DAFTAR ISI

Sampul Depan ……………………………………………………………………….. i

Kata Pengantar ………...…………………………………………………………….. vi
Daftar Isi……………………………………………………………………………... xxi
Daftar Gambar ……………………………………………………………………….. xxv
Daftar Tabel …………………………………………………………………………. xxvi
Daftar Lampiran ……………………………………………………………………... xxviii
Daftar Singkatan …………………………………………………………………….. xxix

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ……………………………………………………………..... 1
1.2 Manajemen strategis .......................................................................................... 4
1.3 Tujuan Pembuatan Renstra RSMU …………………………………………… 5
1.3.1 Tujuan umum ………………………………………......…….…..…………... 5
1.3.2 Tujuan khusus ………………………………………………....………........... 5

BAB 2 ANALISIS SITUASI

2.1 Profil Rumah sakit Mata Undaan Surabaya…...………………..…….…… 7
2.1.1 Gambaran umum dan sejarah pendirian Rumah Sakit Mata Undaan............. 7
2.1.2 Status Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya………………………............ 9
2.1.3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya………………… 11
2.1.4 Visi Dan Misi RS. Mata Undaan..………………………………………….. 12
1. Visi ……………………………………………….……………………. 12
2. Misi ………………………………………………….………….……... 13
3. Nilai Dasar …………………………………………………………….. 14
2.1.5 Produk jasa RSMU Surabaya ........................................................................... 15
2.1.6 Ketenagaan RS. Mata Undaan Surabaya…………………………………… 16
2.1.7 Kompetensi Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya………………………… 17
2.1.8 Kondisi keuangan Rumah Sakit Mata Undaan…………………………….. 18
2.1.9 Data Tempat Tidur Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya…………………. 19
2.1.10 Data kinerja pelayanan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya……………. 20
2.1.11 Kondisi Sarana Prasarana Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya…………. 28

BAB 3 ANALISA INTERNAL-EKSTERNAL DAN REVIEW VISI, MISI, DAN

NILAI DASAR
3.1 Anlisa CAP dan CSP………………………………………………………… 31
3.2 Hasil Analisis Faktor Internal Rumah Sakit Mata Undaan dengan Company
Alignment Profile (CAP)………………………………………………….. 31
3.2.1 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel visi
Rumah Sakit Mata Undaan……………………………………………….. 32
3.2.2 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel misi
Rumah Sakit Mata Undaan……………………………………………….. 34
3.2.3 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel Grand
Strategy Rumah Sakit Mata Undaan……………………………….. 34

1
3.2.4 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel
Strategi Pemasaran Rumah Sakit Mata Undaan………………………….. 34
3.2.5 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel Taktik
Pemasaran Rumah Sakit Mata Undaan……………………………….. 35
3.2.6 Analisis kompetitif dengan Company Alignment Profile pada variabel Nilai
Rumah Sakit Mata Undaan……………………………………………….. 37
3.2.7 Rekapitulasi analisis kompetitif dengan company alignment profile faktor
internal Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya……………………………. 38
3.3 Hasil Analisis Faktor Eksternal Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya dengan
Competitive Setting Profile (CSP)………………………………………… 39
3.3.1 Analisis Kompetitif dengan Competitive Setting Profile (CSP) pada variabel
kebutuhan dan ciri Customer Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya……. 39
3.3.2 Analisis Kompetitif dengan Competitive Setting Profile (CSP) pada variabel
situasi persaingan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya………………… 40
3.3.3 Analisis Kompetitif dengan Competitive Setting Profile (CSP) pada variabel
pendorong perubahan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya………………… 41
3.3.4 Rekapitulasi analisis kompetitif dengan competitive setting profile faktor
eksternal Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya…………………………… 42
3.4 Hasil Analisis T-O-W-S Rumah Sakit Mata Undaan…………………….. 43
3.4.1 Hasil Analisis Internal Factor Evaluation dengan kekuasaan-kelemahan... 43
3.4.2 Hasil Anaisis Eksternal Factor Evaluation dengan kesempatan (Opportunity)-
Ancaman (Threats)…………………………………………………………. 44
3.5 Review Visi, Misi, dan Nilai Dasar setelah analisis Lingkungan Rumah Sakit
Mata Undaan Surabaya……………………………………………………. 46
3.5.1 Review Visi setelah analisis Lingkungan Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya……………………………………………………………………. 47
3.5.2 Review Misi setelah analisis Lingkungan Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya……………………………………………………………………. 49
3.5.1 Review nilai dasar baru setelah analisis Lingkungan Rumah Sakit
Mata Undaan Surabaya…………………………………………………….. 52

