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UNIDAD FUNCIONAL 3
CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
JUNIO 2016
VERSIÓN 3
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................... 3
5.1 Programa desarrollo y aplicación de la gestión ambiental.................................... 5
5.1.1 Proyecto 1 Conformación del grupo de gestión social y ambiental ...................... 5
5.1.2 Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal de Obra .................. 8
5.1.3 Proyecto 3 Cumplimiento de requerimientos legales: ........................................ 13
5.2 Programa Actividades Constructivas ................................................................. 16
5.2.1 Proyecto 1 Manejo integral de materiales de construcción e insumos ............... 16
5.2.2 Proyecto 2 Manejo y disposición final de escombros, lodos y materiales de excavación
........................................................................................................................................ 19
5.2.3 Proyecto 3 Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales........................................................................................................................ 23
5.2.4 Proyecto 4: Señalización frentes de obra y sitios temporales. ........................... 29
5.3 PROGRAMA GESTIÓN RECURSO HÍDRICO .................................................. 36
5.3.1 Proyecto 1 Manejo de aguas superficiales ......................................................... 36
5.3.2 Proyecto 2 Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales .................... 41
5.4 PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS ................... 44
5.4.1 Proyecto 1 Manejo del descapote, cobertura vegetal y especies en veda ......... 44
5.4.2 Proyecto 2 Recuperación de Áreas Afectadas ................................................... 55
5.4.3 Proyecto 3 Protección de ecosistemas sensibles .............................................. 63
5.4.4 Proyecto 4 Protección de fauna ......................................................................... 67
5.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES .......................... 72
5.5.1 Proyecto 1 Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de campamentos y
sitios de acopio ................................................................................................................ 72
5.5.2 Proyecto 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos .................................... 76
5.6 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL ................................................................. 79
5.6.1 Proyecto 1 Atención a la Comunidad. ................................................................ 79
5.6.2 Proyecto 2 Información y Divulgación ................................................................ 91
5.6.3 Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Públicos .......... 99
5.6.4 Proyecto 4 Cultura Vial y Participación Comunitaria. ....................................... 107
5.6.5 Proyecto 5 Contratación de Mano de Obra. ..................................................... 110
5.6.6 Proyecto 6 Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional- Proyectos Productivos
114
5.6.7 Proyecto 7 Proyecto Protección al Patrimonio Arqueológico y Cultural ............ 119
5.6.8 Proyecto 8 Gestión Socio Predial. ................................................................... 120
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 5. 1 Programas Plan de Manejo Ambiental (PMA) ................................................... 3
El equipo tendrá una dedicación del 40% para la UF 3 y 60% para la unidad funcional (A excepción del Auxiliar
Ambiental, el Auxiliar Social y los operarios de la cuadrilla de orden y aseo, los cuales serán específicos para
esta unidad funcional).
LUGAR DE APLICACIÓN
Comunidades de veredas aledañas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
LUGAR DE APLICACIÓN
Personal vinculado al proyecto (directo e indirecto), trabajadores contratados a través de terceros,
trabajadores contratados por los proveedores principales del cliente.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa pre constructiva- constructiva y operativa del proyecto.
Cronograma del programa
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Inducción a los trabajadores
Capacitación seguridad industrial y salud ocupacional
Capacitación Ambiental - manejo de materiales de construcción
Capacitaciones ambientales manejo de residuos sólidos y peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo aguas y vertimientos
Capacitaciones ambientales manejo de fauna y flora
Campañas viales
Capacitaciones y campañas sociales
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
CONCESIÓN TRANSVERSAL
DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Nombre del Tipo de
Forma de evaluación de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluación
No. trabajadores
con inducción / No.
Inducción a
trabajadores
total de trabajadores Cuantitativo Mensual
vinculados al
proyecto x 100
Registro consolidado de mano
No. trabajadores de obra vinculada al proyecto
con charlas socio GCSP-F-140
Charlas socio ambientales / No.
ambientales Cuantitativo Mensual Registro de Asistencia de
total de trabajadores
participantes. GCSP-F-131
vinculados al
proyecto x 100 Registro fotográfico y/o fílmico
No. trabajadores GCSP-F-133
que asimilaron y Registro consolidado de
comprendieron los educación y capacitación a
contenidos de las trabajadores. GCSP-F-139
inducciones/ No.
Evaluación sobre Presentaciones
la comprensión
trabajadores Cuantitativo Mensual
evaluados respecto
a capacitaciones,
charlas y talleres
sobre cultura
ambiental *100
En caso de requerirlo, la Concesión del Sisga, deberá tramitar con la autoridad ambiental competente los
siguientes permisos y licencias, para lo cual posteriormente se debe realizar las modificaciones respectiva del
documento PAGA:
Permiso de Concesión de Aguas Superficiales, de requerirlo este debe ser tramitado con la
autoridad ambiental competente (CORPOCHIVOR), dando cumplimiento a los requerimientos
legales de cada corporación.
Los soportes de estos documentos deben reposar en los archivos del proyecto, y disponibles en caso de ser
requeridos por la Interventoría o entidad ambiental. A considerar lo siguiente:
Plantas de trituración, asfalto y concreto
Fuentes de Materiales
Suministro de Agua potable e industrial
Disposición de residuos sólidos (relleno sanitario)
Disposición de escombros (escombreras)
ZODMES
Transporte y disposición final de residuos peligrosos
Reciclaje de residuos de construcción y demolición
Mantenimiento de maquinarias y equipos
Lavado de vehículos y equipos
Suministro, limpieza de baños portátiles (incluye tratamiento de las aguas residuales).
Tratamiento de Aguas residuales
El documento PAGA debe ser modificado en el caso que la Concesión del Sisga tramite y obtenga o modifique
algún permiso o licencia ambiental.
ZODMES
En relación con el manejo de los sitios de disposición de material sobrante de excavación y escombros se
debe dar cumplimiento al Decreto 541 de 1994. Con el fin de evitar conflictos con la comunidad y posibles
sanciones ambientales, la Concesión Transversal del SISGA, deben tener la siguiente documentación:
- Certificación de uso de suelo del predio, expedida por planeación municipal y compatible con la actividad
de disposición de residuos
- Acuerdo de arriendo y/o compra del predio
- Levantamiento topográfico del predio
- Diseño geotécnico e hidráulico del depósito, con el objeto de garantizar la estabilidad de estas
estructuras a largo plazo, acción que se traduce en el control y prevención de los impactos ambientales,
que genera la disposición inadecuada de estos materiales. Impactos principalmente producidos por la
activación u ocurrencia de procesos de erosión concentrada y de movimientos de remoción en masa.
- Diseño de vía de acceso, en caso de requerirse
- Etapas de conformación
- Programa de cierre y revegetalización
- Programa de monitoreo, de acuerdo al uso futuro
PQRS
En los requerimientos legales se incluye la verificación de respuestas realizadas por la concesión a los
derechos de petición, quejas, reclamos, sugerencias y demás manifestaciones participativas que se presenten
durante la ejecución del proyecto; Es importante verificar el plazo de cumplimiento de estas respuestas de
ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
El abastecimiento de combustible normalmente se hará en el proyecto, empleando carrotanques los
cuáles serán abastecidos en estaciones de servicio cercanas a la obra, y posteriormente
suministrarán el combustible en los diferentes frentes de obra, así mismo, el Campamento contará
con una zona de combustibles para el almacenamiento de los mismos. El abastecimiento de
combustibles para los vehículos menores y volquetas se realizará en la Estación de Servicio más
cercana y que se encuentre autorizada.
En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material (plástico) que no
permita la alteración de este recurso en caso de derrame, y se deberá contar con un material
absorbente y disponerse adecuadamente según lo mencionado en el capítulo 10 Plan de
Contingencia.
CAPACITACIÓN
Se realizará una capacitación bimestral al personal de obra, respecto del contenido de la presente ficha.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 3
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
Cronograma del programa
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Adquisición de material
Implementación medidas de materiales de construcción
Capacitación Ambiental - manejo de materiales de construcción
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
CONCESIÓN TRANSVERSAL DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de evaluación
Indicador indicador evaluación cumplimiento
No. de quejas y reclamos por
Quejas y
manejo de materiales de Cuantitativo Mensual Registros PQRS
Reclamos
construcción e insumos= 0
Listas de chequeo
Implementación No. Medidas implementadas
Cuantitativo Mensual Registro Fotográfico.
de medidas / Medidas requeridas X 100
Informes
Registro fotográfico
No. de capacitaciones para el seguimiento.
Capacitaciones
ambientales realizadas /No. Formato para el
Ambientales en Cuantitativa Semestral
de capacitaciones control de
materiales de
ambientales programadas x actividades
construcción
100 Memorias de
capacitación
En caso de que las Empresas de Servicios públicos de los municipios del área de influencia cuenten
con un código de colores diferentes para la clasificación de residuos sólidos, la Concesión del Sisga
deberá ajustarse a dicha codificación.
Si se presentan residuos que no se encuentren dentro de esta clasificación, la Concesión del Sisga
asignará codificación de colores que considere.
Si no hay recipientes de estos colores, se adicionará una banda de cada color y escribir el tipo de
residuo que contiene.
Los escombros y material sobrante son residuos especiales que tienen su manejo de acuerdo con la
ficha PAC-2.2-05 “Manejo y disposición final de escombros, lodos y materiales de excavación”.
Estos residuos deben ser manejados de forma integral desde su recolección hasta el aseguramiento
de su disposición final.
Reducción en la fuente:
En al siguiente tabla se darán algunas alternativas de reducción dependiendo del tipo de material.
Mediante charlas al personal vinculado a la obra se hará énfasis en reutilizar, reducir la cantidad de volumen
generado y reciclar; así como en reconocer los residuos aprovechables y no aprovechables definidos
anteriormente.
Capacitar al personal en lo pertinente a la clasificación de colores
Capacitar al personal en lo pertinente a la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos (1998)
Materiales reciclables
Manipulación de residuos peligrosos
Almacenamiento temporal
Se plantea la instalación de un ecopunto en cada uno de los frentes de trabajo y la construcción de una caseta
temporal de almacenamiento de residuos sólidos (en los campamentos) la cual deberá contar con tres
secciones. La primera y segunda sección se almacenará los residuos sólidos orgánicos (Reciclables y no
reciclables), los cuales se evacuarán periódicamente para entrega a cooperativas de reciclaje y disposición en
relleno sanitario, la tercera sección para el almacenamiento de residuos sólidos peligrosos, industriales y
especiales los cuales se entregarán a empresas debidamente licenciadas para el manejo de este tipo de
residuos. Se ubicará en cada uno de los campamentos de trabajo que deberá construir La Concesión
Transversal del Sisga con el fin de evitar la presencia de plagas o animales y de proteger los residuos de las
condiciones climáticas del lugar. En este lugar se depositarán hasta que se lleven a proceso de disposición final.
