Aula 02

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)
ANÁLISE DE INFORMAÇÕES PARA TODOS OS CARGOS DE AUDITOR DO TCU

AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TEORIA E EXERCÍCIOS
AULAl
PROFs: PATRÍCIA QUINTÃO E RICARDO GOMES
Aula 2
Prezados Alunos!
Segue a Aula 2 do Curso de Análise de Informações para o
TCU, com Exercícios da Aula 1.
Bons Estudos!
Ricardo Gomes
www.pontodosconcursos.com.br I Profs. Patrícia Quintão e Ricardo Gomes 1

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Foquem suas mentes e estudos para esse concurso do TCU! Vocês

trabalharão, em breve, neste órgão incrível! Antecipem os estudos!
EXERCÍCIOS COMENTADOS
QUESTÃO 1 (CESPE - BACEN - Analista - 2013}

Julgue os itens subsecutivos, com base no disposto na Lei n. 0
12.527 /2011.
Sendo pessoas jurídicas de direito privado, as empresas públicas não estão

sujeitas às regras previstas na referida lei .
COMENTÁRIOS:
A LAI abarca todas as entidades Admin istração Direta e Indireta,
inclusive empresas públicas. Nesse sentido a Lei é abrangente elencando em

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seus artigos 1 o e 2º os órgãos e entidades subordinadas aos seus normativos,

são eles:
i. órgãos e entidades pú blicas dos três Poderes
(Executivo, Legislativo e Judiciário), de todos os
níveis de governo (federal , estadual, distrital e
municipal) ;
ii. Tribunais e Contas e o Ministério Público;
iii. Auta rquias;
iv. Fundações públicas;
v. Empresas públicas;
vi. Sociedades de economia mista;
vii. demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios;
viii. entidades privadas sem fins lucrativos que
recebam recursos públicos para a realização de
ações de interesse público, di retament e do
orçamento ou por meio de subvenções sociais, contrato
de gestão, termo de pa rceria, convênios, acordo, ajustes
e outros instrumentos similares.
Assim, todos os órgãos públicos integ rantes da administração direta dos
Poderes Executivo, Legislativo ( inclu indo as Cortes de Contas) , Judiciário e
Ministério Público, e da administração indireta (autarquias, das fundações
públicas, das empresas públicas, das sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios) são tutelados pela Lei de Acesso.

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RESPOSTA CERTA: E

12.527 / 2011.
O Órgão Público não pode exigir do particular que ele apresente os motivos
determinantes da solicitação de informações de interesse público por ele
realizada.
COMENTÁRIOS:
O pedido de acesso à informação pode ser apresentado por qualquer

interessado ! Basta conter a identificação do requerente e a especificação da
informação solicitada (só isso!). Por isso, a identificação do requerente não
pode conter exigências que inviabilizem a solicitação e são vedadas
quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da solicitação de
informações de interesse público.
Art. 1 O. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso

a informações aos órgãos e entidades referidos no art. lo desta
Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido conter a
identificação do requerente e a especificação da informação
requerida.
§ lo Para o acesso a informações de interesse público, a
identificação do requerente não pode conter exigências que
inviabilizem a solicitação.
§ 2o Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de

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seus sítios oficiais na internet.

§ 3o São vedadas auaisauer exigências relativas aos
motivos determinantes da solicitação de informações de
interesse público.
RESPOSTA CERTA: C

12.527 / 2011.
O Órgão Público pode condicionar o atendimento de solicitação de
Informações de Interesse Público à prestação, pelo solicitante, da
motivação determinante da solicitação.
COMENTÁRIOS:
Pelos mesmos fundament os da anter ior, a questão está ERRADA.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTÃO 4 (CESPE - ICMBIO - 2014}

Julgue o segu i nte item, com base na Lei n.º 12,527 / 2011.
Considere que o ICMBio tenha indeferido o pedido de acesso a infor mações
de determinado projeto de pesquisa por ele coordenado, ao argumento de
que as informações constantes desse p rojeto de pesquisa seriam sigilosas .
Nessa situação, está correta a ação do instituto, pois a Lei de Acesso à
informação veda o acesso a esses projetos, independentemente de seu
conteúdo.

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COMENTÁRIOS:
O acesso à informação compreende os seguintes direitos de obter:
1. orientação sobre os procedimentos pa ra a consecução de acesso,

bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou obt ida a
informação almejada;
2. informação contida em registros ou document os, produzidos ou
acumulados por seus órgãos ou entidades, recolh idos ou não a
arquivos pú blicos;
3. informação produzida ou custodiada por pessoa física ou
entidade privada decorrente de qua lquer vínculo com seus
órgãos ou entidades, mesmo que esse víncu lo já tenha cessado;
4. informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;
5. informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e entidades,
inclusive as relativas à sua política, organização e serviços;
6. informação pertinente à administração do patrimônio público,
utilização de recursos públicos, licitação, contratos administrativos;
7. informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos
programas, projetos e ações dos órgãos e ent idades
públicas, bem como metas e indicadores propostos;
b)ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas
de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo,
incluindo prestações de contas relativas a exercícios anter iores.

