PLAN DE MANEJO DE TRASITO - DOCUMENTO TÉCNICO

PROYECTO PARA LA “ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PARQUE

PRINICPAL DEL MUNICIPIO DE AMALFI, ANTIOQUIA”
INTERESADO: MUNICIPIO DE AMALFI
Septiembre de 2017
1. INTRODUCCIÓN

A continuación, se presenta el informe del “Estudio de Manejo del Tráfico y Peatones en

la zona de influencia para el proyecto de “ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
PARQUE PRINICPAL DEL MUNICIPIO DE AMALFI, ANTIOQUIA” ubicado entre la
Carrera 20 x Calle 20 del casco urbano del municipio de Amalfi. El presente documento
contiene el Plan de Manejo del Tránsito durante el proceso constructivo en la red vial
afectada por las obras.
El documento se ha estructurado por capítulos, de tal forma que inicialmente se detallan
los objetivos del estudio. Hay una descripción general de las características del proyecto
que se llevará a cabo así como la forma como se tiene previsto ejecutar las obras, y se
describe el plan de manejo del tránsito que se ha formulado para la ejecución de las
obras, teniendo en cuenta los diferentes tipos de actividades que se requieren adelantar;
las características geométricas de la vía, la localización de los sitios de acceso a los
predios directamente afectados; los volúmenes vehiculares, tipo de vehículos; presencia
de peatones en la vía; y servicio de transporte público. Para cada uno de los diferentes
escenarios típicos que se han considerado en el estudio, se ha elaborado un esquema
con el detalle de la señalización requerida en cada caso.

Finalmente se mencionan algunos apartes del Manual de Señalización donde hacen

referencia a las especificaciones técnicas que deben cumplir la fabricación de las
señales, en cuanto al material reflectivo y el material que se debe emplear para la
elaboración de los tableros, dadas las condiciones de altura y clima que presenta la vía
en estudio.
2. OBJETIVOS

Objetivo general

Disminuir al máximo posible el impacto generado en el tráfico, por las obras que se
desarrollaran, por proyecto de “ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PARQUE
PRINCIPAL DEL MUNICIPIO DE AMALFI, ANTIOQUIA” entre Carrera 20 X Calle 20. Con
el propósito de brindar un ambiente seguro, ágil y con la menor incomodidad posible, a los
conductores, peatones, vecinos y personal de la obra, aplicando la normatividad vigente en
el país.

Objetivo Especifico

Estudiar las condiciones que se presentan en el avance de las obras, y el comportamiento

del tráfico actual en la zona aledaña en las vías Calle 19, Calle 20 y Carrera 20; como calles
perimetrales del parque en el cual se proyectan las obras. Este análisis se realiza con el fin
de minimizar el impacto que la ejecución de las obras causará sobre los residentes,
peatones, vehículos particulares y de transporte público que diariamente transitan por estas
vías.
Presentar un Plan de Manejo de Tráfico que permita la circulación de vehículos, peatones
en forma segura durante el tiempo en que se realicen las obras y proporcionar seguridad al
personal que labora en los diferentes frentes de la construcción, mediante la canalización
adecuada del tránsito vehicular y de los peatones, apoyada en un diseño de la señalización
y demarcación requerida en toda el área.
Evitar en lo posible la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y peatonales
actuales.
Aplicar una señalización clara y de fácil interpretación, que facilite la toma de decisiones en
forma oportuna y ágil.

3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO

El área objeto de este diagnóstico, es la zona urbana del municipio de Amalfi perteneciente
a la subregión del Nordeste Antioqueño. Antioquia es uno de los 32 departamentos de
Colombia. Está localizado en la zona noroccidental del país. Su capital es Medellín, segunda
ciudad en población y economía de la nación. Limita al norte con el mar Caribe y con el
departamento de Córdoba; al oeste con el departamento del Chocó; al este con los
departamentos de Bolívar, Santander y Boyacá, y limita al sur con los departamentos de
Caldas y Risaralda.

Imagen 1 Panorámica de Amalfi. Google Earth

El proyecto se ubica en el sector central del municipio; frente de la alcaldía municipal; en la
Calle 20 con Carrera 20.

