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A DESCRIÇÃO DE CARGOS
Belo Horizonte
2018
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A Descrição de Cargos
RESUMO
A Gestão por Competências tem sido tema recorrente nos ambientes organizacionais. A
capacidade de alocar as pessoas certas nos cargos certos, devidamente treinadas,
comprometidas e alinhadas com seus objetivos estratégicos, potencializa o
empreendedorismo, a criatividade e a inovação organizacional aumentando sua
competitividade no mercado. O pontapé inicial para a implantação deste novo modelo de
gestão está no detalhamento de todas as tarefas, deveres e responsabilidades dos diversos
cargos existentes na organização, o que chamamos de descrição de cargos. Neste sentido, o
presente trabalho objetivou conceituar, caracterizar e explicar o processo de descrição de
cargos nas suas diversas etapas, demonstrando sua importância para a implementação desse
novo modelo de Gestão de Pessoas que tem por foco o desenvolvimento do capital humano.
Chefe do CGDOC/PMMG, Belo Horizonte/MG. E-mail: flavia.munhoz@pmmg.mg.gov.br.
**
Comandante do 6º BPM, Governador Valadares/MG. E-mail: fausto.machado@pmmg.mg.gov.br.
***
Chefe do CINDS, Belo Horizonte/MG. E-mail: jardel.eduardo@pmmg.mg.gov.br.
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Comandante do 50º BPM, Montes Claros – MG. E-mail: jarsonhansen@yahoo.com.br
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Comandante do 62º BPM, Caratinga – MG. E-mail: luciano.reis@pmmg.mg.gov.br.
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1 INTRODUÇÃO
Uma Gestão de Pessoas eficiente tem sido cada vez mais determinante para o
sucesso das organizações e da garantia de competitividade no mercado, pois seu capital
humano é o bem mais valioso. Saber colocar as pessoas certas nos lugares certos,
devidamente capacitadas, motivadas, compromissadas e alinhadas com os objetivos
estratégicos institucionais é o principal caminho para este sucesso.
O mercado atual exige profissionais cada vez mais qualificados, portadores de
competências técnicas e comportamentais, que atendam aos interesses estratégicos das
organizações na geração de criatividade, iniciativa e inovação, elementos primordiais para a
sua sobrevivência em um mercado competitivo.
A Gestão de Competências representa um novo modelo de Gestão de Pessoas que,
segundo Knapik (2012), promove um direcionamento das práticas de recursos humanos para o
desenvolvimento das pessoas, pois são elas que desenvolvem as tecnologias e as fazem
funcionar, constroem relacionamentos, transformam as metas em resultados concretos e que
estabelecem e superam desafios. Relata o autor, que para a implementação desse novo modelo
de gestão, a primeira etapa é o mapeamento de competências que tem por linha de largada a
descrição e análise de cargos.
O presente trabalho, tendo por referência os ensinamentos de Chiavenatto (2006),
corroborados por Zimpeck (1990) e Knapik (2012), dentre outros, faz uma abordagem
conceitual, estrutural e funcional da descrição de cargos.
Quanto aos objetivos, a pesquisa caracteriza-se como explicativa, pois os dados
coletados e analisados permitiram descrever aspectos metodológicos que devem ser
observados para a descrição dos cargos de uma organização, explicando as etapas deste
processo. Desenvolvida no método de abordagem indutivo, utilizou, como método de
procedimento, o monográfico. A técnica de pesquisa utilizada foi a da documentação indireta,
nos tipos bibliográfica e documental, com os quais se desenvolveram estudos sobre Teoria da
Administração, Gestão de Pessoas e Gestão por Competências.
Foram apresentados subsídios para que os leitores compreendam os aspectos
conceituais e metodológicos que envolvem a descrição de cargos e sua importância para o
mapeamento de competências em uma Organização.
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2 DESCRIÇÃO DE CARGOS
1
LIVY, Bryan. Job evaluation: a critical review. Londres: George Allen and Unwin, 1975. p. 46.
2
CHRUDEN, J. Herbert; SHERMAN JR., Arthur W. Personnel management. Cincinatri: South-Eastern, 1963.
p. 79.
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Cada cargo exige certas competências do seu ocupante para que seja bem
desempenhado. Essas competências variam de acordo com o cargo, seu nível hierárquico no
organograma da empresa e a área de atuação. Elas exigem que o ocupante saiba lidar com
recursos, relações interpessoais, informação, sistemas e tecnologia em diferentes graus de
intensidade. O desenho de cargos constitui a maneira como cada cargo é estruturado e
dimensionado.
Chiavenato (2006, p. 220) traz o conceito de desenho de cargo nos seguintes
termos:
Esse desenho traz a descrição do cargo que Pontes (1993, p. 26) sintetiza como
sendo “o relato das tarefas descritas de forma organizada” e, Zimpeck (1990, p. 40),
complementa afirmando tratar-se da “determinação das tarefas que compreendem um cargo,
junto com a análise dos requisitos de escolaridade, experiência, responsabilidade, condições
de trabalho e outros requisitos exigidos de seu ocupante para desempenhá-lo a contento”.