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Observação! O acesso à informacão referidos não compreende as

informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento
científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado. A regra é que permite, salvo pa ra tais projetos,
imprescindíveis à segurança nacional.
Portanto, o ICMBIO não poderia negar a informação, posto que a questão

em nada mencionou se o projeto era específico de pesquisa, i mprescindível à
segurança da sociedade e do Estado.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTÃO 5 (CESPE - ICMBIO - 2014)

Ju lgue o segu i nte item, com base na Lei n.º 12,527/2011.
Considere que, em 2014, um cidadão tenha solicitado acesso a documentação
produzida e classificada como reservada pelo ICMBio em 2008. Nessa situação,
o instituto poderá indeferir o pedido, a depender do conteúdo da
documentação.
COMENTÁRIOS:
De fato, o período da classificação como RESERVADA, de 5 ANOS, já havia sido
expirado. Contudo, o CESPE entendeu correta a questão porque a informação,
apesar de não possuir a restrição de acesso pela classificação, poderia ser de
caráter pessoal ou até mesmo sigilosa.
Vale destacar que o governo só poderá restringir o acesso imediato de
documentos que ponham em risco a(s):segu ranca nacional;
a) relações internacionais;

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b) saúde da população;
c) estabilidade financeira, econômica ou monetária;
d) atividades de inteligência ou projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnológico;
e) segurança de instituições ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus fam iliares.
Eis a letra da Lei:
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da

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sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as

informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade
do território nacional;
II - pre;udicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as
relações internacionais do País, ou as que tenham sido
fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e organismos
internacionais;
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica
ou monetária do País;
V - pre;udicar ou causar risco a planos ou operações
estratégicos das Forças Armadas;
VI - pre;udicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de in teligência, bem como de

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investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a

prevenção ou repressão de infrações."
RESPOSTA CERTA: C
QUESTÃO 6 (CESPE - ANCINE - Técnico em Regulação - 2012)

Ju lgue o item a seguir, acerca das Leis n. 05 8.112/1990, 9.784/1999 e
12.527/2011.
De acordo com a Lei n. 0 12.527/2011, que regulamenta o acesso a
informações, o Estado responderá diretamente pelos danos causados devido
à divulgação não autorizada de i nformações pessoais.
COMENTÁRIOS:
A responsabilidade do Estado por danos civis causados por divu lgação não
autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas é direta. Isto é,
responde objetivamente (sem perquirir culpa ou dolo). Admite-se apenas o
direito de regresso em face do servidor envolvido no vazamento das
informações.
É isso o que dispõe o art. 34 da LA!:
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem diretamente

pelos danos causados em decorrência da divulgação não autorizada
ou utilização indevida de informações sigilosas ou informações
pessoais, cabendo a apuração de responsabilidade funcional nos
casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito de
regresso.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se à pessoa física
ou entidade privada que, em virtude de vínculo de qualquer
natureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a informação
sigilosa ou pessoal e a submeta a tratamento indevido.

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RESPOSTA CERTA: C
QUESTÃO 7 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

Sobre a Lei de Acesso, é correto afirmar que:
a) A Lei 12.527/2011 é uma Lei Complementar Federa l que entrou em vigor
em 16 de maio de 2012.
b) A Lei de Acesso a Informação é uma Lei Ordinária Federal que entrou em
vigor na data de sua publicação.
c) A Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informação) é uma Lei Complementar
que entrou em vigor na data de sua publicação .
d) A Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informação) é uma Lei Ordinária
Federal que entrou em vigor em 16 de maio de 2012.
e) A Lei 12.527/2011 em conjunto com a Lei 11.111 formam o arcabouço
jurídico que regu lamenta o Acesso à Informação no Brasil.
COMENTÁRIOS:
Como visto, a Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informação) é uma Lei
Ordinária Federal que entrou em vigor em 16 de maio de 2012. Além disso, a
Lei de Acesso REVOGOU o disposto na Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005.
RESPOSTA CERTA: D

Marque a assertiva que contempla todos aqueles que se subordinam aos
ditames da Lei 12.527 ( Lei de Acesso):
a) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
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Executivo e Judiciário e do Ministério Público, as autarquias, as fundações

públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais
Federal e Municípios. No entanto, a Lei de Acesso não alcança as ent idades
privadas quaisquer que sejam.
b) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do
Ministério Público, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas,
as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. No entanto, a
Lei de Acesso não alcança as entidades privadas quaisquer que sejam.
c) Os órgãos públicos integrantes da admin istração di reta dos Poderes
Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciá rio e do
indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Também são
aplicadas as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem
fins lucrativos que recebam, para real ização de ações de interesse público,
recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais,
contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros
instrumentos congêne res.
d) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
indiretamente pela União. Também são aplicadas as disposições desta Lei, no
que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para
realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do
orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de
parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres.
e) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes

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indiretamente pela União, Estados e Municípios. Por ser um estado anômalo o
Distrito Federa l não necessita seguir os ditames expressos na Lei de Acesso.
Também são aplicadas as disposições desta Lei, no que couber, às entidades
privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de
interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante
subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo,
ajustes ou outros instrumentos congêne res.
COMENTÁRIOS:
Na assertiva "a" faltou o poder Legislativo, incluindo as Cortes de Contas. Além
disso, a Lei de Acesso também alcança as entidades privadas sem fins
lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público,
instrumentos congêneres. A assertiva "b" está incorreta tendo em vista que as
entidades privadas, nos casos elencados na Lei de Acesso, também são
alcançadas pelo dispositivo legal. A assertiva "c" é o conteúdo expresso no
parágrafo único, incisos I e II do art. 1 o e no art. 2º da Lei de Acesso. Na
assertiva "d" faltou dizer que também são tuteladas pela Lei as autarquias, as
fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia m ista e
demais entidades controladas direta ou indiretamente pelos Estados, Distrito
Federal e Municípios. Sobre a assertiva "e" basta dizer que o Distrito Federal
também é abrangido pela tutela da Lei 12.527.
RESPOSTA CERTA: C

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A lei de Acesso implementou uma série de avanços que corroboram com o

Controle Social. Esses avanços se mostram inclusive na utilização de meios
modernos para a divulgação das informações. Nesse sentido, a Lei de Acesso
obriga a União, o Distrito Federal e todos os Estados e Municípios a divulga rem
na internet determinadas informações independentemente da solicitação do
cidadão. Trata-se da transparência ativa.
a) A assertiva está Incorreta pois a Lei implementou avanços no que diz
respeito ao Acesso à informação mas não avançou muito no que concerne ao
Controle Social.
b) A assertiva está Incorreta pois o enunciado se refere à transparência
passiva.
c) A assertiva está totalmente Correta.
d) A assertiva está Incorreta pois os Municípios de até 10.000 habitantes
dispensados da divu lgação obrigatória da Internet e o enunciado se refere à
transparência passiva.
e) A assertiva está Incorret a pois os Municípios de até 10.000 habitantes
dispensados da divulgação obrigatóri a da Internet.
COMENTÁRIOS:
A assertiva "e" corresponde ao insculpido no § 40 do art. 8º da Lei de Acesso à
Informação. Além disso, o enunciado se refere de fato à Transpa rência Ativa.
"§ 4o Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil)
habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na internet
a que se refere o § 2o, mantida a obrigatoriedade de divulgação,
em tempo real, de informações relativas à execução orçamentária
e financeira, nos critérios e prazos previstos no art. 73-8 da Lei
Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal)."
RESPOSTA CERTA: E

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AULAl
QUESTÃO 10 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes):

A Lei de Acesso à Informação avançou mu ito no que diz respeito à
transparência ativa. No entanto, não dispôs, em seu texto, acerca da
transpa rência passiva. Assinale o único item abaixo que corresponde à
assertiva correta:
a) O enunciado está Correto pois o texto da Lei de Acesso não dispôs acerca
da transparência passiva.
b) O enunciado está Incorreto pois ocorreu o contrário, o texto da norma
dispôs sobre transparência passiva não se referindo porém à
transparência ativa.
c) O enunciado está incorreto tanto no que diz respeito à t ransparência
ativa quanto no que concerne à trasparência passiva pois a Lei de Acesso
trata somente da classificação da informação.
d) O enunciado está incorreto pois a Lei de Acesso também trata da
transparência passiva em seu texto.
e) O enunciado está incorreto pois a Lei de Acesso t rata da t ransparência
passiva quando dispõe que determinadas as informações serão
disponibilizadas na internet.
COMENTÁRIOS:
A assertiva "d" é a correta pois a Lei de Acesso também trata da transparência
passiva em seu texto quando dispõe em seu art. 9º sobre o Serviço de
Informação ao Cidadão - SIC. Assim:
"Art. gQ O acesso a informações públicas será assegurado

mediante:
I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos órgãos
e entidades do poder público, em local com condições
apropriadas para :
a) atender e orientar o público quanto ao acesso a informações;

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b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas

respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a
informações; e
II - realização de audiências ou consultas públicas, incentivo à

participação popular ou a outras formas de divulgação."
RESPOSTA CERTA: D
QUESTÃO 11 {FCC 07 /02/2010 - TRE - AL - Analista Judiciário -

