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CONTENIDO
PRESENTACIÓN
Además, dicho documento fue elaborado de conformidad con la Meta 38 del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) para el 2017 para el Ministerio de
Economía y Finanzas dirigida a las municipalidades de ciudades no principales con 500 o
más viviendas urbanas.
La elaboración del plan en mención se dio como resultado de la participación activa de los
diversos actores o aliados estratégicos y del compromiso del gobierno local y la sociedad
civil organizada.
El distrito de Chaglla, cuenta con una serie de recursos con potencial turístico, debido a su
importancia histórica, los sitios arqueológicos que alberga, su riqueza cultural y fervor
religioso; y principalmente por su atractivo paisaje natural. Es así, que la Municipalidad
Distrital de Chaglla, encuentra en la actividad turística una alternativa para incrementar el
desarrollo económico y calidad de vida de su población. Sin embargo, solo el hecho de
contar con estos recursos turísticos no es suficiente.
El turismo, en muchos países en desarrollo y menos adelantados, es la opción de desarrollo
económico más viable y sostenible y, en algunos de ellos, la principal fuente de entrada de
divisas. Parte de estos ingresos revierte en diferentes grupos de la sociedad y, si el turismo
se gestiona centrándose prioritariamente en la atenuación de la pobreza, puede beneficiar
directamente a los grupos más pobres mediante el empleo de la población local en empresas
turísticas, el suministro de bienes y servicios a los turistas, la gestión de pequeñas empresas
y empresas comunitarias, etc., con el consecuente impacto positivo en la reducción de la
pobreza.1
Resulta importante resaltar el objetivo principal del desarrollo turístico, el cual creemos es
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población de un destino,
considerando su relevancia en la generación de empleo y en la mejora de los ingresos. Por
lo que, el desarrollo turístico se convierte entre otros, en un motor de desarrollo social y
económico capaz de contribuir a la inclusión social, la reducción de la pobreza, entre otros.
Chaglla, Tiene una extensión de 664.52 km2. Su relieve está compuesto por
quebradas estrechas, lomas, hondonadas y abundante vegetación, sus cumbres se
elevan sobre los valles (escarpado). Asimismo, sus límites geográficos son los
siguiente:
1
http://step.unwto.org/es/content/el-turismo-y-la-atenuacion-de-la-pobreza.
CARRETERA
TINGO MARÍA - AUTOMÓVIL 155
5 TINGO MARÍA TERRESTRE 4 HORAS ASFALTADA REGULAR
CHAGLLA PARTICULAR KILÓMETROS
Y AFIRMADA
Fuente: Inventario de Recursos Turísticos 2017. / N.A.: No aplica.
1.2.3. Infraestructura.
Se define infraestructura turística, como la dotación de bienes y servicios con que
cuenta un territorio para sostener sus estructuras sociales productivas y como tal
condiciona el desarrollo turístico. La infraestructura general es la base para que un
destino se encuentre en condiciones que permitan a la población la facilidad de
desarrollarse como una sociedad activa.
1.2.5.2. Población del distrito de Chaglla, por etapas de vida según sexo.
En la Tabla N°05 se puede apreciar la población por etapas de vida
según sexo en el Distrito de Chaglla para los años 2011 y 2015, se
observa que para el año 2015 hay 83 habitantes más, con una tasa de
crecimiento de 0.9% en relación al año 2011.
Con respecto a la población según sexo podemos observar que esta
tiene una tasa de crecimiento de -05% teniendo 22 habitantes menos
del sexo masculino y de 2.3% teniendo 105 habitantes más en el año
2015 en comparación con el año 2011.
2 http://www.iperu.org/distrito-de-chaglla-provincia-de-pachitea.
1.3.1. Delimitar el espacio turístico del distrito y su vinculación con otros distritos de
ser el caso.
El distrito de Chaglla, posee numerosos recursos con potencial turístico, que es un
lugar adecuado para visitar debido a que presenta un clima agradable todo el día,
donde respiras un aire fresco que viene directamente de la parte selva del distrito.
Además, presenta áreas verdes y bosques los cuales fueron producidos y cuidados
por la naturaleza. Todo ello, motiva el traslado de los visitantes de otros distritos,
provincia y regiones, que desean hacer un viaje corto como escape al estrés urbano.
Los Recursos Turísticos del distrito de Chaglla, son de las categorías sitios naturales
y manifestaciones culturales, sin dejar de mencionar el fervor religioso en el distrito,
notorio por la cantidad de acontecimientos de aspecto religioso realizados en sus
comunidades.
1.3.3.5. Artesanía.
La actividad artesanal es una actividad económica alternativa que
permite mantener viva la cultura del distrito, además de ser un
producto que el turista siempre buscará pues constituye un recuerdo
del lugar visitado. En el distrito de Chaglla, de acuerdo a la Tabla N°
20, se observa que los artesanos practican la línea artesanal de textiles
NOMBRE DE LA CAPACIDAD DE
FRECUENCIAS CUENTA CON LICENCIA DE
EMPRESA DE PASAJEROS EN LA CUENTA CON RUC
DIARIAS FUNCIONAMIENTO
TRANSPORTE UNIDAD
SAN SIMÓN 6 2 NO SI
6 2 NO SI
TURISMO CHAGLLA
NO REGISTRA 6 2 SI SI
Fuente: Equipo Técnico 2017.
- - -
Fuente: Equipo Técnico 2017.
Según el Gráfico N° 04, los arribos a los hospedajes del distrito de Chaglla,
entre los años 2011 y 2016, fueron un total de 37,787 turistas, registrándose
el pico más alto en el año 2015 con la visita de 14,642 turistas, seguido por
el año 2014, en donde se registraron 8361 turistas. Finalmente, el pico más
bajo de visita de turistas fue en el año 2012 con tan solo 1,710 turistas. No
se tiene datos del año 2011 de arribos de visitantes.
TOTAL
40000
37787
35000
30000
25000
20000
15000 14642
10000 8361
5000 6399 6675
0 0 1710
N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE
ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
TOTAL
Del mismo modo, se puede apreciar que el año 2015, ha registrado la mayor
cantidad de turistas nacionales haciendo un total de 14,642 personas.
Asimismo, el año 2013, ha registrado la menor cantidad de turistas
nacionales con 1710 personas.
37205
37787
14642
14642
8361
8221
6675
6642
6399
5990
1710
1710
582
409
140
33
0
0
N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE
ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS ARRIBOS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
CANTIDAD %
250
180
100.00
72.00
36
14.40 9 3.60 10 4.00 8 3.20 7 2.80
PROCEDENCIA.
1.4.2.1.2. Genero.
Según el Gráfico N° 07., los visitantes son en un mayor porcentaje del
género masculino en comparación del femenino, es así que la población
encuestada que hacen un total de 250 visitantes se observa que 128 que
representa el 51.20% son del género masculino y 122 que son el 48.80%
son del género femenino.
300
250
250
200
150
N° %
1.4.2.1.3. Edad.
Según el Gráfico N° 08, el 43.20% de los visitantes son adultos jóvenes
entre 24 a 34 años, seguido de los jóvenes entre 15 y 24 años con el
32.40 %, y en mínimo porcentaje de 65 a más con 1.20%. Por lo que es
importante contar con productos y actividades que satisfagan a este
mercado.
TOTAL 100
250
65 A MÁS 1.20
3
55-64 AÑOS 3.60
9
45-54 AÑOS 6.80
17
35-44 AÑOS 12.80
32
24-34 AÑOS 43.20
108
15-24 AÑOS 32.40
81
0 50 100 150 200 250 300
% N°
TOTAL 100
250
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 3.60
9
EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICA 23.20
58
SECUNDARIA COMPLETA 48.40
121
PRIMARIA COMPLETA 24.00
60
SIN ESTUDIOS 0.80
2
% N°
300
250
250
200
N° %
1.4.2.1.6. Ocupación.
En lo que respecta a la ocupación del visitante, según el Gráfico N° 11,
mostraron un claro predominio de tener ocupación estudiante en un
36.00%, seguido por el trabajador independiente en un 35.20%, así
como de trabajador dependiente en un 20.40%, como empresarios de
2.40%, y en menor porcentaje estarían los visitantes con ocupación
voluntarios en un 2.00%, no se registrarían de ocupación jubilados en
un 0%. Finalmente indicarían otra ocupación en un 4.00%.
300
250
250
200
150
90 88 100
100
51
50 36.00 35.20
6 2.40 20.40 0 0.00 5 2.00 10 4.00
0
N° %
N° %
NO 168 67.20
SI 82 32.80
Según el gráfico N° 13, presenta las razones por las cuales los visitantes
no buscaron información, evidenciándose que en 34.40% respondieron
porque conocen el lugar, seguido de un 23.20% porque sus familiares y
amigos conocen y por último en un 9.60% respondieron porque ya
tenían referencias del lugar.
TOTAL 67.20
168
PORQUE YA TIENE REFERENCIAS DEL 9.60
LUGAR 24
PORQUE SUS FAMILIARES /AMIGOS 23.20
CONOCEN 58
% N°
300 250
250
200
150 100
92
100 51 20.40 24 36.80 45
50 9.60 18.00 23 9.20 15 6.00
0
DESCANSAR / DIVERSION CONOCER SALIR DE LA VISITAR A LLEVAR A LA TOTAL
RELAJARSE OTROS RUTINA LOS FAMILIA A
LUGARES FAMILIARES / PASEAR /
AMIGOS PASEAR
N° %
% N°
TOTAL 100
250
FAMILIARES EN LUGARES QUE VISITA… 10.80
27
COMIDA / PLATOS TÍPICOS 26.80
67
SUS COSTUMBRES 11.20
28
ZONAS TURÍSTICAS / ARQUEOLÓGICAS 22.40
56
LA NATURALEZA DEL LUGAR 21.20
53
CLIMA 7.60
19
TOTAL 100
250
57.60
COMBI/CUSTER 144
AVIÓN O AVIONETA 0.00
0
3.60
AUTO PROPIO
9
MOVILIDAD PARTICULAR 35.60
89
ÓMNIBUS 3.20
8
0 50 100 150 200 250 300
% N°
300
250
250
200
151
150
100
100 64
60.40
50 16 6.40 25.60 19 7.60
0
Menor que Desde S/.100 a Desde S/. 200 De S/. 300.00 a TOTAL
S/.100 S/. 199.00 a S/. 299.00 Más.
N° %
1.4.2.3.3. Permanencia.
Según el Gráfico N° 18, los visitantes encuestados declararon
permanecer en los lugares atractivos del distrito en un mayor porcentaje
de 61.20% de 04 a 07 noches, seguido de un 21.20% de 01 a 03 noches,
así como de un 14% declararon permanecer de 08 a 28 noches, y
finalmente de tan solo 3.60 % permanecen de 29 a más noches.
% N°
TOTAL 100
250
ALBERGUES 0.00
0
SOLO 92 36.80
N° %
N° %
160
130
140 150
120 100
100 86.67
80
60
40 20 13.33
20 0 0.00
0
VIAJE PAQUETE PAQUETE TOTAL
TOTALMENTE POR TURÍSTICO A TURÍSTICO A UNA
CUENTA PROPIA AGENCIA DE AGENCIA DE
TURISMO DEL TURISMO EN
LUGAR VISITADO DONDE VIVE
1.4.2.4.2. Compras.
Según el Gráfico N°23, se observa que los visitantes en un 94.00%
realizan compras, destacando en un 63.60 realizar compras productos
del lugar, asimismo en un 6.00% declararon no realizar ningún tipo de
compras.
N° %
Fuente: Encuesta de Sondeo de
Demanda, julio 2017.
TOTAL 100
250
NO 81.60
204
IR A PEÑAS Y SHOWS FOLKLÓRICOS 4.00
10
IR A ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS 4.80
12
IR A DISCOTECAS / PUBS 9.60
24
SI 18.40
46
0 50 100 150 200 250 300
% N°
ORGANIZACIÓN
DE VIAJES
Agencias de viaje u
Operadores turísticos
DURANTE EL VIAJE
RECURSOS Y/O
TRANSPORTE SERVICIOS TURÍSTICOS
ATRACTIVOS/ACTIVIDADES
Actividades artesanales y
cosecha de papa
POST VIAJE
Municipalidad Distrital de
Chaglla
Agencias de viaje u
operadores turísticos
1.8.2. Relación de los actores con las variables estratégicas del territorio.
En la Tabla N° 32, se presenta la caracterización del nivel de influencia
de variables estratégicas/actores. En la cual se hace el análisis que la
Municipalidad Distrital de Chaglla, es al actor social que influye de
manera directa en las variables del fortalecimiento de capacidades,
incremento de en la asignación de presupuesto, oportunidad en la
reformulación de los documentos de gestión, oportunidad en la
reformulación de los documentos de gestión , oportunidad en la
ampliación y mantenimiento de las vías que colindan con los atractivos
turísticos, Oportunidad en el fortalecimiento de capacidades en materia
de turismo, Incremento asignación de presupuesto para actividades que
promuevan el turismo y oportunidad en el trabajo articulado con
instituciones públicas y privadas para el fomento de atractivos turísticos.
Asimismo, se puede mencionar actores que influyen e manera directa en
las variables estratégica, pudiendo mencionar a los hoteleros y
comerciantes que participan en el iincremento en los servicios de calidad
y la asociación de artesanos que participan en el Incremento en los
productos de acuerdo con la identidad cultural y demanda turística.
Del mismo modo, se debe describir a los actores que influyen de manera
indirecta en las variables estratégicas, pudiendo mencionar a las ONGs,
POSICIÓN SITUACIÓN
ESTRATÉGICA FUTURA DE
LINE ESCENAR
N TENDENC VALOR DE LAS
VARIABLE (1) INDICADORES A DE IO
º
BASE
IA AL 2025
ÓPTIMO POSICIÓN LA VARIABLES
POSICIÓN ESTRATÉGIC
AL 2025 AS
AL 2025, LA MUNICIPALIDAD
OPORTUNIDAD EN EL N° DE ACCIONES DE
REALIZARÁ 15 ACCIONES DE
FORTALECIMIENTO DE FORTALECIMIENTO DE
1 CAPACIDADES EN MATERIA DE CAPACIDADES EN MATERIA DE
2 10 20 MODERADA 15 FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES EN MATERIA DE
TURISMO. TURISMO.
TURISMO.
INCREMENTO EN LA AL 2025, LA MUNICIPALIDAD
% DE PRESUPUESTO
ASIGNACIÓN DE CONTARÁ CON EL 4% DE
ASIGNADO PARA
2 PRESUPUESTO PARA
ACTIVIDADES QUE
0% 1% 6 MODERADA 4 PRESUPUESTO ASIGNADO
ACTIVIDADES QUE PARA ACTIVIDADES QUE
PROMUEVAN EL TURISMO.
PROMUEVAN EL TURISMO. PROMUEVAN EL TURISMO.
AL 2025, LA MUNICIPALIDAD
OPORTUNIDAD EN LA
DOCUMENTOS DE GESTIÓN CONTARÁ CON 4
3 REFORMULACIÓN DE LOS
REFORMULADOS.
0 2 5 MODERADA 4
DOCUMENTOS DE GESTIÓN
DOCUMENTOS DE GESTIÓN.
REFORMULADOS.
AL 2025, EL DISTRITO TENDRÁ
OPORTUNIDAD EN LA N° DE VÍAS QUE COLINDAN
3 VÍAS QUE COLINDAN CON
AMPLIACIÓN Y CON LOS ATRACTIVOS EN
LOS ATRACTIVOS EN DONDE
4 MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DONDE SE HAN REALIZADO 0 1 5 CONSERVADORA 3
SE HA REALIZADO ACCIONES
QUE COLINDAN CON LOS ACCIONES DE AMPLIACIÓN Y
DE AMPLIACIÓN Y
ATRACTIVOS TURÍSTICOS. MANTENIMIENTO.
MEJORAMIENTO.
AL 2025, LA MUNICIPALIDAD
N° DE ACCIONES PARA
INCREMENTO EN LOS REALIZARÁ 9 ACCIONES PARA
5 SERVICIOS DE CALIDAD.
IMPLEMENTAR LOS SERVICIOS 0 5 10 MODERADA 9
IMPLEMENTAR LOS SERVICIOS
DE CALIDAD.
DE CALIDAD.
OPORTUNIDAD EN EL TRABAJO AL 2025, EL DISTRITO
N° DE INSTITUCIONES
ARTICULADO CON CONTARÁ CON 4
PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE
6 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PARTICIPAN EN EL FOMENTO
0 2 5 MODERADA 4 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS PARA EL FOMENTO PRIVADAS PARA EL FOMENTO
DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS.
DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS. DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS.
Fuente: Equipo Técnico 2017.
N° AMENAZAS/RIESGOS N° OPORTUNIDADES
El Plan de Acción, tiene que contener el presupuesto, que es el cálculo que se realiza
con anticipación a los gastos por las acciones estratégicas que se desarrollan para el
logro de los objetivos estratégicos establecidos.
X X X X
Línea de Base: 0%
Metas:
2018 (2%) 2021 (3% ) 2025 (4% )
Acciones Estratégicas:
Emitir informe de sustentación del incremento en la
asignación de presupuesto.
Incorporar el incremento de presupuesto en una meta creada
para actividades turísticas.
Presupuesto
S/. 0.00
Responsables
Gerencia de Desarrollo Social – Gerencia de Planificación y
Presupuesto.
METAS
LINEA DE
OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR FUENTE ACCION ESTRATEGICA PRESUPUESTO RESPONSABLE
BASE 2018 2021 2025
OE1: PROMOVER LA OPORTUNIDAD EN EL NÚMERO DE ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN MEJORAR E INCREMENTAR LA LOGRAR LA DESCENTRALIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MATERIA LA OPORTUNIDAD EN EL FORTALECIMIENTO 2 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
DE TURISMO. DE CAPACIDADES EN MATERIA DE TURISMO. TURÍSTICOS TURÍSTICA.
PORCENTAJE DE PRESUPUESTO
OE2: PROGRAMAR EL INCREMENTO EN LA LOGRAR LA DESCENTRALIZACIÓN Y
PROGRAMADO PARA EL INCREMENTO EN LA MANEJAR SOSTENIBLEMENTE LOS
ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO PARA
ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO PARA 0% RECURSOS NATURALES
DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ACTIVIDADES QUE PROMUEVAN EL TURISMO. TURÍSTICA.
ACTIVIDADES QUE PROMUEVAN