Corroborando os dois autores, Chiavenato (2006, p. 242) ainda ensina que:
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3
UNITED STATES EMPLOYMENTE SERVICE. Dictionary of occupacional titles. v. 1, Definitions
of titles. Washington: United States Government Printing Office, 1949. p. 818.
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Zimpeck (1990) acrescenta ainda que cada tarefa deve responder às seguintes
questões:
a) O QUE O OCUPANTE FAZ? – refere-se à atividade física (carregar, limpar,
etc.) e mental (planejar, organizar, etc.) desempenhada pela pessoa durante a
execução do trabalho;
b) COMO O OCUPANTE FAZ? - compreende os métodos usados por ele para
realizar o trabalho, como exemplo, o uso de equipamentos, ferramentas, o
cumprimento de normas, os movimentos físicos exigidos na execução do
cargo, etc;
c) POR QUE O OCUPANTE FAZ? - diz respeito à finalidade do cargo e aponta o
seu lugar na estrutura da organização.
A regra geral é que as tarefas sejam descritas em ordem de importância ou
cronológica. Contudo, para a melhor compreensão do conteúdo de alguns cargos,
normalmente operacionais, recomenda-se o uso da ordem cronológica. (PONTES, 1993).
Zimpeck (1990, p. 67) acrescenta que o analista de cargos “deve solicitar que as
tarefas sejam divididas em diárias, periódicas e ocasionais, junto com uma estimativa média
do tempo que levam, individualmente, para serem executadas”.
Segundo Pontes (1993), o cargo pode ser descrito de forma sumária ou detalhada.
As regras anteriormente mencionadas se aplicam à descrição detalhada do cargo. A descrição
sumária é uma síntese que facilita a compreensão rápida do conteúdo do cargo. Via de regra, a
descrição sumária compreende as principais atividades, sendo descrito somente “O QUE
FAZ”, com a finalidade de apresentar uma noção geral do cargo. Vejamos um exemplo:
Pontes (1993) acrescenta que ao cargo é concedido um título que deve expor suas
tarefas. O ideal é que o título seja universal, ou seja, utilizado pela maioria das organizações:
4 CONCLUSÃO
É imprescindível que toda organização possua uma descrição dos seus cargos. O
capital humano é seu maior patrimônio e o principal vetor de mudanças e inovações. Se os
colaboradores não sabem suas atribuições, o que se espera deles e quais as suas possibilidades
de crescimento profissional na organização, suas potencialidades estão sendo desperdiçadas.
A descrição e análise de cargos identificam, definem e descrevem os cargos
existentes na organização, indicando suas rotinas de tarefas, atribuições, deveres e
responsabilidades. Pontuam as atribuições dos ocupantes de cada cargo eliminando a
ansiedade ou expectativa desses em relação ao que se espera deles na organização. Também
viabiliza parâmetros mais concretos e subsídios valiosos para a melhoria das políticas de
seleção, promoção e treinamento de pessoal, avaliação de desempenho, construção de planos
de carreira e correções no organograma organizacional com inclusão de novos cargos e
eliminação de outros obsoletos. Ela abre caminho para a Gestão por Competências.
Importante destacar que a PMMG, diante da necessidade do desenvolvimento de
iniciativas coordenadas para a implementação das ações de Gestão por Competências no
âmbito institucional, conforme o Plano Estratégico (2016-2019)4, dá os primeiros passos neste
sentido com a Resolução nº 4.664, de 11 de abril de 2018, do Comando Geral, cuja finalidade
é instituir os procedimentos e orientações iniciais para a implementação desse novo modelo
de Gestão na Corporação, delimitando objetivos, princípios, metodologias e atribuições.
A descrição de cargos é um processo já consolidado na Instituição, presente nos
diversos documentos normativos e estudos realizados, como por exemplo: o Regulamento
Geral da PMMG, aprovado por meio do Decreto 11.636, de 29 de janeiro de 1969, que traz
em seu bojo a descrição detalhada de todos os cargos existentes na corporação à época, com a
relação de tarefas e responsabilidades que lhes eram atribuídas; os regimentos ou
regulamentos internos das Unidades do nível estratégico e tático; os recentes estudos
realizados voltados para a análise profissiográfica dos seus postos e graduações; etc.
Não há dúvidas que a adoção da Gestão de Competências pela PMMG é um
processo irreversível que está diretamente ligado à visão de futuro descrita pela sua identidade
organizacional, que é a de “Sermos reconhecidos como referência na produção de segurança
pública, contribuindo para a construção de um ambiente seguro em Minas Gerais.
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Objetivo 10 - Potencializar o desempenho institucional por meio da Gestão por Competências (Minas
Gerais, 2015),
2.
ABSTRACT
REFERÊNCIAS
PONTES, B. R. Administração de cargos e salários. 5. ed. São Paulo: LTr, 1993. 261 p.
ZIMPECK, Beverly Glen, 1933. Administração de salários: sistemas e métodos de: análise e
descrição de cargos, pesquisa e escalas salariais, avaliação de desempenho, avaliação de
cargos. 7. ed. São Paulo: Atlas, 1990. 346 p.