Judiciária) De acordo com o Decreto Federal no 5.482 de 30 de junho de
2005, que dispõe sobre a divulgação de dados e informações pelos órgãos e
entidades da administração pública federal, por meio da Rede Mundial de
Computadores - Internet, o órgão responsável pela gestão do Portal da
Transparência é
a) o Tribunal de Contas da União.
b) o Senado Federal.
c) a Controladoria Geral da União.
d) a Câmara dos Deputados.
e) a Secretaria do Tesouro Nacional.
COMENTÁRIOS:
A assertiva "c" é a correta pois o portal da transparência é gerido pela
Controladoria-Geral da União - CGU. Nesse sentido, quem quiser conferir e
navegar no portal, é só acessar o sítio
http ://www.portaldatransparencia .gov.br.
RESPOSTA CERTA: C

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AULAl

Com fundamento na Lei 12.527 marque a única assertiva correta:
a) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
entanto, caso não seja possível o atendimento imediato do pleito, o gestor terá
um prazo de até 30 (trinta ) dias podendo ser prorrogado por mais 10 (dez)
dias mediante justificativa expressa, da qual será cientificado o requerente
para disponibilizar a informação ou expor os porquês das negativas de acesso
à informação. É esse o entendimento advindo da leitura do art. 11, § 1o da Lei
de Acesso.
b) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
um prazo de até 20 (vinte) dias para disponibilizar a informação ou expor os
porquês das negativas de acesso à informação sem possibilidade de
prorrogação.
c) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
entanto, caso não seja possível o atend imento imed iato do pleito, o gestor terá
um prazo de até 20 (vinte) dias podendo ser prorrogado por mais 10 (dez)
dias sem a necessidade de justificativas.
d) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
entanto, caso não seja possível o atendimento imed iato do pleito, o gestor terá
um total de 20(vinte) dias para responder tendo em vista que o prazo é de até
10 (dez) dias que poderão ser prorrogados por igual período mediante
justificativa expressa , da qual será cientificado o requerente para disponibilizar
a informação ou expor os porquês das negativas de acesso à informação.
e) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização i mediata da informação. No
para disponibilizar a informação ou expor os porquês das negativas de acesso
à informação .

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AULAl
COMENTÁRIOS:
A assertiva "e" é a correta pois é o expressamente previsto no art. 11, § 1o da
Lei de Acesso.
RESPOSTA CERTA: E

Quanto aos recursos dos quais a Lei de Acesso trata, é INCORRETO afirmar
que:
a) O gestor poderá negar o acesso à informação de acordo com a classificação
da mesma como ultrassecreta, secreta ou reservada.
b) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
Executivo Federa l, o requerente poderá recorrer à Controladoria-Geral da
União, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias.
c) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
d) Negado o acesso à informação pela Controladoria-Geral da União, poderá
ser interposto recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações.
e) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
União, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se a decisão de negativa de
acesso à informação total ou parcialmente classificada como sigilosa não
indicar a autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem
possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificação.
COMENTÁRIOS:
A assertiva "c" está incorreta porquanto o prazo para deliberação da CGU será
de 5 (cinco) dias conforme caput do art. 16 da Lei 12.527/2011:

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AULAl
"Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades

do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à
Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco)
dias se:'~
RESPOSTA CERTA: C
QUESTÃO 14 {LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

Marque a única assertiva correta:
a) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Não sendo possível conceder o acesso imediato, na
forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deverá, em
prazo não superior a 30 (trinta) dias indicar as razões de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso pretendido.
b) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Para que não haja prejuízo da segurança e da
proteção das informações, o órgão ou entidade não poderá influenciar o
cidadão sendo vedado oferecer meios pa ra que o requerente possa pesq uisar a
informação de que necessita de forma não assistida.
c) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Quando não for autorizado o acesso por se tratar de
informação total ou parcialmente sigi losa, o requerente deverá ser informado
sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições para sua interposição,
devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua
apreciação.
d) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. O prazo para resposta será de, no máximo, 20 (dias)
podendo ser prorrogado por igual período.
e) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. A informação armazenada em formato digital será,

18
AULAl
obrigatoriamente, ser impressa e disponibil izada ao cidadão . Como med ida de

segurança as informações em formato digital não poderão ser entregues nessa
formatação.
COMENTÁRIOS:
A assertiva "c" é a única correta tendo em vista o inserto na Lei de Acesso em
seu art. 11 § 4º, conforme transcrito a seguir:
"Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder
o acesso imediato à informação disponível.
§ lo Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma
disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido
deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta,
efetuar a reprodução ou obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou
parcial, do acesso pretendido; ou
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for do seu
conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda,
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o
interessado da remessa de seu pedido de informação.
§ 2o O prazo referido no § lo poderá ser prorrogado por mais 10
( dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será
cientificado o requerente.
§ 3o Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações e
do cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade
poderá oferecer meios para que o próprio requerente possa
pesquisar a informação de que necessitar.
§ 4o Quando não for autorizado o acesso por se tratar de
informação total ou parcialmente sigilosa, o requerente