Vista aérea del Parque de Amalfi. Fuente Google Earth

4. CONDICIÓN ACTUAL DE LA VÍA

Las vías referenciadas pertenecen a la malla vial más importante del municipio, actualmente
cuenta con una superficie de rodadura en pavimento rígido completamente. La sección
transversal típica de la vía presenta un ancho variable de calzada entre 6,20 m y 6,80 m .
La calle 19, en el tramo de este sector es una de las vías más importantes del municipio
que comunica la parte Oriental con la Occidental de Amalfi. La calle 20, que pasa al frente
del palacio municipal, actualmente no se tiene de uso público, solo oficial; por lo cual nos
enfocaremos a esta primera; o sea al estudio de solución vehicular y peatonal de la calle 19
y como conjunto de flujo vehicular, la carrera 20 del mismo perímetro.
5. VOLÚMENES DE TRÁNSITO
Como información extraída del Estudio de Transito realizado para otros proyectos del
municipio, se puede conocer que las vías de nuestro interés manejan flujos máximos de 55
veh/hr que se presenta al medio día, y de 5:00 pm a 6:00 pm se presentan flujos alrededor
de los 45 veh/hr.

6. PATRONES DE TRÁFICO.
El examen de los conteos permite identificar los siguientes tipos generales de patrones del
tránsito en el área de estudio:
En el área de estudio existe un patrón caracterizado por la ocurrencia de altas demandas o
“picos” bastante pronunciados hacia el mediodía y un poco menores, pero de importancia
en la “entrada” a comienzos de la mañana y de la tarde y/o de “salida” al final de dichos
períodos. Las demandas son marcadamente direccionales: se considera que este tipo de
patrón está relacionado con los viajes basados en el hogar y con propósito de trabajo o
estudio, los cuales, por su naturaleza responden a horarios más o menos fijos. Por lo tanto,
su patrón tiende a presentar cierta estabilidad con respecto al tiempo. Durante la tarde los
flujos son relativamente altos, lo cual permanece más o menos constante entre las 14 y las
20 horas aunque se nota cierto incremento al final de la tarde, hacia las 18 horas.

7. FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL TRÁNSITO

Como se mencionó anteriormente, la metodología general que se ha empleado en la

formulación del plan de manejo del tránsito que es el resultado de la interacción
permanente entre los Ingenieros coordinadores del Plan de Movilidad, La Secretaría de
Planeación Municipal y el Ingeniero especialista encargado de elaborar dicho plan.
En la formulación de los esquemas funcionales y de señalización que se han elaborado
para los diferentes escenarios que se han considerado en el estudio, los cuales se
presentan al final de este capítulo, se han tenido en cuenta entre otros aspectos, los
siguientes:

- Los diferentes tipos de actividades que se requieren adelantar en la ejecución de

las obras como son:
• Obras Preliminares
• Implementación del PMT (Plan de Manejo de Tránsito)
• Retiro de elementos de mobiliario
• Retiro y Tala de árboles dentro del Parque.
• Demoliciones generales del parque: Pisos, andenes entre otros.
• Colocación de materiales de soporte de pisos.
• Vaciados generales de concreto y colocación de pisos.
• Colocación de elementos como lamparas, sillas, etc..
• Colocación y siembra de árboles – trasplante.
• Mantenimiento de la vía durante la etapa de operación.

- La magnitud de los volúmenes de tránsito

- Las recomendaciones y las especificaciones técnicas del Manual de Señalización
Vial del Invías para la fabricación de las señales.
- Criterios del especialista de acuerdo con las visitas de campo realizadas a la vía
en estudio, complementadas con los registros fotográficos de la vía.

Para que el PMT sea efectivo, se hace necesario comenzar 8 días antes de la iniciación
de los trabajos, la implementación de la señalización requerida, así como la consecución
y la capacitación del personal que se encargará de llevar a cabo las labores de
regulación del tránsito. Una semana antes debe informarse al público por las emisoras
locales y mediante volantes sobre los cambios que se van a presentar en el flujo
vehicular que circule en las proximidades del sector.

Impactos a mitigar con el PMT

Los principales impactos que controla o mitiga el plan de manejo del tránsito son:

✓ Alteraciones al flujo vehicular

✓ Ocurrencia de accidentes
✓ Molestias a la comunidad

Medidas de manejo

Como parte de la señalización temporal será necesario contar con dispositivos que
permitan:
✓ Definir claramente las áreas de trabajo.
✓ Delimitar las áreas de circulación peatonal y vehicular.
✓ Prevenir el ingreso de vehículos y personas ajenos a la obra.
✓ Proteger a los trabajadores de posibles accidentes.

