan hacia el sistema escolar
de acceso y de éxito para todos que amplía la oferta y liberaliza el acceso a los
diferentes niveles y ramas. El modelo postula
El modelo pretende probar la viabilidad de u n ampliar esas estrategias y asignar la m i s m a
proyecto orientado a satisfacer las necesidades prioridad a las oportunidades de permanencia y
básicas en los niveles mínimos compatibles con logro en el sistema escolar durante la formación
la calidad y dignidad de vida de todos los seres inicial juvenil y, luego, de acceso, permanencia
humanos, pues lafilosofíabásica del proyecto y logro en el sistema global de servicios esco-
desvaloriza el mero crecimiento cuantitativo y lares y extraescolares formales y no formales a lo
acentúa la expansión cualitativa. largo de la vida. Es decir, la garantía de igualdad
E n la sociedad que se proyecta se reemplaza efectiva se ofrecerá a toda la población, indepen-
la política educativa que, basada en razones dientemente de la edad, tratando de garantizar
principistas, sostiene el derecho a solicitar jus- el derecho diferido a la educación, y, asimismo,
ticia distributiva de servicios y beneficios edu- que tal derecho pueda ejercerse tanto respecto
cativos a quienes detentan el poder, por una del sistema formal c o m o de los servicios extra-
política basada en el derecho a ejercer el poder escolares de educación no formal e informal.
para generar, usar y beneficiar de las oportu- Se postula a talfinu n esquema aplicable por
nidades educativas. igual a jóvenes y adultos de oportunidad m ú l -
Los esfuerzos por lograr la equidad apuntan a tiple, abierta y no restrictiva y también de
superar tanto las desigualdades intergeneracio- calidad y nivel equivalentes. Realizar tal pro-
nales como las intrageneracionales. Respecto a pósito requiere m u c h o m á s que declarar el de-
lo primero, la cuestión crucial radica en ase- recho diferido a la educación para "recurrir"
gurar una equitativa distribución de oportu- sobre la base del principio de "alternancia"
505
Gilda L. de Romero Brest
(alternar estudio y trabajo o cualquier otra acti- de las operaciones de producción y capacidad
vidad). E s preciso para ello tomar medidas que de exploración y creación de otras nuevas. Por
permitan superar la "negociación" del m o m e n t o otra parte, la ocupación implica capacidades y
en el que puede ejercerse ese derecho y asimismo competencias que exceden la tarea productiva
medidas que cubran los "costos de oportuni- específica: incluyen la inserción en organiza-
dad", que eventualmente podría atenderse con ciones sociales crecientemente complejas, infor-
u n servicio de seguridad social para toda la mación sobre salud y seguridad, participación
población. sindical con su ingrediente político, compren-
L a igualdad de oportunidades sustentada sión global del m u n d o del trabajo y del sector
trasciende la eficacia interna de u n sistema edu- económico en función del desarrollo total. Pero
cativo ampliado: apunta a su eficacia externa en además, se postula que la educación general
términos de habilitación igualitaria para acceder, polivalente debe desarrollar las características
desempeñarse satisfactoriamente y movilizarse personales, intelectuales y actitudinales que per-
con facilidad dentro del sistema de posiciones y mitan hacer frente a la eventual presencia de
situaciones sociales y profesionales. barreras estructurales que segmenten el m e r -
cado del empleo, puestas de manifiesto por la
teoría del mercado dual.
Primeros hitos Por otra parte, el esquema conceptual adop-
de un macrosistema educativo tado pretende superar las tradicionales separa-
ciones y la desarticulación entre las diversas
E n lo relativo a la ocupación importa, por una etapas y formas de la educación. Es decir, pro-
parte, la posibilidad de potenciar las capacidades pone integrar conceptual y operativamente en
para acrecer la productividad social e individual u n todo amplio, diverso yflexiblela educación
del trabajo. Por otra parte, no sólo interesa la juvenil y la de los adultos; la escolar y la extra-
adquisición de las capacidades requeridas por la escolar; la educación formal, no formal e in-
estructura profesional presente en cada m o - formal; la institucionalizada y la independiente;
mento, sino asimismo, y sobre todo, la capa- la educación directa o cara a cara y la indirecta o
cidad y competencia para obtener ocupación y a distancia; la educación compacta e ininte-
para crearla tanto en el sector tradicional c o m o rrumpida de los jóvenes en el sistema escolar y
en el informal. El desarrollo de la capacidad de la fraccionada y periódica basada en la "re-
obtención de empleo es importante, por la de- currencia". la "alternancia" que mejor se adecúa
valuación que sufre la educación al generalizarse a la vida adulta.
sus beneficios y asimismo para controlar la inci- Para llevar a cabo la eco-educación perma-
dencia de posibles diferencias sociales de origen, nente se reconoce una ensanchada frontera al
con sus correspondientes sistemas de socializa- complejo educativo. Esto es, se legitima la
ción y de vinculaciones familiares. inclusión en el campo educativo, además del
Señalamos además que se sostiene deseable sistema escolar, los servicios y programas extra-
una generalizada calificación laboral centrada escolares desarrollados por los medios de c o m u -
en la educación general polivalente. L a forma- nicación de masas, sindicatos, asociaciones pro-
ción limitada al training en el know how y la fesionales, departamentos de capacitación en el
adquisición de skills implica una notoria desi- empleo, entidades culturales, científicas, artís-
gualdad de oportunidades. L a carencia de for- ticas, centros de jóvenes y adultos, asociaciones
mación científico-tecnológica de base consti- voluntarias diversas. Se incluyen asimismo en el
tuye una barrera para acceder y desempeñarse extendido complejo los servicios de apoyo tales
en actividades que requieren dominio conceptual c o m o centros de información y documentación,
506
América Latina: esbozo de un modelo educativo
507
Gilda L. de Romero Brest
508
América Latina: esbozo de un modelo educativo
Algunos aspectos cualitativos A la vez, que apunte a que los distintos conglo-
de la educación merados h u m a n o s y cada individuo logren
esclarecida conciencia de su situación socio-
Establecer la satisfacción de las necesidades económica, cultural y política, de los factores y
mínimas de educación en términos cuantita- mecanismos que operan para conformarla y
tivos implicaría no sólo una respuesta parcial al adquieran el dominio de las herramientas nece-
problema, sino además, y sobre todo, contra- sarias para operar con los elementos contro-
dictoria con los postulados básicos del modelo. lables de la realidad en las diferentes esferas de
E n efecto, se postula para la sociedad que se su quehacer. L a relevancia solicita comprender
diseña una significativa desvalorización del mero y tratar los problemas en su debido contexto
crecimiento cuantitativo y acumulativo y, en y en sus múltiples interconexiones. Esto es,
términos de educación, ello implica que no se reclama ver el m u n d o en toda su complejidad
trata solamente de dar m á s educación a m á s c o m o u n conjunto o constelación de problemas
gente y por u n periodo m á s prolongado. Pues y, asimismo, en su dimensión temporal: su
si bien es indudable que tal desarrollo es nece- origen histórico y su proyección futura. Corre-
sario, no lo es menos que en sus aspectos cuali- lativamente, claro está, ello exige tratar disci-
tativos (tipo, forma, contenidos y organización), plinariamente esas constelaciones en devenir,
la educación de hoy es insatisfactoria para los usando las correspondientes herramientas teó-
fines perseguidos. ricas y de operación disponibles.
Las principales notas que, respecto de la L a relevancia se asocia con la realidad y con
calidad, definen la educación que se diseña son la actualidad de los problemas. N o obstante, es
las siguientes: preciso esclarecer los alcances del realismo y
de la actualidad a los que se apela. Abordar
Orientación prospectiva problemas reales y actuales n o quiere decir
limitarse a cuestiones materiales, inmediatas y
Agregaremos aquí a lo ya expuesto que si se cotidianas vinculadas con la mera subsis-
descarta la posibilidad de repetir el pasado o tencia. Pues reales son todas las cuestiones m a -
prolongar el presente, y se opta por el compro- teriales y n o materiales que atañen a la calidad
miso de empeñarse en una sostenida e intensa y dignidad de vida y que con toda legitimidad
transformación de la realidad, la educación ha incluye, entre otros, el territorio de la cultura.
de reducir considerablemente su función de Entendida ésta en términos tradicionales, cons-
"guardiana de la historia" y de seguro y es- tituía una cuestión relevante casi reservada para
fuerzo del orden existente. Se ha de procurar goce y creatividad de los estratos m á s altos de
ante todo realizar una educación proyectada la sociedad. A los demás, se les ofrecía u n estre-
hacia el porvenir buscado que procure habilitar cho espacio para entrar en calidad de espectador
constantemente a la gente para procesar el lejano, casi lego, y c o m o mero "consumidor"
futuro mediante su comportamiento presente. de bienes consagrados.
509
Gilda L. de Romero Brest
510
América Latina: esbozo de un modelo educativo
estilo abierto, espontáneo y liberado en una tualizaciones acerca de los contenidos de los
sociedad que presente las mismas características programas. Reconociendo, por supuesto, la
y, finalmente, es preciso desarrollar competen- importancia de una sólida enseñanza cientí-
cias y actitudes para actuar, ser protagonistas y fico-tecnológica, interesa destacar sobre todo
"hacedores" de historia. la de las ciencias sociales, pues éstas, conjun-
tamente con la enseñanza de la lengua y de las
De la dependencia a la autonomía técnicas de comunicación, constituyen el
núcleo crítico de los programas en la sociedad
E n la sociedad que se preconiza, se valora posi- preconizada, y en particular para el tránsito
tivamente una educación liberadora de indi- hacia ese futuro. Pocos son hoy los casos
viduos y pueblos. Esto es, que orienta sus ac- donde se halla generalizado el tratamiento de
ciones hacia el logro de personas y grupos la realidad social presente y sus perspectivas
sociales con clara conciencia de sí y de su mediante el empleo de las herramientas
situación, lúcidos, críticos y vigilantes, con conceptuales y metodológicas de las ciencias
voluntad de verdad y de autodeterminación, empíricas. Si bien esto afecta a todos los
decididos y capaces de comprometerse y de países, interesa sobre manera en los que están
construir una realidad individual y colectiva en desarrollo, ya que puede favorecer u n en-
satisfactoria para la mayoría. Será menester para tendimiento de las verdades características de
ello superar las formas estructurales y el modus los problemas sociales y en particular de la
operandi, sobre todo de los sistemas escolares "historia" y "geografía" de la desigualdad,
—núcleo del sistema educativo—, que operan del hambre, la enfermedad, la pobreza, la
c o m o mecanismos para preservar el orden esta- ignorancia, la escasa participación en el ejer-
blecido, ejerciendo la autoridad de m o d o diverso cicio del poder, etc.
para obtener conductas adaptativas, de acata- Por último, la tecnología de la educación que se
miento y dependencia. considera aconsejable no se articula c o m o
Tres cuestiones parecen así centrales respecto hasta aquí sobre la enseñanza, sino sobre el
del modus operandi. aprendizaje, el autoaprendizaje y el apren-
dizaje con los demás. Ante todo porque ello
Se estima necesario superar las imposiciones
constituye u n mecanismo de autonomía, ade-
autoritarias de las normas y de rígidos pa-
m á s , porque en el largo proceso de la educa-
trones de comportamiento, con su correlativo
ción postescolar, la educación se realizará
premio al acatamiento y subordinación, e
en gran medida de m o d o independiente y sin
introducir oportunidades y mecanismos para
tutela. E n este encuadre, el papel del docente
participar en su elaboración.
pasa a ser el de animador y guía-experto,
E n segundo término, los programas han de ser
cuya función central consiste en ayudar a la
flexibles, abiertos, modulizados y sin fron-
gente a obtener y tratar la información para
teras, en oposición a sus características ac-
autoorganizar o reorganizar su compor-
tuales de prescripción rígida, consolidación y
tamiento.
clausura. Cabe agregar todavía algunas p u n -
5ir
Malcolm S. Adiseshiah
512
engendrará los mismos conflictos que en la L a tarea futura en Asia consiste en establecer
actualidad. sistemas de sinergia social adecuados. E n lo
Otro aspecto del perfil demográfico actual, que se refiere al sistema de educación, esto
que habrá que abordar durante los años 1980 implica la concepción de nuevos modelos.
y 1990, es la forma discriminatoria del sistema
de educación para con la población rural y
para con las mujeres más particularmente. Las Modelos antiguos y nuevos
escuelas primarias de las zonas rurales, en las
cuales vive del 70 al 80 por ciento de los niños H a y que recordar que Asia fue la primera
de 6-11 años de edad, equivalen a menos de gran región que estableció u n plan de educa-
la mitad de las que existen en las zonas urbanas ción continental4 y la primera también que
de Asia, y esta diferencia se agrava en la elaboró u n modelo de enseñanza5 para la eje-
enseñanza secundaria y en la superior. L a tasa cución de ese plan. El enfoque adoptado en
de matrícula de niños en el sistema formal el plan y en el modelo se basaba en una con-
representa u n 50 o u n 60 por ciento de la cepción teórica de la educación c o m o derecho
masculina. L a tasa de analfabetismo femenino h u m a n o y como el factor de creación de m a n o
ha oscilado entre u n 80 y u n 90 por ciento en de obra capacitada. D e ello se derivaron tres
los países asiáticos en que los m á s del 60 por consecuencias. L a primera fue una expansión
ciento de los adultos son analfabetos, y entre bastante espectacular de la educación en el
un 45 y un 60 por ciento allí donde la tasa de decenio de i960 y mediados del siguiente,
alfabetización masculina oscila de un 70 a u n que supuso unos 100 millones de alumnos
80 por ciento. Estos profundos desequilibrios matriculados. E n segundo lugar, el modelo
educativos deberán corregirse en los dos últi- utilizaba los datos cuantitativos disponibles:
m o s decenios del presente siglo. las tasas de matrícula, los fracasos escolares
Considerando el sistema asiático en su con- y la repetición de años de estudio, el número
junto y en su comportamiento, la situación de alumnos por profesor o maestro y los
hasta la fecha (con algunas excepciones no- costos unitarios. Y , gracias a diversas fórmulas
tables), es la de una cultura que tiene una matemáticas, sefijaronobjetivos por grupos de
sinergia social m u y baja, con estructuras so- países en materia de matrícula escolar, forma-
ciales a menudo conflictivas. El sistema total ción y reclutamiento del personal docente y
encierra intrínsecamente fuerzas contrarias porcentaje de P N B que debía asignarse a la
c o m o , por ejemplo, una expansión de la escola- educación. E n tercer lugar, en la aplicación
ridad formal paralela a u n aumento del número real del plan y de los modelos, el aspecto de
de analfabetos, o la aceleración de la tasa de los recursos humanos ocupaba el primer puesto,
crecimiento del P N B acompañada de una reduc- lo cual implicó que se concediera en Asia la
ción del nivel de vida de las masas. Los proyec- prioridad a la enseñanza secundaria y superior,
tos y programas, en particular en las zonas y no a la primaria, a las modalidades de educa-
rurales, no llegan a adquirir u n dinamismo ción formal en lugar de concederla a todas las
propio, sino que dependen en todos los casos formas de educación no formal, y a las necesi-
de las aportaciones exteriores, y, al retirarse dades del restringido sector moderno descui-
éstas, perecen pura y simplemente. El subsis- dando el inmenso sector no organizado. (Para
tema de educación, al igual que los subsis- ilustrar este último punto cabe señalar que en el
temas de conservación de suelos o de nutrición sector moderno organizado trabajan 20 m i -
o de sanidad, n o engendra u n crecimiento llones de personas incluidos 16 millones de
autosuficiente y no se reproduce por sí mismo. obreros industriales, de los 240 millones de
513
Malcolm S . Adlseshiah
personas que componen su población econó- de los países asiáticos tienen u n personal d o -
micamente activa, y que el sistema de educa- cente plenamente capacitado y muchos de
ción se orienta al servicio de este grupo y no ellos han reducido el número de alumnos por
de los 220 millones que viven y trabajan en el cada profesor o maestro, sin que ello haya
sector no organizado6.) disminuido el despilfarro de recursos ni resuelto
Los múltiples supuestos en los que se basaban los problemas de aplicabilidad. E n cambio, hay
el plan y los modelos resultaron falsos uno tras países de la región en los cuales ha aumentado
otro. E n primer lugar, la hipótesis de que el número de alumnos en cada clase pero al
el desarrallo de la educación formal facilitaría mismo tiempo, debido al aprovechamiento por
la aceleración del desarrollo económico y del el personal docente de las oportunidades de
bienestar no resultó cierta, ya que el desarrollo educación así como de la enseñanza igualitaria,
que se produjo realmente benefició a ciertas se ha reducido la pérdida de alumnado. Por
regiones limitadas de cada país y pequeños último, el postulado que afirma que el estado
sectores de la población. E n segundo lugar, debe asignar medios definanciacióncrecientes
el supuesto de que el desarrollo de la educación a la educación (en el modelo asiático, de u n
formal y el rápido crecimiento económico liqui- 3 por ciento del P N B en i960 a un 5-6 por ciento
darían el analfabetismo no se concretó en la del P N B en 1980), porque solamente de este
realidad, ya que no solamente coexisten el m o d o se ofrecerá instrucción a todo el m u n d o
subdesarrollo económico y una mayor escola- y la educación contribuirá a la redistribución
ridad con u n número creciente de analfabetos, de los ingresos, ha resultado falso. U n supuesto
sino que además el propio analfabetismo pasó básico de esta reivindicación de una mayor
a ser una traba esencial para la universalización financiación pública de la educación es que
de la enseñanza primaria y para u n reparto los fondos públicos se obtendrán mediante u n
equitativo de los beneficios del desarrollo. E n sistema de imposición progresiva, es decir,
tercer lugar, los centros de enseñanza y for- gravando más a los ricos que están en condi-
mación superiores, creados para atender las ciones de pagar. E n la realidad, en los países
necesidades exactamente calculadas de recursos asiáticos los sistemas fiscales son regresivos,
humanos en los presupuestos de los modelos, y las categorías de ingresos medios o bajos
no garantizaron u n personal capacitado y c o m - aportan su contribución a la hacienda estatal
petente que trabajara en la economía sino u n a través de u n sinfín de impuestos indirectos.
ejército creciente de desempleados científicos, C o m o ya ha quedado dicho, y pese al aumento
técnicos y personal altamente calificado. E n de las subvenciones públicas destinadas a la
este nivel de educación, este grupo forma el educación (que han pasado de u n 2,45 por
72 por ciento de todos los desempleados de Sri ciento del P N B en i960 a u n 3,04 por ciento
Lanka y los 10,6 millones registrados como en 1973), la mayoría —los pobres, los habi-
desempleados en las oficinas de colocación de tantes de las zonas rurales y las mujeres—
la India. E n cuarto lugar, se suponía que una quedan al margen del sistema de educación y,
mejor relación entre el número de alumnos y el lo que es más grave todavía, el tamaño y la
de maestros y profesores, o el aumento del estructura de la financiación pública de la
personal docente capacitado, o una proporción educación ha traído consigo ulteriores desigual-
más satisfactoria entre los costos no relacionados dades en la distribución de los ingresos. L a
con el personal docente y los sueldos, servirían educación, el alojamiento y las comidas gra-
para promover las reformas de la educación tuitas en los centros de enseñanza secundaria
deseables y para mejorar la calidad de la y superior redundan en beneficio de los alumnos
educación. E n la realidad, la inmensa mayoría de las categorías de ingresos superiores, que
514
El futuro de la educación en Asia
constituyen la mayoría del alumnado. (En la que por la explotación de los recursos mate-
India, los estudios realizados indican que el riales, ya que unos recursos humanos bien
8o por ciento de quienes terminan la enseñanza desarrollados son la base de u n desarrollo
secundaria y universitaria proceden del 20 por endógeno autodependiente y capaz de mante-
ciento superior de la sociedad7.) A consecuencia nerse a sí mismo.