El almacenamiento temporal no interferirá con el tránsito peatonal o vehicular y estará alejado de las obras a
ejecutar. Dentro de los sitios de acopio existirá, en lo posible, una buena transitabilidad (pasillo) y ventilación;
las áreas de ubicación de los residuos estarán identificadas con etiquetas.
Características de los recipientes:
El almacenamiento de residuos sólidos se podrá realizar, en canecas, para el campamento y bolsas en
los frentes de obras.
Las canecas para el almacenamiento temporal de los residuos, deben tener características, como:
protegida de los cambios climáticos, hasta tener un volumen considerable para recolectar. Livianas, de
tamaño que permita almacenar entre recolecciones. La forma ideal puede ser de tronco cilíndrico,
resistente a los golpes, sin aristas internas, provisto de asas que faciliten el manejo durante la
recolección. Construidas en material rígido impermeable, de fácil limpieza y resistentes a la corrosión
como el plástico. Dotadas de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su
vaciado. Construidas en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recolección, desinfectada y secada,
permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas. La recolección inicial debe hacerse en
canecas, ubicadas generalmente cerca al campamento, estos recipientes deben estar debidamente
rotulados para la colocación de los residuos. Los recipientes deberán ser rotulados de acuerdo a su
color.
En el frente de obra se dispondrá de bolsas de basura que diariamente se recogerán y se acopiarán
en el campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.
Los colores de bolsas seguirán el código establecido para la clasificación de los residuos.
Durante esta etapa de recolección y almacenamiento temporal, el Concesionario debe implementar el programa
de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la
política integral de los mismos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, Reutilizar, Reducir y Reciclar. Esta
actividad debe ser liderada por el grupo socio-ambiental de la Concesión y debe ser uno de los temas prioritarios
y reiterativos durante los procesos de capacitaciones. Sobre este tema se realizaran capacitaciones
bimestralmente.
Disposición final
El material orgánico y aprovechable se entregará a cooperativas que realicen el proceso de compostaje,
reutilización o reciclaje, según corresponda; como primer alcance se buscaran empresas que estén conformadas
en el área de influencia del proyecto y se facilite su entrega.
Si no es posible lo anterior, se llegará a un acuerdo con la empresa de aseo municipal para realizar la recolección
en el frente de obra, junto con residuos cuyo carácter no es aprovechable.
Los residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa de
recolección de aseo, el municipio o en caso de no contar con el servicio, lo realizará la Concesión al relleno
sanitario autorizado.
Con respecto a los aceites usados, éstos serán entregados a una empresa especializada en transporte y
disposición final de este tipo de residuo, de acuerdo con lo indicado en el Decreto 1609 de 2002 y Decreto 4741
de 2005. En el frente de trabajo o campamento se dispondrá de por lo menos una caneca rotulada con el
distintivo “ACEITE USADO” para el almacenamiento temporal de estos residuos, cuyo tiempo máximo de
retención será de seis meses, con su debido recubrimiento para protección eólica, de lluvia y de luz. En el rótulo
debe figurar tipo de aceite, actividad industrial, período durante el cual se almacenó el aceite, fecha de último
llenado. Los aceites se almacenarán de forma independiente de los demás residuos sólidos o líquidos.
Si bien las llantas usadas no son catalogadas como residuo peligroso, éstas serán almacenadas en una sección
independiente del centro de acopio para su disposición final, que estará a cargo de los proveedores. La
concesión solicitará a los proveedores las actas de disposición final de este tipo de residuos, de acuerdo a la
resolución 1457 de 2010.
Se prohíbe totalmente que el personal de la obra disponga los residuos sólidos en el suelo (vías cercanas, zonas
verdes, comercio).
Los proveedores que realizarán la disposición final de los residuos sólidos y otros se presentan en la Tabla 2:
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 3
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
Cronograma del programa
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reducción y clasificación en la fuente
Recolección y almacenamiento temporal
Disposición final
Disposición final de residuos peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo de residuos
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
CONCESIÓN TRANSVERSAL
DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicidad
Nombre del Indicador Forma de evaluación Registro de cumplimiento
indicador de evaluación
Cantidad de residuos
Disposición final sólidos entregados Registros de cantidad de
residuos adecuadamente / Cuantitativo Mensual residuos enviados a relleno
convencionales Cantidad de residuos sanitario
sólidos generado x100
En la siguiente figura se presenta el diseño del cerramiento de obra, en el cual se observa la instalación
de parales con una distancia de 3 metros entre sí, y la colocación de cinta, con una función netamente
aislante.
Adicionalmente se debe contar con la siguiente señalización en los frentes de obra y campamentos:
A continuación se relaciona la señalización vial general que puede aplicar para el interior de los frentes
de trabajo. Que según el manual de seguridad vial son señales reglamentarias:
A continuación se establecen las señalizaciones de seguridad vial más importantes colocadas en las
obras civiles públicas:
SEÑALES PREVENTIVAS
SEÑALES REGLAMENTARIAS
SEÑALES INFORMATIVAS
Previo a la etapa de descapote del área del proyecto y paralelamente a la ejecución del
ahuyentamiento de fauna, se identificarán zonas de importancia faunística dentro del área a
intervenir, como hábitats, sitios de percha, forrajeo y dormideros, y se procurará generar el mínimo
de intervenciones en los hábitats identificados para estas especies, así se evitará la perturbación
innecesaria, al igual que en las zonas de alto interés faunístico (parches boscosos, corredores de
movimiento, etc.).
En caso de ser necesario o haberse identificado previamente y con el fin de evitar o reducir la
probabilidad de atropellamiento de la fauna silvestre y/o semovientes en el área de influencia del
proyecto, se recomienda:
Instalar señales informativas en las áreas de frecuente avistamiento y / o tránsito de especies
de fauna, para alertar al personal y evitar el riesgo de accidentes y atropellamientos por parte
de los trabajadores involucrados en el proyecto. En estas zonas se impondrán límites y/o
reductores de velocidad para todos los vehículos del proyecto. Se propone instalar señalización
vial preventiva en forma de rombo de 0,90 de lado, y 1,8 metros de alto (Figura 2).
Esta señalización deberá cumplir las normas establecidas por el Instituto Nacional de Vías –
INVIAS.
Todos los elementos de señalización se deben mantener en buen estado, limpios y bien
instalados.
Los puntos donde se deben ubicar las señales de paso de fauna (Figura 2) serán aquellos
donde se encuentre parches de vegetación secundaria, bosque denso y se observe mayor
presencia de fauna. De acuerdo a la información consignada en el documento de PAGA, los
puntos para ubicar las señales de paso de fauna se muestran en la tabla 1.
Las señales viales podrán ser retiradas una vez finalicen las actividades constructivas y entre
en operación la vía. Solamente quedarán aquellas necesarias para la etapa de operación, las
instaladas en sitios de interés y aquellas que la interventoría considere necesarias y/o útiles
para el proyecto y la comunidad (Fotografía 1).
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
señalización de frentes de obra y campamentos
Señalización zonas de interés faunístico y mantenimiento señalización
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
CONCESIÓN TRANSVERSAL DEL
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de Evaluación
Indicador indicador evaluación cumplimiento
(Áreas de obra
Cerramiento de demarcadas/ áreas de Fotografías de las áreas
Cuantitativo Inicio de obra
obra obra identificadas para demarcadas.
su demarcación) x 100
No. de sitios de Excelente = cumple
importancia faunística Deficiente = No cumple
Sitios de señalizados / No. de
importancia sitios potenciales de Cuantitativo Inicio de obra Registro fotográfico
faunística importancia para el seguimiento y
Faunística identificados) formato para el control
x 100 de actividades
Excelente = 90 - 100%
Bueno = 75 - 89%
(No. de señales en buen
Regular = 50 - 74%
Estado de la estado ubicadas en
Deficiente >50
señalización de sitios de importancia
Registro de
los sitios de faunística / No. de Cuantitativo Semestral
Cumplimiento: Registro
importancia señales instaladas en
fotográfico para el
faunística sitios de importancia
seguimiento y formato
faunística)x 100
para el control de
actividades
Aguas subterráneas
Inicialmente el proyecto no contempla el trámite de captación de aguas subterráneas, sin embargo en caso de
requerirlo se solicitarán los permisos necesarios con la autoridad ambiental competente. El proyecto no
intervendrá directamente nacederos o acuíferos con la construcción de la Unidad Funcional.
Etapa operativa
Durante la fase operativa una de las actividades principales a ejecutar es la limpieza de obras de arte como
box y alcantarillas, por tanto es importante tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Capacitar al personal que realizará estas labores con el fin de evitar alteración de las condiciones
hídrica y mala disposición de residuos sólidos en las rondas hídricas o fuentes.
Debe realizarse un manejo adecuado a los residuos generados en la limpieza de las alcantarillas.
Criterios Ambientales
El manejo ambiental durante la construcción en los sitios de cruce estará orientado a proteger los cursos de
agua contra la afectación que puedan tener por el manejo de materiales de excavación y por el paso continuo
de maquinaria y equipos. A continuación se listan algunas medidas de manejo ambiental:
Previo a las labores de adecuación de vías, se recomienda hacer un inventario detallado de las obras
existentes tomando registro fotográfico del estado inicial de cada una de ellas, detectando además
cuales necesitan mantenimiento y adecuación para el desarrollo del proyecto.
Previo a la intervención de los cuerpos hídricos, la concesión realizará los monitoreos físico- químicos
de los mismos. (Grasas y aceites, sólidos suspendidos, temperatura, DQO, DBO 5, sólidos totales,
turbiedad y color) éstos se realizarán aguas arriba y aguas debajo de los cuerpos a intervenir.
Además debe realizarse un (1) monitoreo para la etapa constructiva y uno (1) al finalizar la obra,
evidenciando el cambio que podría presentar el recurso hídrico a partir de la ejecución de las obras.
Para la labor de adecuación de los cruces, se procurará construirlos en periodo de baja pluviosidad,
a fin de evitar o minimizar el uso de estructuras temporales para encausar las aguas.
En la etapa constructiva del proyecto se adecuarán pasos provisionales mediante la construcción de
alcantarillas o la instalación de enrocados para el tránsito de maquinaria pesada y equipos de
construcción, con el fin de evitar el contacto directo con la corriente natural; dichas estructuras serán
removidas una vez terminadas las obras de construcción.
Luego de los trabajos de construcción, se reconformará el lecho, removiendo apilamientos o
materiales que puedan impedir el flujo natural de la corriente.