Para lo anterior se implementarán las siguientes medidas:

Frentes de Obra

• El cerramiento de la obra se hará con cinta plástica de mínimo 12 cm. de ancho con
franjas amarillas y negras de mínimo 10 cm., de ancho inclinadas 30º ó 45º. Por lo
menos deben colocarse dos líneas de cinta en todo el perímetro demarcado.
 • En las labores de excavación, el área excavada debe aislarse en forma total. Para
excavaciones con profundidades mayores a 50 cm., la obra debe contar con señales
reflectivas o luminosas, tales como conos luminosos, flashes, flechas, o algún otro
dispositivo luminoso sobre los parales, canecas pintadas con pinturas reflectivas,
etc.
• La señalización para utilizar en jornadas nocturnas debe hacerse con señales
reflectivas. El personal, independiente de la jornada diurna o nocturna, debe utilizar
siempre chalecos reflectivos.
• Se prohíbe la señalización nocturna con teas o mecheros.

La divulgación del plan de señalización será coordinada con el programa de información y

divulgación propuesto para las medidas sociales diseñadas en el Plan de manejo ambiental.

Campamento

• El campamento debe señalizarse en su totalidad con el fin de establecer las

diferentes áreas del mismo.
• Dentro del campamento se deben establecer rutas de evacuación para los casos de
emergencia.
• Tener presente que el campamento genera maniobras de entrada y salida de
vehículos, por lo tanto, la ubicación de éste debe ofrecer buena visibilidad para los
conductores, por este motivo se recomienda que se localice en un tramo recto.
Control de Tránsito en Zonas de Cierre Temporal de Vías

El proceso de señalización vial para el estrechamiento o cierre parcial o total de una vía
debe dividirse en tres sectores:
Señalización anterior a la obra: previene al usuario sobre las obras que se realizan y que
encontrará más adelante. Se subdivide en tres zonas:

o Acceso al área de precaución.

o Área de transición.
o Área de protección o zona restringida.

Señalización en el sitio de la obra: Área de trabajo.

Señalización en parte final de los trabajos: En este sector el tránsito retorna a la

circulación normal.
El tipo, número de señales, ubicación de las mismas, así como los dispositivos de
señalización que se deben ubicar en cada una de las zonas descritas anteriormente, se
encuentran definidos en el Manual de señalización del Ministerio de transporte, de donde
se ha extractado la señalización que se ha considerado aplicable para el presente proyecto,
la cual se describe en detalle en los siguientes numerales.

8. SEÑALIZACIÓN VERTICAL

Clasificación de las Señales Verticales

Las señales verticales se clasifican en tres grandes grupos como son:

- Preventivas
 - Restrictivas o Reglamentarias
- Informativas

Especificaciones Técnicas
El Manual de Señalización Vial, que contiene los Dispositivos para la Regulación del
Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas, del Ministerio de Transporte e INVÍAS, del año
2004, define las especificaciones con las cuales se deben elaborar todas las señales que
están contenidas en el Manual, dependiendo de la altura y las condiciones climatológicas
existentes en la vía en estudio. A continuación, se presentan algunos apartes de las
especificaciones técnicas del Manual, que hacen referencia al tamaño de las señales,
forma, color, material reflectivo y al material con el cual se deben fabricar los tableros de las
señales para ser empleadas en la implementación del PMT en estudio:

Señalización Vertical Propuesta

Teniendo en cuenta lo anterior, para efectos de la elaboración de las señales a ser
empleadas en el plan de manejo del tránsito durante la etapa de construcción de las obras
de la carretera, así como durante la etapa de conservación y mantenimiento de la vía, se
recomienda sean elaboradas en lámina calibre 18 o 20, con las siguientes dimensiones (Ver
Figuras 4.1 a 4.3):
Señales preventivas: lado de 75 cm
Señales reglamentaras: diámetro de 75 cm
Señales informativas de 1,30m de ancho por 1,0m de alto Figura 4.1.
Señales Informativas Longitud 1,30m – Ancho 1,0m
 OBRA EN
LA VÍA A INICIO DE
300 m OBRA

FIN DE SENDERO
OBRA VOLQUETAS VOLQUETAS PEATONAL

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de

Señalización Vial. Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-
Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá. D.C. 2004.

Figura . Señales Reglamentarias a ser Empleadas en el PMT. Diámetro = 0,90m

PARE
SR-01

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de Señalización Vial.
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá.
D.C. 2004.Elaboración Propia.
 Figura . Señales Preventivas a ser Empleadas en el PMT. Longitud Lado = 0,90m

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de Señalización Vial. Dispositivos
para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá. D.C.
2004.Elaboración Propia.

