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Carpeta Ciencia Politica

Agregado: 24 de MAYO de 2000 | Palabras: 7780 | Votar!| 1 voto | Promedio: (0 / 10)| Sin comentarios | Agregar
Comentario
Categoría: Apuntes y Monografías > Polítíca >
Material educativo de Alipso relacionado con Carpeta Ciencia Politica
 Ciencia ficción:
 Derecho publico: ...
 APUNTES DE FILOSOFÍA POLÍTICA.: APUNTES DE FILOSOFÍA POLÍTICA.
Enlaces externos relacionados con Carpeta Ciencia Politica

30/3/98

Teórica (Reimond Getel - Historia Ideas Políticas

Ciencias Políticas
Histórica (Curso de Derechos Políticos-Horacio Sanguinetti)

Bibliografía: no
Introducción a los Estudios Sociales (Mario Justo López)
Conjunto de capítulos de libros Cátedra: Raúl Ivancovich
Lecciones elementales de política Germán Bidart Campos

Comisión: 12201

Diccionario de Ciencias Políticas: Norberto Bobbio

La ciencia política Marcel Prezot

Política: difícil de definir

Sistema = régimen

Politica: Disciplina que tiene más de 1 significado

 Básicamente 2 cosas: - saber: conocimiento
- hacer: conducta, comportamiento

La política es un hacer en relación con otros.

Para que haya política debe haber pluralidad (varias personas).
Conducta de hacer relacionándose con otros dentro de un régimen, de un sistema.
Donde hay reglas, distinción de roles.

Aristóteles: zoo (animal ) politicón

El hombre es un ser gregario, se agrega a otros.

sociedad = comunidad, pluralidad de hombres que vivimos juntos.

La sociedad tiene reglas que lo regulan

En la sociedad hay distinción de roles: alguien fija la conducta, manda, gobierna, tiene
asentamiento.

Axiología:estudia los valores Axiológico: valorativo

relativo: cambian los valores ajustándose a los

los tiempos y a la realidad (me inclino
hacia esta)
Valores valor
¿cuánto vale
el valor? absoluto: cambia la valoración
Jueves 2/4/98
CIENCIA (Mario Budge)

Fáctica
CIENCIA
Formal

Ciencia: la que nos ayuda a separar lo cotidiano de los demás conocimientos es la ciencia.

Método experimental:

1. 1. Identificar problemas (objeto de estudio)

2. 2. Interrogar?
3. 3. Hipótesis
4. 4. Demostrar, comprobar (si hipótesis es falsa: hacer otra hipótesis)
5. 5. Conclusión

Una teoría nunca se puede considerar verdad absoluta.

CIENCIAS
FÁCTICAS FORMALES
(no podemos hablar de verdad)

OBJETO de estudio entes reales, hechos Estudian formas: matemática, lógica

Sucesos naturales
Sociales crea relaciones entre Nºs y símbolos

Creados abstractos, juego de rela-

ciones entre entes (entre los mismos)

METODO experimental LOGICO-DEDUCTIVO (juego de

reglas de entes abstractos)

ENUNCIADO lenguaje concreto lenguaje carece de contenido si no

ej: sapo verde conocemos su simbología
Ej: 2 = bac2
 Libertad
POLITICA: básicamente hay 3 valores fuerza Orden
Poder

LIBERTAD:es el valor sustancial. Santo Tomás de Aquino: es la facultad de

autodeterminarse, facultad de poner límite a la conducta. Ser libre es tener la
posibilidad de error de y poder enmendarlo. El hombre es el único ser que se
puede equivocar. Es un atributo del hombre de razonar y elegir realizar actos de
los cuales es responsable
 exterior: me deja hacer cosas con los sentidos.
Clasific. de LIBERTAD
interior: controlar racionalmente la conducta que nos mueve,
las pasiones, los sentimientos
≠ libertad de pensamiento

Libertad: - no tenemos libertad absoluta, hay limitaciones físicas, muerte.

- la libertad es relativa a las circunstancias
- no confundir libertad interior con libertad de pensamiento

anarquistas: acratas (a= no) cracia= crados= poder o gobierno

Los griegos: clasificaban todo. El cosmos = primer estudio. Para nosotros = universo
Cosmos: designación del universo ordenado sujeto a ciertas reglas

ORDEN: por definición es la correcta disposición de las cosas (seres) definidas hacia un fin.

Las cosas están donde debe estar. Poner cada cosa en un sitio para cumplir un cierto
fin. Correcta disposición (ubicación) de los seres en su lugar para alcanzar un cierto fin.
Orden y libertad son antónimos en política. El orden destruye la libertad . Por eso,
hay que ponerlos en su medida justa y equilibrada.
El orden es un medio, una herramienta al servicio de un fin, en cambio la libertad está
instalada en el hombre.
Las 2 fuerzas son imprescindibles (orden y libertad), las 2 no valen lo mismo: la
libertad es necesaria, el orden es un medio útil. El orden es la fuerza que asegura que el
hombre tenga libertad.

PODER: es el equilibrador entre libertad y orden es la máxima libertad en orden

es el máximo orden con libertad

PODER - MANDAR - OBEDECER

Es la facultad de hacer. Como sinónimo se usa mandar: se parece al poder pero es ≠ .

El poder político es la relación de MANDO y OBEDIENCIA, en virtud de la cual

alguien dispone la conducta (obediencia = acatar ≠ sumisión).

Es el poder que regula la relación entre mando y obediencia (dar cumplimiento), en

virtud del cual alguien dispone la conducta de los demás.
 En política hay 3 clases de comportamiento:

1. conducta agonal: Agon, griego combate la mayor parte de los confrontamientos de la

política.
Es el conjunto de conductas del hombre para llegar al poder. Es buscar el poder.

2. conducta arquitectonal: es el conjunto de comportamientos que se realiza desde el poder.

Diseña, proyecta, ejecuta una estructura política, construye para que dure, sea sólida.
Es la elaboración de la estructura política. Estas son sólidas, duras, resistentes. Diseñar,
construir y proyectar una estructura sólida y duradera.

3. conducta plenaria:es la suma de las dos primeras + el comportamiento de los que no

competimos por el poder.

El poder tiene una participación importante en política. En política habría básicamente:

1. titularidad: tema formal. Responde a ¿quién manda formalmente?, ¿quién manda?

(exterior)

2. modalidad del poder: ¿cómo lo hace? (interior) . Emisión de juicio de valores.

3. Finalidad del poder: ¿filosófica? ¿para qué? ¿dónde se dirige? ¿qué busca y para qué?

POLITICA HAY 3 TEMAS

Titularidad del poder Modalidad del poder Finalidad del poder

- ¿quién manda? ¿cómo es el gobierno? ¿qué busca el sistema político?

- cuestión análisis formal juicio de valores democracia-finalidad: libertad
- tipo de gobierno, estruc- aristocracia-finalidad:
tura del poder, forma bueno
malo
regular
 En política siempre se emite un juicio de valor. No se puede hacer política porque
las herramientas sirven para ciertas cosas. Si se usan herramientas de una ciencia en otra, se
correría el riesgo de fracaso.

Un sistema político, Estado ¿qué es?

Estado:cuerpo político de una nación →extensión del territorio sobre el que se ejerce la
autoridad del Estado. Cada uno de los territorios más o menos autónomos que
constituyen una federación

Duverger - Poder:

Poder: demasiado amplio

• • Relación entre gobernantes y gobernados

• • coacción legislada

• • mando

Estado: demasiado limitado

Al considerar no hay nada por encima del Estado. Nos perdemos de estudiar las relaciones:
comparaciones con otros estados

Relación de poder entre un Estado y entre Estados

Encrucijada entre: Psicología, economía, sociología: y en el medio la política

Ciencia residual: ciencia que estudia lo que las demás no estudian. Es residual la economía y
sociología

dentro del Estado y entre los Estados

Ciencias Políticas La ciencia sonde se relacionan todas las ciencias que tengan
algo en política
Platón

Forma de gobierno Hombre Valor

Ideal República Filósofos Virtud

Reales * Timocracia: Creta y Macedonia engendra falta de serie no lo suficientemente serio y estricto falta de ambición y espíritu varoníl
dad y no estricto

* Oligarquía: opuesta a la democracia gobierno de la riqueza ricos mandan y desplazan a los pobres oposición entre virtud y riqueza
produce la revolución del pueblo que lleva a la Afán de riqueza produce violencia
* Democracia: exceso de libertad lleva a la Vicios: de la liberta

* Tiranía: enfermedad jefe somete todo a su poder. Cobarde,

deshonesto
Sócrates: desde el Estado ideal o aristocracia: por corrupción se pasa a tiranía. Todo lo que tiene un principio tiene un final.
Del Estado perfecto pueden surgir personas ineptas para el gobierno.
Así se mezcla el oro y la plata, el bronce y surgirán disensiones.
Anhelo de riqueza y lujo.

Forma de gobierno Gobierno de los Hombres Valor

Ideal República Filósofos Virtud

Reales * Timocracia: timócratas honores: ser reconocidos. Intermedio

entre razón y ambición

* Oligarquía: dueños de riqueza oligarcas: pocos ricos, muchos pobres riqueza: oligarcas son ignorantes, ricos
cada vez más ignorantes y obesos. Provoca violencia
Platón: hombres que buscan acumular porque el pobre ya no aguanta
riqueza más ser pobre
* Democracia: demócratas libertad total

* Tiranía: tiranos orden: salir del caos de la libertad

* República
Platón: conociendo distintos tipos de gobierno ¿cuál sería el ideal para ese momento y para esa
sociedad?
Quiere un gobierno de los mejores: sabios-filósofos (oro). La sociedad como una mezcla
de distintos tipos de hombres:
* oro: sabios, filósofos
* plata: guerreros → no tienen familia, no tienen propiedad
* bronce: productores, labradores → procurar alimentos para la economía

Filósofo: oro: sigue el valor de la virtud

Guerrero: plata no tienen propiedad

El hombre es un ser bueno, pero que tiene defectos: si estos defectos se desarrollan es
por la sociedad.

La mejor forma de gobierno: filósofos: hombres que valoren la virtud: falta dre egoísmo,
buscar la excelencia y preocuparse por toda la sociedad
Gobierno: 1º los filósofos que tomen decisión. Pero ¿cómo un grupo de filósofos o uno
solo deben tomar las decisiones? Para Platón el ideal es unos pocos y que se vayan
rotando.

Para Platón la historia tiene un desarrollo negativo y en forma de espiral, porque

siempre se une un extremo con otro: o sea, se vuelve al principio.

Hay que ver los valores de la sociedad para comprender la elección del gobierno. En una
sociedad donde la virtud-saber es lo principal, el gobierno va a ser el de los sabios-
filósofos

polis:

* la política forma parte de la vida cotidiana

* reducido número de ciudadanos, territorios pequeños.
habitantes: no nacidos en las polis y se les daba la ciudadanía muy
difícilmente
ciudadanos: nacidos en las polis. Pueden dedicarse a la política
* la esclavitud era natural
* todos los ciudadanos son los que gobiernan y obedecen leyes. Para esto, deben ser pocos
ciudadanos (para tomar decisiones rápidas) y territorio pequeño (para fácil traslado).
* democracia participativa: ahora es representativa: un grupo reducido gobierna por
representación de otros; es representativa por el gran número de ciudadanos.
* autarquía: autoabastecimiento de todo tipo: político y económico

Lunes 20/4/98
Estado: cuerpo político de una nación
Extensión de territorio sobre el que se ejerce la autoridad del Estado.
Cada uno de los territorios más o menos autónomos que constituyen una federación

polis: ciudad estado (no se lo puede traducir correctamente)

Estado: es la unión básica

es la asignación de un régimen político
no hay una sola definición
hay 4 ciencias que tratan de explicar lo que es el Estado

Unidisciplinarias: son las teorías que buscan explicar desde una ciencia perspectiva

Complejas: son muchas - mixtas teorías más de 1.

Sociología
Ciencias que tratan de
explicar el Estado Jurídica
Política

Sociología

- Antigüedad: el Estado es un hecho de conveniencia (no alcanza esta definición)

- Otros: El Estado es una asociación(definición insuficiente). Convivencia con deseo,

pretensión de subsistir en el tiempo ilimitado indefinido.

- S XVIII razonando: convivencia en la que se distingue que falta alguien que manda y alguien
que es mandado (definición insuficiente)

- Otros: se da de la estructura del gobierno: donde hay hombres que gobiernan y hombres que
son gobernados.
Todas las instituciones tienen gobierno y no son Estado Ej: clubes - gobierno:dirigentes;
S.A. - gobierno: director (definición insuficiente)

- S XIX: Marx: (filósofo político que influye en la filosofía) explicó desde el punto de vista
sociológico lo que es el Estado.
Autor clásico, poco novedoso, las que dice no son revolucionarias, sigue a otros autores,
humanista.
Hegel (su maestro) → idealista→ Idealismo absoluto: estudioso de Platón, de los jueces
 Realismo: el ser existe en él mismo.
Idealismo: la existencia del ser depende del intelecto de
uno (el ser existe en mi)

Para Hegel lo único que existe es la idea → idealismo absoluto: la idea es algo dinámico
→ Dialéctica: es la explicación de la evolución de la idea
Tesis: es la primer idea. y siempre surge antítesis: se oponen
O sea, Hegel llama a la 1º idea como tesis y a la tesis se la llama antítesis → oposición
de ideas. La 3º idea es la síntesis →resume las ideas, esta es a su vez la tesis de la
siguiente vuelta.
Dicho en otras palabras, tesis y antítesis se van a enfrentar y se llega a la síntesis: es la
tercera idea surgida de la anterior y pasa a ser tesis, luego surgirá otra antítesis, y
luego síntesis nuevamente. Este es el ciclo de las ideas.

Marx: materialismo, dialectismo, historicismo.

Todo lo que dice Hegel es perfecto, pero al revés. El hombre antes que nada es material,
no idea.
Materialista: cree en la prevalencia de la materia
Materialismo dialéctico: el pensamiento marxista es economicista
Historicismo: muestra como evoluciona el hombre

Tesis → ser libre

Antítesis → ser esclavo

Antes: sistema feudal dueño → tesis

siervo: antítesis

Después surge Revolución Industrial →necesita capital → tesis: los que no tienen
capital
antítesis: capitalista.

Para Marx todo tiene explicación, fundamento en lo económico.

La economía es la infraestructura que está debajo sosteniendo, es la base de todo, y las
otras ciencias están arriba → superestructura
Ej: tengo un hijo y que me mantenga cuando soy viejo)
 Error de Marx: el estado es una superestructura de dominación: es una vicio de
genérica. El hombre que es rico quiere más riqueza y su hijo también. El que tiene poder
quiere más poder.

Para el Profesor de la ccátedra: el hombre es intelecto (lo más importante) y luego

materia (no alcanza).

Marx → preveía la desaparición del Estado → tesis: proletario

y que vendría la dictadura antítesis: capitalista
síntesis: desaparición del Estado

terminaría en dictadura

Jellinek:Elementos del Estado corriente alemana (autor de “La teoría general del Estado”
La formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo.
Para Jellinek los 3 elementos que conforman el Estado son: material: territorio
humano: población
poder: estructura polit.

Hay teorías que confunden al Estado con sus elementos (material, humano y poder).

jueves 23/4/98 Eficacia en toma de decisiones

CUAL ES EL INTERES QUE PERSIGUE

DE LA SOCIEDAD PROPIO

UNO MONARQUIA TIRANIA

Cuantos degenera-
son? POCOS ARISTOCRACIA OLIGARQUIA ción de las
primeras
MUCHOS DEMOCRACIA DEMAGOGIA
 consenso punto medio

Democracia: para Platón es negativa y para Aristóteles, no

Platón: eficacia en toma de decisiones mayor.
Aristóteles: consenso entre partes
Elementos del Estado: autor: Jorge Jellinek (corriente alemana) “La teoría general del
Estado”: la formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo

material: territorio
humano: población
poder: estructura política

jueves 30/4/98

Hay teorías que confunden al Estado con alguno de sus elementos (material, humano,
poder político).

Confunden los elementos:

1. 1. MATERIAL: TERRITORIO
* Edad Media : sistema feudal. En la Edad Media hay confusión entre el Estado y el señor
feudal, que tiene el poder sobre los territorios.

* Imperio Persa: hace más de 2.000 años: Darío → aquellos pueblos que viven y desafían a
territorios agrestes (bruscos) iban a ser más fuertes. Los países pequeños se iban a hacer
guerreros para obtener tierras y los países grandes no, porque no las necesitaban.

* Aquellos que viven en zonas montañosas (Chile) → iban a ser militarmente más fuertes
que los que viven la llanura (Pinochet)

* Siglo XIX: corriente que habla de la geografía en general. Rosendet basándose en Darío
y Montesquieu

* Los pueblos más desarrollados van a necesitar territorio-espacio vital para desarrollar
todo su potencial. Von Clausevit en su libro “La Guerra” estudia la guerra: la guerra es
la continuación de la política. Si no se consigue territorio por las buenas será por las
malas. Levens Loun. Siglo XX. “Es mentira que la guerra es la continuación de la
política”, sino que es la deformación de la política.

2. HUMANO: MATERIAL.

Para los romanos: res pública. Imperial: donde se asienten es de ellos sí o sí. El pueblo es el
Estado.
3. PODER
Rey → todo poder político lo tiene él. Es un régimen autoritario
Confunden Estado con Poder

Hobbes escribió muchos libros: 3 muy buenos, 1 célebre. En su libro “Rey inglés” por el
Rey Luis, el Rey Sol explica que el rey es rey porque lo eligió Dios y él sólo le debía rendir
cuenta de su poder a Dios. Su nieto, Luis también huyó de los revolucionarios y quedó
demostrado que la monarquía no servía.

* Siglo XVIII: algunos pensaban que Estado y Poder era lo mismo.

* Siglo XX: aún siguen habiendo quienes creen que es la misma cosa
 TEORÍAS SOCIOLÓGICAS

Siglo XX

Estado persona moral

Personas existencia visible

existencia ideal

Persona moral creación de la sociedad

creación ideal

Consideran al Estado como una creación de una persona ideal para dirigir, gobernar, etc., o
sea para satisfacer necesidades de la comunidad

Estado es una Institución: Jules Renard

El Estado es una creación social destinada a la satisfacción de necesidades supraindividuales.

Es un invento.
El Estado es esa decisión social de estar en orden y con seguridad.
El Estado es una Institución que abarcaría a las demás.
Esta teoría estuvo en boga hasta 1950.
El peligro de esta teoría reside en que toda institución estaría subordinada al Estado,
entonces se lo fue dejando de lado.

Ciencia ?????

Teorías deontológicas o axiológicas

(ética y derecho) (motores)

Deontología: estudia la vinculación entre derecho y ética

Hay autores que definen al Estado desde un deseo de como que les gustaría que sea.
No sirve como herramienta científica sino como ideología, entonces no nos sirve.

San Agustín no es de esta teoría.

San Agustín es el más político de los teólogos de la antigüedad. Decía que “El fin del Estado
es la justicia” (esto es verdad.
 TEORÍAS JURÍDICAS

Siglos XIX-XX:

Kelsen: libros “La teoría del Estado; “Teoría pura del derecho” (este último no tiene mezcla)

Kelsen es jurista (está el positivismo que permite la evolución de la ciencia, a través de la

demostración empírica).
Cree que lo puramente jurídico son normas
Cree que el derecho es un conjunto muy especial de normas.
Considera que el derecho positivo es un conjunto jerarquizado y sistemático de normas
emitido por un órgano político.

El derecho es como una pirámide jerárquica de normas. Abajo de todo están las reglas,
resoluciones, más arriba los decretos, más arriba las leyes y por encima de todo, la
Constitución que es la ley máxima.

Dicho de otra manera, las leyes, decretos se estructuran en una norma superior: la
Constitución. La Constitución es la base, de allí parten las demás normas.
La Constitución se basa en la norma fundamental (no se explica-error). El concepto de
norma fundamental es la regla de conocimientos que tenía el Constituyente cuando la creó.

Las normas del derecho deben ser dejadas para los filósofos, no para la ciencia. Esto es
así porque el Derecho no se puede estudiar con un telescopio.
La teoría de Kelsen es peligrosa políticamente

Estado: personificación ideal

derecho: conjunto de normas
Estado: normas personificadas idealmente

El error político es que no satisface las necesidades humanas, no abarca lo humano.

TEORÍA RELACIÓN JURÍDICA -Inglaterra

Existe un rey y un Parlamento. Ambos son importantes

Estado: es la relación armónica que vincula al rey y al Parlamento.

es el vínculo

No es una teoría general válida para todos los Estados, sino que es una explicación para
ellos.
 TEORÍA CONSTITUCIONAL

Constitución: es una norma. Es única, se puede reformar. Es el origen, contiene el programa

del sistema político. Sirve para mantener la unidad del régimen político. Nada
puede estar jurídica y políticamente en contra del Estado.

Es correcto, pero dentro de un sistema constitucional. Hay países que no utilizan la

Constitución, y entonces allí no se aplicaría esta teoría.

jueves 7/5/98

En la Edad Media el centro era la religión y en el Renacimiento el hombre vuelve a ser

el centro de las cosas. Todo empieza y culmina en el hombre.

En el arte, podemos ver cuál es el objeto. En la Edad Media todas las pinturas se
basaban en la religión, en Dios, pero en el Renacimiento el objeto es el hombre. Los colores
que predominan en la Edad Media son colores opacos y sin luz, colores tristes. En el
Renacimiento los colores son a la inversa.

Para que estos`cambios se produzcan pasó un suceso muy importante que fue la
Revolución Protestante, iniciada por Luttero (un reformista alemán), el descubrimiento de
América (que significó la ampliación del mapamundi). El hombre se empieza a replantear todo
lo establecido hasta este momento en todos los ámbitos, desde lo religioso (Reforma) hasta lo
científico (Galileo).

El surgimiento de la imprenta en la Edad Media fue un descubrimiento muy importante,

ya que la educación y el conocimiento era estrictamente para los religiosos y estos tenían el
poder de decisión de qué libros se copiaban y cuales no. La imprenta lo que hace es quitar a la
Iglesia el monopolio de la divulgación del conocimiento. Los hombres se separan de la religión
y empiezan a dudar de todo y en esa duda entra también lo que el poder viene de Dios y Dios
se lo entrega a una persona en especial (que es el monarca).

Italia, a comienzos del siglo XVI está fuertemente desmembrada por luchas internas
entre los distintos principados que se disputan el poder político y el poder económico y que trae
aparejada una gran inestabilidad política.

Maquiavelo, ciudadano italiano fue un político, ávido lector que se interesa por las otras
formas de gobierno, otras situaciones, otras épocas (Fiorentino, uno de los príncipes de Italia).

Principal preocupación de Maquiavelo: la unificación de Italia, porque los príncipes

luchaban entre ellos y además pedían ayuda extranjera para luchar entre sí. Este
desmembramiento se nota y duele cada vez más, cuando se ve a España consolidándose como
nación.

Para la unificación propone una serie de métodos:

 Primero calificar a los distintos gobiernos:

fáciles de obtener
por herencia fáciles de mantener
monarquías hereditarias
cuerpos de reglas establecidas

nuevo príncipe. Toma de poder. Desconocido por el pueblo

como adquiere el poder armas propias: luchan por lo suyo
armas exteriores: ejército mercena
nuevos rio (no se puede confiar).Estos
ejércitos se venden al mejor
postor
su durabilidad depende de la virtud del príncipe

El príncipe para poder tener durabilidad y serlo debe serlo por tener:
- valor
- carisma
- saber tomar buenas decisiones
- astucia
- fuerza

Debe ser como el zorro de astuto y como el león de fuerza.

La durabilidad del príncipe también va a depender de la fortuna del príncipe.

Es conveniente tener virtud antes que fortuna, ya que la fortuna es un factor
externo muy cambiante, y un príncipe debe apoyarse en factores que él si pueda
dominar, como la virtud. Por eso dice que el príncipe debe ser temido más que
amado, pues el amor no se puede dominar, en cambio el temor sí.

No es necesario ser virtuoso, lo que sí es necesario es que al pueblo le parezca

que lo es. Esto es por el bien del Estado.

Maquiavelo lo que me gusta es la república, por su gobierno democrático y participativo,

pero Italia no está preparada para esto. Lo único que queda es un gobierno con
gran concentración de poder, para que el poder sea estable y se termine con las
luchas internas entre ciudades a principados.

Cuando hagas el mal, hazlo todo de una vez, y el bien de a partes. Esto es así porque el
mal se olvida con el tiempo
 A los enemigos hay que erradicarlos de una vez para no darles posibilidad de revancha,
ni a venganza
Maquiavelo con respecto a los consejeros, el príncipe tiene que halagarlos con dinero,
escucharlos, pero las decisiones las toma él. El consejo lo toma cuando él quiera.

Religión: no es una cuestión de Estado. La relación entre el príncipe y su Dios es muy

personal. Pero, políticamente, está bien visto que sea religioso.

son príncipes hereditarios y que al ser adquirido para mantenerlo va a

tener que ocuparlo poniendo gente propia a vivir ahí.
gobiernos mixtos A los beneficiados con el príncipe anterior los va a tener que eliminar o
príncipe nuevo tener contentos con él.

lunes 11/5/98

Locke: nació en Inglaterra en el año 1632. Su padre, un ferviente puritano que tomó el partido
del Parlamento durante la guerra civil; también luchó como capitán de caballería.
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-

realidad cíclica
gobierno República romana (perfecto gobierno mixto)
Consulado → institución monárquica
Polibio Senado → aristocrática
representativo →las familias tradicionales de Roma

Comicios → democrática
Asambleas romanas →entre los que tienen menos patrimonio

La inestabilidad de los sistemas políticos → causa derl desinterés político

estoica República en todas las ciencias sociales

(escuela Xenón → de la legalidad
romana) el hombre → cuando razona → actúa bien
 -.-.-.-.-.-.-.-.-.-

TEORÍA: ESTADO DE DERECHO

Estado → estructura política

derecho→ conjunto de normas ordenadas que se dicta la sociedad

cronológico ¿cuál aparece primero? (1)

Formas axiológico ¿cuál prevalece? (2)
histórico ¿historia que tuvieron? (3)

(1) Derecho → está desde que nace y el Estado debe asegurarlos

positivismo → al revés → derecho natural → filosofía debe depender de un
organismo político
Teoría General del Estado → al nacer, nace también la necesidad del derecho

(2) El Estado se somete al derecho → Platón y Aristóteles

Al revés → Maquiavelo
Ninguna a ninguno →son diferentes y separados, ninguno prevalece → teoría del
derecho

(3) Polis griega

República romana
etc

El estado de derecho → nace en el siglo XIX

¿Qué es?: → sistema donde las autoridades se someten a subordinación política

* formal → ......... responsab. la ley

* material → existe subordinación →garantizados
garantizados → los derechos

La ley debe tener los derechos y garantías individuales y sociales

2 Fundamentos jurídico → ante la ley sin distinción

 ... restringida

político → soberanía popular

el poder político es decidido por el pueblo a través de sus
instituciones políticas

Técnicas:
Para que exista estado de derecho → división de poderes
Para que exista estado de derecho → legitimidad de los funcionarios políticos →
elegidos por el pueblo
Debe haber periodicidad de las funciones

Instituciones del estado de derecho son publicidad de sus actos

responsabilidad de los funcionarios → respuesta
de sus actos
instancia de contención administrativa

Parcial: legible
no apóstrofes
apellido de los autores
2 divisiones
comparación entre autores
18/5/98

LOCKE

Contexto : Siglo XVII. Estudió en Oxford. Revolución política-filosófica-religiosa.

Los 2 partidos luchan por extensión del Parlamento. Pierde Locke. 1 partido es de
un conde y el otro de Locke. El conde fallece y queda Locke. Guillermo renueva esperanzas del
calvinismo. Llega al poder Guillermo, pero el Parlamento le restringe el poder. Vuelve a
Inglaterra junto a Locke → antiabsolutista.

Hombres:libres, iguales y buenos. Elemento de guía: la razón. Libertad e igualdad absoluta. Se

contrapone a Hobbes. Todo terreno es usado para vivir (propiedad privada). Uso positivo de la
razón. Estado de naturaleza también existe razón. Ley natural: no dañarse entre los
hombres. Propiedad privada: tiene derecho a conseguir todo lo que pueda lograr con capacidad
de consumo.

Derechos naturales:igualdad, libertad, propiedad, juzgar y castigar: se puede dejar de lado la

imparcialidad.

Estado de naturaleza:estado civil para mejorar. Voto de confianza a gobierno, rey o

Parlamentos. Se deposita el derecho de juzgar y castigar: es el único que se delega. Soberano:
pueblo (el verdadero). 1° contratan los hombres entre sí, luego el soberano (rey, gobernante o
Parlamento) se compromete ante el pueblo. El soberano actúa en funcion del bien del pueblo.
La toma de gobierno no es lo principal.

Generalidades: división de poderes Poder Ejecutivo: en manos del rey

Poder Legislativo: en manos del Parlamento

Poder federativo: tratados, paz, guerra

Sociedad civil: la propiedad se consigue a través del trabajo. Se limita la propiedad por el
provecho que saca de ella. Los hombres no pierden sus derechos naturales en el contrato,
contratan para asegurar los derechos naturales. Los conservan para legitimar sus derechos. El
hombre es libre sólo si es racional. Libertad sin razón: no es tan grave, pero no la verdadera.

Propone monarquía liberal con poderes divididos. Tiende más a una democracia.
Derecho a insurrección: el pueblo tiene derecho a recuperación del poder si los ve amenazados.
Religión: propone libre culto. Locke no quiere ningún tipo de poder especial para el rey.

ROUSSEAU
Contexto:absolutismo monárquico. Francia. Muchas ideas políticas y económicas. Gestación
de la Rev. Francesa. Vivió en Ginebra (Suiza): fuerte relación con calvinismo, pocos
habitantes, alta participación de la sociedad, territorio chico.

El 1° y gran problema fue la delimitación de la propíedad privada. Factor de

desigualdad. El hombre es perfectible, no es bueno ni malo; salvaje, pero inocente.
1/6/98

Legitimidad del poder político y el totalitarismo : burocracia, partidos políticos,

regimenes electorales. Legitimidad del poder: ¿Quién puede ser legal o ilegal ? La condición de
legal o ilegal es propia del poder político

Legitimidad: condición de admisibilidad del poder político. No es un fenómeno único.

Hay 2 clases:
a) a) Teniendo en cuenta su naturaleza: (Weber)
b) b) ¿Cuándo nace?

a) Teniendo en cuenta su naturaleza: 3 tipos: tradicional

carismática
racional

Tradicional: Tradición: algo que de una generación pasa a otra (entrega).

Perdurabilidad. Se sustenta en el respeto inveterado de ciertos comportamientos que
los pueblos observan a través del tiempo.

Costumbre ≠ hábito

por definición es individual

Se predica de la sociedad. Debe haber repetición + conciencia de obligatoriedad

Tradición: busca seguridad de saber que las cosas se suceden de una manera. Se
asienta en el respeto de cierto comportamiento.

Carismática:carisma es seducción. Seducir =cautivar el ánimo. Apunta a la voluntad. Es

la condición de unos pocos que les permite dirigir y que los demás lo sigan. El carisma
despierta credibilidad. Permite mantener unidos a personas muy distintas. Liderazgo
personal: legalidad racional: Weber en el s. XX es la legalidad democrática, basada en el
voto se decide con la razón. Cada votante es el dueño del destino del sistema. Weber
la democracia se asienta en el voto racional.

Racional: Legitimidad democrática, basada en el voto.

b) ¿Cuándo nace ? 2 clases originaria

de ejercicio

Originaria: partido político es legítimo cuando lo es desde su origen.

De ejercicio: fungible : desempeñar o cumplir un cargo (puede ser originaria y pasar a

 “de ejercicio”)

Totalitarismo :(Thymer) : autor según el cual el totalitarismo es el aniquilamiento de la

personalidad. Componente mítico + carismático + masificación +
fuerza. Es único, no es clasificable. Intenta no diversificar.

Legalidad = es meramente formal.

Legitimidad = elemento de fondo
Totalitarismo = sistema político que se basa en la destrucción. El poder penetra en la
vida de los hombres y hace que pierdan su individualidad. Totalitarismo
= masa.

Pueblo ≠ masa volvernos todos iguales

conglomerado de hombres
Totalitario se basa en un hecho mentiroso
doctrina mítica : que busca la absoluta concentración de las fuerzas
aniquilamiento de la oposición, prohibición institucional de la oposición

Lo que distingue al totalitarismo es el aniquilar cualquier forma individual. El

totalitarismo es un fenómeno único. Totalitarismo es el sistema político de gobierno que
niega el pluralismo político e ideológico.

4/6/98

Edad Media : el poder se encontraba fragmentado: tierra repartida entre siervos

(trabajan la tierra) y el señor feudal (mantiene a los ejércitos).

Los ejércitos expandían el territorio y defendían los siervos y los feudales defendían los
siervos y los feudos defendían al ejército.

Orden de jerarquía : rey : quien tenía la delegación del poder divino.

los príncipes
los siervos : están relacionados con la tierra y con el señor feudal

Las ciudades ser organizan y empiezan a interrelacionarse y se produce el trueque.

Se desarrolla el artey todas las corrientes que se van a ir extendiendo. Las ciudades van
a tener centros de producción y por ello se produce la redistribución demográfica y los hombres
van a ir a esos centros.
Se siente desarraigo por perder la pertenencia y los antecesores. Se pierde la certeza del
trabajo, van a vivir con otros hombres, otras costumbres, otras escalas de valores.

La Iglesia en el caso del feudalismo era un centro de reunión y de toma de decisiones y

era el brazo de los feudales. Los hombres sabían que podían acudir a la Iglesia.

Surgen pensadores que analizan estos cambios. Uno de ellos es Hegel, que es idealista :
lo primero es la idea. Antes de las cosas materiales existió la idea. La pregunta que se hace es
¿cómo se puede entender y explicar la historia ? La historia tiene que ver con el desarrollo de la
idea y tiene 3 momentos :

a) a) Tesis : 1º paso
b) b) Antítesis ; 2º paso que niega al anterior triada
dialéctica
c) c) Síntesis :es la combinación de estos 2 primeros pasos
 La historia está compuesta por una escala inmersa de estos 3 elementos. La síntesis no
es perfecta y es la tesis de la próxima triada.

El motor que hace que esta estructura siga adelante es la idea y acá es donde Marx se
va a diferenciar de Hegel, en distinguir cual es el motor de la historia para él.

La forma de entender la historia en Hegel se llama dialéctica y para Marx es

materialismo dialéctico. En cuanto a Marx, su problema era la lucha de clases : la gran
división entre esclavos y “hombres libres”, que luego se tranforman en siervos y feudales, y
luego de la Revolución Industrial en capitalistas y proletarios.

Marx hace un análisis de cómo sería el futuro. El proletariado se da cuenta que está
dominado y se levanta contra los capitalistas y esto Marx lo llama revolución del proletariado.

Comunismo :toda la sociedad es dueña de una producción y la distribución es de acuerdo a las

necesidades.

2 tipos de hombres : el bueno (ideal), y

el egoista inhumano (capitalista)

Para Marx la triada final : el capitalismo (tesis)

el proletariado (antítesis
el comunismo (síntesis)

Estructura → la base económica

Superestructura

Leer Hegel y Marx →Bobbio : Estado moderno, liberal y de bienestar

Feudalismo :
• • siervos : reunidos en una extensión
• • señores feudales : brindan seguridad a los siervos que trabajan sus
tierras
• • príncipe : busca el apoyo de los señores feudales

Renacimiento: → mayor importancia de las ciudades →intercambio de comercio → se generan

ideas, se desarrollan las artes.

Revolución Industrial: ciudades → centro de producción → redistribución demográfica

Desarraigo : perder la certeza de un trabajo seguro ; se pierde el marco de contención social o
sentido de pertenencia.

Santo Tomás de Aquino parte de la lógica.

Hegel: idealismo → lo primero es la idea. ¿cómo se puede explicar la historia? El dice que tiene
que ver con el desarrollo de la idea. Tiene 3 momentos:

a) a) Tesis : 1º paso
b) b) Antítesis ; 2º paso que niega al anterior triada
dialéctica
c) c) Síntesis : es la combinación de estos 2 primeros pasos

La síntesis es la combinación de tesis y antitesis. Será la tesis de la próxima triada.

Marx : → motor histórico. Materialismo dialéctico.

Hegel : → dialéctica
11/6/98

BUROCRACIA

Es posible que el gobierno esté en esa enorme cantidad de sujetos y funcionarios de los
procesos revolucionarios (Francia 1789, “juicios”).

Max Weber: siglo XIX

Burocracia:es el encadenamiento administrativo que hace que la orden que se dio se cumpla.
Según Weber la burocracia como debería ser (ideal) es distinta a la burocracia como es
realmente (real)

Burocracia ideal: la 1º fue la del Imperio Romano.

La burocracia es la organización racional del trabajo en una gran estructura.

Sistema de organización del trabajo

Burocracia ideal :
1º) dividir el trabajo : asignación de tareas
a) a) horizontalmente → identificar con precisión qué hace c/u
b) b) verticalmente →definir jerarquía ; quien manda a quien. Cadena de mandos.
Jerarquía → a mayor jerarquía mayor responsabilidad.
Especialización permitida por a) y b). Posible por disposición de tiempo.

La burocracia tiene un lenguaje común, procedimiento común.

Asignación de tareas + asignación de responsabilidad + jerarquización +
especialización + procedimiento común = burocracia ideal

Burocracia real:

• • Mucha gente junta trabajando en lo mismo

• • No es sólo propiedad del Estado: todos los Estados son burocráticos

• • Desaparece o se vuelve difusa la asignación de tareas.

• • Los distintos niveles de jerarquías se van separando, lo cual dificulta la comunicación

entre el superior y el subordinado. Este desconocimiento entre el superior y el subordinado
ocasiona una pérdida de la responsabilidad recíproca
• • El ascenso por mérito que implica conocimiento del inferior pierde valor, perdiéndose los
incentivos. El ascenso se produce por amiguismo. Ya no se asciende por mérito, sino
también por antigüedad
• • El hombre que se especializa resulta un peligro para la estructura
• • En la burocracia el procedimiento en lugar de ser un medio es un fin.

Así se llega al aniquilamiento de la estructura burocrática.

Weber: la burocracia real tiene 5 vicios:

1. 1. se deterioran, se va gastando la asignación de tareas

2. 2. entre capas de jerarquías se van separando los niveles
3. 3. el ascenso por mérito se pierde.
4. 4. se pierden incentivos
5. 5. el procedimiento deja de ser un medio para ser un fin

Tomás Moro →humanista. Escribió “Utopía”. Vive como dice que hay que vivir. Utopía es un
lugar, es una isla imaginaria. Utopía : expresión metafórica de algo que no existe. La burocracia
ideal no es utópica
18/6
Estado Moderno

• • El estado moderno es el ente que administra el monopolio de la fuerza (concentración del

poder). Esta fuerza está contenida dentro de un territorio y afecta a las personas dentro de
este territorio
• • Existe una despersonalización del poder, que depende de la institución en si.

• • Consenso: a mayor consenso, menor necesidad de fuerza

• • Legítimo: coincide con un sistema de creencias (subjetivo)

Legal: coincide con un sistema de leyes (objetivo)
• • La población se concentra en centros urbanos importante para el surgimiento
• • Agilización de la comunicación del Estado Moderno

Estado Liberal
• • Estado Moderno → Estado Burgues → Estado Liberal → el Estado no controla el
mercado: lo que hace es dictar una serie de leyes destinadas a regular el mercado
• • El Estado liberal se encarga de la distribución de las riquezas. Es el estado defendido por
los burgueses → libertad
igualdad
• • En el Estado liberal: si el estado no interviene serán los mejores los que se destaquen, y
será justo que esto suceda.
• • Defecto del Estado Liberal: el estado al no intervenir perpetua las desigualdades en vez
de usar al mercado como elemento de nivelación.

Forma de explicar el pasaje del Estado Liberal al de Bienestar

• • A través del reclamo de los obreros, de los grupos de izquierda

• • Se pone de manifiesto que el mercado no podrá regularse a si mismo. Durante la crisis de

1929 el estado tenía que intervenir para sostener la economía.
• • Izquierda: revolucionaria → no está de acuerdo con un Estado de Bienestar porque
considera que las reformas son muy graves y solo perpetúan el poder.
Izquierda moderada → está de acuerdo con los cambios ya que los considera beneficiosos.
• • Derecha: cree que el mercado debe solucionar todos sus problemas

Derecha moderada →distribuir las ganancias para mejorar la demanda y ampliar la base de
consumo y por consiguiente la base de producción.

Estado de bienestar
• • El estado se hace cargo de:
- salud, seguridad social
- pensiones, jubilaciones
- vacaciones
• • Problemas de este sistema :

− − aumento de la demanda de beneficios reclama una mayor asistencia

− − para esto se hace necesario una contribución (impuestos) mayor por parte de los
hombres

• • Ultimos años → Estado de Bienestar → Tercerizado → Punto medio entre el Estado

Moderno y el Estado Liberal
• • En el Estado de Bienestar chocan la solidaridad y el individualismo

Forma de Estado

Forma de Gobierno:
Estado de Bienestar: Democracia → elemento distintivo: libertad de elección
se canaliza a través de los partidos políticos
Leer Partidos políticos (pag. 116) y la definición de sistema de partidos políticos (pag. 124) de
Bobbio
25/6/98
PARTIDOS POLÍTICOS

Es toda agrupación de base ideológica común y estructura permanente que,

contando con reconocimiento estatal, busca afianzar el poder político o ejercer influencia
sobre él.

Pártido → multiplicidad de personas con prescindencia elemento básico de unión de

personas → base ideológica común. Mínima afinidad de ideas.

2º estructura permanente que se extiende en el tiempo, más allá de uniones

plebiscitarias. Permanencia no significa eternidad.

Reconocimiento estatal → medio por el cual la autoridad pública reconoce su

existencia.

a) a) Reconocimiento judicial (Argentina)

b) b) Sistema Administrativo (Bélgica, EEUU) base aritmética
base ideológica

Requisitos:

1º Exigencia aritmética: existencia de un tamaño mínimo admisible del padrón: si este es

muy alto se está restringiendo la formación de partidos. Generalmente requieren un 3%
del padrón electoral (base aritmética).

2º Exigencias ideológicas: rechazan por ejemplo los partidos de tendencias totalitarias

El reconocimiento de los partidos políticos puede ser judicial o administrativo

 No es cierto que todos los partidos políticos busquen llegar al poder, pero todos
gracias a su presión tienen ingerencia en el gobierno. Los partidos quieren ejercer una
influencia sobre el poder.

No existe la clasificación de partidos entre partidos de derecha o de izquierda, como

tampoco partidos revolucionarios nacionales o internacionales.

Clasificación de los Partídos Políticos

1) Weber Partidos de ideas

1890 Partidos de cuadro

Partidos de ideas: son aquellos cuya unión básica es la ideológica. Son más estables y
representan las ideas liberales

Partidos de cuadro: o de liderazgo, están unidos gracias a un líder. Duran tanto

tiempo como el líder. Menos estables pero más intensos.
2) Nisbaum de representación de representación social
de representación total
univinculados

Univinculados: miembros relacionados por vínculos electorales. Conservadores.

De representación: actividad permanente entre elecciones (estructura permanente).

- social: gran cantidad de actividad además de la plebiscitaria. Actividad social.
- Total: (totalitarios) absorben a sus miembros (afiliados) de tal manera que no
tiene acción fuera de él.

Partidos Políticos en el siglo XIX

Momentos en la historia de los partídos políticos:

1) 1) Unión de familias (primera estructura)

2) 2) Reunión de notables: se reunen aquellos destacados que tienen intereses
comunes.
3) 3) Estructuras plebiscitarias (como se conocen actualmente) creadas en función
del voto

Sistemas de partidos

- Multipartidismo o Pluripartidismo:
a) a) Pluripartidismo restringido
b) b) Bipartidismo: 2 partidos son los únicos que pueden ganar.

Bipartidismo forzado
 El bipartidismo es la consecuencia de la estabilidad
− − Sistema de partido dominante
− − Partido Único. Representación del totalitarismo.

Sistemas electorales

1) 1) Circunscripción uninominal (Sistema Inglés)

2) 2) Cociente electoral
3) 3) D´Hont (Argentina)
4) 4) Sistema del ballotage ( Sistema Francés)

Artículo 38 de la Constitución.

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