La recuperación vegetal de las márgenes se efectuará tanto sobre el derecho de vía como sobre las
zonas de acopio de material provisional y áreas adicionales requeridas para la construcción de la
obra.
Realizar un recubrimiento del talud, que evite la erosión en los apoyos.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 3
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
Cronograma del programa
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Medidas para evitar la contaminación y deterioro de aguas superficiales
Manejo ambiental de obras hidráulicas
Capacitaciones ambientales manejo aguas
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
CONCESIÓN
TRANSVERSAL DEL SISGA
Los vertimientos domésticos generados en el campamento por el lavado o limpieza de áreas de oficinas,
bodegas, almacenes, etc., sistema de duchas y lavamanos, serán conducidos al sistema de alcantarillado del
municipio de Guateque.
*El tanque de recibo puede ser el mismo que para las aguas residuales domésticas
Previo al inicio de las labores, se realizarán charlas informativas a la comunidad donde se presentará los
planes de trabajo de cada una de las actividades según los criterios establecidos en los programas de gestión
social.
Antes del inicio de las labores se dictarán charlas para capacitar a todo el personal involucrado, sobre las
medidas establecidas para la realización de las actividades, que involucren parámetros de tipo técnico y
ambiental.
Se deberá dotar a todo el personal involucrado de todos los elementos de protección personal necesarios
para realizar las labores de forma segura.
Es responsabilidad del contratista, identificar, evaluar y controlar los riesgos inherentes a sus actividades en
los aspectos de HSE proactivamente y de igual forma establecer las herramientas administrativas y operativas
necesarias para la atención de las emergencias presentadas.
2. DESMONTE Y LIMPIEZA
Los trabajos de desmonte y limpieza se deberán efectuar en todas las zonas señaladas en los planos o
indicadas por el Interventor y de acuerdo con procedimientos aprobados por éste, tomando las precauciones
necesarias para lograr unas condiciones de seguridad satisfactorias.
Los trabajos de desmonte deberán limitarse solamente en las áreas requeridas para las obras del proyecto.
Para evitar daños en las propiedades adyacentes o en los árboles que deban permanecer en su lugar, se
procurará que los árboles que han de ser derribados caigan en el centro de la zona objeto de limpieza,
troceándolos por su copa y tronco progresivamente.
Las ramas de los árboles que se extiendan sobre el área que, según el proyecto, vaya a estar ocupada por la
corona de la vía, deberán ser cortadas o podadas para dejar un claro mínimo de seis metros (6 m), a partir
del borde de la superficie de la misma.
La zona donde se realizarán las actividades de remoción de la cobertura vegetal deberá ser delimitada con
una cinta de advertencia, instalada a una altura de 1,5 metros, guardando una franja de seguridad. El ancho
de esta franja dependerá básicamente de la altura de la vegetación a remover con miras a minimizar la
ocurrencia de accidentes en caso de una posible contingencia. Esta delimitación deberá ser además
suficientemente clara para evitar que se presente la afectación de vegetación por fuera del área a intervenir.
No se permite el procedimiento de desmonte mediante quema, así sea controlada, ni el uso de herbicidas, sin
previo aviso a la autoridad ambiental.
3. Manejo de vegetación: podas, talas y traslados
Para adelantar las actividades silviculturales necesarias para el proyecto, el contratista debe entregar a la
Interventoría, el acto administrativo que otorga el permiso para el manejo de la vegetación y dar cumplimiento
a los requerimientos estipulados dichos Actos. Es responsabilidad de la interventoría verificar que se dé
cumplimento a lo estipulado por la autoridad ambiental y debe reportarlo dentro de los informes de gestión de
la interventoría.
Poda de ramas
Poda de copa.
- Se debe tener en cuenta cortar como máximo un tercio de la parte superior de la copa.
- Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar el follaje.
Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas. Posteriormente, se procede cortando el resto
del follaje, siguiendo la muestra establecida y revisando que la nueva copa del árbol no se deforme.
- En algunos casos conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para no
maltratar el follaje que permanecerá.
- Los cortes deberán ser tratados con cicatrizante hormonal.
Poda de raíces.
- Realizar limpieza alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del fuste.
- Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que
presente cada especie y según la forma del terreno.
- La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.
- Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegración o pudrición de las
raíces y desequilibrio entre los sistemas aéreos y radicular.
- Se debe cubrir la excavación realizada con polietileno, recomendado para uso en construcciones
como recubrimiento, aislante y protección de fugaz.
- Los trasplantes se unen con cinta plástica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios abiertos,
para garantizar que no se pase ningún tipo de raíz y finalmente se debe proceder a realizar el relleno
de la excavación.
- Al concluir la jornada de trabajo, el área debe quedar completamente limpia y, finalizados los
tratamientos a la vegetación afectada se debe presentar un informe a la interventoría y a la autoridad
ambiental donde se establezcan cada uno de los tratamientos y el manejo aplicado.
Talas.
- Solo se pueden hacer talas para los individuos autorizados mediante el acto administrativo emitido
por la Autoridad Ambiental.
- El contratista deberá realizar la tala técnicamente, siguiendo los parámetros establecidos y
aprobados por la autoridad ambiental, y considerando como mínimo las siguientes medidas
preventivas: Seguir normas de seguridad en cuanto a señalización y salud ocupacional; Contar con
el Ingeniero forestal, quien dirigirá esta actividad; Talar únicamente los árboles aprobados y
marcados, para no afectar más vegetación de la requerida para la ejecución de las obras y evitar
impactos a futuro, dejando suelos inestables, puesto que las raíces de los árboles son las
responsables de mantener el suelo en su lugar y evitan que se erosione.
- La tala se deberá iniciar a partir de la copa –descope– hasta la base del fuste, utilizando manilas
para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la
infraestructura aledaña o a terceros.
- Durante la tala será necesario detener momentáneamente el tránsito peatonal y vehicular con el fin
de prevenir cualquier tipo de lesión a los transeúntes o daños a los vehículos.
- Orientar la caída del árbol y cortarlo en dos etapas. Para el corte de caída se hace una cuña sobre
el fuste, hasta 1/5 o 1/4 del diámetro; posteriormente se hace un segundo corte en forma transversal
desde el lado opuesto al primero y en forma ligeramente descendente, llegando hasta unos
centímetros sobre el corte de caída. Una vez talado el árbol se hace el desrame, primero de las
ramas más gruesas y luego se procede a trozar el árbol.
- Limpieza de la base del árbol: La limpieza de la base del árbol y alrededor de la base del árbol se
hace con el fin de poder efectuar el trabajo con mayor facilidad, aumentar el rendimiento, evitar
accidentes y daños a la cadena. En algunos casos si hay mucha vegetación se deben despejar
también el camino de escape y la dirección de caída del árbol.
- Corte cuña: La apertura de la “Cuña” es un corte horizontal en el tronco en el lado de caída y a una
altura de 50cm del suelo. Este corte debe penetrar en el tronco, hasta alcanzar aproximadamente un
tercio del diámetro del árbol. Adicionalmente se hace otro corte en diagonal, hasta alcanzar la línea
de corte horizontal, formando con esta un ángulo de 45 grados. El ángulo de 45 grados se establece
si la altura de corte y la profundidad son iguales.
- Corte de derribo: El corte de derribo se hace en el sentido opuesto a la cuña, este corte deberá estar
de 5.0 a 7.5 cm arriba del corte de piso y también deberá dejarse un espacio de 5.0 a 7.5 cm antes
de llegar al corte de techo.
- Cuñas: Si a pesar de las medidas adoptadas se tiene el peligro de que la caída del árbol no sea
hacia la dirección deseada, entonces se usarán dos, tres o hasta cuatro cuñas, manejándolas
alternativamente, hasta lograr el objetivo deseado.
Este trabajo consiste en el trasplante técnico de árboles de un sitio a otro, conforme a lo autorizado por la
autoridad ambiental. Dicha autoridad deberá emitir el concepto de viabilidad y necesidad de trasladar los
árboles solicitados por el contratista.
Con el fin de establecer una pauta que facilite la definición de criterios y el cálculo de los costos para el
trasplante de los árboles, es necesario clasificarlos de acuerdo con la altura, DAP, diámetro de copa, entre
otros. Esta clasificación corresponde a:
- TIPO I: Árboles mayores con altura superior a 20 m, DAP mayor de 60 cm y diámetro de copa mayor
de 10 m.
- TIPO II: Árboles con alturas entre 10 m y 20 m, DAP entre 40 cm y 60 cm y/o diámetro de copa entre
5 m y 10 m.
- TIPO III: Árboles con alturas entre 5 m y 10 m, DAP entre 20 cm y 40 cm y/o diámetro de copa entre
2 m y 5 m.
- TIPO IV: Árboles menores con altura inferior a 5 m, DAP menor de 20 cm y/o diámetro de copa menor
de 2 m.
Para efectuar el bloqueo y trasplante de los árboles se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones
generales:
Las labores básicas para el bloqueo y trasplante de árboles, se pueden trabajar en tres etapas.
Etapa de preparación: Esta etapa comprende la poda aérea, excavación y poda de raíz, empacada y amarre,
preparación del nuevo sitio, retiro de desechos y llenado de huecos.
- Poda aérea: Este tipo de poda se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje, controlar
evapotranspiración disminuyendo así los requerimientos de agua durante el traslado y conservar o
mejorar la fisonomía propia de la especie. La poda se realizará comenzando por las ramas
superiores, evitando al máximo el corte de las ramificaciones inferiores. Las ramas grandes deben
ser amarradas, dirigiendo su caída por medio de manilas.
- Excavaciones y poda de raíz: Esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y la
movilización, así como para proteger las raíces en el proceso. Una vez terminada la poda aérea y la
cicatrización, se procederá a la excavación de un anillo alrededor de lo que será el bloque. Las
profundidades y las dimensiones del bloque y el anillo dependerán de cada tipo de árbol,
considerando lo siguiente:
- Empacado y amarre: Esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto, proteger
las raíces y facilitar el movimiento del árbol.
- Preparación del nuevo sitio: Se debe preparar con anticipación la excavación del sitio de siembra
del árbol. La excavación debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen del tamaño del
bloque del árbol a trasplantar.
- Retiro y disposición de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener limpio el
lugar de trabajo, facilitar las labores de movilización y el funcionamiento normal de la vía. Se deberá
efectuar el cargue y transporte de los materiales sobrantes de las excavaciones, ramas, hojas, raíces,
que no serán reutilizados para la obra, los cuales serán transportados y adecuados en las zonas de
disposición final de materiales, puesto que no se permitirá la acumulación de residuos en los frentes
de obra, por lo que deberán ser retirados a medida que se vayan produciendo.