de esto, y debido a la combinación de los L a nueva estrategia de educación derivada
sistemas fiscales asiáticos regresivos y de la de esta nueva definición del desarrollo no
distribución de los servicios de educación entre apunta ya a objetivos tan simplistas c o m o el
las distintas categorías de ingresos, en lugar porcentaje de matrícula, el número de alumnos
de promover la igualdad, incluida la de opor- por cada maestro y profesor, los costos unita-
tunidades, la crecientefinanciaciónpública de rios, etc. Los futuros modelos de educación
la educación contribuye a la transferencia de están siendo concebidos esencialmente c o m o
ingresos de las clases medias e inferiores a las un m o d o de lograr u n mayor grado de igualdad
superiores. social, c o m o parte integrante de u n programa
E n esta situación están surgiendo precisa- de necesidades mínimas planificado y llevado a
mente en Asia nuevos modelos de educación, cabo por la población para contrarrestar su
basados en otras concepciones del desarrollo pobreza y sus privaciones sociales. L o s siste-
y que apuntan al desarrollo de la educación mas de educación apuntan ahora a fortalecer
en los próximos veinte años. E n el decenio el afán de democratización de la sociedad, el
de i960, se definía el desarrollo en función aumento de la productividad, la movilidad
del objetivo de una tasa de crecimiento de social, la identidad cultural y la integración
la economía y de sus subsectores: agricultura, nacional.
manufactura, ahorro, formación de capital, i m -
portaciones y exportaciones, etc. Al final de
ese decenio, se llegó a la conclusión de que los El afán de democratización
objetivos se habían alcanzado por lo menos
en su mayor parte y que en ciertos países habían La democratización de los sistemas educativos
sido superados, pero que la división entre los asiáticos implica una doble tendencia: hacia
ricos y los pobres en u n mismo país era cada la igualdad de las oportunidades de acceso a
vez mayor desde el punto de vista numérico la educación y hacia la de los logros escolares.
y cualitativo. Por ello, se concibe cada vez E n los actuales modelos, y como ha quedado
más el desarrollo como una acción que e m - dicho, se ha intentado la primera mediante u n
prende y en la que participa la mayoría pobre aumento de las subvencionesfinancieraspara
para satisfacer sus necesidades mínimas: ce- la educación, lo cual, en una sociedad desigual,
reales, agua potable, ropa, vivienda rural, cui- ha supuesto una mayor proporción destinada
dados sanitarios, planificación de la familia, a la enseñanza secundaria y superior, que ha
enseñanza primaria y educación de adultos. progresado dos o tres veces m á s de prisa que
Para ello, el estado debe contribuir a la creación la enseñanza primaria, asignándose m u y pocos
de empleos adecuados y al establecimiento de fondos —o incluso ninguno— a la educación
un ambicioso programa de justicia redistri- de carácter n o formal. (Según la Oficina de
butiva. Así pues, los nuevos modelos asiáticos Estadísticas de la Unesco, de i960 a 1975 la
de desarrollo se preocupan más por el reparto matrícula aumentó en el primer grado de la
de los beneficios del crecimiento que por el enseñanza al ritmo anual medio de u n 5,3 por
crecimiento propiamente dicho, y por el desa- ciento, mientras que en la secundaria el ritmo
rrollo de los recursos humanos al mismo tiempo fue de 9,2 por ciento y en la superior de
515
Malcolm S . Adiseshiah
1111
9J9 P o r ciento.) E n los dos decenios próxi- ampliación del sistema de educación con objeto
m o s , los gastos de educación se mantendrán de que comprenda modalidades nuevas y no
y reforzarán la tendencia reciente a centrarse formales de enseñanza y formación, para adap-
sobre todo en la enseñanza primaria y en la tarlo a la disponibilidad de tiempo, al potencial
educación no formal, para lograr que el equi- productivo y al deseo de especialización de
valente de la enseñanza primaria esté al alcance quienes no ocupan las plazas escolares en los
de todos, dedicando especial atención a las sistemas de carácter formal. Este intento de
zonas rurales menos privilegiadas, a los niños proporcionar por igual a todos, en particular a
escolarizados y no escolarizados y a los adultos la mayoría pobre y desfavorecida de 6-11 y
analfabetos. E n los próximos veinte años, per- 12-17 años, oportunidades y experiencias de
sistirá esa tendencia, con una reducción del aprendizaje coincide con la elevación del nivel
crecimiento en la enseñanza de segundo grado de ingresos de la categoría social más baja. Sólo
y en el superior para dispensar educación a si ese nuevo esfuerzo educativo forma parte de
todos, en la perspectiva de una sociedad m á s un afán m á s amplio de igualdad social y eco-
equitativa. nómica servirá realmente para promover la
L a igualdad de oportunidades de acceso a la democratización.
educación es la primera medida que se requiere El segundo problema de la igualdad de resul-
para democratizar la educación en Asia. L o que tados y logros escolares está más directamente
es más difícil en el proceso de democratización relacionado con la índole de las sociedades asiá-
es obtener la igualdad en materia de logros ticas no igualitarias, en las cuales en una misma
escolares. Dieciocho países asiáticos, por ejem- clase hay alumnos que proceden de una minoría
plo, habrán alcanzado la matrícula de todos los de familias que tienen una tradición de instruc-
niños de 6 - n años de edad en 1985 o incluso ción y de cultura desde hace varias generaciones
antes. Pero la igualdad de los resultados y logros y otros que constituyen la primera generación
escolares plantea dos problemas que han de de estudiantes, cuyos padres son analfabetos o
solventar los futuros sistemas de educación en semianalfabetos y en cuyo hogar no hay un
Asia. E n primer lugar, proporcionar plazas ambiente propicio para el estudio. El objetivo
escolares por igual a todos —niños y niñas, de la igualdad de logros escolares no se basa
alumnos de las zonas rurales y de las urbanas— simplemente en argumentos de igualdad social
no quiere decir que se haya concretado en la sino que se deriva también de la exigencia de
práctica tal posibilidad, debido principalmente eficacia económica y de movilidad social. Esto
a la pobreza de los padres y a los obstáculos quiere decir que el futuro sistema de educación
sociales con que tropiezan. Se calcula que, en de Asia se centrará cada vez más en el contenido
doce países, 13 millones de niños, de los 27 que y en el funcionamiento interno del sistema,
ingresaron en el primer año de estudios en 1970, orientándose en el sentido de un aprendizaje
abandonaron los estudios antes de llegar al individualizado, un crecimiento de la enseñanza
cuarto año y, en conjunto, en Asia, solamente y aprendizaje igualitarios, un sistema de orga-
cuatro de cada diez niños matriculados en el nización y gestión basado en la participación, la
primer año llegan al quinto. Se observa lo aplicación de lo que se aprende en las aulas en
mismo en los grupos de edad de 12-17 a n o s la resolución de problemas urbanos y rurales
debido al abandono de los estudios o a que se concretos y, sobre todo, la reestructuración del
los elimina prematuramente 8 . Para solventar propio sistema con objeto de que no solamente
este problema generalizado del número cre- el carácter abstracto y teórico del aprendizaje se
ciente de no escolarizados o subescolarizados, se acerque más a las necesidades de los alumnos de
está procediendo a la reestructuración y a la la primera generación, sino que además desa-
516
El futuro de la educación en Asia
parezca la parodia de la selección social que de esta parte del programa consisten en: a) pre-
refleja todo el sistema —parodia que empieza el parar a los estudiantes para practicar y llevar a
primer año de estudios y que se mantiene hasta cabo actividades manuales, individual y colec-
la obtención del título universitario superior—, tivamente; b) familiarizarlos con el m u n d o del
sustituyéndola por un m o d o de vida y de apren- trabajo y los servicios a la comunidad e in-
dizaje democráticos. culcarles el respeto a los trabajadores manuales;
c) incitarles a convertirse en miembros útiles de
la sociedad y a contribuir lo mejor que puedan al
Nuevas formas y orientaciones bien c o m ú n ; d) enseñarles actitudes positivas
hacia el trabajo en equipo y valores sociales
El sistema de educación asiático está adoptando c o m o la confianza en sí, la dignidad del trabajo,
nuevas orientaciones en todos los sectores: la tolerancia, la cooperación, la comprensión y
formal y no formal. L a principal novedad del el espíritu de servicio; e) ayudarles a entender
sistema formal, que lo integra en el no formal, los principios que rigen las diversas formas de
consiste en los vínculos que se han establecido trabajo y / ) estimularles para que participen
entre la educación y el trabajo. E n cierto sentido, cada vez más en actividades productivas a m e -
esto equivale a volver a la tradición asiática en dida que pasen de una fase de educación a otra,
materia de educación, con arreglo a la cual la lo que les permitirá ganarse la vida mientras
organización del aprendizaje, función de la ense- estudian"9. E n la enseñanza superior, los cursos
ñanza igualitaria y de la participación en acti- universitarios y postuniversitarios, de universi-
vidades laborales y comunitarias era inseparable dades y centros de enseñanza superior, se inspi-
del proceso de socialización. E n todos los países ran cada vez más en las universidades que han
asiáticos, la participación en servicios comuni- incorporado a su programa el sistema de dos o
tarios, tales c o m o los de higiene o las actividades cuatro horas semanales de trabajos prácticos,
agrícolas, forman parte del nuevo plan de estu- con la orientación de u n profesor, dedicadas a la
dios. Se da una descripción bastante precisa de aplicación de los conocimientos teóricos que se
este sistema de enseñanza vinculado al trabajo han aprendido en clase o en el laboratorio
en los programas de i.°, 2 . 0 y 3 . e r año, así c o m o (física, botánica, comercio, geografía, ingenie-
en los de las clases universitarias de varios países ría, medicina, etc.) para atender las necesidades
asiáticos: " S e puede decir que el trabajo social- específicas de los pobres de las zonas rurales o
mente productivo es u n trabajo manual que de los suburbios urbanos10.
persigue una finalidad, tiene u n significado y L a otra nueva orientación de los sistemas de
produce bienes o servicios de utilidad para la educación en Asia se refiere a las múltiples y
comunidad. Unos servicios y u n trabajo pro- m u y diversas formas de los cauces n o formales
ductivo relacionados con las necesidades del del aprendizaje, para solventar los crecientes
alumno y de la comunidad tendrán pleno sen- problemas del analfabetismo en los adultos y de
tido para éste. Este trabajo no debe realizarse los niños y jóvenes no escolarizados y subesco-
mecánicamente, sino que debe incluir la plani- larizados. C o m o parte integrante de este afán
ficación, el análisis y la preparación detallada de igualitario, los países asiáticos están organizando
cada fase y, por consiguiente, es esencialmente programas de alfabetización de adultos para pro-
educativo. L a utilización de materiales e instru- porcionar oportunidades mínimas de apren-
mentos perfeccionados, cuando existan, y la dizaje funcional a unos 350 millones de adultos
adopción de las técnicas modernas permitirán analfabetos (a u n solo país de la región le co-
determinar las necesidades de una sociedad pro- rresponden dos tercios de esta categoría) a fines
gresista basada en la tecnología. Los objetivos del presente siglo. Los programas emprendidos
517
Malcolm S. Adiseshiah
combinan el enfoque selectivo y el funcional escolar propiamente dicha reciba una gran prio-
para atender las necesidades de la población y ridad, debido a lo limitado de los recursos).
el enfoque masivo que exige la generalización de Habrá que incluir también el sistema de ingre-
la alfabetización en el continente. Este programa sos y salidas múltiples entre el sistema de edu-
de aprendizaje no formal puede ayudar a orga- cación formal, el no formal, el mercado y el
nizarse a las masas pobres para reivindicar sus m u n d o del trabajo. Cinco países asiáticos han
derechos y conseguir la parte que les corres- introducido esta importante reforma. Se está
ponde en el desarrollo del país, en tierras, vi- empezando también a utilizar en los sistemas
viendas, empleo, salarios, riquezas, etc. El se- asiáticos la radio, los cursos por correspondencia,
gundo programa de educación no formal en las técnicas de teleenseñanza y los sistemas de
pleno crecimiento se dirige a los niños y jóvenes universidad abierta, todos los cuales desempe-
no escolarizados, que son la segunda categoría ñarán u n papel cada vez más importante para
por orden de importancia de personas desfavo- abrir m á s los sistemas y permitir u n mayor
recidas en materia de educación. Otros pro- acceso a la educación durante los veinte años
gramas de este tipo se destinan a la educación próximos.
de los habitantes de las tribus y a los nómadas,
a la enseñanza y formación de las jóvenes y las
mujeres. Los esfuerzos realizados para la for- Educación-empleo
mación y educación de estos grupos son m u y
importantes. Entre otras características gene- E n la actualidad la educación y el desempleo son
rales de los programas de educación no formal, casi sinónimos en Asia. L a tasa más baja de
según vayan desarrollándose y desempeñando paro concierne a los que han terminado la
un papel creciente en los dos decenios próximos, enseñanza primaria (de un 5 a un 6 por ciento).
podemos citar las siguientes: no se conciben L a más alta se sitúa alfindel secundario (de
c o m o alternativa a la educación formal sino u n 40 a u n 50 por ciento) y es u n poco menor
c o m o parte integrante de u n sistema de apren- pero elevada (de u n 20 a u n 30 por ciento, más
dizaje total. Esto supone que los vínculos entre o menos) en el caso de quienes han terminado
ambos —su acción y retroacción en materia de los estudios superiores. L a causa principal es
educación y la necesidad definanciaradecuada- que el producto del sistema de educación no
mente el subsistema no formal— están pasando corresponde a las necesidades y la demanda de
a ser una obligación esencial para los organismos especialistas de la sociedad. E n todos los países
públicos y privados. Por último, los propios de Asia, la producción y la productividad agrí-
programas tienen carácter comunitario y se colas son a la vez débiles y bajas, y requieren
basan en la población local, que los organiza y servicios de divulgación que transmitan los
lleva a la práctica, utilizando métodos y técnicas resultados de las investigaciones a las explota-
encaminados a adaptar los servicios de ense- ciones agrícolas, necesitan técnicos para m a n -
ñanza y formación a las necesidades específicas tener, reparar y alquilar la maquinaria agrícola,
de las poblaciones locales y a las del medio agentes y promotores de la pequeña industria y
ambiente. que la pesca y la ganadería ayuden a los agri-
Otros factores necesarios para el futuro son la cultores marginales y a los trabajadores agrí-
integración de los métodos y materiales de edu- colas sin tierra a completar sus ingresos m e n -
cación preescolar en las primeras clases de la suales. Análogamente, siguen escaseando en las
enseñanza primaria, con sus consecuencias en zonas rurales los especialistas en nutrición, el
la formación de los maestros (en los dos decenios personal sanitario rural, los auxiliares sanita-
próximos no es probable que la enseñanza pre- rios, etc. A la vez que estos tipos de empleo
518
El futuro de la educación en Asia
siguen sin cubrirse, el sistema de educación ¿Qué se puede decir del futuro de la relación
está formando a hombres y mujeres para el entre la educación y el empleo en Asia? A este
reducido sector industrial urbano salarial, que respecto el punto de partida son las proyecciones
puede acoger tan sólo al 25 por ciento de la del Programa Mundial del Empleo de la O I T
masa de adolecentes de quince años de edad. que indican que, aunque se creen nuevos puestos
Considerando las características de la relación de trabajo en el sector industrial no manual a
entre el empleo y la educación en Asia, parece un ritmo anual de 5 por ciento, "la mitad o más
evidente que el desfase entre la producción del de quienes terminen la enseñanza secundaria
sistema de educación y las demandas de empleo, en 1980 no podrán aspirar a tales empleos. L a
entre la oferta y la demanda en materia de tasa de adaptación (es decir, el porcentaje de
educación, no es problema cuantitativo sino bachilleres que pueden encontrar u n trabajo
cualitativo. N o se puede decir que los sistemas no manual) en siete países de la región es,
de educación estén demasiado desarrollados (no según las estimaciones, en porcentajes, de 26
ofrecen nada a más del 50 por ciento de los no en la India, 27 en la República de Corea, 22 en
escolarizados, ni al 60 por ciento de adultos Filipinas, 54,5 en Malasia, 53 en Singapur,
analfabetos), sino simplemente que están for- 17 en Sri Lanka y 53 en Tailandia"12. Estas
mando a gente cuya calificación no responde a estimaciones de mal augurio son, en realidad,
las necesidades. El resultado de todo ello es que optimistas ya que en el caso de uno de los países
en Asia, el desempleo de las personas instruidas citados (India), la Comisión de Planificación
se representa por una curva en forma de inver- Nacional, basándose en u n cálculo más exacto
tida. L o que ocurre es que en el segundo y el considera que su tasa de adaptación se acer-
tercer grado de la enseñanza la formación es caría a un 11 y no a 26 por ciento como prevé la
inadecuada. Por ejemplo, para empleos que O I T 1 3 . E n cuanto al futuro de la región, los
requieren una formación de segundo grado se gobiernos asiáticos están abordando el problema
exigen diplomas de tercer grado, lo que entraña a la vez desde la vertiente de la demanda y de
un mayor desempleo en el segundo grado y una la oferta. E n cuanto a la demanda, se está
depreciación de los títulos de la enseñanza fomentando el desarrollo del sector "organizado
superior. E n la inmensa mayoría de los países moderno" para aumentar su capacidad de crea-
asiáticos, el desempleo de los diplomados re- ción de empleos, y se están estableciendo
viste proporciones catastróficas. E n Filipinas, infraestructuras rurales y servicios sociales, de
el 29 por ciento de los que han cursado estudios acuerdo con el programa de necesidades m í -
secundarios y u n tercio de los bachilleres están nimas de cada país, a través de la creación de
sin trabajo. E n Sri Lanka, el 72 por ciento de los puestos de trabajo para técnicos, personal de
desempleados han cursado estudios de ense- sanidad rural y educadores de adultos. Asi-
ñanza media, al igual que en la India, país en mismo, con vistas a aumentar las posibilidades
el cual el número de personas instruidas que de empleo, se están concibiendo y llevando a
buscan trabajo, registrados en las oficinas de la práctica programas de desarrollo de la agri-
empleo, es superior a 10,6 millones (como ya se cultura, de la ganadería, la silvicultura y la
ha dicho). Además, el desempleo de las per- pesca. L a economía asiática debe asumir sus
sonas instruidas está aumentando de forma propias responsabilidades en el ámbito edu-
inexorable. Según u n estudio sobre este pro- cación-empleo y lo hará.
blema realizado en Tailandia, la tasa de desem-
pleo de quienes han terminado la enseñanza Teniendo en cuenta el tiempo necesario para
superior era de 25,3 por ciento en 1973, de 44 por que surtan efecto los cambios propuestos en la
ciento en 1974 y de 45,5 por ciento en 197511. vertiente de la demanda, y el hecho de que por
lo menos de un 50 a un 60 por ciento de quienes
519
Malcolm S. Adiseshiah
se incorporan todos los años a la población formar trabajadores para tareas específicas. Los
económicamente activa —y aproximadamente criterios de concepción de estos sistemas de
ese mismo porcentaje de jóvenes escolar izados— formación profesional general y la piedra de
no encuentran empleo en el sector organizado, toque de su eficacia son los utilizados en el
corresponde al sector de la oferta —es decir, el mercado laboral y en el sistema de educación.
