JUVENTUDE E HIPERPERIFERIAS EM SÃO JOSÉ DOS CAMPOS: ENTRE O CRIME E

O ISOLAMENTO

Alef Vespermann1, Geraldo Magela Gontijo III2, Matheus Henrique de Castro Homem
Alves3, Pedro Augusto Barbosa Pereira de Almeida4, Maurício Martins Alves5, Luiz
Carlos Andrade de Aquino6
1
Univap/Faculdade de Direito, al.vespermann@hotmail.com
2
Univap/Faculdade de Direito, geraldo.gontijolll@gmail.com
3
Univap/Faculdade de Direito, matheuscastroa@live.com
4
Univap/Faculdade de Direito, pedroabpa@terra.com.br
5
Univap/Faculdade de Direito, mmalves@univap.br
6
Univap/Faculdade de Direito, aquino@univap.br

Resumo- Este artigo tem por objetivo apontar que o fenômeno da segregação espacial, que propicia a
instalação de atividades criminosas nas “hiperperiferias”, está presente na cidade São José dos Campos,
fomentando o tráfico de drogas e a corrupção de menores. Baseando-se em pesquisa pela literatura
especializada da área (artigos científicos), além de dados recolhidos em meios de comunicação (jornais
escritos e digitais), chega-se à conclusão que o referido fenômeno, além de presente na cidade, contribui
com a ascensão do tráfico de drogas entre crianças e adolescentes gerando, entre estes, morte, violência e
apreensões, notadamente nos bairros da Zona Sul (Campo dos Alemães, Dom Pedro 1º, Dom Pedro 2º,
Jardim Colonial e Parque Interlagos), e leste - o Jardim São José 2.

Palavras-chave: Território; Juventude; Desigualdade; Crime; Drogas

Área do Conhecimento: Direito

Introdução em muitos casos, redutos de atividades ilícitas,

Atualmente, crianças e adolescentes na cidade
de São José dos Campos vêm sendo cooptados
para o mundo do tráfico de drogas. Tal fato é
reiteradamente noticiado pela imprensa local,
como por exemplo, notícia publicada pelo jornal O
Vale do dia 18 de janeiro de 2013, em que dois
menores foram apreendidos no bairro Parque
Interlagos, Zona Sul, com 72 pedras de crack, 26
pinos de cocaína e 23 invólucros de maconha.
Na cidade, assim como em grandes centros
urbanos, existem as chamadas “hiperperiferias”
(FERREIRA; PENNA, 2005). Enquanto nessas
localidades predomina a informalidade e, portanto,
mínimas possibilidades de emprego, nos
desenvolvidos centros urbanos, os jovens das
regiões mais afastadas esbarram no obstáculo de
pertencerem ao próprio ambiente do qual
emergem, o que gera uma “discriminação por
endereço”.
Com base em informações como estas
divulgadas pela imprensa, bem como em autores
como o geógrafo brasileiro Milton Santos e outros
pesquisadores da área, infere-se que esses
espaços menos favorecidos, além de esquecidos
pelo Poder Público e sociedade, nos quais o
contrato social encontra-se rompido, tornam-se,
funcionando como o quartel general da violência.
Partindo de tais pressupostos, o presente artigo
tem como objetivo evidenciar que o fenômeno da
segregação espacial que propicia a instalação de
atividades criminosas nas “hiperperiferias” está
presente na cidade São José dos Campos,
fomentando o tráfico de drogas e a corrupção de
menores, notadamente nos bairros Campo dos
Alemães, Dom Pedro 1º, Dom Pedro 2º, Jardim
Colonial e Parque Interlagos (Zona Sul) e Jardim
São José 2 (Zona Leste).
Metodologia
A presente pesquisa possui natureza
bibliográfica, fundamentando-se em artigos
científicos de pesquisadores da área da juventude
e da violência.
Além disso, foram coletados dados publicados
na imprensa de São José dos Campos que
sugerem a reprodução do fenômeno da
segregação espacial e sua relação com a
violência, fenômeno apontado em diversas
pesquisas sobre criminalidade e hiperperiferias.
Para tanto, foram consultados: Jornal O Vale,
edições: 12 de maio de 2010, 18 de janeiro de
2013 e 7 de maio de 2013; Portal de notícias G1 –

XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de Pós- 1
Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
São Paulo, Vale e região, edição de 9 de agosto
de 2012.
Resultados
A cidade de São José dos Campos, sobretudo
em sua região leste formada por conhecidos
bairros como Vila Industrial, Jardim Ismênia, Vila
Tesouro e Vista Verde, e na região sul, esta
composta por tradicionais bairros como Bosque
dos Eucaliptos, Jardim Satélite e Jardim Oriente, é
vítima da segregação espacial dos mais pobres
que, como consequência, propicia atividades
criminosas como o tráfico de drogas.
Segundo Cassab et al (2008), as diferenças
territoriais que marcam um polo desenvolvido e
uma distante região pobre e isolada causam uma
segregação “o que significa a possibilidade de
pensar a cidade como objeto de apropriações
diferenciadas, e que se processa o afastamento
daquele que não é desejável” (p.03).
Nesses locais, Ferreira e Penna (2005)
constatam que com o contrato social rompido
devido à distância do Poder Público, instala-se o
crime organizado, como o tráfico de drogas, que
vê no jovem uma mão de obra útil e barata.
No mesmo sentido, Silva e Simão (2005),
afirmam que “o processo crescente de
consolidação da pobreza, da exclusão e da
vulnerabilidade de vastos setores da população
estariam levando a ‘mecanismos de subsistência’,
como o crime e a violência”. (p.02)
Em 2010, a região leste de São José dos
Campos foi palco de uma sangrenta “guerra”
envolvendo menores na disputa sobre territórios
para a prática do tráfico de drogas. Criado em
2003 pela Prefeitura Municipal, o bairro Jardim
São José 2 recebeu 453 famílias transferidas de
três favelas (Caparaó, Nova Detroit e Nova
Tatetuba).
Ao menos sete homicídios foram registrados
somente nos primeiros seis meses de existência
do Jardim São José 2. Também foi constatado
neste bairro um homicídio em 2006 e, em 2010,
outras quatro mortes, incluindo uma adolescente
de 15 anos grávida de 3 meses, além de seis
feridos, segundo edição do dia 12 de maio de
2010, do jornal O Vale. Os conflitos, que
acabaram somente em 2010, tiveram como pivôs
traficantes rivais menores de idade, um deles, E.
F. P, na época com 17 anos.
Na região sul, por sua vez, constatou-se a
presença de episódios semelhantes,
principalmente nos bairros Campo dos Alemães,
Dom Pedro 1º, Dom Pedro 2º, Jardim Colonial e
Jardim Morumbi, bairros estes conhecidos como
“guetos”, ou seja, grandes núcleos formados pela
junção de comunidades diferentes e cujas
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de Pós-
Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
moradias não são suficientes para se criar uma
comunidade estável e socialmente harmônica.
De acordo com matéria veiculada no Portal G1
– São Paulo, Vale e região, em 9 de agosto de
2012, um menor de 15 anos foi apreendido no
bairro Campo dos Alemães portando 42 pedras de
crack, 25 porções de maconha e 20 porções de
cocaína. No jornal O Vale do dia 18 de janeiro de
2013, por sua vez, foi veiculada notícia sobre a
apreensão de dois menores por tráfico de drogas
no Parque Interlagos, na Zona Sul. A. G. S e E. H.
S. N. carregavam, ao todo, uma sacola plástica
com 72 pedras de crack, 26 pinos de cocaína, 23
invólucros de maconha e R$ 135 em dinheiro.
Reportagem publicada no dia 7 de maio de
2013 no jornal O Vale apura que, segundo
informações reveladas pela Secretaria de
Segurança Pública (SSP), a Polícia Militar
apreendeu na região sul, nos quatro primeiros
meses de 2013, 38 quilos de drogas das mais
variadas e, nos três primeiros meses de 2013,
ocorreram, em toda a cidade, 213 flagrantes de
tráfico de drogas, o que representa um aumento
de 23% em relação ao mesmo período de 2012,
quando São José dos Campos somou 175 casos.
Verifica-se, então, que as citadas regiões de
São José dos Campos, conforme os dados
revelados pelos materiais pesquisados,
“esquecidas” pelo Poder Público e sociedade, e
nas quais os jovens (crianças e adolescentes)
esbarram no obstáculo de pertencerem ao próprio
ambiente do qual emergem, tornam-se redutos do
tráfico de drogas.
Discussão
Nas desenvolvidas cidades, como é o caso de
São José dos Campos, nos “guetos”, favelas e nas
chamadas “hiperperiferias” – regiões por demais
afastadas dos grandes centros municipais - muito
acontece, mas pouco se vê. Esses locais se
caracterizam por regiões cuja insegurança e
incerteza invadem constantemente os lares dos
jovens oriundos de famílias com dificuldades
econômicas.
Oprimidos em ambientes carentes de subsídios
do Poder Público, muitos desses jovens não se
preocupam com a escolarização e a
profissionalização (distante e inacessível), para
