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Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones


(SNPMGI)

OPI VIVIENDA

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DECRETO LEGISLATIVO 1252 publicado el 01.12.2016:

• Crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de


Inversiones y

• Deroga la Ley Nº 27293, Ley de creación del SNIP, publicado el


28.06.2000.

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OBJETO:

Orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la


efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria.

ÁMBITO DE APLICACIÓN:

Sector Público No Financiero conforme se establezca en el Reglamento.

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PRINCIPIOS RECTORES (6):

a) Principal objetivo: cierre de brechas de infraestructura o de acceso a


servicios públicos.

b) Vincula los objetivos nacionales, planes sectoriales nacionales, así como


los PDCRL, con la cartera de proyectos a ejecutarse, en armonía con el
Marco Macroeconómico Multianual.

c) Parte de un diagnóstico detallado de la situación de las brechas, para


luego plantear los objetivos e indicadores de resultado.

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PRINCIPIOS RECTORES:

d) Deben procurar el mayor impacto en la sociedad.

e) La inversión debe programarse teniendo en cuenta la previsión de


recursos para su ejecución y su adecuada operación y
mantenimiento.

f) La gestión de la inversión debe realizarse aplicando mecanismos que


promuevan la mayor transparencia y calidad a través de la competencia

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FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN (4):

a) Programación Multianual: Comprende la elaboración del diagnóstico de la


situación de las brechas, la definición de los objetivos e indicadores de
resultado en un horizonte mínimo de 3 años.

Se realiza a través de un proceso de coordinación y articulación


interinstitucional e intergubernamental.

Los sectores lideran, en los tres niveles de gobierno, sus objetivos, metas
e indicadores.

Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, determinará las


brechas, así como sus criterios de priorización, en el marco de la política
sectorial.

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FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN:
b) Formulación y Evaluación: Comprende la formulación del proyecto y la
evaluación respectiva.

La formulación se realiza a través de una Ficha Técnica y solo en caso de


proyectos que tengan alta complejidad, con estudios de mayor nivel
(concepción técnica y dimensionamiento).

c) Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico y la


ejecución física y financiera.

El seguimiento se realiza a través del Sistema de Seguimiento de


Inversiones, que vincula el Banco de Inversiones con el SIAF.

d) Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento. En esta


etapa, las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post.
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ORGANOS QUE CONFORMAN EL SNPMGI
• Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del MEF,

• Órganos Resolutivos,

• Oficinas de Programación Multianual de Inversiones

• Unidades Formuladoras y las

• Unidades Ejecutoras.

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DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE
INVERSIONES- MEF.

Es el ente rector del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de


Inversiones.
• Administra el Banco de Inversiones,
• Dicta los procedimientos y los lineamientos para la programación
multianual de inversiones y el ciclo de inversión;
• Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado;
• Aprueba las metodologías generales;
• Brinda capacitación y asistencia técnica y
• Emite opinión vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicación del
ciclo de inversión.

Los Sectores elaboran y aprueban las metodologías específicas de acuerdo a


sus competencias.
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Órganos Resolutivos (Autoridad Ejecutiva del Sector/
GR/GL:
• Presentan al MEF el Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional
o Local, antes del 30 de marzo de cada año, y lo aprueba conforme a los
procedimientos que se establecerá en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo.

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LAS OFICINAS DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
DE INVERSIONES:
• Tienen a su cargo la fase de Programación Multianual del Ciclo de
Inversiones,

• Verifican que la inversión se enmarque en el Programa Multianual de


Inversiones,

• Realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el


Programa Multianual de Inversiones y,

• Monitorean el avance de la ejecución de los proyectos de inversión.

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LAS UNIDADES FORMULADORAS:
• Son responsables de aplicar los contenidos, las metodologías y los
parámetros de formulación;

• Elaborar las Fichas Técnicas y los estudios de preinversión y de su


aprobación o viabilidad, cuando corresponda.

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LAS UNIDADES EJECUTORAS:
Son los órganos responsables de la ejecución de las inversiones

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
VIGENCIA DEL DECRETO LEGISLATIVO:
• El presente D.L. entra en vigencia al día siguiente de la publicación de su
Reglamento.