sistema de educación— resolver los problemas Otro sector que hay que reestructurar es el de
que plantea el nexo entre la educación y el la enseñanza secundaria, en la cual el futuro
empleo. E n primer lugar, la educación ha de apunta hacia una mayor diversificación en sus
dar a la mayoría de los alumnos una formación a dos aspectos, formal y no formal, puesto que sus
la vez formal y no formal para que puedan tra- secciones profesionales constituyen una etapa
bajar en el sector no organizado. Esto supone, final para la inmensa mayoría. U n importante
para empezar, que debe asignarse la máxima corolario de este programa destinado a que la
prioridad a la enseñanza primaria y a la edu- educación formal sea la última etapa para la
cación y alfabetización de los adultos. E n se- mayoría de quienes terminan la enseñanza se-
gundo lugar, los programas de enseñanza de- cundaria y a reducir la matrícula en las univer-
berán centrarse en las necesidades de m a n o de sidades es que la enseñanza subvencionada se
obra rural del país; la investigación científica, dirigirá únicamente a los que proceden de
la ingeniería, la tecnología y la enseñanza de familias de ingresos modestos. Todos los demás
la medicina deberán corresponder a las nece- deberán pagar sus estudios, lo cual está rela-
sidades del llamado sector no organizado. Los cionado a su vez con la prioridad concedida a la
países asiáticos intentan realizar ambas cosas a enseñanza primaria y a la educación de adultos
la vez, más rápidamente en lo tocante a la prio- y con la reducción de las asignaciones desti-
ridad asignada a la enseñanza de primer grado nadas a otros niveles de educación.
y a la educación de adultos, y de u n m o d o algo Otro elemento de esta relación entre la edu-
m á s precavido y lento en lo que se refiere a las cación y el empleo es la propuesta, que tienen
modificaciones del contenido de los programas en estudio muchos países asiáticos, de disociar
y a la educación de adultos en ingeniería y los títulos y diplomas de educación y la cali-
medicina (debido a la inercia del sistema exis- ficación profesional. Es esencial que esta diso-
tente). Pero queda aún por realizar otra tarea ciación se realice. Sólo puede ser beneficioso
m á s ardua: la de reducir la matrícula de estu- para la educación, menospreciada y deformada
diantes de dedicación plena en la enseñanza por los empresarios que no hacen lo que deben
superior para reducir durante los próximos dos porque esperan que el sistema de educación se
decenios el número de diplomados de ense- encargue de hacerlo, y también para las e m -
ñanza general y científica. Al mismo tiempo, se presas, ya que de este m o d o podrán utilizar
abren cauces de enseñanza superior no formal verdaderos tests para seleccionar a los candi-
mediante cursos nocturnos y por correspon- datos, en lugar de la selección arbitraria actual.
dencia, ofreciendo una amplia variedad de pro- U n o de los mayores países de la región tiene
gramas de orientación laboral y dando una en estudio la creación de una comisión de cali-
mayorflexibilidada los plazos de terminación ficación para el sector público para racionalizar
de estudios, a la edad de ingreso y utilizando el toda la estructura de las calificaciones esen-
sistema de matrícula múltiple. Existe la nece- ciales y deseables, en primer lugar para los
sidad análoga de modificar los programas de puestos de las empresas públicas y estatales, así
formación industrial y profesional con objeto como de entidades similares encargadas de for-
de que se ciñan al mercado laboral general, mular políticas y procedimientos de contra-
encomendando a cada empresa el cometido de tación para las empresas del sector privado. L a
520
El futuro de la educación en Asia
521
Malcolm S. Adiseshiah
522
Ruchdi Labib
Pese a las consecuencias inmediatas de la edu- a largo plazo, del contenido de la educación y
cación, la mayor parte de sus efectos se sentirán de los programas de estudio, planificación que
principalmente en el futuro. Las generaciones no sólo acompaña, sino que precede a la plani-
que estamos preparando en los distintos niveles ficación del desarrollo propiamente dicha.
de la enseñanza no podrán participar plena- El principal problema que plantea esta plani-
mente en la solución de los problemas actuales, ficación a largo plazo del contenido de la edu-
pero tendrán que asumir toda la responsa- cación y de los programas de estudio es que no
bilidad con respecto al futuro y sus pro- sólo se trata de modificar los programas vigentes
blemas. E n consecuencia, si queremos que la afinde preparar a las generaciones jóvenes para
educación asuma el papel que le corresponde en el futuro; también es necesario planificar la pre-
el proceso permanente de desarrollo, en lugar paración de programas de estudio para las gene-
de constituir u n obstáculo para el mismo, es raciones que todavía no han nacido. Esto sig-
preciso examinar las perspectivas futuras de la nifica adoptar una visión de futuro de un alcance
sociedad en general y de la nuestra en particular, aún más largo, lo que constituye, en el mejor de
así como de la cultura y de la educación, in- los casos, una tarea extraordinariamente difícil,
cluido su contenido. A m e n u d o se interpreta en particular en los países árabes, por razones
erróneamente la relación entre la educación y que se examinarán m á s adelante. Sin embargo
los planes de desarrollo económico y social. A tenemos que hacerlo, como ya lo ha hecho la
nuestro juicio, esa necesidad n o supone u n mayoría de los países desarrollados antes que
vínculo con los planes de corto plazo, incluso nosotros.
cuando éstos abarcan toda una década, como A continuación trataremos de identificar al-
suele ocurrir en los países desarrollados, por la gunas de las características de esta visión futura
sencilla razón de que los alumnos diplomados en del contenido de la educación y de los progra-
los diversos niveles del sistema educativo vivirán m a s de estudio en los países árabes y sugeri-
en u n m u n d o que requerirá planes actualizados remos algunas de las medidas m á s importantes
en cuya elaboración y ejecución ellos mismos que podrían darse con objeto de transformar esa
deberán participar. Ello permite apreciar por perspectiva en realidad.
consiguiente la importancia de la planificación
* Articulo publicado en el n.° 19, enero/abril de 1980,
de Al-Tarbiya Al-Jadida (La nueva educación), revista
Ruchdi Labib (Egipto). Profesor de educación en la de educación de la oficina regional de la Unesco para la
Facultad de Pedagogía de la Universidad Ain-Chams, educación en los países árabes (Beirut). Reproducido
El Cairo. aquí con autorización de los responsables.
523
524
La educación en el m u n d o árabe:
hacia la unidad dentro de la diversidad
estructura del empleo, c o m o consecuencia de gada que sea la educación formal, será imposible
los fenómenos económicos antes mencionados y que ésta siga el ritmo de los acontecimientos de
del progreso científico y tecnológico, tal c o m o se la ciencia y la tecnología.
describe más adelante. Por último, tenemos que A medida que evolucionen la ciencia y la
la evolución de la estructura social que tenderá tecnología, surgirán nuevas tendencias. U n a
a pasar de una forma de vida tradicional y tribal serie de dichas tendencias básicas ya han e m -
a una forma de vida urbana moderna. pezado a influir en la vida humana y es indu-
E n los ámbitos social, económico y educativo dable que su impacto aumentará en el futuro.
la mayoría de los países árabes están todavía en Entre ellas, tal vez las más importantes sean las
búsqueda de estrategias claramente definidas siguientes:
que puedan indicar la vía hacia el desarrollo en Desaparición de las barreras entre la ciencia y
estas áreas y, por consiguiente, es difícil pre- la tecnología, con el resultado de que la
decir lo que depara el futuro. N o obstante, a la investigación científica esté cada vez m á s es-
luz de los planes que los países árabes están trechamente relacionada con los diversos as-
tratando de aplicar actualmente, se pueden dis- pectos de la vida h u m a n a , hasta el extremo
tinguir algunas tendencias que probablemente de que los decubrimientos de la ciencia se
influirán en el futuro: desarrollo de la educación, transforman en parte integrante de la vida
tanto formal c o m o no formal, hasta la elimi- diaria de cada individuo. Esto significa que
nación total del analfabetismo; mayor grado la educación será cada vez m á s necesaria
de integración de la educación y la sociedad para que los individuos puedan desenvolverse
en general; refuerzo de la industrialización, en la vida cotidiana.
especialmente de los proyectos industriales; Evolución del papel del trabajo h u m a n o en la
progresión del desarrollo agrícola, acompa- producción, en el sentido de que el trabajo
ñado de u n mayor grado de mecanización y manual es cada vez menos necesario (en su
modernización; intensificación de los esfuerzos forma tradicional, es decir, basado en la
tendientes a multiplicar los servicios culturales; fuerza física) y cada vez se necesita m á s m a n o
preocupación por el bienestar del individuo y de obra altamente calificada.
por el suministro de los servicios que éste U n a creciente complejidad y diversificación de
necesita. la experiencia h u m a n a y el surgimiento de
nuevas ciencias y campos de especialización
INDICADORES MUNDIALES
(algunos de ellos, c o m o la cibernética y la
manipulación genética ya se están acercando
C o m o se observó con anterioridad, la situación a la madurez). Al m i s m o tiempo, se entre-
del m u n d o en su conjunto, y su previsible evo- lazarán aún más las diversas esferas del tra-
lución en los años venideros, inevitablemente bajo y del conocimiento (en otras palabras,
tendrá efectos sobre cualquier imagen del futuro habrá una tendencia hacia la unificación entre
referida a los países árabes. A la luz de una serie la vida h u m a n a y el conocimiento), que
de indicadores mundiales actuales, es posible llegarán a una interrelación orgánica. E n
hacerse una idea de algunas de las probables consecuencia, será necesario realizar m á s in-
características del porvenir. vestigaciones para encontrar nuevos métodos
de formación de personal calificado, capaz de
L a ciencia y la tecnología se extenderán aún
trabajar en proyectos colectivos con partici-
m á s y evolucionarán con mayor rapidez; ello
pación de distintas disciplinas.
tendrá como resultado, entre otros, desde el
U n aumento de la capacidad del hombre para
punto de vista de la preparación de los indivi-
prescindir de los recursos naturales clásicos
duos para la vida, que, por completa y prolon-
525
Ruchdi Labib
y crear sucedáneos. Ello significa que la raza los Estados Americanos, es de prever que el
humana ya no dependerá totalmente de las concepto de estados separados empezará a dar
materias primas y otros recursos que pro- paso al de bloques de países vecinos y, en última
porciona la naturaleza. A este respecto, es instancia, a la unidad de la comunidad humana
necesario tomar nota de los efectos que esta en su conjunto. Esto inevitablemente alterará
evolución tendrá en los países cuyo P N B la estructura de la comunidad internacional y de
todavía depende de los recursos naturales y las relaciones entre los países avanzados y los
las materias primas. países en desarrollo.
U n a mayor liberación, en el hombre, de las Habrá una evolución en materia de estruc-
limitaciones que le imponen sus facultades turas y métodos educativos. Los cambios eco-
naturales, interactuando tanto con el m u n d o nómicos, sociales y culturales, junto con la evo-
de las infinitas dimensiones (el espacio) como lución de la situación de las ciencias pedagógicas
con el m u n d o de lo infinitamente pequeño y psicológicas, sin duda tendrán efectos en el
(el átomo). Así, el hombre podrá recurrir más porvenir de la educación. Y a podemos descubrir
fácilmente a u n número mayor de datos que algunas de las grandes orientaciones: la educa-
los que le comunican sus sentidos; nuestro ción para todos; educación permanente; impor-
medio ambiente y ámbito de actividad se tancia de la autoinstrucción, la educación formal
están ampliando de manera casi inima- sólo servirá para dotar al individuo de las capa-
ginable. cidades necesarias para proseguir su educación
Crecimiento considerable de los datos y de los por propia iniciativa; los nuevos métodos peda-
conocimientos científicos, lo que contribuirá gógicos permitirán a todos autoinstruirse; diver-
a liberar al hombre de los mitos de que de- sificación de los programas educativos y de
pendía para explicar los fenómenos que lo formación a fin de responder a la creciente
rodean y resolver sus problemas. variedad de las exigencias de la vida humana.
El principio de la planificación científica colec-
tiva ganará terreno en la medida en que los
proyectos individuales pasarán a tener cada vez
Tendencias previsibles
menos importancia frente al progreso tecnoló-
en materia de educación
gico, a la complejidad e interconexión de los
problemas y a las necesidades colectivas de la
A la luz de los indicadores examinados, es po-
sociedad.
sible percibir algunos rasgos que probablemente
E n vista del uso cada vez más amplio de los caracterizarán al contenido de la educación y de
medios de comunicación e información, del de- los programas de estudio en el futuro. C o m o
sarrollo de la cooperación internacional y de la consecuencia del rápido aumento del inter-
frecuencia cada vez mayor de los intercambios cambio cultural entre los países árabes a varios
de experiencias, es de esperar que se produzca niveles (desde los círculos oficiales hasta los
una reducción todavía mayor de las brechas contactos entre individuos), los aspectos cultu-
culturales entre las diferentes sociedades. rales comunes a esos países se acentuarán, mien-
L a tendencia al aumento de las interrelaciones tras que algunas de sus diferencias culturales
entre los distintos países se acentúa. D a d o el tenderán a desaparecer gradualmente. Por ejem-
carácter cada vez m á s estrecho de las relaciones plo, todo indica que nos encaminamos hacia una
económicas y culturales, el creciente papel de las literatura árabe que trascenderá los límites de
organizaciones mundiales y el surgimiento de las preocupaciones locales; del mismo m o d o , la
agrupaciones internacionales c o m o la C o m u - necesidad de integración económica hará que el
nidad Económica Europea y la Organización de interés se centre en la geografía del m u n d o
526
La educación en el m u n d o árabe:
hacia la unidad dentro de la diversidad
527
Ruchdi Labib
destacada que tiene en la actualidad, mientras estudiante. L a enseñanza formal y los pro-
que la competencia técnica y los aspectos psico- gramas rígidos, por su parte, caerán progresi-
lógicos (valores y actitudes) adquirirán u n ca- vamente en desuso, al igual que los métodos
rácter relativamente privilegiado. tradicionales c o m o los comentarios de textos y
Se producirán sin duda numerosos cambios las disertaciones destinadas a presentar cues-
desde el punto de vista de la naturaleza, la or- tiones que pueden encontrarse en los libros.
ganización y la forma de los programas c o m o E n su lugar, la investigación adquirirá mayor
consecuencia de los cambios del contexto en importancia. Por último, habrá una supresión
que se desarrollará el proceso educativo. Por de las barreras entre la escuela y el medio, de
ejemplo: con objeto de hacer frente a las cre- manera que el medio ambiente pase a ser el
cientes y variadas necesidades de u n número taller de la escuela, el lugar en el que se capacita
cada vez mayor de estudiantes procedentes de a los alumnos para vivir.
medios socioeconómicos y ambientales m u y Si se parte de la base de que nuestro esquema
diversos, los programas de estudio deberán ser de los cambios que se producirán en los obje-
flexibles e incluir numerosas posibilidades opta- tivos, el contenido y la metodología de la edu-
tivas. Por si solos, los libros de texto, no servirán cación, es acertado, no prodremos ignorar los
para alcanzar los nuevos objetivos de la educa- cambios que indudablemente se producirán en
ción, en particular los relacionados con las los métodos y estructuras de evaluación. A
aptitudes prácticas superiores, la competencia este respecto será cada vez m á s necesario cam-
técnica, las actitudes y los valores. E n conse- biar la manera de evaluar los diplomas esco-
cuencia, la planificación de los programas de lares, con objeto de que no lleguen a constituir,
estudio también deberá incluir la planificación en sí mismas, las únicos condiciones para ob-
de los medios, los métodos, la experimentación tener un empleo o para pasar al nivel siguiente
la formación, etc. L a función del libro de texto de enseñanza. Por consiguiente, los exámenes
cambiará; en lugar de constituir la única fuente escolares tampoco serán u n objetivo en sí, sino
de información de los alumnos, se transformará un medio para garantizar, tanto al individuo
en una guía para el aprendizaje. c o m o a la sociedad en general, que la educación
C o m o es natural, en vista de los cambios sigue una orientación acertada.
probables en los objetivos y el contenido de la Teniendo en cuenta la evolución de los ob-
educación debemos tener presente que los m é - jetivos de la educación y la tendencia a hacer
todos pedagógicos actuales dejarán de corres- hincapié en el desarrollo de los niveles supe-
ponder a las necesidades del futuro, de lo cual riores de los conocimientos, de la competencia
se deduce que será preciso encontrar nuevos técnica y de los aspectos psicológicos, será nece-
métodos. A la luz de las tendencias contempo- sario modificar el contenido de los exámenes
ráneas en materia de investigación y de las escolares con objeto de que puedan evaluar
publicaciones recientes en la esfera de la edu- dichos aspectos.
cación, podemos prever algunas de las carac- El número cada vez mayor de alumnos, la
terísticas de los métodos del futuro. Por u n creciente demanda de una educación poliva-
lado, m á s amplia utilización de las técnicas de lente y objetiva, y la necesidad de facilitar el
autoinstrucción y de aprendizaje programado, y trabajo de evaluación de los profesores, obli-
una función más destacada de las bibliotecas garán quizás a modificar la forma de los exá-
y de las lecturas individuales. Por otro lado, menes a fin de permitir al sistema hacer frente
aumentará el interés por los talleres, las acti- a la multiplicación de exámenes escritos y a su
vidades prácticas y los trabajos sobre el terreno difícil preparación. Tal vez sea conveniente
con un papel positivo y claramente definido del establecer centros u organizaciones encargadas
528
La educación en el m u n d o árabe:
hacia la unidad dentro de la diversidad
de la evaluación; estos centros u organizaciones se quiere que la educación en los países árabes
pondrían a disposición de los colegios y profe- desempeñe el papel que le corresponde en el
sores varios tipos de pruebas concebidas para futuro de esos países. Evidentemente, para ello
medir diversos tipos de resultados. tenemos que proceder de inmediato a elaborar
Dadas las modificaciones introducidas en los planes que aseguren el logro de ese resultado.
métodos de enseñanza y en la evaluación, con D e b e m o s tener presente que no es fácil intro-
objeto de convertir a esta última en u n meca- ducir cambios en la educación de u n día para
nismo de estimación del aprendizaje y de co- otro; de ahí la necesidad de realizar una plani-
rrección, cabe esperar que la evaluación tienda ficación a largo plazo para poder hacer frente
a transformarse en u n proceso continuo y para- a las necesidades futuras.
lelo al proceso de aprendizaje. Por consiguiente, L a planificación a largo plazo exige ciertos
el estudiante no será juzgado a través del exa- requisitos, entre los cuales los más importantes
m e n final, sino en función de los progresos que tal vez sean: la representación clara del futuro,
haya realizado y de su desarrollo intelectual a lo de nuestras esperanzas, y de los problemas con
largo del periodo escolar. los que probablemente tengamos que enfren-
Y a estamos en condiciones de vislumbrar, tarnos; la elaboración de una estrategia que nos
aunque sea de manera m u y aproximada, los permita avanzar hacia ese futuro; la determi-
cambios que probablemente se produzcan en el nación de los puntos de partida de esta progre-
futuro y de planificar nuestros programas de sión, a la luz de las actuales posibilidades y de
estudio en consecuencia. N o obstante, supone- las necesidades futuras.
m o s que en el futuro el proceso de cambio se A este respecto, tal vez convenga examinar las
acelerará hasta el extremo de obligarnos a modi- medidas que exponemos a continuación.
