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G R U P O M U N I C I P A L D E C O N C E J A L E S

P A R T I D O P O P U L A R

I l u s t r í s i m o A y u n t a m i e n t o d e
R e a l S i t i o y V i l l a d e A r a n j u e

PROPUESTA QUE PRESENTA EL GRUPO DE CONCEJALES DEL PARTIDO POPULAR


AL PLENO DE LA CORPORACIÓN SOBRE APROBACIÓN Y EJECUCIÓN DE UN
CONCRETO PLAN DE AUSTERIDAD CONTRA LA CRISIS
El día 1 de julio de 2010 se cumplieron dos años desde que el Partido Popular
presentara ante el Pleno Municipal la primera Propuesta exigiendo del
Gobierno municipal socialista la elaboración y ejecución de un Plan de
Austeridad, un conjunto de medidas específicas para extremar el rigor en la
gestión del dinero de todos los ribereños en época de crisis.

Por una decisión del Alcalde, a nuestro juicio irresponsable, la Propuesta no


fue debatida hasta el mes de septiembre y, tras su debate, fue rechazada por
los votos socialistas y el de la concejala única de Acipa. El Partido Popular
recibió entonces todo tipo de descalificaciones por parte del equipo municipal
socialista. Nuestras medidas se tildaron de insuficientes, pero el Alcalde no
decidió alternativa alguna. Sencillamente no tomó medidas. Desde entonces,
hace ya dos años, el Alcalde se ha limitado a tomar algunas decisiones
aisladas que, al no formar parte de un Plan integral y ambicioso, no han
logrado su objetivo.

La temeraria pasividad del Alcalde y de su equipo de Gobierno municipal


socialista, denunciada tantas veces por el Partido Popular, ha complicado el
débil estado de la Hacienda Municipal produciéndose, entre otros efectos
negativos, un incremento de la deuda existente en 2008, un mayor nivel de
endeudamiento del Ayuntamiento con entidades financieras, un aumento del
número de empresas acreedoras y una superior acumulación de las
denominadas “facturas del cajón”.

Los días 17 y 18 del pasado mes de mayo, desde el Partido Popular le


dirigimos al Alcalde sendas cartas, que hicimos públicas, a fin de que con
carácter urgente convocara una reunión con los Grupos Políticos Municipales
para que “podamos establecer los criterios necesarios que, a ser posible,
permitieran presentar una Propuesta conjunta al Pleno que suponga un Plan
de Austeridad para nuestro Ayuntamiento”, añadiéndose que “dentro de las
medidas urgentes que han de tomarse está la rebaja urgente de sueldos de
los concejales y de los cargos políticos”.

También desde el Partido Popular presentamos una Propuesta al Pleno


Municipal, debatida el día 15 de junio, en la que se manifestaba que “en el
Partido Popular entendemos, por un lado, que es necesario tratar de resolver
entre todos un problema que afecta a todos y, por otro, que no debemos

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conformarnos con la adopción de un conjunto de medidas deslavazadas y de
“cara a la galería” siendo necesaria, por el contrario, la determinación
consensuada de un estricto y riguroso Plan de Austeridad” por lo que
solicitábamos “la adopción de los siguientes acuerdos:

• Los Grupos Políticos de esta Corporación manifestamos nuestro


convencimiento de la necesidad de abordar la elaboración conjunta y
consensuada de un Plan de Austeridad contra la crisis.
• El Alcalde procederá a la inmediata convocatoria de una reunión a tal
fin.
• Tras el acuerdo, el Alcalde convocará de forma inmediata un Pleno
extraordinario para su aprobación.”

La Propuesta fue votada en contra por el Alcalde y el resto de los concejales


del PSOE.

Sin embargo, el voto en contra de los concejales socialistas a nuestra


Propuesta se debió a una mera estrategia para enmascarar la iniciativa del
Partido Popular ya que finalmente el Alcalde convocó la reunión de los
Portavoces de los diferentes Grupos políticos con representación municipal.

Hoy, transcurridos tres meses desde la primera reunión y celebradas un total


de cinco reuniones se han dado por finalizadas las conversaciones sin que,
lamentablemente, se haya llegado a un consenso. Y ello, fundamentalmente,
por la aptitud del gobierno municipal socialista más preocupado por la mera
adopción de unas cuantas medidas cara a la galería y que no perjudiquen en
exceso a su equipo de gobierno ya en descomposición, que en adoptar un
riguroso y concreto Plan de Austeridad con el que poner freno y remedio a una
desbocada política de gasto de las arcas municipales y al tiempo con el que
hacer frente a la actual época de crisis que padecemos.

Por todo ello, el Grupo de Concejales del Partido presenta al Pleno de la


Corporación para su aprobación la siguiente PROPUESTA:

La aprobación y ejecución de las 40 medidas y acciones que integran el


Plan de Austeridad que proponemos:

1.- Reducción de los sueldos del Alcalde y del resto de concejales de la


Corporación Municipal en un porcentaje no inferior al 17% a computar desde
el 1 de Junio de 2010.