Etapa de movilización: Dentro de los parámetros para estimar el costo del bloqueo y traslado de los árboles,
la distancia de movilización de los individuos constituye uno de los factores importantes para determinar el
valor de la labor a realizar. Para este fin se determinan tres tipos de traslado de acuerdo a su longitud.
- Traslado corto: se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del árbol hasta de 15 m.
Este traslado contempla centrar el árbol en el derecho de vía, correr el árbol una distancia corta en
el derecho de vía, trasladar un árbol a otro lugar determinado por la autoridad ambiental. La distancia
mínima de movilización está en función del peso del árbol y de la longitud del brazo de la grúa –
Etapa de establecimiento: Esta etapa comprende todas las acciones encaminadas a la colocación y
mantenimiento inicial del árbol.
- Colocación y mantenimiento inicial: Este trabajo consiste en ubicar el árbol en el nuevo sitio
manteniendo una posición vertical, centrado en el hoyo, con la adecuada estabilidad, nivelación,
posición y dirección igual a la de su localización inicial.
- Es necesario tener en cuenta que antes de situar el árbol en el hoyo, éste debe estar completamente
libre de agua, de lo contrario se deberá drenar por el método de bombeo o cualquier otro que se
estime conveniente para este fin.
La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, raíces y otros materiales depende de la actividad
que se vaya a adelantar en el área, ya sea excavaciones, construcción de terraplenes, estructuras de
contención o drenaje, dicha profundidad debe ser acordada con la interventoría.
En las áreas que vayan a servir de base de terraplenes o estructuras de contención o drenaje, los tocones,
raíces de más de diez centímetros (10 cm) de diámetro y demás materiales inconvenientes, se deberán
eliminar hasta una profundidad no menor de treinta centímetros (30 cm) por debajo de la superficie que se
deba descubrir de acuerdo con las necesidades del proyecto y a juicio del Interventor.
Todas las oquedades causadas por la extracción de tocones y raíces se rellenarán con el suelo que haya
quedado al descubierto al hacer la limpieza y éste se conformará y apisonará hasta obtener un grado de
compactación similar al del terreno adyacente y hasta que la superficie se ajuste a la del terreno circundante
Los arboles inventariados deben estar reportados en un formato que contenga la siguiente información:
- Identificación de la especie (Nombre Científico y común).
- Altura total
- Estado físico: Torcido (TO), Inclinado (I), Ramas Secas (RS), Podas Anteriores Técnicas (PT), Podas
Anteriores Antitécnicas (PA), Daños Mecánicos (DM), Rebrotes (RB), Seco (SE), Bifurcado (BI),
Multifurcado (MF), Raíz Desnuda (RD), Bueno (BU), Muerto (MT).
- Estado Sanitario: Presencia de Insectos (PI), Pudriciones (PU), Clorosis (CL), Gómosis (GO),
Tumores (TU), Chancros (CH), Hongos (HO), Sano (SA).
- Observaciones: Zona de Pendiente (ZP), Cercano a Estructuras (CE), Interferencia con Redes (IR),
Riesgo de Volcamiento (RV).
Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las coberturas vegetales.
En caso de que se presente pérdida de algún árbol durante la ejecución del contrato por causas imputables
al contratista, éste deberá reponerlo dentro de los 15 días siguientes. La compensación se realizará, según lo
indique la autoridad ambiental. Los costos serán asumidos por el contratista y el sitio de siembra deberá ser
acordado con la interventoría. Este hecho debe ser reportado en el informe mensual ambiental del contratista,
para evitar se configure un pasivo ambiental en el cierre del proyecto.
En el evento de ocurrir la caída de un árbol, de manera inmediata, el contratista debe instalar señales de
tránsito (disminución de velocidad y cierre de la calzada) con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en
segunda instancia debe disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso de ser un
árbol de gran volumen se debe retirar con la ayuda de una máquina.
El ingeniero forestal debe hacer seguimiento a la vegetación presente para determinar las acciones y medidas
que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la conservación de la vegetación, como la seguridad
de los usuarios de la vía.
2. DESCAPOTE
Para las labores de descapote del terreno, se deberá conservar la delimitación del área y definir
concretamente la superficie que va a ser objeto de esta actividad para evitar intervenir otras zonas no
contempladas en los diseños de las obras.
La profundidad del descapote se hará de acuerdo al espesor de la capa orgánica del suelo que se encuentre
en cada uno de los sitios.
Durante esta actividad no se causará afectación sobre las especies de flora y fauna vedadas, endémicas,
amenazadas o en peligro crítico, con valor comercial, científico y cultural, ya que estos fueron manejados de
forma previa al inicio de la remoción de la cobertura vegetal.
El descapote se realizará con bulldozer, salvo en aquellas áreas que requieran de un manejo especial por
poseer unas características ecológicas o de susceptibilidad que obliguen a realizar un descapote de forma
manual.
La operación del bulldozer deberá estar a cargo de un operario calificado y con experiencia en este tipo de
actividades para evitar alteraciones sobre el suelo o contaminación de la capa orgánica con material estéril.
El material orgánico extraído en el descapote debe ser apilado en montones de altura máxima de 1,2 metros,
debidamente acordonados con cinta de seguridad sobre los costados, en un sitio debidamente ubicado que
le ofrezca al material protección contra el viento o la lluvia.
Este material deberá ser además cubierto con plásticos negros con el objeto de poder ser reutilizado en las
obras de empradización y/o estabilización de taludes. El material debe ser hidratado periódicamente y cubierto
con polisombra.
Cuando el material se disponga sobre los costados de las vías, debe permitir un ancho adecuado para el
tránsito de los vehículos y no interrumpir los corredores de desplazamiento de la obra.
En caso de que el material sea dispuesto temporalmente antes de su traslado a sitio definitivo, deberá ser
protegido con residuos de la remoción de la cobertura para garantizar una mejor conservación. También
pueden ser cubiertos con una tela geotextil o fique para proteger este material de los elementos atmosféricos.
La capa orgánica debe ser almacenada y protegida para reutilizarla posteriormente en la recuperación de las
áreas intervenidas por el proyecto.
El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la interventoría, teniendo cuidado que no se
mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estéril.
La capa de suelo obtenida del descapote será reutilizada para dar terminado a la zona de disposición final de
material sobrante, extendiéndola en la superficie para proceder, en caso de efectuarse acuerdo previo con el
propietario del predio, a ejecutar las labores de empradización o arborización.
La capa de suelo obtenida del descapote debe ser acopiado adecuadamente para evitar su descomposición,
para lo cual se procederá a efectuar riego y volteo periódico al mismo.
En caso de presentarse zonas desprovistas de suelo orgánico, previo concepto de la interventoría, se podrá
reutilizar el material en la restauración de estos sitios, con el fin de fomentar la revegetalización del área y
para lograr la recuperación de la cobertura vegetal alterada durante el desarrollo de las obras.
El material de descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede superar los
1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactación.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo almacenado.
El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala deberá ser utilizado,
en lo posible, para las diferentes actividades constructivas que requieran madera, para la producción de
abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades propias de la arborización.
El material vegetal que no sea requerido por la concesión, puede ser donado a la comunidad, previa solicitud
escrita, para lo cual, se deberá elaborar un acta de donación en la que se especifique el uso final que tendrá
el recurso, y en caso dado, se solicitará a la autoridad ambiental direccionar su uso.
De acuerdo con la normatividad vigente, está prohibida la venta de la madera.
Las ramas y el follaje deberán ser dispuestos en la zona de disposición final de material sobrante, intercalando
una capa de 10 cm a 15 cm de residuos vegetales, cada 40 cm de material estéril y escombros dispuestos,
compactando el relleno de acuerdo al procedimiento para la conformación del sitio de disposición final de
materiales.
Cuando se trata de reforestaciones exigidas como requerimientos de la autoridad ambiental competente, por
compensaciones, la Concesión Trasversal de Sisga debe elaborar un “Plan de Establecimiento y
Mantenimiento Forestal”, el cual debe ser puesto a consideración de la Corporación y la Interventoría.
De acuerdo a las condiciones y características específicas del área del proyecto, el profesional forestal de la
Concesión Trasversal de Sisga debe determinar bajo que métodos restablecerá la cobertura vegetal
intervenida, indicando los Procedimientos. Además se deben tener en cuenta las siguientes medidas:
A continuación se proponen una serie de medidas encaminadas a recuperar las zonas intervenidas, definiendo
criterios de reforestación y de recubrimiento vegetal.
1. Criterios para reforestaciones
Las reforestaciones en cuencas hidrográficas se harán en coordinación y bajo los parámetros técnicos que
establezca la autoridad ambiental, se debe tener en cuenta:
- Se deben seleccionar especies acordes con la altitud, características del suelo y el objeto del
proyecto.
- El material vegetal debe presentar unas condiciones óptimas como: buen vigor, que el tallo este bien
lignificado, condiciones fitosanitarias excelentes para evitar el ataque de plagas y lograr un óptimo
prendimiento.
- Antes de establecer el material vegetal se debe someter a un proceso de adaptación que consiste
en transportarlas con tiempo suficiente (1 a 2 meses), hasta el sitio donde se van a plantar para evitar
que cuando se siembren tengan problemas de estrés.
- La plantación se debe realizar en épocas de lluvias o utilizar un hidroretenedor.
- Entre los cuarenta y sesenta días de plantados hacer una evaluación del porcentaje de supervivencia
y proceder a efectuar la reposición del material vegetal perdido.
- Efectuar control fitosanitario permanente, en caso de que el material vegetal sea atacado por plagas
es indispensable tomar las medidas correctivas del caso.
Establecimiento de cespedones.
Es un método no recomendado ecológicamente, porque se afecta un área para mejorar otra; sin embargo,
cuando los cespedones provienen de la actividad de descapote y han sido almacenados adecuadamente
pueden utilizarse. En caso de que este tipo de material sea obtenido de un lugar ajeno al proyecto, se debe
informar la procedencia del mismo a la autoridad ambiental y contar con su correspondiente aval. El método
que se puede seguir es el siguiente:
- Preparación del terreno: Este tipo de empradización se facilita en taludes cuya pendiente oscile
entre 3:1 a 1.5:1. y se deben emplear especies resistentes al trasplante directo. Para proceder con
la colocación de los cespedones se requiere disponer de una capa orgánica o en su defecto arena
mejorada con abonos orgánicos, la cantidad depende de los requerimientos físico-químicos.
- Establecimiento de cespedones: Consiste en la disposición de los cespedones almacenados
durante las actividades de descapote y que hayan sido debidamente protegidos; de lo contrario
deben ser obtenidos de predios aledaños con previa autorización de la autoridad ambiental. Se
empleará una sola clase de pasto, y deben provenir de campos sanos, estar libres de arvenses y las
raíces deben estar protegidas con tierra.