ficar nuestros planes constantemente. Si así
ocurriera, sería necesario establecer algún tipo La realización de estudios
de mecanismo para garantizar que haya una de previsión
evolución permanente en los programas de
estudio, afinde que no se queden atrás frente Y a hemos esbozado algunas perspectivas futuras
al acelerado ritmo de vida y de la experiencia con respecto al contenido de la educación y los
humana. programas de enseñanza, pero es necesario defi-
E n una situación de ese tipo, la estabilidad nirlas con mayor precisión y exactitud a la luz
de la educación no implicará una rigidez inmu- de una serie de estudios e investigaciones desti-
table de los objetivos, el contenido y los pro- nados a producir una imagen científica del
gramas de la enseñanza, sino m á s bien la ela- futuro. Dichos estudios se refieren a la pro-
boración de una política destinada a asegurar bable evolución de la ciencia, la tecnología y la
que la educación evolucione constantemente y sociedad, desde el punto de vista particular de
al ritmo previsto. sus efectos en los países árabes; a la evolución
a largo plazo de la situación económica y la
naturaleza de las tareas y los cambios probables
Líneas de acción en ese campo; a la evolución demográfica pre-
vista y los cambios probables en la estructura
Huelga decir que en el esquema que hemos de la población activa; a las necesidades educa-
esbozado de algunos de los probables aspectos tivas probables, tanto desde el punto de vista
del futuro del contenido de la educación y de de los individuos como de la sociedad; a la
los programas de estudio, sólo se subrayan las evolución actual y la probable evolución futura
modificaciones cuya introducción es urgente si de los medios y métodos educativos, tanto en
529
Ruchdi Labib
U n o de los principales objetivos de estos centros E n la mayoría de los países árabes, los meca-
deberá ser la realización de estudios y experi- nismos por medio de los cuales se planifican
mentos con miras a desarrollar los programas y ponen en práctica los programas de estudio
de enseñanza del futuro. C o n este fin, deberán siguen siendo precarios y de escasa utilidad
contar con los servicios de especialistas en m a - desde el punto de vista de la planificación del
teria de previsión. futuro. E n la mayor parte de los casos los pro-
gramas de estudio se elaboran y modifican por
Formación de personal técnico comités creados ad hoc. E n consecuencia, el
y de profesores en función proceso de planificación y desarrollo de los
de las necesidades futuras programas de estudio es coyuntural y está
enteramente determinado por los problemas
U n o de los principales obstáculos que podría secundarios que surgen periódicamente sin con-
entorpecer el desarrollo de la educación en siderar en absoluto perspectivas a largo plazo.
el futuro radica, en la mayor parte de los Sin embargo, la preparación de los programas,
casos, en que todavía estamos formando al en su sentido moderno, debe acompañar al
personal docente en función de las necesidades proceso de educación a la luz de los principios
actuales. A d e m á s , en vista de lo inadecuado de de la teoría de las matrices y de la cibernética,
los servicios de formación durante el empleo, con todo lo que ello entraña desde el punto de
los profesores y las demás personas encargadas vista de la escalada creciente de los procesos de
de la educación, tarde o temprano serán inca- planificación, ejecución y evaluación, ya que
paces de responder adecuadamente a las exi- el punto de partida es el concepto de retroin-
gencias de una situación nueva. E n conse- formación. Esto significa que sólo seremos ca-
cuencia, la educación quedará rezagada, no sólo paces de garantizar u n desarrollo permanente
desde el punto de vista de la preparación para de los programas a la luz de nuestra visión
el futuro, sino incluso desde el punto de vista de las perspectivas futuras y las deficiencias
del presente. Esto significa que para lograr que actuales, en la medida en que se establezcan
el desarrollo de la educación sea posible en el mecanismos estables de planificación y control,
futuro, tal vez debamos comenzar ya a intro- con objeto de recoger datos acerca de los
ducir cambios en las estructuras, en los pro- problemas actuales y las necesidades futuras y
gramas y en los métodos de formación del per- tomar las medidas necesarias para aplicar la
sonal docente a todos los niveles, teniendo en estrategia antes mencionada y preparar el ca-
cuenta que los profesores y maestros que ter- mino para el desarrollo futuro.
minan sus estudios en la actualidad serán ple-
namente responsables de la educación hacia
el año 2000. Al m i s m o tiempo, quizá sea nece-
sario desarrollar los programas de formación de
530
La educación en el m u n d o árabe:
hacia la unidad dentro de la diversidad
531
Eduardo Grigorievich Kostiachkin
532
Perspectivas, vol. X , n.° 4 , 1980
U R S S : la escuela del año 2000
por año de estudio, pero traslada el comienzo las 14 horas, es decir, durante el tiempo asignado
del aprendizaje de u n idioma extranjero a u n al trabajo obligatorio en la escuela para todos
curso inferior, y aumenta el número de horas los alumnos, se estudia y se realizan ejercicios
de clase en función del trabajo, la educación individuales en las aulas y en las salas de lec-
física, la enseñanza del arte y las disciplinas tura. U n paseo de una hora después de la
facultativas. E n lo relativo al estudio de deter- tercera clase evita el exceso de tensión nerviosa
minadas materias, se concede más tiempo al y física en los niños, y permite u n mayor
aprendizaje práctico en laboratorios y seminarios, aprovechamiento de su capacidad de trabajo
al estudio en grupos de temas de complejidad y de su actividad intelectual durante todos los
diversa y la utilización de películas didácticas y momentos del día consagrados al aprendizaje
emisiones de televisión. básico.
El régimen de la escuela proyectada se dis- Desde las 14 horas, el mantenimiento, la
tingue sobre todo del de la escuela en régimen progresión, la duración y el lugar de la acti-
de medio pensionado donde hay educadores al vidad (y del descanso) del niño, pueden esta-
frente de todos los grupos o clases, y donde blecerse individualmente, según su estado de
todos los estudiantes permanecen en la escuela salud, sus inclinaciones e intereses, las nece-
hasta las 18 horas, dentro de u n sistema uni- sidades de su familia, las recomendaciones del
forme en materia de actividades, administra- maestro, las posibilidades de la escuela, etc.
ción pedagógica, vida colectiva, etc. E n los cursos inferiores, no hay trabajo escolar
Las ventajas más importantes del nuevo sis- obligatorio de las 14 a las 18 horas. Esta
tema son las siguientes: d) una alternancia situación crea condiciones favorables para que
equilibrada de trabajo y descanso, de confor- los niños puedan elegir libremente el contenido
midad con las normas de salud; b) u n incre- y la duración de sus actividades, según sus
mento del tiempo que los niños pasan al aire intereses. Para los estudiantes de segundo y
libre y en movimiento; una mejora del sistema tercero, desde las 16 a las 16.40 horas se
general de alimentación y de sueño, y de la organizan trabajos de consulta que, para una
actividad relativa al trabajo, la cultura física y mayoría considerable de niños, son faculta-
los deportes; c) una adaptación del sistema a tivos y no excluyen la posibilidad de organizar
las particularidades del desarrollo psicofísico y actividades individuales.
de la actividad escolar de cada grupo según El ajuste pedagógico del tiempo libre de los
la edad; d) la posibilidad de individualizar el alumnos se realiza en combinación con las
regimen, aumentando la duración (y la posi- actividades obligatorias que no forman parte
bilidad de elección) de las actividades, de del programa, tales c o m o el dibujo, la música,
acuerdo con los intereses y las tendencias indi- la danza rítmica y las lenguas extranjeras (una
viduales de los alumnos; e) la posibilidad de hora por día en diversas formas y en relación
que los alumnos desarrollen m á s sus activi- con otros tipos de actividades: juegos, trabajo,
dades sociales. educación física, etc.), y con actividades ele-
Los alumnos pueden permanecer en el cole- gidas por los estudiantes en círculos, clubs,
gio hasta las seis de la tarde, no siendo obliga- salas de juego en la escuela y en instituciones
toria su presencia durante las últimas horas extraescolares, tales c o m o escuelas de música
de clase. El día escolar se dividirá en dos y centros deportivos.
partes: una de trabajo obligatorio y otra en a que A fin de evitar la monotonía del sistema
los alumnos decidirán libremente el empleo semanal, todos los estudiantes realizan dos
de su tiempo. veces por semana, por ejemplo, diversas acti-
E n los cursos inferiores, desde las 8.30 hasta vidades fuera de la escuela durante la segunda
533
E. G . Kostiachkin
mitad de la jornada. U n día (por ejemplo, realicen el trabajo individual durante la propia
el miércoles, después de las 15 horas): excur- clase y estudien diversas partes del programa por
siones, paseos, juegos deportivos, visitas a tea- su cuenta.
tros, museos, exposiciones, etc., y otro día L a variada combinación de reglamentos nor-
(el sábado): después de las 14 horas, se deja mativos, generales y especiales se deriva de la
a los alumnos elegir libremente entre activi- necesidad de garantizar que cada alumno trabaje
dades organizadas por la escuela, los padres, sin pérdidas inútiles de tiempo, de acuerdo con
las casas de pioneros o los organismos sociales. sus capacidades y posibilidades.
Los estudios obligatorios de los cursos medios U n elemento excepcionalmente importante
y superiores incluyen ejercicios, conferencias y de la estructura y de todo el proceso didáctico-
seminarios, trabajos prácticos en laboratorios, educativo es el que posibilita que en los grados
trabajos independientes bajo la dirección del noveno y décimo se consagren dos días por
maestro especializado, consultas en grupo o semana a la enseñanza laboral y al trabajo social-
individuales para los que necesitan la ayuda de mente útil y productivo, y que en el undécimo
u n maestro, trabajos totalmente independientes grado se dedique u n día al trabajo y otro a los
de los alumnos en aulas o salas de lectura y estudios en casa o en el aula de estudio, en la
paseos (bajo la vigilancia de profesores única- biblioteca o en el taller de la escuela o de un esta-
mente en cuarto y quinto grados). blecimiento extraescolar.
Se prevén dos o tres comidas para todos los L a enseñanza principal se imparte en la es-
estudiantes, que pueden efectuarse en la escuela cuela durante el horario de clases, dentro de u n
durante las horas libres. Los alumnos que viven sistema de alternancia de temas de estudio, a lo
cerca de la escuela, si los padres lo desean, largo de seis meses. Por ejemplo, las clases de
pueden volver a sus casas para comer. dos horas de duración, en lugar de una, per-
Las formas y los aspectos de las actividades miten que ciertos días se incluyan en el horario
varían según la edad, en función de las reformas sólo dos o tres disciplinas de base. Las disci-
del plan de estudios y del volumen del trabajo plinas que no exigen u n aprendizaje sistemático
independiente. A partir del sexto grado, las que se extienda a lo largo de todo el año (geo-
consultas con el profesor constituyen las formas grafía, biología y otras), pueden enseñarse se-
fundamentales de la enseñanza fuera de clase. mestralmente; de este m o d o , también dismi-
E n las clases del noveno al undécimo grado, a nuirá el número de asignaturas que se estudian
las consultas se añaden los cursos de los pro- al m i s m o tiempo. Por último, para el estudio
gramas individuales (obligatorios, facultativos, sobre el terreno de ciertas asignaturas, durante
colectivos, etc.). Naturalmente que en dichas los paseos o en el transcurso de sesiones de
clases se determina solamente la hora y el lugar laboratorio de dos, tres o más horas, se agrupa el
de las diversas actividades, los tipos de adminis- tiempo previsto para la asignatura a lo largo de
tración y la posibilidad de elegir de manera in- una o dos semanas consecutivas en media jor-
dependiente los estudios informales. Las comi- nada o en u n día completo.
das, el descanso y la utilización del tiempo libre
las establecen los propios alumnos, bajo la
tutela del komsomol local y de la asociación de Estructura y organización
alumnos. E n el marco de este ordenamiento
general están comprendidos los regímenes par- E n el proceso didáctico-educativo de la escuela
ticulares, si el alumno los necesita por razones proyectada se propone lo siguiente:
de salud, o si estudia en instituciones extraesco- Mantener el carácter obligatorio de las asig-
lares. Se permite que ciertos grupos de alumnos naturas del tronco c o m ú n y su distribución en
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U R S S : la escuela del año 2000
el plan de estudios (respetando más o menos autonomía, sobre todo en las clases inferiores.
las proporciones actuales). U n a investigación realizada en laboratorio
Hacer una selección m á s rigurosa, fundamen- demuestra que para que los estudiantes acepten
tada científicamente, del contenido básico de y asimilen una forma m á s compleja de instruc-
la formación, excluir los materiales superfluos, ción (un trabajo individual sin el contacto inme-
complicados y accesorios quefiguranen pro- diato con el maestro), y para que se acostumbren
gramas y manuales a fin de que la parte obli- al trabajo escolar metódico, es indispensable
gatoria resulte m á s activa y pueda ser asimi- crear, para todos los alumnos sin excepción,
lada por la totalidad de los estudiantes. estructuras administrativas y didácticas inter-
Aumentar paulatinamente, de grado en grado, el mediarias (y m u y variadas) diferentes del sis-
contenido facultativo del programa. tema de trabajo en clase al que se añaden las
Hacer una estructuración del saber en torno a tareas para casa.
las ideas esenciales de la ciencia, y establecer Se propone, en los planes de estudio de la
una clara delimitación del material que es enseñanza obligatoria destinados a grupos de
necesario recordar y del material explicativo alumnos que no son los de la clase tradicional y
e ilustrativo cuyafijaciónen la memoria no es que se reúnen con distinta frecuencia y duración,
fundamental, pero que contribuye a despertar que se incluyan otros métodos pedagógicos y
el interés por la disciplina y a ampliar los otros sistemas de utilización del material escolar
horizontes. y extra-escolar, de lo audiovisual, de la lite-
Incluir, en el contenido de la educación, ele- ratura de divulgación científica, del cine, etc.
mentos orientados especialmente a que la El modelo del proceso de enseñanza proyec-
escuela realice lo mejor posible las funciones tado consta de tres partes: la primera concierne
de educación y de desarrollo de la personali- a los programas; la segunda y la tercera a la for-
dad: generalizaciones, síntesis de los conoci- mación no programada que se lleva a cabo en la
mientos científicos y de las nociones estéticas, escuela y en las instituciones extraescolares.
adquisición de competencias para el trabajo E n la base del nuevo modelo de proceso edu-
productivo, sistemas de investigaciones en cativo, se conservarán ciertas formas habituales
torno al desarrollo de las capacidades creado- y tradicionales tales c o m o las clases (primera
ras y a la preparación de los estudiantes para forma), las excursiones, las consultas y las confe-
la autoeducación. rencias. N o obstante, la clase conserva el papel
Actualmente, el proceso educativo en la escuela predominante. Pero, junto a estas formas tradi-
de enseñanza general (del primero al décimo cionales, también se introducirán otras nuevas
grado) está constituido por dos formas didác- que permitirán completar los eslabones que
ticas fundamentales: las clases en el aula y las faltan en la organización didáctica y pedagógica
tareas para casa. general de la escuela y organizar el trabajo del
El análisis de la práctica y de los resultados de maestro, no sólo en la clase, sino con grupos de
las investigaciones especiales demuestra de m a - dos, tres o cinco alumnos, o con estudiantes por
nera convincente que este sistema no basta para separado, o también con grupos m á s grandes que
la formación de la independencia cognoscitiva reúnan todas las clases. Se trata de conferencias,
de los alumnos. E n el rígido sistema "clases- seminarios y trabajos prácticos en aulas (que
deberes" se producen considerables sobrecargas convencionalmente llamaremos "segunda forma
intelectuales y físicas en los estudiantes, y el de enseñanza obligatoria") y actividades indi-
trabajo efectuado en la casa no crea las condi- viduales variadas: en aulas o en salas de lectura,
ciones que requiere el proceso educativo indi- de manera individual o en grupos, en presencia
vidualizado, ni es revelador o formador de del maestro o no.
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E. G . Kostiachkin
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U R S S : la escuela del año 2000
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E. G . Kostiachkin
grandes, tareas de laboratorio y de seminario en sobre la organización de las clases y las escuelas
las clases superiores, excursiones instructivas, de jornada prolongada que se han realizado en
horas de trabajo extraescolar con la clase o con los últimos años, el sistema administrativo y
u n grupo de estudiantes, paseos, trabajo en el pedagógico ya se ha orientado en esta dirección.
comedor, organización de juegos y distracciones El objetivo del modelo que hemos presentado
durante las horas de ocio, etc. aquí es ayudar a la realización de las recomenda-
El presente modelo aparece c o m o una de las ciones científicamente fundadas y comprobadas
variantes posibles de la escuela de enseñanza por la experiencia y dar puntos de referencia a
general que se proyecta. C o m o lo demuestran las investigaciones creativas de los profesores.
los temas de las conferencias y las reuniones
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Tendencias y casos
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Perspectivas, vol. X , n.° 4, 1980
Tendencias y casos
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Tendencias y casos
tualmente sólo queda u n pequeño número. L a formada por u n programa cooperativo de edu-
mayoría han tenido que transigir y aceptar cación periescolar en colaboración con siete
cierto grado de institucionalismo y gestión cen- escuelas de enseñanza general de la ciudad.
tralizada a cambio de apoyo financiero; las Este contacto con las escuelas es lo que noso-
únicas escuelas que tienen apoyo estatal en el tros apreciamos más pues ofrece la posibilidad
Reino Unido son las "unidades especiales", de ampliar y modificar el programa mediante
reservadas a los niños "absentistas" o "ina- una redistribución de los recursos existentes
daptados". sin que sea necesario construir costosas redes
Dentro de los límites del sistema, esas uni- de escuelas paralelas.
dades especiales operan con cierto margen de Además de nuestra escuela paralela, el
autonomía, lo que les permite experimentar m é - proyecto R O S L A de Bristol tiene u n servicio
todos innovadores. Todas reconocen el valor de que colabora con siete escuelas de Estado, en
la colaboración con los padres, así c o m o el de el que unos noventa alumnos de catorce a
las reuniones regulares de todos los profesores dieciséis años de edad, participan por pequeños
y alumnos y, aunque todas ellas rechazan una grupos en sesiones de una o de media jornada.
gran parte de los programas y de la estructura Esta fórmula contiene u n reto implícito a la
de la escuelas "ordinarias", todas reconocen que idea del monopolio educativo de la profesión
la instrucción de base debe formar parte del docente, puesto que los animadores de cada
programa de trabajo. grupo son personas salidas de una colectividad
Se puede alegar que todo lo que esas unidades rica en recursos. Todos ellos son m u y compe-
especiales logran hacer es sostener u n sistema tentes y han trabajado con jóvenes durante
deficiente y que, en realidad son un obstáculo al años, pero ninguno está "capacitado", si se
cambio (lo que es cierto en algunos casos). Se ha considera esta palabra como sinónimo de "di-
de reconocer al menos que ofrecen un campo de plomado". E n realidad, su conocimiento de las
experimentación "dentro del sistema". Gracias cosas que trascienden a la enseñanza teórica
a su relativa seguridadfinanciera,si se comparan escolar es su mejor credencial. Tal es, por
con las escuelas libres, pueden centrar sus es- cierto, la opinión del departamento de forma-
fuerzos en la elaboración de programas y estruc- ción de maestros de la Universidad de Bristol,
turas que convienen a los individuos a los que que hace todo lo posible por distribuir a sus
se dirigen, libres de la traba que supone la alumnos en nuestro proyecto R O S L A c o m o
preocupación angustiosa por la supervivencia. parte de su formación, seguros de que nuestros
E n Bristol estamos tratando precisamente de animadores de grupo están capacitados para
hacer eso. Tenemos en funcionamiento una enseñarles lo que no podrían aprender en nin-
escuela paralela que ofrece una educación a gún libro de texto.
jornada completa a alumnos de los últimos años
de escolaridad que, por diversas razones, han
optado por salirse del sistema oficial. Aunque Un "club de fracasados"
financiada parcialmente por las autoridades lo-
cales, dispone de una completa autonomía en Los jóvenes admitidos son los cerrados de
cuanto a las admisiones y a la concepción de mollera, los mediocres, los alborotadores y
los programas y no se ejerce presión alguna sobre los que hacen novillos. Todos ellos tratan de
nosotros para que tratemos de hacer volver a abandonar la escuela en la primera oportunidad
los alumnos a la escuela "ordinaria". y la consideran c o m o una pérdida de tiempo.
Sin embargo, esto es sólo una parte de nuestro Todos ellos son "fracasos" del sistema educa-
proyecto R O S L A en Bristol. L a otra parte está cional del estado y la mayoría de ellos lo saben.