darem maior importância à inserção no mercado
de trabalho.
Porém, enquanto nas favelas e nas
“hiperperiferias” existe a predominância da
informalidade e, portanto, mínimas possibilidades
de emprego, nos desenvolvidos centros os jovens
esbarram no obstáculo de pertencerem ao próprio
ambiente do qual emergem: ao de estarem
arraigados aos territórios dos mais pobres, pretos,
2
dos moradores de favelas e das mais distantes
periferias urbanas.
Cassab e Reis (2009), ao se referirem, em seu
artigo, aos fatos apontados por Novaes (2003),
evidenciam que “a noção de ‘discriminação por
endereço’ é considerada um dos principais
critérios de seleção dos jovens pelo mercado de
trabalho.” (2009, p.04). De sorte que, no momento
em que o jovem se afasta do seu local de moradia,
carrega consigo estigmas profundamente
marcados por sua origem.
Dessa forma, segundo Cassab et al (2008), tais
diferenças territoriais causam uma segregação
“entre aqueles que podem utilizar grande parte da
cidade, e os que usam uma reduzida parcela. O
que significa a possibilidade de pensar a cidade
como objeto de apropriações diferenciadas, e que
se processa o afastamento daquele que não é
desejável”. (p.03)
Nesse sentido, Santos (1996) ressalta que “o
território determina quem deve ser mais ou menos
pobre somente por morar neste ou naquele lugar.
Onde os bens sociais existem apenas na forma
mercantil, reduz-se o número dos que
potencialmente lhes têm acesso, os quais se
tornam ainda mais pobres por terem de pagar o
que, em condições democráticas normais, teria de
lhe ser entregue gratuitamente pelo poder público”
(p. 112 e 115).
Sendo assim, esse espaço mais pobre, então
esquecido pelo Poder Público e sociedade torna-
se reduto de atividades ilícitas.
Surgem, assim, quadrilhas que se aproveitam
das carências sociais e materiais das
comunidades recrutando, sobretudo, parte da
população jovem para formarem o seu “pelotão”,
um exército fruto da ausência do amparo legal, de
responsabilidade do omisso Estado. Sendo assim,
nessas regiões, Silva e Simão (2005), apontam
uma “situação de conflito descrita como um
processo de disputa de mercados e controle de
território por grupos criminosos armados entre si e
destes contra uma polícia equipada para tratar
belicamente o conflito social e o crime, além de
ser dominada por práticas corruptas e extorsivas .”
(p. 03).
Tem-se, então, um cenário perverso com as
“hiperperiferias” e favelas sendo dominadas pelas
organizações criminosas que exercem seu poder
sobre a população local, confrontando o estado e
recrutando os jovens estigmatizados pela
“discriminação por endereço”.
Nesses locais, com o crime organizado
devidamente instituído destaca-se, em tal
modalidade, o tráfico de drogas, prática que gera
importante renda ao “submundo”, que acaba por
fazer o papel de “ponte” entre o “visível” e o
“invisível” - entre os jovens da “elite” e os jovens
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Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
da “hiperperiferia”, porém numa lógica inversa, em
que aqueles são, agora, dependentes destes.
Ocorre, assim, uma inversão da relação de
poder na medida em que quem pede “permissão”
para adentrar no território alheio é o jovem dos
grandes centros urbanos – é o tráfico de drogas
erigindo uma forma de poder e de elevação social
ao permitir que o menor infrator, através do
dinheiro daquele que do território outrora
“inacessível” busca a droga, alcance os benefícios
de uma elite ou classe média, as quais
efetivamente recebem as “bênçãos” do Poder
Público.
Para garantir maior eficácia à atividade do
tráfico, recrutar crianças e adolescentes é uma
rotina para os traficantes. Entende-se, aqui, por
crianças e adolescentes aquelas definidas pela
ECA (Estatuto da Criança e do Adolescente, Lei nº
8.069, de 13 de julho de 1990) o qual em seu
artigo segundo, prescreve: “Considera-se criança,
para os efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos
de idade incompletos, e adolescente aquela entre
doze e dezoito anos de idade”.
Entre os motivos que levam os jovens a
participarem do tráfico, Silva e Simão (2005),
constatam que “os jovens são iniciados no crime,
fascinados por uma ‘sub-cultura viril’ que atinge
diretamente a vulnerabilidade dos adolescentes,
onde o que importa é a suposta valorização pela
imagem e pelo uso da força (armas, dinheiro,
roupas, drogas e mulheres)”. (p. 06).
Em seu estudo, Silva e Simão (2005), ainda
citam Assis (1999), para a qual, “após a entrada
para o tráfico de drogas, os adolescentes passam
a se sentir muito poderosos. Respeito e medo se
misturam, passando a impor estes sentimentos
aos colegas e à comunidade.” (2005, p.06 e 07).