19
AULAl
deverá ser informado sobre a possibilidade de recurso,

prazos e condições para sua interposição, devendo, ainda,
ser-lhe indicada a autoridade competente para sua
apreciação.
§ So A informação armazenada em formato digital será fornecida
nesse formato, caso haja anuência do requerente.
§ 60 Caso a informação solicitada esteja disponível ao público em
formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de acesso
universal, serão informados ao requerente, por escrito, o lugar e a
forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir a referida
informação, procedimento esse que desonerará o órgão ou
entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se
o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos."
RESPOSTA CERTA: C

Quanto aos prazos máximos de restrição de acesso do cidadão à informações,
é correto afirmar que:
a) A informação em poder dos órgãos e entidades públicas, observado o seu
teor e em razão de sua imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do
Estado, poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta, reservada ou de
acesso restrito às autoridades dentre as quais é cabível classificar as
informações como secreta ou reservada.
b) Os Ministros de Estado têm a prerrogativa de classificar uma informação
como sendo ultrassecreta , secreta ou mesmo reservada sendo necessária
porém ratificação do Vice-Presidente da República.

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AULAl
c) Os Comandantes da Marinha têm a prerrogativa de classificar uma

informação como sendo u ltrassecreta, secreta ou mesmo reservada não sendo
necessário qualquer medida adicional para a eficácia do ato.
d) Quando uma informação é classificada como reservada, significa dizer que o
acesso a ela ficará restrito por um prazo de 10 ( dez) anos.
e) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica podem cl assificar
uma informação como sendo ultrassecreta. No entanto, nesse caso, é
necessário que o Ministro de Estado da respectiva pasta, no prazo previsto em
regulamento, ratifique a classificação .
COMENTÁRIOS:
A questão correta é aquela retratada na letra "e" conforme expressamente
disposto no art. 27 §2º da Lei de Acesso abaixo t ranscrito:
"Art. 2 7. A classificação do sigilo de informações no âmbito da
administração pública federal é de competência:
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
( .. .)
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e
(. .. )
§ 2o A classificação de informação no grau de sigilo ultrassecreto
pelas autoridades previstas nas alíneas "d" e "e" do inciso I deverá
ser ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo
previsto em regulamento."
A parte final da questão "a" está incorreta "ou de acesso restrito às
autoridades dentre as quais é cabível classificar as informações como secreta
ou reservada". Na questão "b", os Ministros de Estado não necessitam da
ratificação do Vice-Presidente da República para classificar uma informação
como ultrassecreta, secreta ou reservada. Quanto à questão "c", já v imos que
é necessário que o Ministro de Estado da respectiva pasta a ratifique a

21
AULAl
classificação. Por fim, o inserto na letra "d" está errado porquanto o prazo de
restrição à informação, no caso de informação reservada, é de 5( cinco) anos,
de acordo com o art. 24, § 1o, inciso III da Lei 12.527/2011:
"Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades públicas,
observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à
segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como
ultrassecreta, secreta ou reservada.
§ lo Os prazos máximos de restrição de acesso à informação,
conforme a classificação prevista no caput, vigoram a partir da
data de sua produção e são os seguintes:
(. .. )
III - reservada: 5 (cinco) anos."
RESPOSTA CERTA: E

A Lei de Acesso, catalizadora do Controle Social, também dispõe acerca das
informações pessoais. Quanto a esse assunto, marque a única assertiva
correta:
a) As informações pessoais relativas à intimidade, vida privada, honra e
imagem só poderão ser divulgadas mediante autorização expressa da pessoa a
que elas se referirem.
b) As informações pessoais relativas à intimidade, vida privada, honra e
imagem poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante
de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem . No entanto, esse consentimento não será exigido quando as
informações forem necessárias à realização de estatísticas e pesquisas
científicas de evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo
vedada a identificação da pessoa a que as informações se referirem.

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AULAl
c) Lei Ordinária Federal disporá sobre os procedimentos para tratamento de

informação pessoal.
d) Aqueles que obtiverem acesso à informações pessoais não poderão ser
responsabilizados pelo seu uso indevido tendo em vista que não há normativo,
até o momento, que regulamente essa matéria.
e) As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à intimidade,
vida privada, honra e imagem terão seu acesso restrito, independentemente
de classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 25 (vinte e cinco) anos
(mesmo prazo das informações classificadas como ultrassecretas) a contar da
sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à pessoa a
COMENTÁRIOS: A questão a está incorreta pois as informações pessoais
relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem também poderão ser
divulgadas fundamentadas em PREVISÃO LEGAL. A assertiva b está correta
pois externaliza a previsão inserta no art. 31, § 1º, inciso II c/c art. 31, § 3º.
Assim:
"Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de
forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada,
honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias
individuais.
§ 1 o As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas
à intimidade, vida privada, honra e imagem:
(. .. )
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros
diante de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a
(. .. )
§ 3o O consentimento referido no inciso II do§ lo não será exigido
quando as informações forem necessárias:

23
AULAl
(. .. )
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evidente
interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a
identificação da pessoa a que as informações se referirem;"
A questão c está incorreta pois REGULAMENTO disporá sobre os procedimentos
para tratamento de informação pessoa l (art. 31, § 50 da Lei de Acesso). A
questão "d" está errada pois a Lei Acesso em seu art. 31, § 2º expressamente
dispõe que aquele que obtiver acesso à informações pessoais será
responsabilizado por seu uso indevido. Por fim, a assertiva "e" está incorreta
porquanto as informações pessoais relativas à intimidade, vida privada, honra
e imagem terão seu acesso restrito pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a
contar da data de sua produção, conforme art. 31, § 1o, inciso I da Lei
12.527/2011 .
RESPOSTA: B

24
AULAl
EXERCÍCIOS COM GABARITO
QUESTÃO 1 (CESPE - BACEN - Analista - 2013)

12.527 /2011.
Sendo pessoas jurídicas de direito privado, as empresas públicas não estão

sujeitas às regras previstas na referida lei.
12.527 / 2011.
O Órgão Públ ico não pode exigir do particular que ele apresente os motivos
determinantes da solicitação de informações de interesse público por ele
realizada.
12.527 / 2011.
O Órgão Público pode condicionar o atendimento de solicitação de
Informações de Interesse Público à prestação, pelo solicitante, da
motivação determ inante da solicitação.
Julgue o segu i nte item, com base na Lei n.º 12,527 / 2011.
Considere que o ICMBio tenha i ndeferido o pedido de acesso a informações
de determinado projeto de pesquisa por ele coordenado, ao argumento de
que as informações constantes desse projeto de pesquisa seriam sigil osas .
Nessa situação, está correta a ação do instituto, pois a Lei de Acesso à

25
AULAl
informação veda o acesso a esses projetos, independentemente de seu

conteúdo .
Ju lgue o segu i nte item, com base na Lei n.º 12,527 / 2011.
Considere que, em 2014, um cidadão tenha solicitado acesso a documentação
produzida e classificada como reservada pelo ICMBio em 2008. Nessa situação,
o instituto poderá indeferir o pedido, a depender do conteúdo da
documentação.
QUESTÃO 6 (CESPE - ANCINE - Técnico em Regulação - 2012)
Julgue o item a seguir, acerca das Leis n. 05 8.112/1990, 9.784/1999 e
12.527/2011.
De acordo com a Lei n. 0 12.527/2011, que regulamenta o acesso a
informações, o Estado responderá diretamente pelos danos causados devido
à divulgação não autorizada de i nformações pessoais.
Sobre a Lei de Acesso, é correto afirmar que:
a) A Lei 12.527/2011 é uma Lei Complementar Federa l que entrou em vigor
em 16 de maio de 2012.
b) A Lei de Acesso a Informação é uma Lei Ordinária Federal que entrou em
vigor na data de sua publicação.
c) A Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informação) é uma Lei Complementar
que entrou em vigor na data de sua publicação .
d) A Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informação) é uma Lei Ordinária
Federal que entrou em vigor em 16 de maio de 2012 .
e) A Lei 12.527/20 11 em conjunto com a Lei 11.111 formam o arcabouço
j ur ídico que regu lamenta o Acesso à Informação no Brasil.
QUESTÃO 8 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes )

26
AULAl
Marque a assertiva que contempla todos aqueles que se subordinam aos

ditames da Lei 12.527 ( Lei de Acesso) :
a) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
Executivo e Judiciário e do Ministério Público, as autarqu ias, as fundações
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais
Federal e Municípios. No entanto, a Lei de Acesso não alcança as entidades
privadas quaisquer que sejam.
b) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. No entanto, a
Lei de Acesso não alcança as entidades privadas quaisquer que sejam.
c) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Também são
aplicadas as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem
fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público,
instrumentos congêneres.
d) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes
indiretamente pela União . Também são aplicadas as disposições desta Lei, no
que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para
realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do

27
AULAl
orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de

parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres.
e) Os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes

Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciá rio e do
indiretamente pela União, Estados e Municípios. Por ser um estado anômalo o
Distrito Federal não necessita seguir os ditames expressos na Lei de Acesso.
Também são aplicadas as disposições desta Lei, no que couber, às entidades
privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de
interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante
subvenções sociais, contrato de gestão, termo de pa rceria, convênios, acordo,
ajustes ou outros instrumentos congêneres.

A lei de Acesso implementou uma série de avanços que corroboram com o
Controle Social. Esses avanços se mostram inclusive na utilização de meios
modernos para a divulgação das informações. Nesse sentido, a Lei de Acesso
obriga a União, o Distrito Federal e todos os Estados e Municípios a divulgarem
na internet determinadas informações independentemente da solicitação do
cidadão. Trata-se da transparência ativa.
a) A assertiva está Incorreta pois a Lei implementou avanços no que diz
respeito ao Acesso à informação mas não avançou muito no que concerne ao
Controle Social.
b) A assertiva está Incorreta pois o enunciado se refere à transparência
passiva.
c) A assertiva está totalmente Correta.