541
Tendencias y casos
Para esos jóvenes la palabra "educación" ha trabajo escolar. Y sin duda lo es. Pero solamente
perdido todo significado y atractivo. así podemos empezar a conocerles. Debemos
El estar situados fuera de los recintos de la abolir los criterios de fracaso que aceptan en
escuela, tanto geográficamente como desde el clase. Así, hemos suprimido los exámenes y las
punto de vista de los métodos pedagógicos, es notas y no insistimos demasiado para que hagan
lo que constituye nuestra fuerza. Los niños los deberes.
no nos consideran c o m o profesores ni ven al Paciencia y tiempo son nuestras únicas armas.
"club" c o m o una clase. Y a desde el principio Se trata de jóvenes que han pasado diez años
estábamos todos persuadidos de que la condi- en el engranaje de la enseñanza y van camino de
ción previa fundamental para enseñar y ayudar que se les rechace por inútiles. Y si acuden a
a esos alumnos es, ante todo, crear u n clima de nosotros dos veces por semana, como a veces
confianza y de amistad. Gran parte de nuestro sucede, habremos hablado con ellos ochenta
esfuerzo inicial con un nuevo grupo se orienta veces antes de que salgan de la escuela. D e una
a crear la comprensión en u n entorno social manera o de otra, debemos esforzarnos por
menos formal que la escuela. C o m o la mayoría reparar las consecuencias de su "antieducación
de esos jóvenes han fracasado repetidamente en obligatoria". Para ello, el primer paso consiste
ella, creemos que es importante que triunfen en ofrecerles u n nuevo contrato social entre
en algo. Por ello, uno de nuestros objetivos esen- profesor y alumno, en cuyo marco desearán
ciales es hacer que tomen conciencia de su valor aprender y emprender algo con nosotros, por-
personal. L o que significa que antes de que que desean nuestra compañía.
podamos hacer ninguna otra cosa colectivamente Durante el lanzamiento de nuestro proyecto,
deben transcurrir varias semanas en las que les cuando hacíamos desesperados esfuerzos para
demostramos que aceptamos su personalidad. obtener fondos para mantenerlo, una de las
Prescindimos de su expediente académico; no grandes dificultades era persuadir a los patro-
mostramos interés alguno por su éxito o su cinadores potenciales de que realmente había
fracaso escolar. Durante unas semanas tomamos algo innovador en él. Firmemente conven-
café y charlamos, y jugamos a lanzar flechas, cidos de que la experiencia no sólo tenía u n
al ping-pong y a otros juegos, para facilitar la interés local, explicábamos sus fines y sus
conversación y tratar de crear una atmósfera de estructuras, la manera en que la colectividad
confianza y camaradería. podía intervenir en él y que el modelo ofrecía
Cada profesor necesita tomar contacto con u n ejemplo para elaborar proyectos análogos a
cada uno de los alumnos o alumnas, recono- escala nacional. Pero el obstáculo siempre era el
ciendo sus facultades, charlando camino del mismo, porque las actividades que describíamos,
museo o de la pista de patinaje, interesándose como el manejo de las máquinas, el camping y
por ellos cuando se encuentren mal y acordán- el artesanado, se realizaban también en las
dose de hablarle de nuevo la semana siguiente, escuelas.
interesándose por sus problemas familiares sin
ser indiscreto, molestándose en escuchar y
responder. Separar la forma del contenido
Unas relaciones personales afables son de la
mayor importancia. L a actitud inicial es funda- Tuvimos que buscar otros argumentos para
mental para lograr el éxito. ¿Se puede considerar demostrar que nuestro enfoque es radicalmente
que es una pérdida de tiempo charlar o tomar diferente del que se adopta en una clase normal.
café? Es cierto que algunos jóvenes no ven en El punto decisivo es una distinción entre forma
ello más que una grata manera de escaparse del y contenido. Bien puede ocurrir que nuestro
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Tendencias y casos
contenido coincida con el del programa de una Supongamos que han transcurrido las pri-
escuela ordinaria. Es cierto que el manejo de las meras semanas. H e m o s aprendido a conocerlos
máquinas y el camping se practican en la m a y o - (aunque con algunos alumnos puede durar todo
ría de las escuelas, pero más importante que el el año). L a mayoría de los jóvenes están acos-
propio contenido es la forma en la que éste se tumbrados al "club" y se sienten cómodos en
presenta, y es en este aspecto en el que somos esa atmósfera. V e n que lo que hacemos es por
diferentes de la escuela. su bien. E n primer lugar, hace falta descubrir
U n a manera de enseñar a los niños el daño sus centros de interés y ofrecerles otros. Ju-
causado por las emanaciones de anhídrido sul- gando con ellos a lasflechasy a los bolos hemos
furoso procedente de las chimeneas de las podido determinar el camino adecuado para
fábricas consiste en proyectar una película sobre progresar. Corresponde ahora al jefe del grupo
sus efectos y hacer que redacten u n ejercicio coordinar su equipo de dos o tres ayudantes
adecuado. Otra, consiste en dejar que los niños para obtener los mejores resultados.
lo produzcan ellos mismos y que, colocando Y a se trate de historia, de matemáticas o de
briznas de hierba en el recipiente del gas, vean cualquier otra asignatura, procuramos no pro-
por sí mismos el resultado. El objeto —el ponerles cursos o actividades que les recuerden
anhídrido sulfuroso— es el m i s m o en ambos ca- un programa escolar. Todos los temas se pueden
sos. Únicamente difiere la forma (o la presen- presentar con u n enfoque que despierte el
tación), y cualquier profesor de ciencias podrá interés del alumno. Por ejemplo, dos m u c h a -
decir cuál es el método de mayor impacto. chos emprendieron u n proyecto consistente en
U n a manera de hacer que los jóvenes c o m - renovar muebles viejos y revenderlos. El interés
prendan la soledad de los ancianos es comentar inicial radicaba en la recompensa del beneficio
poemas sobre el tema o hacerles leer algún económico y en la actividad física de trans-
relato. Otra consiste en organizar visitas a per- portar muebles y repararlos. Pero para ello
sonas de edad avanzada que viven solas. tuvieron que poner anuncios en el diario local,
U n a manera de hacer que los niños practi- redactar respuestas, contestar al teléfono, abor-
quen el camping es alquilar u n minibús, c o m - dar a desconocidos personalmente, utilizar u n
prar tiendas de campaña, alimentos, organizar plano de la ciudad para encontrar rápidamente
el programa, calcular el costo y reunir luego el lugares que les eran totalmente desconocidos y,
dinero necesario pidiéndolo a los niños. Otra finalmente, abrir una cuenta bancaria para
manera consiste en confiarles la organización depositar los cheques recibidos. Creemos que
(y estar con ellos para aconsejarles y corregirles), una parte de nuestro papel de profesores
lo que llevará un tiempo cuatro veces más largo. consiste en introducir estas "cuñas" en el
El contenido pues, es m u c h o menos impor- proyecto inicial, que quizás no tengan casi
tante que la forma de la presentación. Ahora nada que ver con la adquisición de conoci-
bien, ¿qué hacemos nosotros cuando llegan los mientos como la lectura y la escritura. E n este
jóvenes? ¿Algo que se asemeje a u n programa caso, la motivación de ganar dinero fue explo-
escolar y, en tal caso, cuánto tiempo dedicamos tada para hacerles realizar u n trabajo que pro-
a la lectura, a la escritura y a la aritmética? ¿Qué bablemente habría sido rechazado en una situa-
lugar reservamos a la historia, a la geografía y ción escolar ordinaria.
a los estudios sociales? Y , lo que es más impor- C o n frecuencia, tratamos de utilizar este
tante, ¿cómo presentamos el contenido, te- tipo de estímulos de una manera indirecta
niendo presentes nuestros ideales declarados de para despertar el interés o, en una etapa ulterior,
cambiar los criterios de fracaso y de ayudar a los para mantener el entusiasmo.
niños a que tomen confianza y se afirmen.
543
Tendencias y casos
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Tendencias y casos
escuela de Jutlandia (Dinamarca), que se dirige cación práctica surgía de la división en grupos
exclusivamente a los adolescentes rechazados según los oficios. Todos los alumnos seguían
por las escuelas "normales". E n ella se admite un plan de estudios ratificado por exámenes
a jóvenes de catorce a dieciséis años. Empleando oficiales que equivalía al grado O británico.
los habituales calificativos, se los llamaría ina- La finalidad del método de enseñanza era
daptados, antiescolares, alborotadores, etc. Pero intentar relacionar el trabajo teórico para los
lo que inmediatamente se advertía en esta exámenes con el trabajo práctico de cada grupo
escuela de Tvind era el entusiasmo de los de oficios. Por ejemplo, los empleados de oficina
jóvenes por lo que hacían y por la propia aprendían las matemáticas llevando la contabi-
escuela. Había pocos indicios de las dificultades lidad y participando en la gestión financiera
de comportamiento que los habían caracterizado del establecimiento. Este vínculo entre la teoría
cuando asistían a los centros "normales" de y la práctica es difícil de establecer. Requiere
enseñanza secundaria. profesores expertos, al acecho de las posibili-
¿Por qué este cambio espectacular? E n resu- dades de adquisición de conocimientos, en
midas cuentas, era m u y sencillo. L a escuela situaciones distintas de las de la clase, menos
concedía la máxima importancia a la educación previsibles y menos estructuradas. Pero no se
para la "vida real", en la que el aprendizaje trata de algo irrealizable.
teórico se vinculaba con la aplicación práctica. E n nuestro proyecto R O S L A , en Bristol,
Hacer y participar eran las palabras clave. estamos comprometidos en una empresa de
¿ C ó m o funcionaba la escuela? Se trataba de educación similar. N o hay duda de que el
u n internado. Había ciento veinte niños, pero sistema educacional británico es m á s rígido
en lugar de estar divididos en clases c o m o en que el de Dinamarca, pero nuestro proyecto
una escuela ordinaria, estaban distribuidos por demuestra que u n programa que hace hincapié
grupos según los oficios (mecánicos, empleados en nociones c o m o la de responsabilidad es
de oficina, albañiles, agricultores, empleados algo más que idealismo confuso. Por ejemplo,
de la limpieza, cocineros, periodistas y artistas). proponemos a los jóvenes que intervengan en
U n total de ocho grupos, cada uno de ellos a la realización del proyecto: elaboración del
cargo de u n profesor. Esto significaba que programa, conservación del edificio, gestión
todos los niños y los profesores compartían financiera o recepción de visitantes. Ello exige
la responsabilidad de dirigir la escuela: unos una participación que inevitablemente desa-
y otros colaboraban para mantenerla en funcio- rrolla la facultad de expresión. Es indispensable
namiento. N o había personas ajenas a la escuela, que sepan expresarse si quieren compartir las
c o m o es c o m ú n en la mayoría de ellas (cocineros responsabilidades de la empresa y nosotros
y personal de limpieza), sino que todos los esperamos de ellos que lo consigan (esperanza
trabajos se compartían entre profesores y alum- a la que responden c o m o cualquier otro).
nos. Los jóvenes habían de participar en las El vínculo de la enseñanza con la vida real
discusiones y los debates y en el proceso viene dado por una equilibrada combinación
continuo de evaluación de los resultados, carac- de personal diplomado y no diplomado. Ahí
terística fundamental de la escuela. Tenían reside la clave. Solamente se aprende cuando
que tomar parte en los debates y estar dis- se está comprometido en el proceso de apren-
puestos a exteriorizar sus sentimientos y acti- dizaje, y los jóvenes aprenderán los valores y a
tudes. Por ejemplo, cuando llegamos, nos reci- tomar decisiones participando con adultos a
bieron dos "periodistas", que pasaron dos horas los que estiman y de los que reciben ejemplo.
explicándonos el funcionamiento de la escuela. Pero esto requiere situaciones que solo se dan
El nexo del aprendizaje teórico con la apli- en grupos pequeños.
545
Tendencias y casos
Desde el punto de vista del funcionamiento, ellos respetan. Luego pueden poner a prueba
el proyecto de Bristol ofrece cinco rasgos dis- la manera que han elegido y adaptarla a sus
tintivos. posibilidades.
L o primero que hacemos es sacar del marco L a tercera característica de nuestro proyecto
geográfico de la escuela a los jóvenes con los es el papel que desempeñan los alumnos. El
que ésta no parece obtener resultados (por las proyecto desarrolla una función de formación
razones que fueren). Esto es m u y importante. del profesorado de considerable envergadura.
Cuando llegan a nosotros vienen limpios de Tenemos u n total de treinta y cinco estudiantes
prejuicios. N o consideran c o m o una escuela el que trabajan en el plan cada año como una
lugar al que vienen, sino como u n lugar de parte de sus actividades escolares, gracias a
apariencia y organización m u c h o menos for- lo cual logramos una relación adulto-joven m e -
males. Tampoco consideran como profesores a jor que la de cualquier escuela del Estado, es
los adultos que encuentran en este entorno. decir, de uno a tres, lo que significa que pode-
L o fundamental es la forma, es decir el enfoque, m o s dividir el trabajo en pequeños subgrupos
y no el contenido. y prestar a esos jóvenes la atención personal
L a segunda característica fundamental de que necesitan y que las escuelas ordinarias
nuestro proyecto es la presencia de personas desearían ofrecer. Esta utilización de los estu-
de la comunidad que no son necesariamente diantes puede ser sistemática.
profesores titulados, pero que tienen gran expe- L a cuarta característica importante del
riencia, competencia, sensibilidad y sabiduría proyecto R O S L A se ilustra por la precaria
que ofrecer. Esas personas constituyen un situación en que quedan numerosos jóvenes
recurso terriblemente subestimado, que p u - que dejan la escuela sin empleo. Esos jóvenes
diera serlo aún m á s a medida que progrese la no sólo fracasan en la escuela, sino también
tecnología. L a importancia real de este aspecto fuera de ella, cuando salen y no encuentran
de nuestra labor es que, al llevar a los jóvenes trabajo. Es éste una especie de síndrome de
a la comunidad, donde pueden conocer a los doble fracaso, porque se niega a estos jóvenes
adultos en u n marco menos convencional que la oportunidad de convertirse en adultos m e -
el de la escuela, es posible abordar la solución diante el acceso al m u n d o del trabajo. El tra-
de problemas de la vida real. Utilizando la bajo es u n mecanismo que permite al individuo
colectividad de este m o d o , se consiguen tres sentirse vinculado con la sociedad, en el sentido
cosas: d) intensificar las posibilidades de con- más amplio del término. L a falta de ese meca-
tacto puramente h u m a n o de los jóvenes; b) de- nismo es una de las razones que explican por
mostrar que la propia comunidad se preocupa qué el desempleo es, psicológicamente, tan
por ellos, y que no sólo los profesionales, a abrumador.
quienes se les paga por ello, están dispuestos a La quinta característica del proyecto, y pro-
ayudarles; c) orientar u n poco m á s la socializa- bablemente una de las mejores pruebas del
ción hacia la comunidad y no hacia el grupo valor de nuestro modelo, es nuestro programa
de condiscípulos o hacia los medios de c o m u - de instrucción elemental.
nicación. Las cosas se aprenden haciéndolas, Gracias a nuestro contacto con los alumnos
no simplemente pensando en hacerlas o vién- durante sus últimos años escolares, se llega a
dolas de lejos. Ciertas aptitudes (probable- una situación en la que algunos de ellos, porque
mente las m á s importantes para la mayoría nos conocen bien y confían en nosotros, están
de nosotros) se aprenden no tanto en los dispuestos a admitir que tienen u n problema y
libros c o m o observando de qué m o d o plantean a pedir ayuda. T o d o el que participa en una labor
y resuelven los problemas los alumnos que de alfabetización sabe que el obstáculo primero
546
Tendencias y casos
y más importante es que el analfabeto admita es tan sólo u n ejemplo. Igualmente importante
que eso le plantea u n problema. E n realidad, es nuestra capacidad para ofrecer a los jóvenes
si después de dejar la escuela, los jóvenes perspectivas de trabajo que realmente se adap-
vuelven a vernos para matricularse en sesiones tan a sus aptitudes. C o m o se trata de jóvenes a
de tarde en las que se les enseña a leer y a quienes la escuela concede escaso tiempo para
escribir y algo de aritmética es porque nuestro la orientación profesional, nuestra influencia en
entorno les permite establecer contactos con este aspecto es fundamental.
los adultos que ellos estiman m á s verdaderos El caso de Steve es u n buen ejemplo. Se inte-
y satisfactorias que los que establecerían en resaba m u c h o por los pájaros y los animales
otros lugares. desde que era m u y pequeño. Todos los libros
Estamos persuadidos de que este aspecto del que tenía trataban de la fauna; todos los proyec-
proyecto R O S L A es m u y importante porque tos que emprendía estaban relacionados con los
proporciona un medio de transición entre la pájaros. E n su caso se trataba m u c h o más que
escuela y las posibilidades de educación ulte- de un simple interés pasajero, deseaba vivamente
riores a los jóvenes que, de otro m o d o , rechaza- u n empleo en el que pudiera ocuparse de los
rían la idea de proseguir su educación. Para animales. Su ambición era llegar a ser guardián
quienes abandonan los estudios a los dieci- de zoológico. Cuando llegó el momento de
séis años, la idea de la educación permanente abandonar la escuela, Steve escribió al zoológico,
es una amarga broma, pues la experiencia que pero le dijeron que no había vacantes (aunque
hasta ese momento tienen de la educación ha el año anterior cuando había solicitado u n e m -
sido dolorosa. Si logramos modificar esta pers- pleo durante las vacaciones en el mismo lugar, le
pectiva de algún m o d o y estimular a los jóvenes indicaron que había grandes posibilidades de
a que consideren que la educación también es que le admitieran como empleadofijotan pronto
para ellos, habremos triunfado. como dejase la escuela). Steve aceptó esta nega-
Naturalmente, no siempre salimos airosos. A tiva fácilmente, al igual que la escuela, que le
menudo a los quince años es demasiado tarde. dio a elegir entre u n empleo de conductor de
Demasiadas cosas han sucedido en el pasado autobús y uno en una carnicería. Steve habría
—ya sea en el hogar o en la escuela— para optado por la carnicería si no le hubiésemos
que podamos lograr u n efecto duradero. Al alentado a perseverar en la idea de ser guardián
fin y al cabo, nuestra labor representa tan sólo de zoológico, en vista de la proposición del año
una mínima parte en la semana de esos jóvenes, anterior y convencidos de que si alguien estaba
por lo que sería insensato creer que podemos capacitado para ese trabajo era Steve, con su
contrarrestar las influencias exteriores en todos apasionado amor por los animales. L e ayudamos
los casos. Es optimista esperar que en u n año a conseguir una entrevista con el director, quien
se puede restablecer el equilibrio de esos ado- accedió a admitirle "para una prueba de quince
lescentes que han comenzado mal la vida. L o días". Steve obtuvo el empleo. Dos años m á s
ideal sería que todos adquiriesen la experiencia tarde continúa en él y es uno de los guardianes
que ofrecemos en el proyecto R O S L A a una de más confianza y responsabilidad que emplea
edad m u c h o más temprana. Ello debería formar el zoológico. M u c h o s días se le deja sólo a cargo
parte de la educación natural de todos los de las aves, lo que para él es u n trabajo total-
niños. mente satisfactorio.
Dada la brevedad de las relaciones, quizás Nuestro interés por la orientación profe-
deberíamos sorprendernos de triunfar con al- sional ha radicado siempre en la posibilidad de
gunos de esos jóvenes. Pero de hecho triunfamos que la educación —no simplemente la forma-
y el programa de alfabetización ya mencionado ción profesional— podría impartirse durante la
547
Tendencias y casos
vida activa. Cuando afinesde los años setenta el ideal de la educación permanente sea una
se elaboró en el Reino Unido el "Youth oppor- realidad para toda la población, y no sólo para
tunities programme", como una solución na- las clases medias acomodadas.
cional al problema del desempleo de los jóvenes, Actualmente estamos estudiando, con el
nos entusiasmamos ante sus posibilidades pen- Schools Council y otros organismos nacionales,
sando que tal programa se prestaba a crear la manera de aplicar las ideas del proyecto
situaciones de aprendizaje en el ámbito mismo R O S L A a una escala m u c h o más amplia, tanto
de trabajo en el que los jóvenes estarían pre- en el plano nacional como en el internacional.
sentes la mayor parte de la semana. La adquisi- Muchos son los jóvenes que terminan la esco-
ción de aptitudes sociales era ya algo posible laridad y que tropiezan con cinco dificultades
haciéndoles participar en los problemas reales fundamentales e interrelacionadas: a) no saben
de la vida. El programa ofrecía verdaderas posi- leer ni escribir; b) no saben contar; c) son inca-
bilidades de educación permanente o reiterativa. paces de hacer frente adecuadamente a las
Por desgracia, se había cometido un grave error, situaciones sociales y de ocupar su lugar en la
porque el aprendizaje y la formación se habían comunidad como ciudadanos mayores de edad;
desconectado del m u n d o del trabajo. El trabajo d) no tienen prácticamente la menor noción de
y la educación no se consideran como esferas política; e) son inutilizables en la vida activa.
interr elacionadas. Hacemos mal en desentendemos de sus proble-
La fuerza del modelo adoptado por el proyecto mas; todos debemos tener conciencia de ello.
R O S L A estriba en que por lo menos ofrece u n Nosotros proponemos el proyecto R O S L A como
mecanismo que proporciona u n nexo entre la una sugerencia para dar un primer paso hacia la
educación y el m u n d o del trabajo. Necesitamos solución.
urgentemente ese mecanismo de enlace para que
548
Tendencias y casos
Formar profesores
para nuevas funciones Sri Lanka
S. B . Ekanayake
Incluso cuando la educación se difundió, des- en comunidades y los maestros, los trabajadores
pués de la independencia de los países en desa- y los alumnos deben formar una unidad social1.
rrollo, la calidad siguió siendo el privilegio de Para ello, la función actual de la escuela y del
una minoría, mientras que la gran mayoría de maestro deben definirse de nuevo y reorientarse
los menos favorecidos recibía una educación que de manera que se adapten a las necesidades del
no correspondía a sus necesidades, a sus pro- desarrollo del país.
blemas y a su vida. Eran escasas personas ins- L a importancia y la urgencia de estos pro-
truidas de las aldeas que aspiraban a continuar blemas pueden verse en el perfil demográfico
sus estudios. M u y excepcionalmente podía una del país. E n las 23 000 aldeas de Sri Lanka vive
persona, procedente de medios rurales, ingresar el 85 por ciento de la población. Casi el 70 por
en un instituto de educación superior. L a m a y o - ciento de los habitantes de las aldeas se encuen-
ría de ellos se quedaban en las aldeas tratando de tran en paro. Es evidente que las estrategias de
ganarse la vida gracias a técnicas tradicionales desarrollo deben basarse en las zonas rurales.
aprendidas espontáneamente. D e ahí ha nacido El agotamiento de los recursos rurales, la emi-
una aversión de las masas rurales hacia la gración de los aldeanos a las zonas urbanas, la
enseñanza. Es importante que los que traba- carencia de productos de base, la falta de ini-
jan para el desarrollo rural entiendan este ciativa, el abandono escolar y la ineficacia de la
problema. enseñanza son algunos de los problemas que
El cambio de actitudes, el desarrollo de la requieren una atención urgente.
confianza en sí mismo, hacer que la población Los programas de formación del profesorado,
campesina se dé cuenta de su propia capacidad, demasiado teóricos, deben revisarse para poner
de sus recursos y de sus tecnologías son algunos al maestro en contacto con la sociedad. El
de los factores importantes que deberían incor- proyecto innovador realizado en nuestra Escuela
porarse a u n programa de educación. D e esta Normal se proponía añadir esta nueva dimen-
manera se desarrollaría una sociedad que, fo- sión al programa de formación de maestros de
mentando los valores culturales indígenas, se Sri Lanka.
bastaría a sí misma.
Las responsabilidades principales de todo
programa de este tipo recaen sobre el maestro; Antecedentes
de ahí que haya que aprovechar lo mejor posible
su personalidad y la posición de la escuela en el Este proyecto titulado "Formación de maestros
contexto social. Las escuelas deben convertirse para nuevas funciones" empezó en junio de 1975.
Se basó en tres aldeas seleccionadas en el distrito
Polonnaruwa en el que se encuentra la escuela.
Bajo la supervisión de los profesores de ésta, los
S . B . Ekanayake (Sri Lanka). Director de la Escuela futuros maestros organizaron varias actividades
Normal Hingurakgoda; responsable desde hace algún
tiempo de la elaboración de cursos de formación desti-
para hacer participar a la comunidad en proyec-
nados a maestros de pequeñas escuelas. tos de desarrollo basados en los recursos y las
549
necesidades locales. Estas actividades se rela- tros a enfrentarse con las situaciones de docencia
cionaban con los aspectos culturales, sociales y de las zonas rurales, donde son insuficientes o
económicos de la vida comunitaria. inexistentes las instalaciones escolares. C o m o
Anteriormente, los servicios para las zonas una gran parte de las escuelas de Sri Lanka son
rurales estaban organizados según u n modelo de pequeñas, las experiencias de primera m a n o en
compartimientos verticales. El poder de deci- el uso de los recursos locales añadirían nuevas
sión nunca se delegaba en la base. Por ello perspectivas a la enseñanza y al aprendizaje.
surgían problemas a todos los niveles. E n este Los contactos de este tipo serían u n saludable
proyecto, se consideró que el uso de los servicios estímulo al pensamiento creador.
del educador c o m o agente de cambio era u n E n el cuadro se dan los detalles de las tres
paso en la buena dirección. aldeas escogidas. Todas ellas se encuentran
Los dos grandes objetivos eran promover en en una zona predominantemente agrícola de
la población local las competencias necesarias y Sri Lanka en la que hay gran número de nuevos
un enfoque interdisciplinario de los problemas. colonos. Las instalaciones sociales y los medios
de transporte son relativamente escasos.
55O
Tendencias y casos
551
Tendencias y casos
552
Tendencias y casos
del programa a las necesidades de la comunidad, y los problemas que surgen en sus vidas, c o m o
la insuficiente utilización de los recursos; todas individuos y c o m o ciudadanos.
estas cuestiones se estudiaron para que los Se comprobó también que ciertas partes del
maestros tuvieran una concepción más concreta programa no convenían a esas escuelas. Los
y creadora del aprendizaje y de la enseñanza. estudiantes de magisterio se esforzaron en ela-
Discusiones, encuestas, presentaciones de datos borar programas adecuados, tomando en consi-
y redacciones de informes ayudaron a los maes- deración los recursos y las necesidades de la
tros a adquirir conocimientos prácticos. comunidad. Esta actividad formaba parte de su
Los resultados revelaron claramente la falta propio trabajo escolar.
de un objetivo social en la educación impartida Se iniciaron algunos programas para adultos:
en estas escuelas. Los aldeanos son víctimas la enseñanza del inglés, seminarios sobre prác-
de un sistema que acentúa las desigualdades ticas agrícolas, el fomento de tecnologías ade-
en lugar de nivelar las diferencias. L a ense- cuadas, la enseñanza de ciertos juegos.
ñanza nunca se ha orientado hacia la solución Algunos niños no asistían a la escuela por
de los problemas, ni se ha basado en los recursos falta de ropa y de material escolar, por lo cual se
existentes. L a incapacidad de los ancianos de pidió asistencia a las escuelas mejor dotadas de
estas aldeas para utilizar sus recursos ilustra Sri Lanka. L a respuesta fue m u y alentadora.
el problema. Los maestros no han intentado Los materiales recibidos se distribuyeron entre
utilizar los recursos disponibles en las situa- las escuelas del proyecto. Los efectos de esta
ciones de enseñanza y aprendizaje. M o g Ball acción son limitados, ya que las escuelas urbanas
describe esta situación diciendo que "la educa- sólo pueden ofrecer una ayuda material. Sin
ción defrauda a cada niño en todas las escuelas, embargo, se ha producido u n cambio de actitud
simplemente porque tiene poco que ver con su en los niños de la ciudad respecto de las zonas
vida real (...) y no está al servicio de la co- rurales.
munidad" 2 . Para acercar la enseñanza a la vida activa y
El número de abandonos y el absentismo hacerla realista, se organizaron algunas lecciones
escolar eran m u y elevados, lo que puede ser en el campo. Por ejemplo, se dieron clases sobre
debido al carácter teórico de la escuela. Los salud y saneamiento cerca de u n pozo (Illuk-
padres hacían comentarios c o m o éstos: "pre- w e w a ) , sobre los recursos pesqueros disponi-
fiero que m i hijo m e acompañe a los arrozales bles junto a la alberca de la aldea (Rotawewa),
a que vaya a la escuela"; "es mejor que m i hijo sobre la enseñanza de la agricultura en u n campo
cuide de sus hermanas menores durante nuestra en régimen de rotación de cultivos (Rotawewa).
ausencia"; o "¿de qué le sirve aprender?, de Se organizó, en las escuelas del proyecto, una
todos modos nunca llegará a ser funcionario". exposición sobre los recursos de las adeas.
Esto dio a los investigadores u n conocimiento Algunos adultos se unieron de buena gana a
directo del fracaso de la enseñanza escolar. estas clases. C o n todo esto se demostró la
Por otra parte, los maestros a m e n u d o care- capacidad no aprovechada de enseñanza y de
cían de motivación y de espíritu creador. C o n aprendizaje que existe en las aldeas.
un poco de esfuerzo, incluso el programa tradi-
cional podría haber despertado el interés y el ACTIVIDADES CULTURALES
entusiasmo de los niños. Por desgracia, esto
nunca ocurría. N u n c a se provocaba en los niños E n este proyecto no se ignoraron los aspectos
el afán de aprender, nunca se les animaba a culturales. L a cultura enlaza al hombre con el
desempeñar un papel activo, interrogante, a pasado y es una proyección del presente hacia
confiar en su capacidad de resolver los conflictos el futuro. T o d o programa de desarrollo tiene
553
Tendencias y casos
que tener en cuenta, pues, las realidades local, siendo también invitados los funcionarios
culturales. Los cambios, para ser aceptados, competentes, tanto de la aldea c o m o de la
deben relacionarse con las estructuras sociales Escuela Normal. Para la rápida ejecución de
existentes. los trabajos y para dar m á s responsabilidades, se
Se incorporaron, pues, actividades culturales designó en cada aldea a u n coordinador, ade-
al programa de desarrollo de esas aldeas. L a más del coordinador jefe del conjunto del
organización de grupos culturales fue el primer proyecto. L a función del primero se limitaba
paso en ese sentido. L a encuesta sirvió para a una sola aldea y a u n semestre. Se levantaban
descubrir talentos y actividades tradicionales actas de todas las actividades. Las decisiones se
que estaban ocultos y a punto de extinguirse. tomaban en grupo, aunque el proyecto era
Para sacarlos a la luz, se organizaron programas competencia de la Escuela Normal.
culturales que adquirieron gran popularidad; la
gente los esperaba impacientemente casi todas
las noches. Se dispuso así de un centro de inte- Problemas e insuficiencias
rés para que los habitantes se reunieran de buen
grado. Anteriormente, tales reuniones tenían E n la ejecución del programa surgieron n u m e -
lugar con ocasión de bodas o funerales, cere- rosos problemas, debidos la mayoría de ellos a
monias que por su carácter formal no facilitaban la novedad del proyecto en el campo de la edu-
la comunicación. Los estudiantes de magisterio cación y del desarrollo rural. Fue éste el primer
participaron en estas reuniones. C o m o no se intento sistemático realizado en Sri Lanka para
disponía de ninguna forma de espectáculo, se formar a los maestros haciéndoles participar
constituyó u n núcleo de teatro local. Merece en el desarrollo de la comunidad. Antes, se
notarse el hecho de que gran número de estas consideraba que el dominio del maestro se
actividades se relacionaban directamente con la limitaba a las aulas. Rara vez entraban los
agricultura. maestros o los estudiantes de magisterio en
contacto con los problemas de la sociedad c o m o
EVALUACIÓN Y RETROACCIÓN parte de u n programa de formación teórica. E n
tal contexto, no podían tener buena acogida las
Se evaluó también la eficacia de la comunica- innovaciones de esta índole.
ción entre estudiantes y población campesina. La limitación de los recursos frenó la eje-
Los futuros maestros tenían que anotar sus cución de este proyecto. Aparte de los recursos
experiencias y presentar diariamente un informe de la Escuela Normal, la realización dependía
a su profesor en el que señalaban su relación del apoyo y de la asistencia exteriores. Al
con la comunidad y sus actividades. El jefe progresar el proyecto, varios departamentos y
tomaba también notas y las llevaba a los de- organismos sumaron sus esfuerzos cuando se
bates alfinalde la jornada, lo que ayudaba a hicieron necesarios. El Departamento de Irri-
formular estrategias para superar las apren- gación proporcionó medios de transporte para
siones y puntos débiles de la actitud de los estu- los estudiantes e incluso suministró agua al
diantes y de su manera de conducirse. Los grupo de trabajo de Illukwewa.
debates ayudaron a dar cohesión al grupo. L a ejecución del proyecto sufrió una demora
C o m o la integración fue el eje en torno al que a veces impacientó tanto a los maestros
cual giró el proyecto, se necesitaron reuniones c o m o a los aldeanos, llegando a producir u n
regulares con responsables a todos los niveles. sentimiento de desánimo, ya que unos y otros
Las reuniones preliminares tuvieron lugar entre estaban ansiosos de obtener resultados inme-
los estudiantes de magisterio y la población diatos. Para aquellos aldeanos que se enfren-
554
Tendencias y casos
taban durante décadas con los mismos proble- todo ello sirvió para darles m á s experiencia
mas, cualquier retraso se asocia inevitablemente práctica, su preocupación principal seguía
con el fracaso. Era preciso superar este senti- siendo el examen final.
miento realizando sin la menor dilación las La presión de los intereses creados obtaculizó
actividades de desarrollo. N o siempre ocurrió el progreso del proyecto de Rotawewa. U n
así, c o m o en el caso del agua y de los servicios grupo, comprendiendo que el programa era
de autocares. una amenaza para sus propios intereses y para
Otro inconveniente era la imposibilidad de su autoridad, consiguió retrasar la marcha de
dedicar más tiempo al proyecto. C o m o el tra- los trabajos, algunos de los cuales no llegaron a
bajo del proyecto se limitaba a dos semanas materializarse en absoluto.
cada semestre, los estudiantes no tuvieron Las malas relaciones que había entre dos
tiempo para penetrar en ciertos problemas de directores de escuela y la población local de
la aldea. L a duración no podía extenderse más Illukwewa y Rotawewa hicieron que se des-
allá del tiempo de prácticas de enseñanza, pues confiara de nuestra misión al principio. A u n q u e
esto supondría imponerles u n aumento de tra- conseguimos ganarnos la confianza de los habi-
bajo. A u n q u e se hicieron visitas de inspección tantes de Illukwewa, en la otra aldea fracasamos
de vez en cuando, hubo u n retraso general en en nuestros intentos. La situación era allí m u c h o
la satisfacción de las necesidades de las aldeas. más delicada, porque el director había sido
El traslado a otros lugares de los profesores trasladado c o m o castigo a aquella aldea. C o m o
de magisterio dio lugar a algunos problemas, ya puede suponerse, no pudimos suscitar en él
que rompió la continuidad de la orientación entusiasmo alguno por nuestro trabajo. Tuvimos
dada a los futuros maestros. A d e m á s , no todos que enfrentarnos, además, con el problema
los responsables de cada aldea comprendieron creado por funcionarios de la administración
lafilosofíade este programa, por consiguiente, y personal voluntario que habían visitado las
no todas las personas realizaron los sacrificios aldeas anteriormente y les habían hecho pro-
ni los esfuerzos necesarios para una tarea de mesas vanas, con el único fin de explotarlos.
este tipo. Las víctimas de estos manejos se mostraron
El esfuerzo financiero fue también duro, cautelosos al tratar con los estudiantes de
tanto para los estudiantes de magisterio c o m o magisterio.
para sus profesores. Las actividades les obli- El carácter ambicioso de ciertos programas
gaban a deplazarse constantemente para poder fue otra debilidad del proyecto. Algunos nece-
encontrar a las autoridades. A veces tuvieron sitaban ayudafinanciera,y otros asistencia "del
también que prestar asistencia a la población exterior". Esto resultó patente en algunos pro-
local. C o m o no se les dio remuneración alguna, gramas que no recurrían suficientemente a la
los participantes no pudieron soportar estos iniciativa de los propios interesados ni desa-
gastos suplementarios durante m u c h o tiempo. rrollaban la noción de independencia. El plan
Al encontrarse el proyecto en sus comienzos, de conducción de aguas -por tuberías, en
no recibía fondos del Ministerio de Educación. Illukwewa, es u n ejemplo. U n o s cuantos pozos
Otro problema fue la sobrecarga de trabajo hubieran sido igualmente eficaces con u n costo
para los estudiantes. L a organización de reu- menor. A d e m á s , el pozo podría haber consti-
niones, las entrevistas con diversos respon- tuido el escenario para una necesidad cultural:
sables, las visitas de inspección a las aldeas, la la charla mañanera.
redacción de informes y la planificación de Por tratarse de u n primer intento, algunos de
actividades fueron otros tantos trabajos adi- los estudios no se hicieron en profundidad.
cionales para los futuros maestros. A u n q u e Para los profesores, se trataba de u n programa
555
Tendencias y casos
nuevo. D e ahí que se cometieran errores en la tividades e iniciativas y decisiones que hay que
planificación y la organización. U n o de ellos tomar.
fue el de emplear el m i s m o enfoque para todos A u n q u e no se procedió a una evaluación
los problemas y en todas las aldeas. empírica del impacto del proyecto en las es-
El proyecto resultó también defectuoso en cuelas y en la comunidad, fue m u y satisfactoria
sus mecanismos de inspección y retroacción. Se la forma en que respondieron los aldeanos, los
adoptaron dos métodos: la comunicación por directores de las escuelas y los maestros. Esto se
correspondencia entre el director de escuela y puso de manifiesto en el entusiasmo por asistir
el monitor de la escuela normal en cada aldea, a las reuniones y participar en las actividades
y visitas de responsables. culturales y las exposiciones. Es notable la
E n la práctica esto no satisfizo a los respon- confianza en sí mismos que adquirieron ulte-
sables de la Escuela Normal. Las visitas fueron riormente algunos de los jóvenes de estas aldeas.
pocas y espaciadas. N o se hizo u n análisis L a difusión de la idea a otras escuelas nor-
empírico de la marcha de todo el proyecto. Los males requirió algún tiempo, y los proyectos
informes dados por el director de la escuela de iniciados adoptaron distintas formas. Al di-
la aldea estaban influenciados por los favores fundirse la idea, el Ministerio de Educación de
que podían prestarle los estudiantes de m a - Sri Lanka tomó medidas para introducir la
gisterio. educación comunitaria como componente del
A u n q u e estos últimos pudieron adquirir una programa de formación de maestros en 1977.
idea m u c h o más clara de los problemas peda- Este paso fue decisivo. A partir de 1979 se ha
gógicos en las zonas rurales, no dispusieron de previsto u n proyecto de desarrollo comunitario
tiempo suficiente para estudiar la complejidad dentro del programa trienal de formación peda-
de las estructuras de enseñanza ni para concebir gógica. El programa de desarrollo de pequeñas
y realizar largos experimentos pedagógicos. escuelas que está en curso en Sri Lanka se ha
T a m p o c o pudieron utilizar los recursos de la inspirado también en este proyecto. El primer
aldea en sus programas de enseñanza tan a seminario de trabajo para maestros de pequeñas
fondo como lo hubieran deseado. escuelas fue organizado por la misma Escuela
Normal según el modelo del proyecto H i n -
Pese a estas deficiencias en la ejecución, la idea gurakgoda.
básica era aceptable y ayudó a los educadores a El proyecto que acabamos de evocar fue u n
tomar conciencia de la necesidad de concebir intento de adoptar nuevos planteamientos para
de otra manera la enseñanza y el desarrollo. resolver algunos de los problemas m á s lamen-
Sirvió también para ayudar a los profesores a tablemente descuidados de nuestro país en las
apreciar los recursos potenciales existentes en zonas rurales. Pocos son quienes han intentado
las aldeas y convencerles de la necesidad de u n plantearlos de manera sistemática. Aunque la
enfoque multidisciplinario en los programas de enseñanza debía en principio resolver tales pro-
formación de maestros de Sri Lanka. blemas, en la mayoría de los casos ha creado
Quienes más se beneficiaron fueron induda- otros nuevos. Nuestro objetivo era utilizar la
blemente los estudiantes de magisterio. Sus competencia de los maestros para enseñar a los
reacciones ante el conjunto del programa fueron aldeanos a desarrollar la iniciativa personal.
m u y alentadoras, pese a las duras pruebas a
que se vieron sometidos. El contacto con los
problemas de la sociedad les dio una experiencia
de base. A d e m á s , aprendieron m u c h o sobre
elaboración de programas, planificación de ac-
556
Tendencias y casos
557
Revista de publicaciones
L a producción, difusión y utilización de conocimien- presenta una visión general de lo que significan los
tos forman u n sector en pleno auge en el c a m p o de tests y las medidas, así c o m o del desarrollo histórico
las ciencias sociales. E n los últimos años se han creado de la noción y el uso del test mental. Completa su
por los menos media docena de revistas para pro- trabajo con un análisis de la situación actual respecto a
mover los estudios en este c a m p o , y son muchos m á s la elaboración, el análisis y el uso de los tests en la
los libros publicados sobre el tema. Entre los inves- educación y concluye con una sección polémica sobre
tigadores, no son los pedagogos los menos interesados las controversias actuales en torno a los tests. Este
por estas cuestiones, ya que se supone que la inves- ensayo bastante denso, de m á s de cien páginas, va
tigación en la educación tiene porfinalidadmejorar la seguido, en el capítulo 2 , por el de la historiadora
práctica. D e hecho, a esta noción han apelado tanto Géraldine J. Clifford, en el que se examinan las apli-
los investigadores c o m o los organismos de financia- caciones de los estudios lexicográficos de E . L . T h o r n -
ción al promover la expansión de la investigación pe- dike a la educación. Esta autora menciona explícita-
dagógica. L o que debe aprenderse, quién debe mente el impacto de las investigaciones de Thorndike
aprenderlo, c ó m o debe organizarse y administrarse la en el contenido de los materiales de enseñanza y los
educación y c ó m o debefinanciarseson algunas de las programas de estudios, así c o m o el efecto indirecto
grandes cuestiones sobre las que se hacen investiga- que aquél ejerció en la enseñanza en virtud de su
ciones y a las que se destinan fondos con la esperanza influencia sobre el pensamiento de los educadores de
de que los especialistas en la educación elaboren y su tiempo.
divulguen conocimientos que serán utilizados por el El capítulo 3, a cargo del prestigioso psicopeda-
personal docente y por los responsables de las deci- gogo Robert Glaser, trata de las contribuciones de
siones para resolver los problemas fundamentales en B . F . Skinner a la educación y algunas influencias
esta esfera. contrarias. El ensayo es particularmente interesante
E n este contexto, la National A c a d e m y of Education por su explicación sistemática del desarrollo del
[ N A E ] de los Estados Unidos de América ha patro- behaviorismo en Skinner y sus aplicaciones a la en-
cinado u n volumen para demostrar el impacto de la señanza. Si bien Glaser reconoce que la psicología del
investigación pedagógica en la práctica de la educa- condicionamiento operativo ha tenido éxito en algunos
ción. El encargado de dirigir la edición es Patrick aspectos relativamente limitados y sencillos del pro-
Suppes, ex presidente de la N A E y distinguido inves- ceso del aprendizaje, concluye que todavía n o ha
tigador enfilosofíade la ciencia, lógica, estadística y mostrado sus virtudes en los aspectos m á s complejos
teoría del aprendizaje. Este libro se compone de de la actividad intelectual. El ensayo no evalúa la
nuevos grandes estudios de casos que ilustran en influencia de Skinner sobre la práctica docente,
varios ámbitos específicos el impacto de la investi- aunque considera algunas aplicaciones específicas de
gación sobre la práctica pedagógica. su teoría.
Casi todos los ensayos ofrecen análisis minuciosos y El capítulo 4, de G u y J. Groen, se titula "Las ideas
completos de la materia correspondiente, pero el lector de Piaget sobre la educación y la práctica docente".
necesita alguna imaginación para encontrar una m í - E n contraste con los ensayos anteriores, en éste el
nima apariencia de tema c o m ú n . El hecho de que el autor subraya la influencia que puede ejercer la obra
director de la publicación haya limitado su esfuerzo de Piaget en la práctica docente, en lugar de recurrir a
por justificar el volumen y coordinar su contenido a datos concretos para demostrar esa influencia. C o m o
sólo cuatro de las 670 páginas, da lugar a una curiosa afirma que Piaget n o tenía una teoría de la instrucción,
amalgama de nueve largos ensayos, prácticamente sin una gran parte de este artículo se destina imaginar
articulación alguna entre ellos. Volveremos a este las consecuencias de las investigaciones de Piaget en
punto, pero antes examinaremos brevemente cada la práctica de la enseñanza. C o n una concepción
una de las contribuciones. bastante distinta, Patrick Suppes y Hermine Warren
El capítulo 1 es u n estudio notable de John dedican el capítulo 5 al psicoanálisis y la enseñanza
B . Carroll titulado: " L a interfaz teoría-práctica en la primaria norteamericana. S u propósito es estudiar la
medida de las capacidades intelectuales". Carroll nos influencia del pensamiento psicoanálitico en los libros
559
Perspectivas, vol. X , n.° 4, 1980
Revista de publicaciones
de texto y en los artículos sobre educación. A u n q u e el ensayos, la falta de una estructura c o m ú n y de una
tema se trata con bastante cuidado y sistemáticamente, organización clara son también su principal defecto.
n o se habla en absoluto del psicoanálisis c o m o pro- H a y varias maneras de concebir la relación entre la
grama de investigación. investigación y la práctica. L a perspectiva adoptada
E n el capítulo 6, H . Stern, M . Wesche y B . Harley hubiera podido servir de hilo para guiar al lector, ya
examinan el impacto de la lingüística en la enseñanza que se invitaba a los autores a insertar sus estudios
de una lengua extranjera. Este ensayo es u n modelo particulares en un contexto m á s general.
de exposición y análisis, con i m estudio histórico del Las relaciones entre la teoría y la práctica se pueden
tema, la presentación de varios métodos de apren- concebir según las perspectivas siguientes. E n primer
dizaje de lenguas, comparaciones de distintas teorías lugar, la concepción normativa supone que dichas
lingüísticas y consideración de la influencia de las relaciones son sumamente racionales, deliberadas y
teorías y de la investigación sobre la práctica. transparentes. Los investigadores buscan los proble-
J. W . Getzels completa este capítulo con u n estudio m a s concretos y significativos que parecen plantearse
titulado "Paradigma y práctica: influencia de la inves- a los educadores. D e la investigación surgen soluciones
tigación fundamental en la educación". Este artículo o diversas maneras de tratar estos problemas, lo que
subraya sobre todo la importancia de la investigación se comunica a los profesores. Según esto, el problema
fundamental para la práctica pedagógica, en contraste principal es el de la transmisión a los educadores de
con la investigación aplicada. Getzels sostiene que la los nuevos conocimientos en la forma adecuada. E s
investigación teórica contribuye a la formación de verdad que gran parte de las publicaciones sobre
paradigmas y concepciones básicas que influyen en investigación pedagógica parten simplemente del
nuestra manera m i s m a de pensar y de comportarnos supuesto de que los investigadores se enfrentan con
al enfrentarnos con los fenómenos educativos. Desa- importantes cuestiones a las que consiguen encontrar
rrolla esta argumentación con dos ejemplos. soluciones útiles, pero no aciertan a comunicar ade-
Los dos capítulos finales examinan el papel de la cuadamente sus resultados a quienes practican la
investigación pedagógica en el estímulo y en la apli- docencia, que están ansiosos de conocimientos útiles.
cación de las reformas. Torsten H u s é n explica c ó m o Esta concepción ingenua, que lamentablemente es
la investigación y la evaluación pedagógica influen- m u y frecuente, dedica menos atención al proceso por
ciaron los programas escolares y las reformas de es- el cual se definen las orientaciones políticas y los
tructuras en Suecia, en particular el movimiento de temas de investigación, y n o se pregunta si quienes
creación de escuelas secundarias polivalentes. Tiene ejercen la docencia buscan activamente conocimien-
especial interés la influencia recíproca que se ejerce tos nuevos que orienten sus actividades. A lo que se
entre la adquisición de conocimientos sobre el rendi- da m á s importancia es a la difusión.
miento del sistema escolar y la formulación de polí- U n enfoque m u y distinto para entender el nexo
ticas encaminadas a modificar los resultados, seguidas entre la investigación y la práctica es el que considera
de nuevos estudios para evaluar los efectos que éstas el punto de vista del investigador m á s bien que el del
han producido. educador. E n este contexto, los problemas de la inves-
El último capítulo escrito por M . Bressler y tigación se definen fundamentalmente en función de
J. S . Berke examina las nuevas relaciones entre los factores propios de la comunidad de investigadores. El
campos de la educación, de las ciencias sociales y del que los problemas tengan importancia en la práctica
derecho, reflejadas en el movimiento de rechazo por es m u c h o menos importante que el que tengan interés
los actuales métodos definanciaciónde la educación para los investigadores. Se supone que puede haber
en los Estados Unidos. Estudios estadísticos sobre las muchas razones para que los investigadores estudien
relaciones entre el origen social de los estudiantes, los determinados problemas, desde las "revoluciones inte-
gastos locales en educación y los resultados escolares lectuales" hasta las preferencias metodológicas, los
obtenidos por los estudiantes han servido para cues- caprichos individuales y la disponibilidad de fondos.
tionar el carácter equitativo de los sistemas de finan- Según esta manera de ver, la definición de los pro-
ciación de la educación. Los autores intentan demos- blemas que surgen en la práctica de la educación
trar la incidencia de la investigación pedagógica en la dependerá en gran medida de lo que los investigadores
forma y en los resultados de esta polémica. crean importante. E s decir, que el programa de
N o s encontramos ante una obra excepcional en el investigaciones puede influir en la práctica al cen-
género de estudios de casos. Sería difícil encontrar un trarse en ciertos aspectos de interés para los investi-
libro m á s estimulante que reúna ensayos indepen- gadores, y la propia actividad de investigación puede
dientes sobre varios aspectos de la investigación y su legitimar la importancia concedida a estos aspectos.
relación con la práctica docente. N o obstante, la N o cabe duda de que la aceptación por parte de los
naturaleza y el enfoque heterogéneos de los diversos educadores de la importancia de las diferencias indi-
560
Revista de publicaciones
viduales en el aprendizaje,
consideraciones sociales o de u n determinado grupo, simbólicas. Estos métodos eran necesarios para esti-
se debe en gran medida al interés de los psicopeda- mular a los alumnos a realizar u n trabajo que no les
gogos por las diferencias individuales. resultaba satisfactorio. Al recalcar la importancia de
U n o s enfoques más complejos tendrían en cuenta recompensas exteriores al proceso de educación y al
las interacciones entre el personal docente, los res- utilizarlas para influir en el rendimiento, los maestros
ponsables de las decisiones y los investigadores a la habían descubierto m u c h o antes de Skinner u n
hora de determinar los programas de investigación y medio de control social. E n todas las publicaciones
de acción. Otros, en fin, dirían que el principal sobre la enseñanza de fines del siglo xix y principios
impacto de la investigación sobre la práctica consiste del xx hay abundantes testimonios de varios tipos de
en sensibilizar a la opinión en torno a lo que es recompensas simbólicas, entre las cuales las notas y
importante, además de determinar los límites del las promociones son las m á s importantes. Así, la
debate. Seguramente el debate sobre los orígenes del investigación y la práctica pedagógicas pueden haber
cociente intelectual [C.I.] ha servido, más para que se sido influenciadas por las mismas fuerzas exteriores
considere a éste c o m o una cuestión de gran impor- m u c h o más de lo que se influenciaron recíprocamente.
tancia social que para resolver la cuestión de la supe- A u n q u e la obra que comentamos tiene u n notable
rioridad de lo innato o de lo adquirido en la deter- valor en sí m i s m o , habría aportado una contribución
minación del C . I . L a importancia del C . I . resulta m u c h o mayor a nuestra comprensión de la relación
evidente cuando distinguidos investigadores dedican entre investigación y práctica pedagógicas si el coor-
tanto esfuerzo a estudiar y discutir la cuestión. L o dinador de la publicación hubiera planteado estas
que no resulta tan claro es que las medidas del C . I . cuestiones esenciales. E n ese contexto, los autores y
apenas sirvan para prever los éxitos profesionales, los lectores dispondrían de u n marco de referencia
financieros o creadores, y casi todos los elementos que sugerente para ver c ó m o se articulan investigación y
suelen traducir el éxito de u n adulto. El debate sobre práctica en los ámbitos estudiados y en otros dife-
el C.I., en lugar de arrojar luz sobre la práctica, puede rentes. Tal vez habrían podido hacerse algunos in-
crear la confusión al hacer que los responsables de las tentos de generalización sobre las concepciones que
decisiones crean que se trata de u n índice m u y exacto parecen más adecuadas para ilustrar la influencia de
para predecir lo que cada u n o vale personal y social- la investigación sobre la educación. Desgraciada-
mente. mente, al no haberse hecho tal intento, habrá que
esperar hasta tener otra oportunidad de ir m á s allá
Por último, hay que ser prudentes antes de afirmar de los estudios parcelarios para llegar a una síntesis
que la influencia de la investigación puede apreciarse más productiva.
según que los educadores utilicen o no sus resultados.
Varias fuerzas sociales pueden dar forma tanto a Henry M . LEVIN,
la investigación c o m o a la práctica, mientras la School of Education,
investigación sólo formaliza y sistematiza lo que de Standford University,
todas maneras hubiera tenido lugar. Por ejemplo, los Estados Unidos de América
maestros practicaban los métodos behavioristas m u c h o
56I
Revista de publicaciones
E n 1975 se inició una nueva serie de publicaciones centes de la República Democrática Alemana y
dedicadas a la pedagogía con el título "Beiträge zur contribuye a desarrollar la teoría pedagógica.
Pädagogik" [Contribuciones a la pedagogía]. Sus V a m o s a examinar volúmenes que son el resultado
directores son E . Drefenstedt, W . Pruss, G . Schulze de investigaciones conjuntas de científicos de la
y G . Stöhr. L a finalidad de la serie es poner los resul- Academia de Ciencias Pedagógicas de la República
tados de la investigación pedagógica en todos sus Democrática Alemana, el personal docente de las
aspectos en conocimiento del público y estimular los universidades, los colegios de pedagogía y los maes-
intercambios de puntos de vista. Los temas tratados tros de escuela (vols. 1-5, 12 y 14).
son, entre otros, problemas de metodología y métodos, Todas las publicaciones indican claramente que la
pedagogía, didáctica y teoría del programa, así c o m o educación responde a necesidades sociales y que hay
la pedagogía extranjera; estos problemas se presentan una unidad dialéctica de todas las actividades educa-
para ser discutidos por los lectores, con la intención tivas cuyo objetivo es el desarrollo global de la per-
de estimular la reflexión. M u c h o s de los resultados de sonalidad del niño y del joven. L o que tienen en
las investigaciones son fruto de una estrecha coopera- c o m ú n es el esfuerzo por elevar la calidad del proceso
ción con maestros y educadores que se ha centrado educativo y por contribuir a alcanzar los fines decla-
principalmente en experiencias concretas (vols. 1-5, rados de las políticas de educación. Todas las obras
12, 14). presentan resultados seguros, indican variantes de
Los diecisiete volúmenes publicados hasta ahora soluciones a los problemas del desarrollo y plantean
incluyen también publicaciones sobre problemas sur- cuestiones que deben ser consideradas y debatidas a
gidos en otros países en relación con la teoría y la partir de una base científica.
política de la educación, favoreciendo de este m o d o E n el volumen 1, titulado: "Enseñanza uniforme
un intercambio internacional de experiencias. Pero, para todos los alumnos y perfeccionamiento personal
sobre todo, esta serie, con su presentación de n u m e - de cada uno", los autores, M . Berge, H . Klein y
rosos temas relacionados entre sí, estimula y enriquece H . Salzwedel presentan las posiciones básicas desde las
el debate sobre educación y política educativa en las perspectivas educativa, política y científica y analizan
instituciones científicas y los establecimientos do- las variantes típicas de la organización de los cursos.