Figura . Señales Preventivas a ser Empleadas en el PMT. Longitud Lado = 0,90m

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de Señalización Vial. Dispositivos
para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá. D.C.
2004.Elaboración Propia.
9. DISPOSITIVOS PARA CANALIZACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS PEATONALES,
VEHICULARES Y PARA EL CIERRE DE LA OBRA

Para la canalización adecuada y segura de los movimientos peatonales, vehiculares y del

cierre de las obras, se han propuesto el empleo de los siguientes dispositivos que
recomienda el Manual de Señalización Vial, (ver detalles en los esquemas que se presentan
al final de este capítulo):

o Barricadas
o Maletines o barreras
o Parales o delineadores tubulares con cinta de demarcación
o Dispositivos luminosos

Barricadas
Serán utilizadas principalmente para delimitar las zonas de trabajo y de circulación de
vehículos, previniendo el paso de éstos en las zonas de construcción. Eventualmente
pueden ser utilizadas para demarcar pasos peatonales.

Para este tipo de señales se debe tener en cuenta:

o Las barricadas se colocarán ortogonalmente al eje de la vía, obstruyendo el carril en
el cual no debe haber circulación de tránsito.
o Cuando la calzada esté obstruida totalmente por la barricada, se colocará en la parte
superior la señal de desvío, las franjas de las barreras serán alternadamente blancas
y naranjas con una inclinación hacia abajo de 45 grados, en dirección al lado donde
pasa el tránsito.
 o Las franjas serán reflectantes y visibles en condiciones atmosféricas normales, a
una distancia mínima de 300m cuando se iluminen con las luces altas de un vehículo
normal.
o Serán construidas en madera de 2,40m de ancho por 1,5m de alto, forradas con
lámina galvanizada, para facilitar la adherencia del material reflectivo.
En los esquemas funcionales que se han elaborado, estas barricadas se han
complementado con la señal SR-102 (desvío), con la fecha hacia la izquierda o la derecha
según sea el caso. Ver Figura 4.4.

Figura . Detalle Elaboración Barricada

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de Señalización Vial.
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá.
D.C. 2004.Elaboración Propia
Conos de Tránsito
Se utilizan como canalizadores de tránsito o en la delimitación de zonas de construcción
(Ver Figura ):
Para este tipo de señales se debe tener en cuenta:
o Los conos de tránsito y dispositivos tubulares tendrán un mínimo de 0.45m de alto,
con la base cuadra y ancha.
o Los conos y otros elementos tubulares serán de color naranja y se mantendrán
limpios para lograr una visibilidad máxima.
o Para uso nocturno serán reflectantes o se equiparán con dispositivos luminosos que
tengan buena visibilidad.
o Para su uso es necesario colocar lastres en sus bases o se duplicarán los conos,
con el fin de agregar el peso necesario para asegurar que estos no sean cambiados
de lugar por la brisa o aire que producen los vehículos que les pase cerca.

Figura Detalle de los Conos de Tránsito

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de Señalización Vial.
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas de Colombia. Santa Fe de Bogotá.
D.C. 2004. Elaboración Propia
Reguladores de Tránsito
Es muy importante la asignación de los bandereros en cada uno de los extremos del tramo
que se encuentre intervenido, para efectos de controlar el paso de los vehículos de manera
alternada en los dos sentidos, así como regular la velocidad de los mismos, por el tramo
que está intervenido.
Las personas designadas para la regulación del tránsito (bandereros o paleteros) serán
debidamente capacitadas, ya que serán responsables de la seguridad de los conductores
y empleados.

Demarcación
Básicamente la señalización horizontal que se ha propuesto en el plan de manejo
comprende la demarcación de la línea central de calzada y la línea del borde derecho de la
vía, en ambos sentidos y por carril.
Línea Central de Calzada. Esta línea se debe demarcar de manera continua en el tramo
de 500m más un tramo de 300m antes y después del tramo en estudio, con pintura de color
amarillo y ancho de 0,12m, con el fin de indicar a los conductores que se prohíbe el
adelantamiento en dicho sector. Para nuestro caso además tendrá delineadores tubulares
con cinta plástica, lo cual divide los sentidos direccionales.
Línea de Borde de Calzada. Dado que en la actualidad el borde derecho de la vía no posee
línea de borde clara, se propone en el PMT, que se realice la demarcación de la línea de
borde con pintura blanca continua de 0,12m de ancho.
10. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL TRÁNSITO

Tipo de obras a realizar en la vía

El proyecto de Adecuación del Parque Principal del municipio de Amalfi comprende
básicamente se ejecutará totalmente dentro de las áreas demarcadas y existentes del
mismo; no se tomarán otras áreas cercanas.
Nuestra obra no traerá inconvenientes de flujo para la comunidad debido a que se deberá
cerrar un tramo muy pequeño de la Para llevar a cabo esta obra, se requiere organizar el
tráfico utilizando como apoyo la Carrera 21.

Localización del Campamento

No se tienen mayores restricciones para la ubicación del campamento. Como lo definimos
anteriormente, la vía anexa al parque Los Libertadores no será intervenida con ninguna
actividad de obra civil; por lo cual, si se tiene que cerrar en algún momento del desarrollo
de las obras, será por control de espacios o para evitar accidentes con peatones o daños a
vehículos especialmente en el retiro de elementos demandantes como son postes,
lamparas y árboles.
Luego de un análisis, se recomienda plantear desvíos parciales para no interrumpir el tráfico
vehicular de Norte a Sur del municipio o viceversa.
Figura 1. Marcación vías alternas para trafico vehicular.

Fuente Google Earth. Elaboración propia

Como se observa en la figura 1, el casco urbano tiene varias alternativas de desvíos para
el tráfico usual de la población. Para el cierre de vías perimetrales del parque en el momento
de las obras, tenemos otras vías a utilizar sin perjudicar el buen funcionamiento del paso de
vehículos hacia el costado Oriental del casco urbano.
El desvío o vía alterna que el proyecto plantea realizar es muy sencillo y más si se tiene en
cuenta el bajo flujo vehicular que maneja la vía a cerrar. Los vehículos que se movilizan en
el sentido antes expuesto podrán utilizar la calle 18, vía paralela a la calle 19 (perímetro de
parque). La calle 18 se une con otras vías para conducir fácilmente hacia la vía Aeropuerto
o en su caso, a buscar de nuevo las salidas hacia Medellín; especialmente la calle 23
Colombia. Como nos muestra la imagen, las carreras 16, 17 y 18 pueden ser utilizadas
fácilmente para fluir en zonas cerca al Parque Principal y permitir un buen tráfico vehicular
en cualquier dirección para el conductor.
Peatones
Para el paso de peatones en forma segura se prevé la adecuación de un paso peatonal
entre las diferentes esquinas sobre las calles 19 y 20 y a su vez, sobre la carrea 20.

11. CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES

A continuación, se presentan las conclusiones y recomendaciones generales del estudio.

o El Plan de Manejo del Tránsito (PMT) realizado pretende adecuarse a las

condiciones actuales del avance de las obras. En lo posible no debe cerrarse un
trayecto a menos que se estén realizando obras sobre él.
o El ingeniero Director de Obra y/o el ingeniero Residente son los responsables de
implementar de manera adecuada el Plan de Manejo del Tránsito que se ha
propuesto en este documento para la construcción de las obras.
o El sector de la Calle 19 sobre el parque principal es la vía de más transito; por lo cual
debe estar muy bien señalizada y restringir totalmente el estacionamiento de
vehículos.
o Es importante que el personal de apoyo al PMT sea capacitado antes de iniciar sus
labores; tal es el caso de los bandereros o auxiliares de tráfico, los cuales deben
conocer bien las normas de tránsito y la forma como se realizan las indicaciones,
para evitar confusiones en conductores y peatones; además, deben proteger su
propia integridad al momento de detener el tráfico.
o Es importante destacar la necesidad de mantener en buen estado las condiciones
del pavimento, sobre la calle 18 y otras vías cercanas al parque, por lo tanto, hueco
que surja deberá ser reparado inmediatamente, para evitar maniobras indebidas que
puedan generar accidentes.
 o La señalización que se ha considerado en el PMT contempla señales informativas,
preventivas y reglamentarias, además de dispositivos especiales como son las
barricadas, delineadores tubulares, cinta plástica, conos y maletines, recomendados
en el Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte, año 2004.

12. RECOMENDACIONES

o Implementar todas las medidas que se plantean en el PMT para diferentes frentes
de trabajo, con el fin de mitigar el impacto de las obras y reducir los riesgos de
ocurrencia de accidentes.
o Aunque el Manual de Señalización del Ministerio de Transporte especifica la
fabricación de señales verticales en lámina galvanizada calibre 16, se recomienda
que para el caso de las señales verticales que demanda el PMT se emplee un calibre
18 ó 20, ya que estas señales son temporales.
o Se debe tapar con bolsas de tráfico negras, o pintura negra fácil de lavar, aquellas
señales que para alguna de las etapas no cumpla su función.

___________________________________
LUIS EDUARDO SANCHEZ VELEZ
Ing. Civil Consultor
M.P 05202110637
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

o MINISTERIO DE TRANSPORTE. MANUAL DE SEÑALIZACIÓN VIAL. Dispositivos

para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-rutas de Colombia.
República de Colombia. 2004.