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2.- Reducción de los sueldos del personal de confianza del Alcalde y de los
Grupos Políticos en un porcentaje no inferior al 17% a computar desde el 1 de
Junio de 2010.

3.- Reducción del sueldo del Defensor del Ciudadano en un porcentaje no


inferior al 17% a computar desde el 1 de Junio de 2010 y eliminación de la
partida “O.G.F. Defensor (3.000,00.-euros)”

4.- Asignación a Grupos Políticos. Dos conceptos:

1º.- Suprimir la asignación fija que corresponde por importe de


6.300,00.-euros anuales a cada Grupo Político

2º.- Reducir en un tercio la asignación por importe de 1.300,00.-euros


anuales por cada concejal de Grupo.

5.- Vehículos Alcaldía. Enajenación/venta de uno de los dos vehículos de los


que dispone el Alcalde.

6.- Retirada (dándolos de baja) de todos los teléfonos móviles oficiales que
utilizan los miembros del Gobierno Municipal, los concejales de la Oposición y
el personal de confianza.

7.- Revisión del resto de teléfonos móviles que utilizan trabajadores


municipales para su reducción en aquellos que no sean estricta y
objetivamente necesarios, limitando el consumo de los que finalmente
resulten de la citada reducción.

8.- Eliminación de la contratación temporal por encima de lo presupuestado


(250.000,00.-euros en 2010) y dejar la partida en 50.000,00.-euros.

(Ejemplo: 2009; presupuestado 252.500,00.-euros - gastado 577.187,76.-


euros)

9.- Ajuste estricto de “Complemento de Productividad” a lo presupuestado


(100.000,00.-euros en 2010)

(Ejemplo: Año 2008: presupuestado 320.000,00.-euros. Gastado


1.021.396,16.-euros
Año 2009: presupuestado 336.000,00.-euros. Gastado 940.991,23.-euros)

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10.- Directores de Área. Supresión de gratificaciones mensuales de los
Directores de Área:

(Importe total 36.000,00.-euros anuales en 2010)

11.- Control y reducción del gasto de locomoción personal.

12.- Drástica reducción de gastos en cuestiones como: Atenciones


protocolarias, Gastos de representación, Otros gastos de funcionamiento de
Alcaldía (por ejemplo: viajes y comidas).
Mantenimiento de una partida que englobe los tres conceptos por un importe
máximo de 9.000,00.-euros.

(En el año 2009 por estos tres conceptos se gastaron un total de 119.407,94.-
euros).

13.- Eliminación de los gastos englobados en conceptos como: Medios de


comunicación. Publicidad y Propaganda. Publicaciones

(Está incluida la supresión de la Revista Municipal. En el año 2009 se


gastaron por estos conceptos 169.755,99.-euros).

14.- Reducción en un 90% de las subvenciones a Sindicatos, pasando ésta de


100.000,00.-euros a 10.000,00.-euros.

15.- Renegociación de los contratos de alquiler de viviendas y locales


firmados por el Ayuntamiento.

(El presupuesto por estos conceptos asciende en 2010 a 90.623,76.-euros. El


objetivo es reducir entre un 15 y un 20%).

16.- Mantenimiento de vehículos. Agrupación de todos los “mantenimientos” y


negociación/licitación de un contrato único para todos ellos, revisable
anualmente. Iría acompañada de la medida 17.

(El importe total es de 92.608 euros en 2010)

17.- Control de la utilización (mediante un registro de entrada y salida) y uso


racional de los vehículos municipales (exceptuando los vehículos policiales) al
objeto de reducir el consumo de combustible y costes de mantenimiento.

(Gasto combustible en 2009: aproximadamente 67.152,40.-euros).

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18.- Racionalización y potenciación del ahorro de material de oficina e


imprenta mediante el control de su suministro y la centralización de las
compras.

(En 2009 el gasto ascendió a 121.717,47.-euros).

19.- Implantación de medidas de ahorro energéticos (luz, agua, gas o gasoil)


en todos los edificios e instalaciones municipales.

(En 2009 el gasto ascendió a 1.322.392,87.-euros (energía eléctrica).

20.- Implantación de medidas de ahorro energético en el alumbrado público.

21.- Revisión a la baja y, en su caso, reunificación de los diferentes gastos de


“mantenimiento de edificios”.

(El importe total ascendió a 358.667,29.-euros en 2009).

22.- Centralización, y licitación para su gestión por una única empresa, del
mantenimiento de ascensores, extintores y otros elementos comunes a
colegios, edificios municipales, instalaciones deportivas, etc.

(Lo mismo respecto de “asistencias técnicas”)

23.- Exhaustivo control de las compras, del consumo y de la salida de


materiales de:

- limpieza
- gasoil
- plantas y cualesquiera otro tipo de material fungible

24.- Supresión de contratos de dudosa efectividad. .

(Por ejemplo, en el año 2009: contrato de asistencia jurídica (105.000,00.-


euros) y gastos defensa jurídica (30.000,00.-euros)

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25.- Eliminación de subvenciones a asociaciones y entidades que no sean
locales. Algunas de ellas ya reciben ayudas, incluso amparadas por normas
de carácter nacional.

(Por ejemplo: Asociación de Víctimas del Terrorismo, presidida por Pilar


Manjón (9.000,00.-euros)

26.- Eliminación de toda subvención o transferencia a ADESA ya que procede


la liquidación o “actividad cero” de esta empresa municipal.

(Presupuesto para 2010: 395.000,00.-euros y 100.000,00.-euros)

27.- Fundación “Aranjuez Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad”.

* Reducción del sueldo del Gerente en un 17%. (Como proponemos en


casos similares)

* Reducción del salario del personal adscrito a la Fundación en un


porcentaje igual al que se aplique a los trabajadores municipales.

* La Fundación en época de crisis debe tener un funcionamiento


independiente económicamente del Ayuntamiento. La búsqueda y
obtención de subvenciones, habituales en las Fundaciones, debe suplir
la reducción / eliminación de la aportación económica del Ayuntamiento
(90.000,00.-euros en 2010).

(En el presupuesto de la propia Fundación figura un total de 200.000,00.-


euros en “financiación procedente Ayuntamiento Aranjuez”.

28.- Reducción en un 20% de todas las actividades y programas de todas las


Delegaciones del Ayuntamiento.

(Por ejemplo: Juventud: 90.000,00.-euros; Consejo Juventud: 3.600,00.-


euros: Cultura: Las Lunas 90.000,00.-euros; Salud: Programa THAO
25.000,00.-euros; Promoción a la Salud 20.000,00.-euros)

29.- Anulación o Revisión en su caso de Convenios no prioritarios.

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(Por ejemplo: FAMPA (3.000,00.-euros); Festival de Teatro Madrid Sur (año
2007: 48.086,00.-euros; año 2008: 54.000,00.-euros; año 2009: 25.000,00.-
euros): CES Felipe II (9.000,00.-euros)

(Recondución, a la baja, o anulación del convenio de evaluación y


seguimiento de la Agenda Local 21 (convenio CIMAS 20.000,00.-euros)

30.- Revisión a la baja, y en su caso supresión, de otros Convenios cuya


existencia y mantenimiento es de dudosa efectividad:

(Por ejemplo: Fundación de la Universidad de Alcalá (52.560,30.-euros),


vigente hasta el 31 de Diciembre de 2011).

31.- Sociedad Local del Suelo y la Vivienda (SLSV)

• Reducción del sueldo del Gerente en un 17%. (Como proponemos


en casos similares).
• Reducción del sueldo del resto de los empleados en el mismo
porcentaje que a los trabajadores municipales
• Reducción del 25% del gasto corriente

32.- OALDE:

• Reducción del salario de su responsable en un 17% (Como


proponemos en casos similares).
• Reducción salarial de los empleados en el mismo porcentaje que a
los trabajadores municipales
• Reducción de un 25% de la subvención procedente del
Ayuntamiento (de 40.000,00.-euros a 30.000,00.-euros).
• Reducción del 25% del gasto corriente

33.- Renegociación de contratos a la baja

• Fiestas
• Luces
• Fuegos artificiales, etc.

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34.- Revisión de gastos de dudosa justificación u “ocultos” (no constan todos)

• Arrendamiento de mobiliario y enseres (5.718,80.-euros, gasto 2009)


• Alquiler espacio Raso de la Estrella para fuegos artificiales
(3.000,00.-euros)
• Ambientación musical Raso de la Estrella (10.000,00.-euros)

35.- Adopción de medidas que promuevan la inversión de terceros en nuestra


ciudad, que generarían riqueza y empleo. (Incentivos a emprendedores y
empresas)

36.- Elaboración de un plan realista de acciones destinadas a dinamizar la


economía del municipio.

37.- Revisión de impuestos y tasas municipales. La presión impositiva y de


tasas no resuelve las crisis económicas, sino que las agudiza. Desahogar la
presión sobre los bolsillos de los ciudadanos supone dinamizar la economía.

38.- Eliminación de la tasa de la basura.

39.- Control presupuestario. Remisión al Pleno de la Corporación de la


información relativa a la ejecución por partidas del Presupuesto Municipal
correspondiente a cada uno de los trimestres del ejercicio al que corresponda,
que deberá incorporar como punto del Orden del Día en uno de los Plenos
Ordinarios que se celebre en el trimestre siguiente al que corresponda dicha
información

40.- La Junta de Portavoces evaluará cuatro veces al año, por trimestres, y


hasta fin del año 2011, la eficacia de las medidas adoptadas, para, en caso de
que sea necesario, incorporar nuevas iniciativas de austeridad en la gestión
municipal de acuerdo con el desarrollo e impacto de la crisis económica.

Aranjuez, 21 de septiembre de 2010

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María José Martínez de la Fuente


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