El césped debe estar cortado en bloques rectangulares homogéneos de dimensiones no superiores
a 0,5 m por cada lado y deben ser podados previamente. Es importante que los cespedones cuenten
con las raíces sanas para facilitar la adherencia al talud.
Los cespedones se extenderán sobre la superficie del talud iniciando por la parte superior y
descendiendo en la medida que avanza el proceso; esta actividad se debe adelantar de manera
ordenada, evitando traslaparlos y dejar espacios vacíos, para garantizar una superficie cubierta y
uniforme.
Otro aspecto importante es la sujeción de los bloques de pasto en el talud, para lo cual se emplearán
estacas con el fin de impedir su movimiento mientras las raíces se fijan al suelo; vale la pena indicar
que no se deben emplear estacas de especies que se desarrollen vegetativamente con facilidad
debido a que se pueden reproducir y afectar el objetivo de la empradización.
Una vez establecidos los cespedones, se debe aplicar riego abundante, dos veces al día en los
periodos de verano y repetir cuantas veces sea necesario para garantizar las condiciones de
humedad necesarias para el prendimiento del césped; se recomienda realizar esta actividad durante
el periodo invernal.
- Mantenimiento: comprende la aplicación de riego dos veces al día durante el periodo de verano.
Este esquema de mantenimiento también contempla el uso de insecticidas, fungicidas y cualquier
otro tratamiento necesario para evitar el deterioro del pasto.
Por otra parte, se debe proceder con la sustitución de los cespedones en los cuales no se hayan
desarrollado las raíces de manera apropiada, en los que su prendimiento no sea el óptimo o aquellos
que hayan colapsado y caído dejando descubierto el talud. En este caso también se debe evaluar la
eficiencia del método de empradización y será sometido a evaluación; dado el caso se procederá
con otro sistema. Finalmente, se debe elaborar un plan de mantenimiento como mínimo para el
primer año de establecidos los cespedones, considerando los abonos orgánicos y compuestos
indicados para la especie.
Establecimiento de estolones
La metodología utilizada es la siguiente:
Siembra de Vetiver
Esta Gramínea es recomendada ampliamente para la recuperación de áreas inestables, especialmente en
áreas con fuertes pendientes, puesto que por sus características presenta alta tolerancia a condiciones
extremadamente adversas del suelo, desempeñando un papel determinante en el campo de la protección
ambiental. No tiene rizomas ni estolones y se propaga mediante divisiones radiculares o haces enraizados.
La planta crece en grandes macollas a partir de una masa radicular muy ramificada y esponjosa. La
profundidad de las raíces puede alcanzar de 3 a 4 metros durante el primer año. Este profundo sistema
radicular hace que la planta del Vetiver sea extremadamente tolerante a la sequía. La metodología utilizada
es la siguiente:
- Preparación del terreno: Se debe expandir tierra orgánica, preferiblemente que sea proveniente de
la actividad de descapote, y deberá estar libre de palos, troncos, raíces y/o elementos extraños. Por
cada tres partes de tierra negra debe mezclarse una parte de abono orgánico.
- Plantación de macollas: Es necesario efectuar el trazo, estaquillado y picado del suelo en una franja
de 10 cm de profundidad. La siembra debe ser al inicio de la estación lluviosa, cuando el suelo ha
alcanzado un elevado nivel de humedad. De una macolla es posible obtener de 10 a 12 manojos, y
por metro lineal de barrera se deben sembrar de siete a diez pequeños manojos a una distancia de
10 a 15 cm por postura en forma tupida; la distancia entre barreras debe ser de 7 a 50 metros
dependiendo de la pendiente del terreno. Deben seleccionarse manojos de buena calidad y
sembrarse a más tardar tres días después de su preparación.
El material para la siembra deberá estar certificado por el vivero en el cual se adquiera y tener cada
haz enraizado mínimo tres macollas para garantizar su efectividad.
- Mantenimiento: La poda debe realizarse dos o tres veces al año a una altura de 30 a 40 cm, el
follaje podado debe ser colocado en la parte superior de la barrera o llevarlo al vivero y distribuirlo
uniformemente como cobertura del suelo. Cuando la fertilización se hace a nivel de vivero debe
usarse 150 Kg. de nitrógeno por hectárea/año.
En el caso de barreras vivas se pueden aplicar abonos en cantidades de 15 kg/100 metros lineales
de barrera; así mismo, pueden usarse fertilizantes orgánicos.
Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis meses de la empradización, periodo
necesario para garantizar el prendimiento de la Gramínea.
Hidrosiembra
Se considera como una de las herramientas más eficaces para controlar y prevenir la erosión, reconformación
de los sitios de disposición final de materiales, canteras y otras áreas intervenidas por los proyectos. Este
método es muy recomendado para pendientes severas. El sistema de siembra consiste en la proyección de
una mezcla homogénea de agua, semilla, mulch (cubierta superficial del suelo de naturaleza orgánica),
adherentes y fertilizantes mediante un equipo de alto caudal. Es una técnica de siembra a distancia, ultra
rápida, que permite proyectar mediante aspersión una solución completa sobre el terreno desnudo. De esta
manera se siembra, abona y se cubre de mantillo el suelo de una vez. Dado que las fibras de la cobertura con
mantillo pueden soportar hasta diez veces más su peso en el agua, las semillas se mantienen constantemente
húmedas.
El agua utilizada deberá estar libre de aceites, sales, ácidos, álcalis, limo y otras impurezas, tener un pH entre
6 y 7 y estar limpia. Con el fin de mejorar las características edáficas del sustrato se puede incorporar a la
mezcla estabilizadores químicos tales como polímeros químicos biodegradables, resinas sintéticas, extractos
acuosos de algas marinas, entre otros. Estos estabilizadores no pueden inhibir la germinación.
La mezcla proyectada sobre la superficie de los taludes se fijará mediante la incorporación de aglutinante y
opcionalmente se puede añadir colorante para poder identificar las áreas hidrosembradas. El equipo utilizado
para llevar a cabo la hidrosiembra puede ser un camión remolque de uno o dos ejes, al que se le acopla una
hidrosembradora, la cual consiste en una cisterna metálica, con una capacidad de 700 a 1200 litros, con un
agitador en su interior constituido por varias paletas que sirven para mezclar los componentes. La plataforma
situada en la parte superior del tanque deberá estar protegida del exterior por una barandilla que permite al
operador moverse con cierta seguridad mientras acciona el tubo o manguera por donde sale la suspensión.
Para realizar la mezcla se debe colocar una cantidad suficiente de agua en el tanque de la hidrosembradora
(mínimo un 50%), iniciar el agitador lentamente, luego agregar paulatinamente las semillas y los aditivos en
orden de los menos densos a los más densos. El tiempo de mezcla será de 5 a 10 minutos o hasta lograr una
mezcla totalmente homogénea.
Para la aplicación se proyectará la mezcla sobre las áreas a revestir a través de un sistema de descarga bajo
presión, el cual consistirá en una bomba que pueda suministrar un caudal suficiente a una presión mínima de
10Kg/cm2 y un dispositivo espaciador combinado de pistola y manguera de 60 a 120 metros de longitud. La
hidrosiembra se aplicará en dos capas sucesivas. La primera, si la manguera por donde se expulsa la mezcla
es móvil, se aplicará con movimientos zigzageantes a lo largo de la superficie y desde la cabecera del talud
desde arriba hacia abajo. Si por el contrario la manguera es fija se debe disponer de dos equipos de
hidrosembradora, bien de forma que una comience por parte superior del talud y otra, más atrasado, por la
inmediata inferior. La segunda capa, en ambos casos, se efectuará en dirección opuesta (ángulo recto) o con
un movimiento contrario al empleado en la primera capa.
El espesor deberá ser lo suficiente para que la cubierta vegetal pueda crecer en forma adecuada, puede ser
como mínimo de 6 mm. La cantidad de mezcla requerida varía de 3-5 Lt/m2 por cada capa. La época de
aplicación deber ser en días soleados y no se puede realizar en épocas de lluvia.
Trinchos vivos
Los trinchos vivos no sólo cumplen el papel de estabilizadores de taludes y cárcavas, sino que son eficaces
a la hora de disipar la energía de un cauce de agua, de tal forma que no se formen zanjas y se profundice el
agua.
Los trinchos vivos se construyen preferiblemente con guadua verde (Guadua angustifolia khunt), intercalada
con estacas de nacedero (Trichantera gigantera) Esto permite que con el paso del tiempo la formación de
raíces convierta el sistema en una verdadera malla vegetal que retiene el suelo con gran capacidad de amarre.
Recuperación de áreas intervenidas en fuentes de materiales.
Terminada la explotación de la fuente de material de origen aluvial o cantera, el Contratista debe realizar la
recuperación de las áreas intervenidas, conforme lo requiera el acto administrativo mediante el cual la
autoridad ambiental otorgó el permiso.
La recuperación de áreas intervenidas se refiere al proceso de recuperar integralmente la fuente de material
que ha sido parcial o totalmente degradada, en cuanto a su estructura vegetal, composición de especies y
funcionalidad, hasta llevarla a condiciones semejantes a las presentadas antes de ser explotada, para lo cual
el contratista, antes del inicio de la explotación, debe realizar y presentar ante la autoridad ambiental el plan
de restauración ecológico específico. Aunque no se cuenta con una metodología que indique paso a paso
cómo resolver los problemas de restauración de fuentes de materiales, debido a las características
particulares de cada fuente, como la morfología, composición geológica y composición vegetal, entre otras,
es importante que al elaborar el plan de restauración se realice un diagnóstico del estado original de la fuente
de material, antes de intervenirla, donde se describa detalladamente la composición de especies y la
estructura vegetal existente. El proceso de recuperación se debe iniciar simultáneamente con la explotación,
es decir que a medida que se va alterando el medio biofísico se vayan ejecutando las medidas contempladas
para la recuperación como perfilaciones de taludes, terraplenes, rellenos, reforestaciones.
La base de datos geográfica de Tremarctos Colombia versión 3.0 no se evidenció en el AID de la Unidad
Funcional 3, la presencia de Reservas de orden Nacional o Regional.
En los instrumentos de Ordenamiento Territorial de cada municipio se señala como áreas sensibles a todas
aquellas zonas que se encuentren sobre las franjas de suelo de por lo menos 100 m a la redonda, medidos a
partir de la periferia de los nacimientos y no inferior a 30 m de ancho paralela al nivel máximo de aguas a cada
lado de los cauces de ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos, lagunas
ciénagas, pantanos embalses y humedales en general, deben presentar un uso principal de restauración y
conservación.