28
AULAl
d) A assertiva está Incorreta pois os Municípios de até 10.000 habitantes

dispensados da divulgação obrigatória da Internet e o enunciado se refere à
transpa rência passiva.
e) A assertiva está Incorreta pois os Municípios de até 10.000 habitantes
dispensados da divulgação obrigatória da Internet.
QUESTÃO 10 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes):
A Lei de Acesso à Informação avançou muito no que diz respeito à
transparência ativa. No entanto, não dispôs, em seu texto, acerca da
transpa rência passiva. Assinale o único item abaixo que corresponde à
assertiva correta:
f) O enunciado está Correto pois o texto da Lei de Acesso não dispôs acerca
da transparência passiva.
g) O enunciado está Incorreto pois ocorreu o contrário, o texto da norma
dispôs sobre transparência passiva não se referindo porém à
transparência ativa.
h) O enunciado está incorreto tanto no que diz respeito à t ransparência
ativa quanto no que concerne à trasparência passiva pois a Lei de Acesso
trata somente da classificação da informação.
i) O enunciado está incorreto pois a Lei de Acesso também trata da
transparência passiva em seu texto.
j) O enunciado está incorreto pois a Lei de Acesso t rata da t ransparência
passiva quando dispõe que determinadas as informações serão
disponibilizadas na internet.
QUESTÃO 11 (FCC 07 /02/2010 - TRE - AL - Analista Judiciário -
Judiciária) De acordo com o Decreto Federal no 5.482 de 30 de junho de
2005, que dispõe sobre a divulgação de dados e informações pelos órgãos e
entidades da administração pública federal, por meio da Rede Mundial de
Computadores - Internet, o órgão responsáve l pela gestão do Portal da
Transparência é
a) o Tribunal de Contas da União.

29
AULAl
b) o Senado Federal.
c) a Controladoria Geral da União.
d) a Câmara dos Deputados.
e) a Secretaria do Tesou ro Nacional.
Com fundamento na Lei 12.527 marque a única assertiva correta:
a) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
entanto, caso não seja possível o atend imento imediato do pleito, o gestor terá
um prazo de até 30 (trinta) dias podendo ser prorrogado por mais 10 (dez)
para disponib ilizar a informação ou expor os porquês das negativas de acesso
à informação. É esse o entendimento advindo da leitu ra do art. 11, § 1 o da Lei
de Acesso.
b) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
um prazo de até 20 (vinte) dias para disponibilizar a informação ou expor os
porquês das negativas de acesso à informação sem possibilidade de
prorrogação.
c) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
dias sem a necessidade de justificativas .
d) a Lei 12.527 também prevê a disponibilização imediata da informação. No
entanto, caso não seja possível o atendimento i mediato do pleito, o gestor terá
um total de 20(vinte) dias para responder tendo em vista que o prazo é de até
10 (dez) dias que poderão ser prorrogados por igual período mediante
justificativa expressa, da qua l será cientificado o requerente para disponibilizar
a informação ou expor os porquês das negativas de acesso à informação.

30
AULAl
e) a Lei 12.527 também prevê a disponibi lização imediata da info rmação. No

para disponib ilizar a informação ou expor os porquês das negativas de acesso
à informação .
Quanto aos recursos dos quais a Lei de Acesso trata, é INCORRETO afirmar
que:
a) O gestor poderá negar o acesso à informação de acordo com a classificação
da mesma como ultrassecreta, secreta ou reservada.
b) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
c) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
d) Negado o acesso à informação pela Controladoria-Geral da União, poderá
ser interposto recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações.
e) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder
União, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se a decisão de negativa de
acesso à informação total ou parcialmente classificada como sigilosa não
indicar a autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem
possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificação.
Marque a única assertiva correta:
a) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Não sendo possível conceder o acesso imediato, na

31
AULAl
forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deverá, em

prazo não superior a 30 (trinta) dias indicar as razões de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso pretendido.
b) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Para que não haja prejuízo da segurança e da
proteção das informações, o órgão ou entidade não poderá influenciar o
cidadão sendo vedado oferecer meios para que o requerente possa pesquisar a
informação de que necessita de forma não assistida.
c) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. Quando não for autorizado o acesso por se tratar de
informação total ou parcia lmente sigilosa, o requerente deverá ser informado
sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições para sua interposição,
devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua
apreciação.
d) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. O prazo para resposta será de, no máximo, 20 (dias)
podendo ser prorrogado por igual período.
e) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato
à informação disponível. A informação armazenada em formato digital será,
obrigatoriamente, ser impressa e disponibilizada ao cidadão. Como medida de
segurança as informações em formato digital não poderão ser entregues nessa
formatação.
Quanto aos prazos máximos de restrição de acesso do cidadão à informações,
é correto afirmar que:
a) A informação em poder dos órgãos e entidades públicas, observado o seu
teor e em razão de sua im prescind ibilidade à segurança da sociedade ou do
Estado, poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta, reservada ou de
acesso restrito às autoridades dentre as quais é cabível classificar as
informações como secreta ou reservada .
www.pontodosconcursos.com.br Profs. Patrícia Quintão e Ricardo Gomes

