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La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires vería con agrado que el Congreso de la Nación disponga el traspaso de competencias judiciales a la Justicia Porteña, con los fondos correspondientes.
Оригинальное название
Declaración - pedido de traspaso de competencias judiciales a la Justicia Porteña
La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires vería con agrado que el Congreso de la Nación disponga el traspaso de competencias judiciales a la Justicia Porteña, con los fondos correspondientes.
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La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires vería con agrado que el Congreso de la Nación disponga el traspaso de competencias judiciales a la Justicia Porteña, con los fondos correspondientes.
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La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires vería con agrado que el
Congreso de la Nación disponga el traspaso de competencias judiciales a la Justicia Porteña, con los fondos correspondientes.
Señor Presidente:
Me dirijo a Usted, y por su intermedio, al Cuerpo Legislativo
que preside a fin de considerar la siguiente iniciativa.
La Reforma Constituyente del año 1994 incorpora al
articulado de nuestra Constitución Nacional el artículo 129, el cual dispone: “La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su Jefe de Gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizará los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación (…)” Con el fin de garantizar “los intereses federales del Estado”, el Congreso Nacional, en el mes de noviembre de 1995 sanciona la ley número 24.588, la que según criterios compartidos por doctrina y jurisprudencia, parece haber avanzado en exceso sobre las facultades reglamentarias que le correspondían a la Legislatura, restringiendo las competencias y facultades de la Ciudad de Buenos Aires. La Ciudad de Buenos Aires logró cumplir con el precepto constitucional en cuanto a instalar su autonomía, fruto de ello es la sanción de su Constitución, la elección de su propio Jefe de Gobierno, y la existencia de un Poder Legislativo autónomo. No sucedió lo mismo en el ámbito del Poder Judicial, donde tal cometido pudo cumplirse tan sólo en forma parcial mediante la creación de los Fueros Contencioso Administrativo y Tributario y el Fuero Penal, Contravencional y de Faltas. Ello frente al vallado que creo el artículo 8 de la ley 24.588 se restringen sus atribuciones: “La Justicia Nacional Ordinaria de la Ciudad de Buenos Aires mantendrá su actual jurisdicción y competencia continuando a cargo del Poder Judicial de la Nación. La Ciudad de Buenos Aires tendrá facultades propias de jurisdicción en materia de vecindad, contravencional y de faltas, contencioso-administrativa y tributarias locales.” El artículo 106 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires también dice al respecto: “Corresponde al Poder Judicial de la Ciudad el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por ésta Constitución, por los convenios que celebre la ciudad, por los Códigos de Fondo y por las leyes y normas nacionales y locales, así como también organizar la mediación voluntaria conforme la ley que la reglamente. Ejerce esta competencia, sin perjuicio del juicio por jurados que la ley establezca”.
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Pág. 1/2 Actualmente no existen en la Ciudad de Buenos Aires Justicia que aplique en forma exclusiva para la resolución de controversias códigos de fondo ni leyes nacionales, por eso entendemos que conforme ésta norma los juzgados nacionales que apliquen derecho común en Ciudad de Buenos Aires, necesariamente deben pasar a la estructura judicial armada por la Constitución de la Ciudad. Reservando la actual justicia federal de la Ciudad, que entiende en materias donde si hay un interés federal tangible, en la órbita federal (Poder Judicial de la Nación). Ese interés se ha manifestado ya por parte de esta Legislatura, siendo así que se emitieron sendas peticiones de que se realizaran tratativas para asegurar el traspaso de competencias.
En efecto, mediante el Proyecto de Declaración 1254-2008,
del diputado mandato cumplido, Dr. Meis, se trató la necesidad de que existieran gestiones para concretar la firma de Convenios de Transferencias de Competencias Civiles y Comerciales a la Justicia de la Ciudad ( Declaración de Legislatura de la CABA 266/2008, sancionada el 24/07/2008) y en posterior proyecto del diputado Dr. Ingaramo, Proyecto de Declaración 2750-2008, se solicitaban gestiones para la firma de un tercer convenio de transferencias de competencias penales entre el Poder Ejecutivo Nacional y el de la Ciudad (Declaración de la Legislatura de la CABA 8/2009, aprobada el 05 de marzo de 2009).
Actualmente, se debate en el seno del Congreso, diversos
proyectos cuyo principal objetivo es el traspaso de competencias judiciales a la Ciudad de Buenos Aires. Afirmamos la necesidad de completar el mentado proceso, en pos de una mayor Autonomia y de una justicia de proximidad.
No es menester de este proyecto, hacer un descripción ni una
critica al proceso mencionado, simplemente nos vemos en la obligación de expresar institucionalmente una opinión que va en sintonía con el objetivo que enumera la Constitución de la Ciudad, la misma que juramos respetar y defender.
La Autonomía debe ser una política de Estado, alejada de los
intereses particulares y partidarios, debe ser una disputa en donde todos los representares del pueblo de la ciudad nos debemos mancomunar en pos de un objetivo común. Este es defender los intereses de nuestra Ciudad, con la clara idea de dar fiel cumplimiento a lo normado en la Constitución Nacional.
Es dable de celebrar el debate de este tipo de iniciativas,
siempre y cuando, se de fe de los normado en el inciso 2do del articulo 75 de nuestra Carta Magna: "No habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso."
Afirmamos una vez mas la necesidad de que la Ciudad de
Buenos Aires, mediante el Poder correspondiente, administre su propia Justicia. Y que esta última, comience a nutrirse y a fortalecerse, entendiendo al traspaso de competencias, como la piedra angular para lograr este objetivo.
Por lo anteriormente expuesto, solicito la aprobación del
presente Proyecto de Declaración.
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