En la zona los ecosistemas estratégicos identificados, que se traslapan con las áreas de intervención,
corresponden a ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), algunos con Bosques de galería, las
áreas con estas coberturas, son la principal estructura ecológica que brinda los servicios ecosistémicos y
ambientales en el área de influencia del proyecto, estas áreas mantienen la biodiversidad, los procesos
ecosistémicos y son esenciales para la prevención de la degradación de las tierras, desertificación y mitigación
de los efectos de la sequía y el cambio climático. Consideradas como suelo de protección según la
normatividad actual vigente, y los estudios de ordenación a nivel local y regional.
En la Tabla 3 se relacionan la ubicación en coordenadas (MAGNA SIRGAS origen este central) de los cruces
de los ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), en cada municipio, con la unidad funcional 3 de la
Tabla 3 Ecosistema sensibles – Cruces de ecosistemas acuáticos con la Unidad Funcional 2 del
Corredor Transversal del Sisga.
COORDENADAS (MAGNA SIRGAS
NOMBRE ORIGEN ESTE CENTRAL) VEREDA MUNICIPIO
ESTE NORTE
A los ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), identificados en la Tabla 3, y/o los demás
ecosistemas sensibles identificados durante el desarrollo de las obras necesarias para la consolidación del
Corredor vial, se les realizaran las siguientes medidas de manejo:
- Identificar en terreno los ecosistemas sensibles en el área de influencia directa del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN
El programa de protección de Ecosistemas Sensibles se deberá efectuar en todos los ecosistemas sensibles
presentes en el área de influencia del corredor trasversal de Sisga.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reforestación
Identificar en terreno los ecosistemas sensibles
Aislamiento del área
Diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico inicial
Construcción de canales perimetrales, canales interceptores de aguas lluvias y sistemas sedimentadores (Mantenimiento)
Capacitación a trabajadores
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Tipo de Registro de
Nombre del Indicador Forma de Evaluación de
indicador cumplimiento
evaluación
No. De ecosistemas
Informe de identificación
acuáticos que cruzan la
Identificación de zonas Cuantitati de ecosistemas
vía/ N°. ecosistemas Mensual
estratégicas en terreno vo acuáticos.
acuáticos identificados
Registro fotográfico.
x 100
No. De ecosistemas Cuantitati Informe de inspección a
Aislamiento del área Diario
acuáticos identificados/ vo las actividades del
PROGRAMA 4.
Proyecto 4.4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
OBJETIVO DEL PROYECTO
- Proteger la fauna existente en el área de influencia directa del proyecto durante la obra y su
operación.
META
- Cumplimiento al 100% de las capacitaciones a los trabajadores del proyecto y personas cercanas al
área de influencia
- Cumplimiento al 100% de las actividades de ahuyentamiento de fauna silvestre
- Rescate y reubicación al 100% efectiva de la fauna silvestre en el área de influencia del proyecto
- Alcanzar el 100% de traslados de individuos afectados a causa de cualquier actividad del proyecto a
centros de recepción de fauna estipulados por la corporación autónoma regional.
TIPO DE MEDIDA
Mitigació
Control X Prevención X X Compensación
n
IMPACTOS A MANEJAR
Desplazamiento de poblaciones faunísticas
Alteración del hábitat
ACCIONES A EJECUTAR
PROGRAMA 4.
Proyecto 4.4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
captura, caza, pesca y tráfico de animales en especial las que encuentren dentro de alguna de las
categorías de riesgo.
Utilizar al máximo las trochas, caminos existentes y las mismas rutas previamente demarcadas para
el acceso, evitando la intervención de áreas ecológicamente sensibles y así proteger la vegetación y
estimular la regeneración espontánea.
Previo al inicio de los trabajos de despeje forestal, se deberá realizar evaluaciones ecológicas rápidas
en el área de intervención, con el fin de detectar hábitats importantes para la reubicación de fauna.
Los sitios de liberación deben ser cercanos a los sitios de captura con el fin de evitar el transporte
hacia otras áreas, y minimizar el stress generado a los individuos previniendo el riesgo de muerte.
Los sitios de reubicación deben cumplir con lo siguiente: Conectividad con las áreas de
ahuyentamiento que permita tener corredores naturales actuando como rutas de fuga, conectividad
PROGRAMA 4.
Proyecto 4.4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
con otras coberturas boscosas similares que permitan el flujo génico de las poblaciones teniendo en
cuenta principalmente los corredores biológicos más importantes de la zona (ríos y arroyos),
presencia de cuerpos de agua y coberturas vegetales con similares condiciones a las zonas de donde
será ahuyentada y rescatada la fauna, distante de asentamientos humanos y vías, tamaño de las
coberturas vegetales adecuado (contexto paisajístico) de acuerdo con los requerimientos ecológicos
de las especies, teniendo en cuenta que el área de reubicación ya presenta comunidades
preestablecidas, en lo posible se buscan áreas exentas de futuras intervenciones, debido a que la
fauna ya se ha visto sometida a cambios drásticos en su dinámica poblacional y la posibilidad de
integración a otras áreas protegidas o sistemas regionales.
En caso de encontrar especies de mamíferos de hábitos arborícolas, el rescate se debe efectuar
mediante la revisión del dosel. Los mamíferos encontrados deben ser manipulados a mano, con
guantes de carnaza y en caso necesario guardados en costales de polipropileno para ser
transportados hasta el sitio de liberación. De acuerdo con el tamaño del individuo se pueden usar las
trampas Sherman y Tomahawk para su transporte.
A continuación se describe los métodos de captura para cada grupo zoológico, contemplados en esta
actividad:
Anfibios: Para la captura de anfibios se debe tener en cuenta la estacionalidad del área, se
realizan capturas diurnas y nocturnas, de forma manual o con redes de mano (Lemus 2010), las
metodologías estándares de búsqueda y captura están descritas por Heyer et al. 1994. Para
este grupo se buscarán ejemplares principalmente en los cauces hídricos presentes en el tramo
y sus cercanías, realizando recorridos y prestando especial atención a la posible presencia de
juveniles metamórficos. Cabe resaltar que algunas plantas pueden ser tóxicas para
determinadas especies (Ministerio del Medio Ambiente. 2002). La relocalización o liberación de
anfibios se debe realizar en charcas ya sean construidas o cercanas al área.
Reptiles: Para la captura de reptiles también se debe tener en cuenta la estacionalidad del área
(Lemus 2010) y se deben buscar sistemáticamente individuos, usando el método de cuadrantes
y/o transeptos en los sectores que serán intervenidos como potreros arbolados y cuerpos de
agua no permanentes; las capturas se efectuarán en forma manual, revisando bajo piedras y
troncos (Lemus 2010), otras técnicas incluyen lazos corredizos (Raterman y Brode, 1983). Para
la captura de lagartos pequeños, éstos se pueden sujetar con la mano desnuda, teniendo
precaución de una posible mordida o rasguño, para su transporte se pueden emplear bolsas de
tela humedecidas para su posterior relocalización. Para la captura de serpientes (ya sean
venenosas o no venenosas) es recomendable el uso de ganchos herpetológicos (Isagen 2008),
una vez se sujeta cualquier parte del cuerpo (preferiblemente la región postcefálica) se debe
colocar en una bolsa de tela especial o en canecas aireadas de plástico. Todas las especies se
deben manipular con precaución. Una vez capturados los ejemplares, se mantendrán en bolsas
de tela humedecidas (Isagen 2008), según su género o en cajas plásticas (máximo por 3 horas)
(Lemus 2010).
Aves: Antes de realizar las actividades de descapote, se debe observar el follaje y ramas de los
árboles que serán removidos, para esto es útil emplear binoculares, con el fin de identificar
posibles nidos; posteriormente, se debe verificar el estado de los nidos, cuando no hay huevos
en los mismos, las aves son obligadas a buscar nuevas áreas. En caso de que el nido presente
huevos, éste debe ser retirado con guantes y con especial cuidado. Para el transporte de
polluelos, una vez son capturados, pueden ser depositados en cajas de cartón y ser llevados a
un área de acopio para su manejo, cría y posterior liberación. Por lo anterior, los profesionales
(biólogos y veterinarios) deben estar acompañados de personal de apoyo con certificación en
alturas.
PROGRAMA 4.
Proyecto 4.4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Mamíferos: Por lo general estos organismos huyen y se reintegran al entorno, sin embargo,
cuando no es posible esta actividad; conviene capturarlos con guantes o redes debido a que
pueden resultar peligrosos ya sea por mordeduras o zarpazos. El rescate de mamíferos debe
ser diurno y nocturno; su manipulación se debe realizar con guantes de carnaza e incluso
pueden utilizarse ganchos capturadores; también pueden emplearse nasas de 1 m de
profundidad y ojo de red de 2,5 cm (Isagen 2008). Para la disposición y transporte de mamíferos
se deben emplear bolsas de tela. De igual modo, se pueden utilizar trampas de captura viva
(Sherman y/o Pitfall de tamaños estándar) las cuales se dispondrán en transeptos de 100 m y
separadas cada 10 m (Lemus 2010). Estos trampeos siguen en general, los métodos descritos
en DeBlase y Martin 1981.
Los animales deben ser trasladados en recipientes o contenedores acondicionados, para brindarles
protección por sobrecalentamiento en largos periodos de tiempo, para esto, se pueden disponer en áreas
temporales protegidas por poli sombra y altos niveles de humedad en contenedores, empleando Bolsas
de tela humedecidas o recipientes plásticos frescos, entre otros (Ministerio del Medio Ambiente. 2002).
LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas se contemplan para toda el área de influencia y durante todas las etapas operativas del
proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Proyecto 4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Capacitación en manejo ambiental de fauna
Ahuyentamiento de fauna silvestre
Rescate y reubicación de fauna silvestre
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
PROGRAMA 4.
Proyecto 4.4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Registro
Continuo, fotográfico
(No. de individuos de fauna
durante las para el
silvestre trasladados a centros
Relocalización de fauna Seguimiento actividades seguimiento y
de recepción / No. de casos de
de formato para
rescate de individuos) x 100
operación el control de
actividades
Los campamentos se emplazarán en sitios ligeramente elevados, en donde las construcciones no puedan
estar expuestas a inundaciones, lejos de las rondas hídricas o de terrenos inundables.
Se tomará registro fotográfico de las áreas antes de ser intervenidas, lo cual permitirá programar de una
manera adecuada las obras de desmantelamiento. Igualmente se levantarán actas de vecindad con el fin de
evitar futuros inconvenientes con las comunidades aledañas a los campamentos.
Los vertimientos de residuos líquidos y sólidos generados durante esta etapa no deben descargarse a fuentes
de agua y suelos, independientemente de sus condiciones actuales. Se instalarán sistemas de manejo y
disposición de grasas y aceites de acuerdo a lo dispuesto en la Ficha: PGH-3.2-9. Se utilizarán los baños
portátiles provistos por la Concesionario para el campamento y frentes de obra.
Consideraciones:
El campamento debe tener definidas las zonas de acuerdo a las necesidades de la obra y los trabajadores.
Contará con áreas para baños portátiles y lavamanos para los trabajadores, y de la maquinaria y materiales
donde se acopiará el material en cantidades apropiadas de acuerdo al desarrollo del proyecto. Los materiales
estarán cubiertos por plásticos resistentes que los protejan del clima u otros factores externos y se evite la
alteración de las condiciones del medio con emisiones o sedimentos.
El campamento deberá estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una de las áreas del mismo que
deberán estar estipulados en el diseño aprobado del campamento, deberá tener señales tales como, salidas
de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de protección personal y todas aquellas
que se requieran para la prevención de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia,
así mismo debe contar con vallas informativa de cada una de las áreas existentes, como lo son los vestieres,
zona de comedores, almacenamiento de materiales y herramientas, acopio de combustible, patios de
maquinaria, zona de oficinas, baterías sanitarias, almacén, talleres de infraestructura y zona de parqueo.
Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se deberá aislar totalmente la zona con malla fina
sintética con el fin de que se aísle de las demás áreas y en lo posible deberá contar con canales perimetrales
que no permitan arrastre de sedimentos, estos materiales deben estar debidamente cubiertos.
Adicionalmente las áreas de campamentos y frentes de obra deberán contarán con extintores, camilla,
botiquines y demás elementos de Seguridad industrial.
Deberá tener implementado un programa de orden y aseo que debe ser comunicado a los trabajadores y
mantenido por ellos mismos, en el cual se contempla lo siguiente:
Separar aquellos objetos que no son de utilidad en el área o puesto de trabajo, desecharlos o
entregarlos a la sección o área que los pueda necesitar. Es necesario involucrar a las personas que
tengan más experiencia y que puedan tomar este tipo de decisiones.
Organizar los objetos de acuerdo con la clase de material y la frecuencia con que se utilizan. Es decir,
ubicar en el lugar de más fácil acceso, aquellas cosas que se requieren para realizar la tarea.
Utilizar los armarios o estantes con cajones para guardar las herramientas y otros implementos
requeridos para el trabajo.
Identificar los tipos de residuos y analizar si es posible su reutilización, reciclaje o cual es la
disposición final más adecuada.
Mantener los cajones y puertas de estanterías cerradas.
Conservar vacíos el techo de los armarios y evitar almacenar temporalmente objetos sobre los
mismos.
Utilizar adecuadamente los recipientes para residuos según la clasificación establecida.
Recoger periódicamente los residuos que se producen durante el desarrollo de la labor.
Limpiar diariamente los servicios sanitarios, para evitar los focos de contaminación.
Disponer de diferentes recipientes para los residuos de acuerdo a la clasificación de colores.
Limpiar periódicamente ventanas, lámparas y partes altas de la planta.
Renovar, cuando así se requiera, la pintura de las instalaciones y equipos.
Para el cual se contará con una brigada de aseo, la cual a diario se encargará de realizar la limpieza
de campamentos y frentes de obra, y se encargarán de clasificar y almacenar los residuos en los
sitios de acopio temporal.
Por cada 15 trabajadores debe haber un baño portátil. El campamento contará con dos (2) baños fijos,
conectado al acueducto y alcantarillado del municipio de Guateque, y para el personal disperso en el corredor
vial se tendrán un total de seis (6) baños móviles, cuyo mantenimiento será provisto por la firma suministradora
del servicio.
Deberá existir un botiquín de primeros auxilios (Apósitos, gasa, esparadrapo, Micropore, curas, copitos,
soluciones para limpieza, vendas elásticas, inmovilizador de cuello, tijeras, guantes, linterna), una camilla y
dos frazadas por cada quince (15) trabajadores o menos.
Se debe dar cumplimiento a las medidas para el manejo integral de los residuos sólidos, convencionales y
especiales, establecidas en la ficha PAC-2.3-06.
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Revisión estado parque automotor
Manejo de maquinaria, equípos y equipos
Inspección elementos de protección personal
Monitoreo de ruido ambiental
Mantenimiento preventivo e inspección de maquinaria y vehículos
RESPONSABLES DE LA
EJECUCION
Concesión Transversal del
Sisga
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre
Tipo de Periodicidad
del Forma de evaluación Registro de cumplimiento
indicador de evaluación
Indicador
No. vehículos con revisión
Estado del Registro fotográfico, Registro
técnico mecánica/
parque Cuantitativo Mensual de mantenimientos de
No. vehículos utilizados en el
automotor maquinaria.
proyecto x100.
Número de accidentes por
causa del manejo de
Accidentes maquinaria, equipos y
Cuantitativo Mensual Registro accidentes
registrados vehículos/ Número de
accidentes sucedidos en el
mes anterior x100
Seguimient Inspecciones al cumplimiento Informes mensuales de
Cualitativo Mensual
o de elementos de seguridad. cumplimiento
Una vez en la
etapa
Resultado de análisis
Monitoreo constructiva y
realizados <= valores de los
de ruido Cuantitativo Una vez Informe de ruido ambiental
parámetros permitidos por
Ambiental finalizada la
norma ó línea base.
etapa de
construcción
l. Horarios de Atención.
m. Líneas de atención al usuario – celular, pagina web, redes sociales, correo electrónico, entre
otras.
n. Atención: La oficina será atendida por un (1) Profesional Social con experiencia en atención
comunitaria, cuyo tiempo estará sujeto al horario de atención.
Por otra parte se deberá contar con oficinas satélite y Móviles de Atención al Usuario, que
funcionarán de la siguiente manera:
servicios públicos y autoridades ambientales entre otros, las peticiones, quejas, reclamos,
sugerencias y demás manifestaciones ciudadanas que puedan generar las actividades de obra y
las medidas de manejo de los impactos.
Se precisa a continuación el procedimiento para la recepción, trámite y resolución en un tiempo
igual o menor al señalado en la Ley Aplicable para el Derecho de Petición:
Radicar en archivo
físico y magnético y Gestión Social Archivo digital y físico
asignar consecutivo
Análisis PQRS Gestión Social Correo
Proyección oficio si es Gestión Social/ Área
competencia área social técnica, Área
Oficio y/o correo
o remitir área Ambiental Área
competente Operaciones.
Correos, oficios,
Tramite PQRS
Gestionar respuesta y/o Formato registro de
coordinar con área Gestión Social Visitas GCSP-F-132,
competente Registros
Fotográficos
Revisión y aprobación
Área Legal Correo
Área Legal
Entrega de respuesta al
Cierre Gestión Social Oficio de recibido
usuario
Para todas ellas es necesaria la identificación de los usuarios, así como de los responsables de la
respuesta, el seguimiento y el sistema de archivo, aspectos mediantes los cuales se garantizará la
pronta y óptima respuesta para certificar la satisfacción del usuario con relación a la atención
recibida.
La administración de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias en la Concesión del Sisga
SAS, se desarrolla principalmente a través de las Oficinas de Atención al Usuario y otros medios,
los cuales se constituyen en una instancia altamente efectiva para el fomento de la prestación del
servicio de excelencia y de fortalecer los mecanismos de participación y control ciudadano.
Se tendrá en cuenta la siguiente tipología de las manifestaciones o solicitudes ciudadanas:
Petición: Se refiere al derecho que tiene toda persona individual o jurídica, grupo,
organización o asociación para solicitar o reclamar ante las autoridades competentes -
normalmente los gobiernos o entidades públicas- por razones de interés público ya sea
individual, general o colectivo.
Queja: Se refiere a la inconformidad de la gestión de un funcionario o un trabajador o de
la empresa constructora en general, como aborda una determinada situación o evento.
Reclamo: Se relaciona con la prestación del servicio.
Sugerencia: Propone una idea para el desarrollo del proyecto, informa sobre una situación
que no necesariamente implica un riesgo.
Todas las manifestaciones ciudadanas serán escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que
el ciudadano presente completamente su inquietud sin ser interrumpido; una vez termine, se
procederá a dar respuesta, a aclarar o a atender la solicitud presentada. A todas las
manifestaciones ciudadanas se les dará respuesta, solución o se les brindará la información
solicitada, es decir que todas deben registrase finalmente como cerradas, lo cual debe constatarse
en los Formatos de Atención al Usuario el cual registrará este proceso.
Todas las Quejas, Peticiones, Reclamos y Sugerencias que se presenten, ya sea en forma
personal, o por vía web o telefónica, deberá ser atendida según los protocolos establecidos, se
deberán realizar los respectivos registros en los formatos diseñados para tal fin, denominados
“Recepción de P.Q.R.S.”, “Trámite de P.Q.R.S” y “Cierre de P.Q.R.S” GCSP-F-134, GCSP-F-135,
GCSP-F-136.
Se deberá atender adecuadamente y responder de manera oportuna las peticiones, quejas y
reclamos, con un plazo máximo de 15 días cuando se requiera mayor información o de una
investigación para dar una respuesta.
Toda respuesta debe darse por escrito, con soporte en caso de requerirse y dando contestación
precisa de la solicitud o inquietud reportada. Es una actividad de carácter permanente que busca
mitigar los impactos generados en la obra y mejorar las relaciones entre el proyecto y la
comunidad.
Para la atención general a las peticiones, quejas y reclamos de la comunidad se manejará el
formato ya establecido por la ANI, en el cual se llevaría un control de todas las PQRS que se
reciban y el seguimiento correspondiente hasta que sea cerrada.
cualquier medio físico y/o electrónico. (Sistema de atención al usuario aplicado según Apéndice
Técnico 8 social, en la sección 5.2.2.1.4 )
MEDIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
La Concesión del Sisga SAS dispone de medios físicos y electrónicos para recibir las peticiones
que los usuarios y la comunidad en general requiera hacer sobre el Proyecto.
Medios físicos para la atención al usuario:
- Se instalarán cuatro (4) Oficinas de Atención al Usuario Satélites, una (1) por cada Unidad
Funcional que se encuentre en construcción.
- Se contará con una (1) Oficina Móvil de Atención al Usuario, cuyo desplazamiento se
programará teniendo en cuenta las necesidades de información y atención que presenten
las comunidades o de acuerdo con las actividades programadas por el Concesionario. La
programación de las oficinas móviles será registrada (formato Código: GCSP-F-137)
(Acorde con el Apéndice Técnico 8 - Social, Sección 5.2.2.1.4 Obligaciones asociadas al
programa)
Los medios electrónicos con los que se cuenta actualmente son:
- Correo electrónico: atencionalusuario@concesiondelsisga.com.co
- Página web: www.concesiondelsisga.com.co
- Línea de atención: 3209284913
- Twitter: @Concesion_Sisga
- YouTube: Concesión Sisga
Con el fin de identificar y facilitar el contacto permanente con nuestros grupos de interés, el equipo
de Gestión Social ha elaborado el directorio para cada uno de los municipios del AID el cual
contiene la siguiente información:
En las Unidades Móviles se brindará una atención más cercana a las comunidades, priorizando las
necesidades de acompañamiento a los frentes de trabajo y a las actividades que en éstos se
realicen.
La programación de las móviles se implementara de acuerdo a la necesidad de las comunidades
y del proyecto.
La programación de los desplazamientos de las oficinas móviles será divulgada por los medios de
comunicación a los que se refiere el programa de información y participación comunitaria.
(Apéndice técnico social 8 sección 5.2.2.4.31.1 Apropiación, inserción y adopción del proyecto)
Toda atención que se realice en las Oficinas de Atención al Usuario Fijas, Móviles ó en los
recorridos de los Gestores Sociales en la vía, se atenderá según los protocolos establecidos para
tal fin, se realizarán los respectivos registros en los formatos establecidos por la ANI GCSP-F-132,
GCSP-F-134, GCSP-F-135. (Según lo estipulado en el Apéndice técnico 8 social, sección 5.2.2.1
Programa de atención al usuario)
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Equipo de
Gestión Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador
indicador indicador de evaluación cumplimiento
Informe de PQRS,
No. PQRS atendidos y pendientes,
atendidos / No. de especificando las
Atención de PQRS PQRS recibidos Cuantitativo Mensual razones de la falta de
*100 respuesta y
proponiendo las
acciones de mejora.
No. PQRS
cerrados / No. de Consolidado de PQRS
Cierre de PQRS PQRS recibidos Cuantitativo Mensual atendidas hasta su
*100 cierre.
Divulgación del Proyecto tanto a las comunidades como a las instituciones locales que tienen
presencia en el área de influencia del proyecto permitiendo a través de las actividades propuestas,
brindar información clara, veraz y oportuna sobre el Proyecto, demanda de mano de obra y
medidas socio-ambientales a implementar, diseño definitivo del Proyecto, explicación detallada de
las obras y tiempo de ejecución.
Para lograr esto se elaborarán volantes, carteleras o avisos informativos que se consideren de
amplia difusión en la región para convocar a la población a reuniones informativas o de
socialización. Igualmente, para dar a conocer temas específicos propios o inherentes al desarrollo
del proyecto y que sean solo de carácter informativo, como traslado de redes de servicios públicos,
cierres viales, entre otros.
El grupo social será el encargado de elaborar volantes o material informativo acorde con los temas
a tratar y que sean de fácil comprensión a la comunidad. Se recomienda que sean repartidos no
LUGAR DE APLICACIÓN
Comunidades de veredas aledañas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.
Área de Influencia Área de Influencia Directa
Indirecta Unidades Territoriales Menores de la
Municipio Unidad Funcional 3
Centro
Macanal La Vega
Vijagual
Caño Negro
Santa María
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
ACTA DE COMPROMISO
Las actas de compromiso se elaborarán, en los casos en los que para la ejecución de las actividades de obra
se requiera de predios del AID ya sea para el acopio de materiales, deposito provisional, entre otras
actividades temporales.
Estas actas se diligenciarán con los propietarios o responsables del predio especificando:
Acciones a realizarse
Tiempo requerido
Costos a que haya lugar por las actividades a realizar en el predio.
Responsables de la actividad
Cuando se requiera extender el tiempo pactado para el uso del predio o ampliar la zona que se está utilizando,
se elaborará una nueva acta de compromiso indicando las nuevas condiciones.
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
Concesionario del SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador d de
indicador indicador cumplimiento
evaluación
No. de actas de
vecindad
Actas de Actas de vecindad en
elaboradas/No. de Cuantitativo Mensual
Vecindad físico y magnético
actas de vecindad
inventariadas* 100
Metodología:
Participación Comunitaria
- Convocar capacitaciones y sensibilizaciones para la comunidad en general (ciclistas,
peatones, conductores), comunidad educativa relacionada con el proyecto y líderes
comunitarios.
- Capacitaciones a la comunidad
- Se deberá incluir dentro de las jornadas de los siguientes temas:
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Concesión del SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador
indicador indicador de evaluación cumplimiento
No. de campañas
y/o
sensibilizaciones
en
Campañas y/o Seguridad vial
Registro fotográfico y/o
sensibilizaciones realizadas / No. de
Cuantitativo Trimestral fílmico
en campañas y/o
Listas de asistencia
Seguridad vial sensibilizaciones
en
Seguridad vial
programadas x
100
No.
capacitaciones en
Listas de asistencia
seguridad vial Cuantitativo
convocatorias
realizadas / No.
Mensual Registro fotográfico y/o
capacitaciones en
Capacitación fílmico
seguridad vial
seguridad vial
programadas x
100
Número de
Cuantitativo Formato de
personas Mensual
capacitaciones.
capacitadas /
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Equipo de Gestión
Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador de
indicador indicador cumplimiento
evaluación
N° de personas del Área
de Influencia
Personas del área
contratadas para el
de influencia directa
proyecto / N° total de Consolidado de mano
contratadas como Cuantitativ
personas contratadas Mensual de obra vinculada al
mano de obra no o
*100 proyecto
calificada para el
Debe ser igual o mayor
proyecto
al 30% del total
contratado
Durante el desarrollo del Programa de Recuperación del Derecho de Vía se realizarán las
siguientes actividades:
Ejecución Semestral de campañas de Sensibilización: Estas campañas se deben realizar
durante el tiempo de la etapa de pre construcción, teniendo en cuenta los resultados que arroje
los recorridos por las zonas de intervención, durante los cuales se identificarán los elementos
y los propietarios de los mismos.
Procedimiento para la ejecución de la campaña:
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Identificar grupos vulnerables interesados en trabajar
1
proyectos productivos.
Identificación de empresas y/o instituciones presentes en
2
las zonas.
Promover la conformación de grupos de trabajo
3
(comunidades e instituciones y/o empresas)
Capacitar a las comunidades en creación de grupos de
4
trabajo y presentación de propuestas
5 Permanente acompañamiento a los grupos de trabajo
6 Reuniones con las Autoridades Municipales
7 Capacitaciones a las autoridades municipales
Capacitación y concientización a las autoridades
8
municipales sobre la conservación del espacio público.
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIÓN
Concesión del SISGA –
Equipo de Gestión Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida
Descripción del Tipo de
Indicador d de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluación
Identificación de
proyectos Listado de proyectos
Proyectos cuantitativ Al inicio del
productivos productivos de la unidad
productivos o proyecto
existentes en la funcional y su diagnóstico.
unidad funcional
Formulación de Al mes de
Plan de trabajo un plan de cualitativo iniciar el Plan de trabajo elaborado
trabajo proyecto
N. de Registro de convocatoria a las
capacitaciones cuantitativ reuniones de capacitación,
Capacitaciones Trimestral
realizadas/N. de o listados de asistencia, registro
capacitaciones fotográfico y/o fílmico,
La ficha del Plan de Manejo Arqueológico, se incluirá una vez sea aprobada por parte del
ICANH.
METAS
Ejecutar las acciones requeridas de acuerdo con los parámetros establecidos en el
apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9, la resolución 545 de 2008, y la resolución
1776 de 2015.
TIPO DE MEDIDA
Prevenci
Control X Mitigación X Compensación x
ón
IMPACTOS A MANEJAR
Generación de conflicto con las comunidades.
Afectación al acceso de los predios.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 8 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 9: Programa de
Acompañamiento a la Gestión Socio-predial y en atención a los impactos socio-ambientales
identificados durante la elaboración del presente estudio.
En caso que se deban trasladar unidades habitacionales por razones de las obras a ejecutar se
implementarán las siguientes estrategias:
Coordinar con la autoridades planes de viviendas en ejecución o proyectados para
establecer posibles zonas planificadas a las familias a trasladar
Evaluación de oferta y demanda de bienes inmuebles en el municipio de la jurisdicción o
municipios aledaños.
Definir un portafolio de servicios inmobiliarios que contenga como mínimo lo siguiente:
inmuebles identificados (lotes, áreas de terreno, viviendas o apartamentos identificados en
la zona de influencia del proyecto).
Identificación de las unidades sociales vulnerables objeto de Compra.
Realizar visitas y acciones de acompañamiento de conformidad con las necesidades de
cada unidad social y realizar el levantamiento del “REHABITAR INICIAL” de cada una de
ellas. Mediante el cual se hará un diagnóstico social que refleje las condiciones reales y
actuales de sus condiciones de vida.
Identificación del interés y necesidad de cada hogar en relación con el sitio de Traslado.
Elaborar el plan de adquisición de predios
(Según lo estipulado por el apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9 y el apéndice técnico
7 en el capítulo IV)
Elaborar la estimación del plan de compensaciones socioeconómicas.
Elaborar el plan de compensaciones socioeconómicas.
Realizar el seguimiento al plan de compensaciones socioeconómicas
Diligenciar la matriz de seguimiento al plan de compensaciones suministrada por la ANI.
Programa Rehabitar
El Concesionario realizará la Identificación de las unidades sociales objeto de hacer visitas y
acciones de acompañamiento de conformidad con las necesidades de cada unidad social y realizar
el levantamiento del “REHABITAR INICIAL” de cada una de ellas. Mediante el cual se hará un
diagnostico social que refleje las condiciones reales y actuales de sus condiciones de vida.
Registros:
Formato de Relación de unidades sociales.
Formatos REHABITAR INICIAL, SEGUIMIENTO Y CIERRE.
Inventario del equipamiento comunitario afectado.
Listados de Asistencia.
Formato Actas de Reunión.
Volantes y Afiches.
Registro Fotográfico.
LUGAR DE APLICACIÓN
Área de Influencia Directa
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Equipo de
Gestión Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicid
Tipo de
Descripción del ad de
Indicador indicado Registro de cumplimiento
indicador evaluació
r
n
N. de unidades
Acompañamie
sociales en Cuantitati Matriz de acompañamiento socio-
nto socio- Trimestral
seguimiento / N. total vo predial.
predial
de unidades sociales
N. de unidades
sociales
restablecidas / N.
Cuantitati
total unidades Trimestral
vo
sociales identificadas
para seguimiento
*100
N. de visitas de
seguimiento
realizadas/ N. de Cuantitati
Trimestral
visitas de vo
seguimiento
programadas *100