BAB 4 POSISI DAN GRAND STRATEGY RUMAH SAKIT MATA UNDAAN

4.1 Posisi Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ……………………...……..…..
4.1.1 Posisi Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya Berdasarkan Audit kompetitif
dengan Company Alignment Pofile (CAP) dan Competitive Setting Profile
(CSP)………………………………………………………………………….. 54
4.1.2 Posisis Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya Berdasarkan Matrix TOWS 55
4.2 Grand Strategy Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya…...……………...….. 56
4.2.1 Grand Strategy berdasar competitive setting index (CSI) dan company
alignment index (CAI)……………………………………………………… 56
4.2.2 Grand Strategy berdasarkan SWOT Matrix………………………………… 56
4.2.3 Kebijakan Dasar Rumah Sakit Mata Undaan ………………………………… 57

2
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Identifikasi Masalah ................................................................................ 5

Gambar 1.2 Strategi 4-C ............................................................................................. 9
Gambar 2.1 Proses Manajemen Strategis Yang Komprehensif .................................. 25
Gambar 2.2 Model Manajemen Strategis ................................................................... 27
Gambar 2.3 Model Berbasis Sumber Daya Untuk Profitabilitas Tinggi .................... 30
Gambar 2.4 Lingkungan Eksternal ............................................................................. 32
Gambar 2.5 Model Lima Kekuatan Persaingan Porter ............................................... 34
Gambar 2.6 Komponen Analisis Pesaing ................................................................... 35
Gambar 2.7 Originalitas Visi ...................................................................................... 37
Gambar 2.8 Tingkatan Budaya Perusahaan ................................................................ 48
Gambar 2.9 Contoh Nilai Perusahaan ......................................................................... 49
Gambar 2.10 Sasaran Organisasi .................................................................................. 52
Gambar 2.11 Penjelasan Misi, Visi, Tujuan Jangka Panjang (Goal) ............................ 54
Gambar 2.12 Keterkaitan Tingkat Strategi ................................................................... 57
Gambar 2.13 Matriks Ansoff ……………………………………………………........ 63
Gambar 2.14 Strategi Generik ...................................................................................... 64
Gambar 2.15 Komposisi Standar Nilai Rasio Keuangan .............................................. 76
Gambar 2.16 Matriks Internal-Eksternal ...................................................................... 83
Gambar 3.1 Kerangka Konseptual .............................................................................. 87
Gambar 4.1 Kerangka Operasional ………….…………………………………........ 95
Gambar 5.1 Struktur Organisasi RSMU Surabaya …………..……………………... 130
Gambar 5.2 Posisi RSMU Dalam Matriks IE ………………………………………. 185

3
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya 2005 – 2007 2
Tabel 1.2 Data BOR Klas Rawat Inap Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya tahun
2005 –2007................................................................................................. 3
Tabel 1.3 Data Pasien One-Day Care dan Keluar Rumah Sakit Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya Tahun 2005 - 2007 ....................................................... 3
Tabel 1.4 Data Kunjungan Rawat Jalan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya
Tahun 2005-2007........................................................................................ 4
Tabel 2.1 Sumber Daya Berwujud ........................................................................... 28
Tabel 2.2 Sumber Daya Tidak Berwujud .................................................................. 29
Tabel 2.3 Lingkungan Umum : Segmen dan Elemen ............................................... 33
Tabel 2.4 Strategi Korporat Oleh Kheng-Hor, Wheelen dan Hunger, dan David .... 58
Tabel 4.1 Variabel, Definisi Operasional, Cara Pengukuran dan Analisis Data,
Skala Data, dan Hasil Pengukuran ……………………………………… 103
Tabel 5.1 Distribusi Sumber Daya Manusia Rumah Sakit Mata Undaan
Berdasarkan Jenis Tenaga Periode 2008 ………………………………... 134
Tabel 5.2 Perbandingan Kompetensi Pelayanan Yang Dilakukan di Rumah Sakit
Mata Undaan Dibanding Dengan Klinik Mata Nusantara Jakarta, Jakarta
Eye Center, dan Surabaya Eye Clinic …………………………………… 135
Tabel 5.3 Kinerja Keuangan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ………………. 136
Tabel 5.4 Data Penerimaan dan Pendapatan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya
tahun 2004-2006 ………………………………………………………… 137
Tabel 5.5 Data Utilisasi Rawat Jalan Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ……… 138
Tabel 5.6 Data Utilisasi Poli Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ………………. 139
Tabel 5.7 Data Utilisasi Rawat Jalan Khusus Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya 139
Tabel 5.8 Pasien Korporat Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ………………… 139
Tabel 5.9 Data Utilisasi Rawat Inap Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ………. 141
Tabel 5.10 Data Utilisasi Kamar Operasi Untuk Operasi Besar Dan Kecil Rumah
Sakit Mata Undaan Surabaya …………………………………………… 142
Tabel 5.11 Data Utilisasi Kamar Operasi Untuk Operasi Besar Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ……………………………………………………….. 143
Tabel 5.12 Data Utilisasi Kamar Operasi Untuk Operasi Kecil Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ……………………………………………………….. 144
Tabel 5.13 Data Utilisasi Pemeriksaan Penunjang Medik Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ……………………………………………………….. 145
Tabel 5.14 Data Utilisasi Unit Farmasi Dan Laboratorium Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ……………………………………………………….. 146
Tabel 5.15 Data Alat Medis Canggih Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya …...…..
Tabel 5.16 Kegunaan Alat Penunjang Medis Rumah Sakit Mata Undaan …………. 146
Tabel 5.17 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Visi Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ………………………………………………………... 159
Tabel 5.18 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Misi Rumah Sakit Mata 160
Undaan Surabaya ………………………………………………………..
Tabel 5.19 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Grand Strategy Rumah Sakit
Mata Undaan Surabaya ………………………………………………….. 161

4
Tabel 5.20 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Strategi Pemasaran Rumah
Sakit Mata Undaan Surabaya …………………………………………… 161
Tabel 5.21 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Taktik Pemasaran Rumah
Sakit Mata Undaan Surabaya …………………………………………… 162
Tabel 5.22 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Nilai Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ………………………………………………………... 163
Tabel 5.23 Hasil Nilai Analisis Company Alignment Profile Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ………………………………………………………………. 164
Tabel 5.24 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Kebutuhan Dan Ciri
Customer Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya ………………………... 166
Tabel 5.25 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Situasi Persaingan Rumah
Sakit Mata Undaan Surabaya …………………………………………… 167
Tabel 5.26 Distribusi Kondisi Organisasi Dilihat Dari Pendorong Perubahan
Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya …………………………………… 168
Tabel 5.27 Hasil Nilai Analisis Competitive Setting Profile Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ………………………………………………………... 169
Tabel 5.28 Hasil Pemberian Skor Key Success Factor Kekuatan-Kelemahan
Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya ………………………………………………………………… 172
Tabel 5.29 Hasil Pemberian Skor Key Success Factor Kekuatan-Kelemahan
Matriks External Factor Evaluation (EFE) Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya ………………………………………………………………… 174
Tabel 5.30 Kuesioner Bobot dan Rating Peluang dan Ancaman Rumah Sakit Mata
Undaan Surabaya ……………………………………………………….. 177
Tabel 5.31 Hasil Pemberian Skor Key Success Factor Kekuatan-Kelemahan
Matriks External Factor Evaluation (EFE) Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya ………………………………………………………………… 178
Tabel 5.32 Capaian Company Alignment Profile Pada Variabel Pernyataan Visi ….. 180
Tabel 5.33 Capaian Company Alignment Profile Pada Variabel Pernyataan Misi …. 181
Tabel 5.34 Capaian Company Alignment Profile Pada Variabel Nilai ……………... 182
Tabel 5.35 Matriks SWOT Hasil Analisis IFE (Internal Factor Evaluation) dan
External Factor Evaluation (EFE) Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya 188
Tabel 5.36 Alasan Utama Memilih Berobat ke Rumah Sakit Mata Undaan Dalam
Kunjungan Pertama ……………………………………………………... 204
Tabel 5.37 Alasan Utama Pindah Berobat ke Rumah Sakit Mata Undaan Setelah
Berobat ke Rumah Sakit Lain …………………………………………… 204
Tabel 5.38 Alasan Kembali Berobat ke Rumah Sakit Mata Undaan Pada Kunjungan
Kedua dan Seterusnya ……………………………………… 204
Tabel 5.39 Alasan Kemana Responden Berobat Jika Merasa Menderita Sakit Mata
Yang Berbeda Dari Kunjungan Saat Ini ………………………………… 205
Tabel 5.40 Alasan Utama Kembali Berobat ke Rumah sakit Mata Undaan Apabila
Menderita Penyakit Mata Yang Berbeda Dengan Kunjungan
Sebelumnya ……………………………………………………………... 205

5
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Frekuensi Diskriptif Suara Pelanggan Poli RSMU Surabaya …………. 231
Lampiran 2 Frekuensi Diskriptif Suara Pelanggan Rawat Jalan Khusus RSMU
Surabaya ……………………………………………………………….. 240
Lampiran 3 Notulen FGD Tanggal 7 dan 14 Mei 2008 Tentang Analisis
Lingkungan Dengan Company Alignment Profile (CAP) dan
Competitive Setting Profile (CSP), dan Review Visi, Misi, Nilai dasar
dan Moto RSMU …………………………………………..................... 250
Lampiran 4 Notulen FGD Tanggal 21 dan 28 Mei 2008 Tentang Analisis
Lingkungan Dengan Internal Factor Evaluation (IFE) dan External
Factor Evaluation (EFE) RSMU, dan Strategi Korporat (grand
strategy) dan Kebijakan Dasar RSMU Surabaya 2008-2013 ………….. 254
Lampiran 5 Notulen FGD Tanggal 9 dan 25 Juni 2008 Tentang Strategi Fungsional
RSMU Surabaya 2008-2013 Berdasarkan Audit Lingkungan Dengan
CAP-CSP dan IFE-EFE ………………………………………………... 257
Lampiran 6 Notulen FGD Tanggal 9 dan 25 Juni 2008 Tentang Strategi Fungsional
Rawat Jalan Hasil Tabulasi Survei Pelanggan Rawat Jalan ……………. 261
Lampiran 7 Notulen FGD Tanggal 9 dan 25 Juni 2008 Tentang Strategi RSMU
Surabaya 2008-2013 Hasil Derivasi Visi, Misi, Nilai Dasar, Strategi
Dan Kebijakan Dasar …………………………………………………... 269
Lampiran 8 Kuesioner Pemakai Jasa Rawat Jalan Rumah Sakit Mata Undaan
Surabaya ………………………………………………………………. 289
Lampiran 9 Kuesioner Company Alignment Profile (CAP) dan Competitive Setting
Profile (CSP) Rumah Sakit Mata Undaan Surabaya .............................. 293

6
 DAFTAR SINGKATAN

AD : Anggaran Dasar
AFTA : Asean Free Trade Area
ALOS : Average Length Of Stay
ART : Anggaran Rumah Tangga
ASKES : Asuransi Kesehatan
BCG : Boston Consulting Group
BKMM : Balai Kesehatan Mata Masyarakat
BOR : Bed Occupancy Rate
BSC : Balance Scorecard
BTO : Bed Turn Over
CAI : Company Alignment Index
CE : Cataract Extraction
CILT : The Chartered Institute of Logistics & Transport
CLE : Clear Lens Extraction
CAP : Company Alignment Profile
CPM : Competitive Profile Matrix
CSI : Competitive Setting Index
CSP : Competitive Setting Profile
DO : Definisi Operasional
ECCE : Extra Capsular Cataract Extraction
EFE : External Factor Evaluation
FGD : Focus Group discussion atau Fokus grup diskusi
GE : General Electric
ICCE : Intra Capsular Cataract Extraction
IE Matrix : Internal-External Matrix
IFE : Internal Factor Evaluation
IOL : Intra Ocular Lens
JEC : Jakarta Eye Center
JIT : Just-in-Time
Juknis : Petunjuk Teknis
KRS : Keluar Rumah Sakit
KSF : Key Success Factors
P4M Undaan : Perhimpunan Perawatan Penderita Penyakit Mata Undaan
PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa
QSPM : Quantitative Strategic Planning Matrix
Renstra : Rencana Strategis
RJK : Rawat Jalan Khusus
RSMU : Rumah Sakit Mata Undaan
SBU : Strategic Business Unit
SD : Standar Deviasi
SDM : Sumber Daya Manusia

SEC : Secundary

7
 : Surabaya Eye Clinic
SICS : Small Incision Cataract Surgary
SIM : Sistim Informasi Manajemen
SMART : Simple, Measurement, Achievable, Realistic, Timely
SMS : Short Message Service
SOP : Standart Operating Procedure
SPACE : Strategic Position and Action Evaluation
SpM : Spesialis Mata
TOI : Turn Over Interval
TOWS : Threats-Opportunities-Weaknesses-Strengths
VIP : Very Important Person