32
AULAl
b) Os Ministros de Estado têm a prerrogativa de classificar uma informação

como sendo ultrassecreta, secreta ou mesmo reservada sendo necessária
porém ratificação do Vice-Presidente da República.
c) Os Comandantes da Marinha têm a prerrogativa de classificar uma
informação como sendo ultrassecreta, secreta ou mesmo reservada não sendo
necessário qualquer medida adicional para a eficácia do ato.
d) Quando uma informação é classificada como reservada, significa dizer que o
acesso a ela ficará restrito por um prazo de 10 (dez) anos.
e) Comandantes da Ma rinha, do Exército e da Aeronáutica podem classificar
uma informação como sendo ultrassecreta. No entanto, nesse caso, é
necessário que o Ministro de Estado da respectiva pasta, no prazo previsto em
regu lamento, ratifique a classificação.
A Lei de Acesso, catalizadora do Controle Socia l, também dispõe acerca das
informações pessoais. Quanto a esse assunto, marque a única assertiva
correta:
a) As informações pessoais re lativas à intimidade, vida privada, honra e
imagem só poderão ser divulgadas mediante autorização expressa da pessoa a
b) As informações pessoais relativas à intim idade, vida privada, honra e
imagem poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante
de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem. No entanto, esse consentimento não será exigido quando as
informações forem necessá rias à rea lização de estatísticas e pesquisas
científicas de evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo
vedada a identificação da pessoa a que as informações se referirem.
c) Lei Ordinária Federal disporá sobre os procedimentos para tratamento de
informação pessoal.
d) Aqueles que obtiverem acesso à informações pessoais não poderão ser
responsabilizados pelo seu uso indevido tendo em vista que não há normativo,

33
AULAl
até o momento, que regulamente essa m atéria .

e) As informações pessoais, a que se refe re este artigo, relat ivas à int im idade,
vida privada, honra e imagem terão seu acesso restrito, independentemente
de classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 25 (vinte e cinco) anos
(mesmo prazo das informações classificadas como ultrassecretas) a contar da
sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à pessoa a
que elas se referirem .
GABARITOS OFICIAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
E e E E e e D e E D
1 2 3 4 5 6
e E e e E B

34

Aula 02

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)

ANÁLISE DE INFORMAÇÕES PARA TODOS OS CARGOS DE AUDITOR DO TCU

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)

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Foquem suas mentes e estudos para esse concurso do TCU! Vocês

QUESTÃO 1 (CESPE - BACEN - Analista - 2013}

Sendo pessoas jurídicas de direito privado, as empresas públicas não estão

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seus artigos 1 o e 2º os órgãos e entidades subordinadas aos seus normativos,

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QUESTÃO 2 (CESPE - BACEN - Analista - 2013}

O pedido de acesso à informação pode ser apresentado por qualquer

Art. 1 O. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso

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seus sítios oficiais na internet.

QUESTÃO 3 (CESPE - BACEN - Analista - 2013}

QUESTÃO 4 (CESPE - ICMBIO - 2014}

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O acesso à informação compreende os seguintes direitos de obter:

1. orientação sobre os procedimentos pa ra a consecução de acesso,

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Observação! O acesso à informacão referidos não compreende as

Portanto, o ICMBIO não poderia negar a informação, posto que a questão

QUESTÃO 5 (CESPE - ICMBIO - 2014)

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Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da

sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as

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investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a

QUESTÃO 6 (CESPE - ANCINE - Técnico em Regulação - 2012)

Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem diretamente

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QUESTÃO 7 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

QUESTÃO 8 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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Executivo e Judiciário e do Ministério Público, as autarquias, as fundações

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Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do

QUESTÃO 9 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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A lei de Acesso implementou uma série de avanços que corroboram com o

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QUESTÃO 10 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes):

"Art. gQ O acesso a informações públicas será assegurado

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b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas

II - realização de audiências ou consultas públicas, incentivo à

QUESTÃO 11 {FCC 07 /02/2010 - TRE - AL - Analista Judiciário -

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QUESTÃO 12 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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QUESTÃO 13 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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"Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades

QUESTÃO 14 {LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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obrigatoriamente, ser impressa e disponibil izada ao cidadão . Como med ida de

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deverá ser informado sobre a possibilidade de recurso,

QUESTÃO 15 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)

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c) Os Comandantes da Marinha têm a prerrogativa de classificar uma

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QUESTÃO 16 (LEGISLAÇÃO - Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes)