ANÁLISE SOBRE AS DIFERENÇAS DA GESTÃO LULA PARA A GESTÃO DA

PRESIDENTE DILMA  

A análise da política econômica do governo Lula é baseada na

continuação da politica econômica do Fernando Henrique Cardoso, onde o foco
principal era manter a inflação controlada e o real estável.
Adiante, ressalta-se que houve uma contradição de ideias, pois
Lula afirmava que o povo queria outro modelo econômico e social capaz de
gerar crescimento e emprego e distribuir melhor a renda e, por outro, assumia
o compromisso de manter a estabilidade macroeconômica do país, que foi
atingida através de uma política exorbitante das taxas de juros.
Pode-se destacar alguns pontos favoráveis ao governo de Lula
como a plena liberdade que foi dada a equipe econômica para aumentar as
taxas de juros e elevar a meta de superávit primário do governo federal. O
governo anterior já tinha estabelecido algumas metas dentro do período de
presidência, mas Lula aprofundou ainda mais algumas propostas que seriam
positivas para o seu governo como a reforma da Previdência, mesmo o Partido
dos Trabalhadores sendo contra.
Ademais, a expansão do comércio no exterior foi um ponto
favorável para Lula, já que isso gerou o aumento de exportação de matérias-
primas, das commodities brasileiras e também a visibilidade do Brasil dentro do
mercado financeiro. Com isso, a quantidade de empregos aumentou e a
movimentação no mercado de trabalho gerou efeitos correlatos sobre o
comportamento dos salários, particularmente do salário mínimo, que tiveram
ganhos reais durante todo período. Esse avanço na participação dos salários
sobre a renda nacional teve também um efeito auxiliar no sentido de reduzir a
desigualdade de renda do país. Este cenário, de estabilidade econômica,
contribuiu para o crescimento do número de empregos formais e para a queda
do índice de desemprego no país. Isto foi importante, uma vez que esse
aumento contribuiu para a redução do déficit do sistema previdenciário.
Quando a crise econômica começou em 2008 nos Estados
Unidos e na Europa, o Brasil não foi tão atingido, pois o governo diminuiu
certos impostos para continuar a estimular o consumo. Assim, o mercado
interno ajudou a manter a economia brasileira estável. Por causa desta crise e
do bom momento que atravessava a economia brasileira, empresários e
trabalhadores estrangeiros começaram a vir ao Brasil para investir e tentar a
vida por aqui.
Algumas medidas de política econômica foram adotadas após a
crise de 2008, dentre elas destacam-se a intervenção governamental, via
bancos públicos, na esfera creditícia, no sentido de financiar o setor produtivo
privado nacional, bem como o consumo das famílias, como forma de sustentar
a demanda agregada; e a ação da política monetária, tanto em termos da
redução das taxas de juros como na liberalização dos depósitos compulsórios
que antes eram recolhidos ao BC, evitando-se movimentos especulativos sobre
a situação de liquidez do sistema financeiro do país. Mas as medidas
anticíclicas mais efetivas ocorreram na esfera fiscal, quando o governo decidiu
manter seus gastos, especialmente no Programa de Aceleração do
Crescimento (PAC) e nas transferências de renda, inclusive aumentando os
atendimentos do Programa Bolsa Família; bem como reduzir tributos indiretos
em vários setores.
A área social governo Lula também se destacou. A gestão unificou
os programas de proteção social, do governo anterior, em torno do Bolsa-
Família. O novo programa foi ampliado, em termos de cobertura e de valores
unitários. Até o final do governo, o Bolsa-Família atendia a 10 milhões de
famílias e tinha um orçamento anual de R$ 8 bilhões. A magnitude do programa
trouxe importante contribuição para o crescimento do mercado consumidor do
interior do país, principalmente na região Nordeste.
Agora se tratando do governo de Dilma, destaca-se que a mesma
foi candidata à Presidência da República nas eleições de 2010, onde venceu
com 56.05% dos votos, considerada a primeira mulher a comandar o país. Seu
governo foi marcado por medidas que protegessem as propostas do governo
do Lula. Também criou uma série de medidas intervencionistas na economia,
promovendo a queda de juros, desonerando diversos setores da economia e
modificando os contratos das concessionarias de energia para derrubar o preço
da conta de luz.
Quando Dilma indicou Alexandre Tombini para presidir o Banco
Central (BC), ela assegurou a autonomia de fato do BC e que a mudança de
comando não poria em risco os princípios da política econômica de Lula, que
se basearam na manutenção do regime de metas da inflação, no câmbio
flutuante e na responsabilidade fiscal.
Com relação às políticas sociais, a marca da continuidade é
ainda mais evidente: o Programa Bolsa-Família, ações voltadas para o
combate à pobreza por meio de diferentes iniciativas, incluindo as do PAC,
programas como o ProUni e o Sisu, dentre outros, que são marcas vivas de
seu antecessor, permanecem intactos e como vitrines na gestão Dilma
Rousseff.
Outra característica importante desse governo foi a faxina que
Dilma fez nos seis primeiros meses, demitindo uma série de ministros.
Mesmo com todos esses pontos para contornar a gestão, Dilma
enfrentou sinais de insatisfação da população com seu governo. Manifestações
de rua, inicialmente contra a tarifa do transporte público em São Paulo, se
espalharam por várias cidades do país. Os protestos logo viraram mostra de
insatisfação geral contra os políticos. A aprovação do governo Dilma caiu 27
pontos e ficou abaixo dos 30%. Mesmo com queda de popularidade, Dilma
enfrentou uma nova campanha eleitoral e saiu vitoriosa em 2014, reelegendo-
se com 51,6% dos votos.
 REFERÊNCIAS

MATTEI, Lauro e Magalhães, Luis Felipe. A política econômica durante o

governo Lula (2003-2010): cenários, resultados e perspectivas;

Romão, Manoel Júnior da Silva. Governo PT: Uma análise econômica dos
governos Lula e Dilma;

A gestão Dilma e o governo Lula, disponível em:

http://opiniao.estadao.com.br/noticias/geral,a-gestao-dilma-e-o-governo-lula-
imp-,679201, acesso em 16/03/18;

Tudo sobre Dilma Rousseff , disponível em:

https://epoca.globo.com/tudo-sobre/noticia/2016/06/dilma-rousseff.html,
acesso em acesso em 16/03/18;

As características do governo Dilma, disponível em:

http://www.leiaja.com/coluna/2011/caracteristicas-do-governo-dilma, acesso em
16/03/2018;

Era Lula (2003-2010): Governo foi marcado por melhorias sociais e escândalos
políticos, disponível em: https://vestibular.uol.com.br/resumo-das-
disciplinas/atualidades/era-lula-2003-2010-governo-foi-marcado-por-melhorias-
sociais-e-escandalos-politicos.htm, acesso em 16/03/18;

Breve resumo do primeiro mandato de Lula, disponível em:

https://www.institutoliberal.org.br/blog/breve-resumo-do-primeiro-mandato-de-
lula/, acesso em 16/03/18;