REGLAMENTACION:

• En un plazo máximo de 60 días hábiles, contados desde el día siguiente de


la publicación del presente D.L. (24.02.2017).
• En 30 días hábiles desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo y
su Reglamento, el MEF propondrá los instrumentos para la reestructuración
organizativa institucional que corresponda. (07.04.2017).

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
FINANCIAMIENTO CON TRANSFERENCIAS:
Sólo podrán recibir transferencias del Gobierno Nacional:

Los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales cuyas inversiones están


orientadas al cierre de brechas, de infraestructura o de acceso a servicios
públicos, verificados por el Sector competente, conforme a los planes
sectoriales nacionales.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PROYECTOS DE INVERSIÓN DE EMERGENCIA POR DESASTRES O


PELIGRO :

Se sujetan a un procedimiento especial aprobado por la Dirección General de


Programación Multianual de Inversiones, correspondiéndole declarar su
viabilidad técnica, a los Sectores, Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales, según corresponda.

Estos proyectos se financian con los recursos del Fondo para


intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales, creado mediante
el artículo 4 de la Ley N° 30458.

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TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA:

Las disposiciones del presente Decreto Legislativo no interfieren en la


continuidad de los proyectos que se encuentren en formulación,
evaluación y ejecución a la fecha de entrada en vigencia de la presente
norma. El Reglamento establecerá las disposiciones y procesos que resulten
necesarios, con criterios de eficiencia y diligencia para la ejecución de la
inversión.

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QUINTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA:
PROYECTOS DE INVERSIÓN NUEVOS:
Los Proyectos de Inversión que inicien su formulación y que se prevean ejecutar
en el año 2017, no aplican la fase de Programación Multianual, debiendo aplicar
las demás fases del Ciclo de Inversión reguladas por la presente norma.

Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de


rehabilitación que se prevean ejecutar en el año 2017 pasan directamente a la
fase de Ejecución.

Los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben comunicar


dichas inversiones a la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones hasta antes del 30 de junio de 2017 y su ejecución deberá
iniciarse antes del 30 de noviembre de 2017.

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Resolución Directoral Nº 008-2016-EF/63.01
23.DIC.2016

Modifican los literales a), b) y f) del numeral 27.2 y Modifican el


Numeral 6, del Art. 27, de la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Directiva
General del SNIP.
Las OPIs, de cada Sector/GR, GL, como órganos que declararon la
viabilidad a los PIPs, serán quienes a partir del 30 de Diciembre, registren
en el Aplicativo del Banco de Proyectos, los Informes de Verificación de
Viabilidad y los Registros Sin Evaluación.

Tanto las VV, como los RESEs, serán remitidos al Órgano de Control
correspondiente.

Para el registro en el Banco de Proyectos, se tiene un plazo máximo de 3


días hábiles de elaborado el Informe.

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D.L. Nº 1341 MODIFICA LEY DE CONTRATACIONES LEY Nº 30225

MODIFICAN NUMERAL 4.3 DEL ARTICULO 4 DEL DEC. LEGISLATIVO 1252

• Únicamente podrá asignarse recursos e iniciarse la fase de Ejecución, de las


inversiones consideradas en el programa multianual de inversiones
correspondiente.

• Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de


rehabilitación que no constituyen proyecto, el registro se realizará de forma
agregada y simplificada en la programación multianual, conforme a los criterios
que se establecerán en el reglamento.

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Incorpora un segundo párrafo en la Octava Disposición Complementaria Final
del Decreto Legislativo N° 1252.

En tanto la DGIP del MEF, apruebe el procedimiento para los Proyectos de


Inversión Pública de Emergencia por desastres o peligro inminente, estos
continuarán rigiéndose por el procedimiento simplificado previsto en la Directiva
N° 002-2015- EF/63.01.

Los Proyectos de Inversión Pública de Emergencias ante la ocurrencia de


desastres o peligro inminente antes referidos, se encuentran exceptuados de la
declaración de viabilidad en el marco del SNIP, siendo un requisito previo para
su ejecución el cumplimiento del procedimiento simplificado antes señalado, así
como su aprobación mediante su declaración de elegibilidad.

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GRACIAS

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