562
Revista de publicaciones
U n examen teórico a fondo de las experiencias de su obra es, n o sólo hacer balance y enriquecer los
maestros experimentados pone en claro que el es- conocimientos sobre algunas cuestiones, sino también
fuerzo debe centrarse en el desarrollo de todos los señalar problemas pendientes e hipótesis que abran
aspectos de la personalidad del alumno, pues sólo a caminos. Invitan a pedagogos, sociólogos, filósofos,
través del desarrollo total podrá el niño obtener psicólogos e historiadores a ayudar a resolver esos
buenos resultados. Los autores demuestran que la problemas. El libro se inicia con las necesidades de las
instrucción uniforme permite la promoción individual escuelas. Se esfuerza por definir con más precisión la
de cada niño, así c o m o el desarrollo de su personalidad índole y la función de los métodos de enseñanza.
en todos los aspectos. Puesto que las actividades de u n maestro están
Análogamente, el volumen 2 de la serie trata sobre determinadas por factores sociales, así c o m o por
una importante investigación en la esfera de la ins- leyes que rigen el proceso de la enseñanza, los métodos
trucción. El tema es la situación y las funciones de los de enseñanza sirven, en opinión de los autores, "para
grados once y doce en el sistema de enseñanza, años traducir los fines y contenidos, determinados social-
durante los cuales se prepara el "Abitur" (examen de mente y exigidos en los programas, de manera siste-
fin de estudios secundarios). mática y económica en características de la persona-
Refiriéndose a la descripción de los resultados lidad de cada alumno. D e b e n corresponder a los fines
obtenidos durante experimentos realizados a lo largo de la educación, al contenido y a la lógica de la materia
de muchos años en las escuelas, Klingberg presta enseñada, y a las leyes que rigen tanto la adquisición
especial atención, entre otras cosas, a la relación entre de conocimientos c o m o la formación de los alumnos"
orientación pedagógica y actividades independientes, (p. 40).
a la organización de las lecciones, y en particular a Los autores examinan también ciertas tendencias
seminarios, consultas, formación práctica, etc. que aparecen en el ámbito de los métodos de ense-
El desarrollo de la actividad intelectual de los ñanza. U n a de estas tendencias, que invoca la unidad
alumnos durante los cursos es el tema del tercer de la educación y la enseñanza consiste en conceder u n
volumen. Los autores son científicos de la República apoyo cada vez mayor al desarrollo de las capacidades
Democrática Alemana y la República Popular de metodológicas de todos los educadores. Puede obser-
Bulgaria dirigidos por H . Faust, y han trabajado en varse además una tendencia hacia una mejora de los
un proyecto c o m ú n de investigación. H a n estudiado métodos de enseñanza para conseguir el pleno desa-
los problemas de la instrucción c o m o factor principal rrollo de todos los niños y crear condiciones óptimas
del desarrollo de la personalidad. Es notable la carac- para el trabajo de los educadores y la educación de los
terización del tipo de actividad escolar así c o m o la alumnos.
prueba de la íntima relación entre estímulo y reacción. Los autores recalcan en varias ocasiones que el
Los datos prácticos y teóricos proporcionados por principio subyacente en todo sistema de enseñanza
pedagogos y maestros corroboran esta opinión (por debe ser el desarrollo de la personalidad. A este pro-
ejemplo, el material sobre métodos de instrucción pósito, el perfeccionamiento de la eficacia pedagógica
y su papel en el desarrollo de la actividad de los de los cursos es tan importante c o m o el estudio de las
alumnos, o sobre la toma de conciencia y el carácter leyes que rigen el proceso de adquisición de conoci-
creador de la actividad de los alumnos). mientos y c o m o la orientación eficaz de las actividades
U n a obra especialmente interesante está dedicada a independientes de los alumnos. El intento de clasificar
los métodos de enseñanza c o m o problema de inves- ciertos métodos de enseñanza y comparar tales clasi-
tigación (volumen 4), ya que el problema de los ficaciones, así c o m o de introducir variantes posibles de
métodos de enseñanza tiene una importancia cre- un nuevo sistema de métodos de enseñanza, es igual-
ciente en la República Democrática Alemana. Cuando mente interesante. H a y , por ejemplo, una variante
se emprendió una elaboración m á s a fondo de los que sistematiza los métodos de enseñanza según los
métodos de enseñanza, al principio de los años fines del desarrollo de la personalidad, mientras que
sesenta, se pusieron de manifiesto contradicciones y otra hace hincapié en u n sistema de métodos adapta-
problemas en las opiniones de los especialistas en la dos a las actividades de los alumnos. También están
elaboración de métodos y de la didáctica, que dis- divididas las opiniones sobre el concepto de método y
cutían sobre las formas básicas "externas" c o m o la sobre la naturaleza de los métodos. Algunos cientí-
lección explicada por el maestro, la demostración, el ficos entienden por "método" la "actividad del propio
debate durante las lecciones, etc., así c o m o sobre el maestro", y la "generalización de la actividad del
aspecto "interno", o sea, la comprensión de los m é - maestro", una "manera", una "vía" o u n "esquema".
todos pedagógicos c o m o medios de organizar los Los autores opinan que estos puntos de vista son
distintos modos de adquisición de conocimientos. acertados pero no son u n reflejo suficientemente
exacto de la realidad. Los autores estiman que los
L a finalidad perseguida por F u h r m a n n y W e c k con
563
Revista de publicaciones
métodos de enseñanza exigen de los profesores ac- los volúmenes 12 y 14 se presentan también c o m o
ciones, secuencias de acciones y formas de compor- contribuciones a u n desarrollo m á s completo de la per-
tamiento que incitan a los alumnos a realizar las sonalidad del alumno, gracias a una enseñanza eficaz.
actividades necesarias y que contribuyen a una orien- H . y H . G . Mehlhorn presentan los resultados de
tación deliberada, sistemática y eficaz del proceso de estudios sobre el pensamiento creador de los alumnos,
educación y de formación. Si se quiere seguir mejo- aprendices y estudiantes, mientras que E . Rausch
rando la calidad del proceso de instrucción y orga- trata el tema de la actividad intelectual independiente
nizado de m o d o que se garantice el pleno desarrollo durante los cursos. Los autores del volumen 12
de la personalidad del alumno, hay que tener en exponen las formas y los métodos adecuados para
cuenta el importante papel de los principios di- estimular el pensamiento creador durante los cursos y
dácticos. las actividades extraescolares. Presentan u n nuevo
El volumen 5, bajo el titulo "Principios didácticos- método llamado el "principio productivo", que ha
Puntos de vista, problemas discutidos, soluciones demostrado favorecer la capacidad de los jóvenes
propuestas", presenta resultados de investigaciones para resolver mejor los problemas y descubrir nuevas
que dan una orientación científica y estimulan la ideas.
reflexión. U . D r e w s y su equipo de autores demues- E n el volumen 14, E . Rausch examina la manera de
tran con muchos ejemplos la estrecha interdepen- intensificar la actividad intelectual de los alumnos y de
dencia que hay entre los principios didácticos, por reforzar su independencia. Este trabajo es de gran
una parte, y las tareas de la política escolar, los des- interés para científicos y educadores, ya que Rausch
cubrimientos de la teoría pedagógica y las experien- demuestra que el desarrollo de la inteligencia de los
cias de la práctica escolar, por otra. E n su descripción alumnos depende de las cualidades didácticas y meto-
de la naturaleza y las funciones de los principios dológicas del maestro, de sus conocimientos de
didácticos, así c o m o en su explicación de las caracte- psicología y de su comprensión de la teoría de la
rísticas generales de las conexiones internas del pro- personalidad.
ceso educativo, los autores señalan repetidamente que Estas cinco publicaciones representan una buena
la interdependencia es la base de los principios didác- visión de conjunto de las actividades de investigación
ticos. Analizan los problemas metodológicos inhe- pedagógica en la República Democrática Alemana.
rentes a las descripciones sistemáticas de los principios
didácticos. Use G E R T H
L o m i s m o que las otras publicaciones ya mencio- Academia de Ciencias Pedagógicas
nadas sobre investigación en el c a m p o de la enseñanza, República Democrática Alemana
Curriculum and reality in African primary schools senta una idea o u n punto de vista que trata de apoyar
[Programas de enseñanza y realidad en las escuelas en las siguientes páginas con una situación real en-
primarias africanas] es u n libro en cinco partes con contrada en las escuelas. Esta presentación n o sólo
nueve capítulos, todos ellos dedicados a analizar capta la atención, sino que además presenta el pro-
experiencias de planificación, desarrollo, ejecución y grama en su realidad. Esto puede verse en la disposi-
evaluación del plan de estudios. Quien nos presenta ción de los primeros siete capítulos, en los que el
estas experiencias es u n hombre que ha conocido autor expone m á s o menos ideas generales, pero con
personalmente las condiciones reales de las diversas ejemplos locales c o m o se ha dicho.
regiones africanas donde ha trabajado y realizado en- L a primera parte contiene dos capítulos introduc-
cuestas. Consideraré el libro parte por parte, pero torios sobre las cuestiones del programa, es decir,
antes quisiera hacer algunos comentarios generales. planificación y desarrollo, contenido, aplicación y
El autor ha presentado su experiencia con bastante evaluación que el autor ha observado en diez países
claridad para que todo experto o profano en materia de lengua inglesa del África occidental, oriental,
de programas escolares la comprenda y asimile. Las central y meridional.
cinco partes son: contexto, planificación, contenido, H a w e s examina primeramente los agentes que
aplicación de los programas escolares y reflexión sobre contribuyen a la elaboración del programa, que son
el programa. E n casi todos los capítulos el autor pre- numerosos, y analiza después las características prin-
564
Revista de publicaciones
cipales de la elaboración. Seis "temas recurrentes" equipo tienen mayor importancia, cuál ha de ser la
con los que se cierra el primer capitulo dan materia proporción entre libros de texto y libros complemen-
de reflexión para la planificación y el desarrollo de tarios, o entre libros del alumno y libros del maestro.
cualquier programa. E n la mayoría de los países los maestros n o tienen la
El capítulo 2 expone las situaciones políticas, eco- oportunidad de intervenir en la toma de decisiones.
nómicas, sociales, materiales, administrativas e his- Se reconoce en general que el programa requiere
tóricas en que debe elaborarse el programa. Desde una detenida investigación a todos los niveles: plani-
luego, es fundamental la situación política del país. ficación, elaboración y aplicación. Incumbirá a todas
T o d o programa ha de basarse en una política definida las instituciones del c a m p o de la educación —minis-
y clara, basada en las aspiraciones de la sociedad. Si terios, universidades, institutos, escuelas normales y
esa política se da a conocer al público en general y a otras escuelas— determinar las necesidades, el conte-
los educadores en particular, habrá menos conflictos. nido, los materiales y el equipo, así c o m o la categoría
Según la experiencia del autor, el fracaso en la eje- de maestros que han de aplicar el programa. Sólo en-
cución del programa ha de atribuirse sobre todo a la tonces podrán los países elaborar programas que co-
existencia de políticas poco claras y mal definidas. rrespondan a las necesidades de los niños.
Es cierto que con la expansión de la educación y con L a segunda parte contiene u n solo capítulo (el
políticas c o m o la de educación primaria universal, los tercero), en el que se analizan las estrategias de pla-
recursos disponibles alcanzarán para m u y poco. E n nificación y la elaboración de los programas. C o m o ya
algunos países se asigna a la educación la partida m á s he dicho, la visión del lector sería más clara si se le
importante del presupuesto. Cuando los ciudadanos presentara primero el esquema de u n programa, ya
tienen plena conciencia de la situación, las contribu- fuera c o m o prototipo o revisado. Esta información
ciones de los padres de una u otra forma pueden teórica constituiría entonces el esqueleto al que se
ayudar m u c h o a la aplicación del programa. adaptarían las experiencias del autor.
E n la elaboración del programa hay que tener Sin embargo, el autor empieza aquí presentando
también en cuenta las condiciones sociales de la los procesos que intervienen en la planificación y
escuela, tales c o m o las relaciones entre la escuela y la elaboración de los programas. Enumera seis, que van
comunidad, el carácter heterogéneo de los grupos de desde el acopio de información básica para la acción,
niños y los tipos de maestros. El autor sostiene que las hasta la evaluación del material elaborado; estos
actividades que las escuelas imponen a los niños son procesos deben ser la columna vertebral de la elabo-
m u y diferentes de las que realizan en sus casas, que ración de cualquier programa. Describe después
los programas se conciben sin tener en cuenta las dife- situaciones reales observadas en África en relación
rencias individuales de los niños y que el número de con los seis procesos mencionados, añadiendo c o m e n -
maestros con escasa o nula preparación profesional tarios críticos.
parece aumentar de año en año. Se observa primero que los acontecimientos polí-
E n apoyo de lo dicho puede notarse que incluso la ticos que tuvieron lugar al fin de los años cincuenta
planificación, la situación y la construcción de las provocaron presiones internas para modificar los
escuelas no se deciden a nivel local; que los programas programas escolares en el sentido de una mejora
se destinan a las clases y n o a los niños; y que los cuantitativa m á s que cualitativa. Los nuevos progra-
maestros, aunque estén capacitados, carecen del m a s fracasaron porque adoptaron criterios europeos y
apoyo y necesario estímulo del entorno. S o n , pues, estaban concebidos para una minoría capaz de seguir
discutibles los papeles de los consejeros pedagógicos, estudios superiores.
los inspectores y los administradores a todos los H u b o en segundo lugar diversas presiones externas
niveles. L a madurez, la integridad y la conciencia desde los Estados Unidos y el Reino Unido para
profesional que el autor desea para los maestros sólo modernizar todo el sistema de educación, lo que sus-
puede conseguirse si las condiciones de trabajo y de citó conflictos en muchos casos. El hecho de concebir
vida de los maestros son satisfactorias. programas únicamente centrados en las asignaturas
El aspecto material del proceso de elaboración del podía satisfacer a unos pocos, pero n o a las masas.
programa es otro factor en el que H a w e s encuentra Los objetivos del programa n o coincidían con las
algunas deficiencias. N o se dispone de materiales y necesidades de los pueblos africanos. Las políticas
equipos adecuados para los sistemas escolares, en par- educativas nacionales variaban de u n país a otro.
ticular en las zonas rurales; y los programas no ofrecen C o m o pruebas, el autor cita varios ejemplos de pro-
a los maestros la posibilidad de utilizar los recursos gramas mal concebidos: el " U g a n d a primary school
locales. L a aplicación del programa implica también syllabus", el "African mathematics p r o g r a m m e "
establecer prioridades en el proceso de educación. Por (Entebbe Maths), el "African primary science pro-
ejemplo, hay que pensar qué tipo de materiales y g r a m m e " y el "African social studies programme".
565
Revista de publicaciones
L a necesidad de desarrollar el mecanismo del c a m - expediente escolar hubiera sido una buena contri-
bio condujo a la creación de institutos de educación bución al libro.
en universidades, centros de elaboración de programas E n el capítulo 5 el autor explica c ó m o se aplica
y servicios de programas dentro de los ministerios. realmente el programa, lo que es m u y distinto según
El autor examina las ventajas y los inconvenientes de las escuelas y según los países. Las diferencias se
tales centros: una de sus principales debilidades es que deben en parte a que los elementos y los objetivos del
están entre las manos de una minoría de universitarios programa aplicado difieren a m e n u d o de los del pro-
que tienen m u y pocas relaciones con los que realizan grama oficial. Los factores determinantes son el
el trabajo o con los funcionarios de la administración. tiempo disponible para la aplicación de las disposi-
Alfinalde esta primera parte se evocan dos puntos ciones, la lengua vehicular, la importancia atribuida a
a guisa de conclusión. Primero, es preciso evaluar el los conocimientos básicos y el tiempo dedicado a los
problema de los programas en su conjunto: el proceso exámenes. Por nuestra parte, estamos convencidos de
y el resultado. Segundo, se presenta u n resumen de lo que es preciso combatir lafiebrede los exámenes, en
que implica la fase de planificación, la relación entre particular entre los maestros que todavía consideran
los procesos y los agentes que éstos hacen intervenir, que la educación debe ser selectiva y destinada a una
y la difusión de las actividades correspondientes. minoría.
L a tercera parte se ocupa de los elementos de los L a cuarta parte estudia ciertas propuestas para la
planes de estudios en las escuelas primarias africanas, aplicación del programa mediante el cambio de acti-
y en particular de la estructura administrativa del tudes de las personas interesadas, y se ocupa de los
sistema escolar, de los horarios, de los programas, de medios administrativos y materiales. El autor sostiene
los libros de texto y de los exámenes. M u c h o s países que hay que preparar primero a todas las partes inte-
se están apartando del sistema colonial. Pero entre los resadas para el cambio: que sepan en qué consiste,
diez países estudiados, sólo Tanzania utiliza el que comprendan las razones y que lo acepten.
swahili c o m o lengua de enseñanza, mientras que los L a cuestión de quién ha de ocuparse de la formación
demás utilizan el inglés. H a y argumentos a favor y en de los encargados de aplicar el programa n o recibe
contra del uso de una lengua local, pero el hecho es m u c h a atención. El autor observa que la mayoría de
que no es posible separar la educación de la cultura y ellos reciben su formación en el extranjero. Y o suge-
del entorno. U n a ojeada a la selección de materias riría u n cursillo de dos meses, no en una universidad,
enseñadas revela que todos los países han incluido u n sino en escuelas normales donde los cursillistas p u -
poco de cada cosa, pero que todos hacen hincapié en dieran vivir internos, pues de ese m o d o podrían tener
las lenguas vivas y en las matemáticas. Las principales relaciones m á s estrechas con la vida de las escuelas
modificaciones realizadas a este respecto se refieren a primarias y participarían más activamente.
las matemáticas y a las ciencias sociales, y se advierte El autor esboza también propuestas en cuanto a los
una tendencia hacia la enseñanza integrada de las criterios administrativos y materiales para la aplica-
ciencias. ción del programa. E n resumen, propugna una estruc-
E n algunos casos, los maestros reciben orienta- tura administrativa eficaz, una política constante y
ciones detalladas, en otros deben buscarlas en razonable de construcciones escolares y de abasteci-
los propios programas. El autor pone en duda la miento de equipos, u n servicio para la producción de
posibilidad de aplicar ciertos programas que son ina- material apropiado, barato y suficiente, u n buen sis-
decuados, sobrecargados, demasiado ambiciosos, o tema de pedidos, distribución y almacenamiento de
que exigen demasiado de los maestros, rígidos en el los materiales y u n control financiero estricto pero
tono y en el enfoque, o articulados únicamente en flexible al m i s m o tiempo.
torno a una clase. Se dan los ejemplos de Lesotho, Estas propuestas parecen m u y concretas, pero n o
G h a n a y Sierra Leona. parece que se hagan verdaderos progresos. E n todo
H a w e s analiza también las modalidades de exáme- caso, hay países que están haciendo lo posible por
nes en los diez países, encontrando en ellas muchos satisfacer las demandas, en los planos central y local,
defectos. Los exámenes se refieren sólo a algunas formando personal local, por ejemplo, o mediante la
materias, son competitivos y selectivos, son juzgados descentralización de la enseñanza primaria.
desigualmente, se basan en opciones múltiples para E n la quinta parte del libro el autor trata la cuestión
m á s facilidad y a veces no tienen conexión con el de los programas en la educación básica y presenta
programa oficial. Evidentemente, la naturaleza del cuatro proyectos que ponen en práctica estos concep-
examen influye m u c h o en lo que se enseña y en lo que tos: el " B u r u m b u C o m m u n i t y Teachers' College" en
los alumnos aprenden. U n a descripción de los es- Sierra Leona, la "Kwamsisi C o m m u n i t y School" en
fuerzos de algunos países por descentralizar los Tanzania y los proyectos N a m u t a m b a y Buea en
exámenes terminales y utilizar otros factores c o m o el Uganda y C a m e r ú n , respectivamente. Se presta
566
Revista de publicaciones
especial atención a sus consecuencias en las estruc- difícil solución, y la ayuda extranjera n o servirá para
turas, al análisis contextual del contenido, a la estra- resolverlos.
tegia de los programas y a la elaboración y aplicación L o que el pueblo africano debe comenzar a hacer es
de los mismos. luchar por la independencia económica, para salir de
H a w e s observa que la iniciativa para el cambio des- la pobreza actual. E n segundo lugar, las escuelas deben
ciende de la élite en lugar de ascender a las masas. convertirse en una parte inseparable de la comunidad.
Las nuevas direcciones que se sugieren en materia de E n tercer lugar, las propias escuelas deben ser centros
planificación de programas (p. 180-184) se formulan económicos que produzcan recursos para cubrir las
en términos generales. Habría sido m á s útil mostrar necesidades del programa.
sus éxitos o fracasos cuando hayan sido puestas en El libro es u n texto básico para planificadores de
práctica. Por ejemplo, en varios institutos pedagógicos programas escolares, en particular en el tercer m u n d o .
y centros de elaboración de programas de África Será una referencia para los responsables de la ela-
existen, y podían haberse mencionado, nuevos tipos boración, la aplicación y la evaluación de todo pro-
de ayuda a la elaboración del programa (p. 185-187). grama escolar, que debería ser leído en los ministerios
Las orientaciones del apéndice 1 son m u y útiles. de educación, en los centros de formación de profeso-
Ideas c o m o la planificación del programa en el rado y en los centros de elaboración de programas.
contexto africano, la flexibilidad en su ejecución, Las ideas que contiene son ciertamente sugestivas y
qué es lo que debe ser objeto de evaluación (cono- ayudarán a suscitar nuevas ideas y acciones para
cimientos, capacidades, actitudes, valores) y los resolver el problema de los programas escolares.
comentarios sobre la actividad de participación, son
complementos necesarios al libro. F. L. MBUKDA
H a w e s ha tratado de presentar u n cuadro realista Department of Education
de los esfuerzos realizados en materia de educación University of Dar es Salam
en África en general. M u c h o s de los problemas son de República Unida de Tanzania
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Revista de publicaciones
Libros recibidos
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57O
Índice del £" I j P 3 1 3 3
• w 4 non N.° 2, p. 137-271
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