Como decorrência dos fatos até aqui expostos,
toma-se como exemplo o bairro Jardim São José
2, na zona leste de São José dos Campos. Criado
em 2003 pela prefeitura, o bairro recebeu 453
famílias vindas de três favelas (Caparaó, Nova
Detroit e Nova Tatetuba), gerando o fenômeno da
segregação espacial dos mais pobres acima
definida e com ela, o tráfico de drogas – o que vai
ao encontro dos resultados apresentados neste
trabalho.
Em 2010, conforme noticiou o jornal O Vale do
dia 12 de maio daquele ano, com a apreensão do
jovem E. F. P., de 17 anos e de seu rival, L. T. B.
M., 20 anos, conhecido como “Cabra”,
aparentemente, encerraram-se os conflitos na
região. “Eles eram os mais perigosos, inclusive um
tentou matar o outro, estavam na linha de frente,
esse impacto já está sendo sentido, o bairro está
mais tranquilo com a forte presença policial”,
disse, à época, o delegado responsável pelas
3
investigações, na mesma reportagem citada
acima.
Tanto E. F. P., como L. T. B. M. (o “Cabra”),
chegaram crianças ao Jardim São José 2, no ano
de sua criação, em 2003, e rotineiramente se
envolviam em disputas com traficantes rivais do
Jardim Coqueiro e Novo Horizonte, também na
zona leste.
A segregação espacial do mais pobre, e que
propicia o surgimento do tráfico de drogas, não é
exclusiva da região leste de São José dos
Campos, aparecendo também na Zona Sul, fato
constatado, também, pelos dados apresentados
nos resultados da presente pesquisa.
Matéria veiculada no Portal G1 – São Paulo,
Vale e região, no dia 9 de agosto de 2012, informa
que dois menores de idade, um de 15 e outro de
17 anos, foram apreendidos em dois bairros na
Zona Sul da cidade. O jovem de 17 anos com 199
pinos de cocaína, 150 porções de maconha, 20
pedras de crack e R$ 48 em dinheiro, enquanto
que o de 15 anos foi apreendido no bairro Campo
dos Alemães carregando consigo 42 pedras de
crack, 25 porções de maconha e 20 porções de
cocaína. “À polícia, o jovem teria tido que ganhava
R$ 200 por dia para fazer o tráfico”, informa a
reportagem.
Neste ano de 2013, segundo dados do jornal O
Vale de 7 de maio de 2013, a Polícia Militar
iniciou, na cidade, a “Operação Inquietação das
Biqueiras”, consistente numa varredura que
deverá ocorrer a cada 15 dias, sempre aos finais
de semana, tendo como alvo os bairros da região
sul: Campo dos Alemães, Dom Pedro 1º, Dom
Pedro 2º, Jardim Colonial e Jardim Morumbi, mais
conhecidos como “guetos”, ou seja, núcleos
formados pela aglutinação de comunidades
diferentes, cujas moradias não são suficientes
para se criar uma comunidade estável e
socialmente harmônica, mesmo fenômeno
constatado no Jardim São José 2 da Zona Leste.
Sobre o assunto, Ferreira e Penna (2005)
afirmam que “não basta, então, retirar uma favela
de um local, desmontar um território, porque a
mesma forma espacial vai aparecer em outro
lugar, desde que os processos que lhe deram
origem persistam” (p. 159).
Além disso, nos locais supracitados, o tráfico
de drogas e a disputa por territórios tornam-se
rotina. Portanto, sair da comunidade é um preço
alto a se pagar por conta do iminente risco de
confrontos armados com integrantes de facções
inimigas. Ocorre uma “forte tendência de
afirmação de territorialidades particulares que
limitam a experiência de tempo-espaço dos jovens
envolvidos diretamente no tráfico”, como explicam
Silva e Simão (2005, p. 12).
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de Pós-
Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
Retornado ao Jardim São José 2 neste ano de
2013 - três anos após o fim dos conflitos que o
tornaram conhecido - o bairro teve de volta o
Centro Comunitário (fechado em 2004 pela falta
de segurança), e recebeu cursos de capacitação
profissional, sobretudo através do Fundo Social de
Solidariedade do Município, entre outras ações
que envolvem esporte, lazer e cultura, atividades
que, para alguns, tratam-se de soluções (ou
políticas) superficiais.
Nesse sentido, as palavras de Marques (2005)
são esclarecedoras: “Marcadas por ações
pontuais em determinadas regiões da cidade,
essas políticas se organizam como elementos de
territorialização do jovem em seu bairro e
funcionam para reforçar que o horizonte de cada
indivíduo está também determinado pelo território
a que pertence (...), pois objetivam produzir e
congelar localizações pensadas em termos de
separação”. (p. 51).
Conclusão
O fenômeno da segregação espacial que
propicia a instalação de atividades criminosas nas
hiperperiferias está presente na cidade São José
dos Campos, fomentando o tráfico de drogas e a
corrupção de menores, notadamente nos bairros
da Zona Sul (Campo dos Alemães, Dom Pedro 1º,
Dom Pedro 2º, Jardim Colonial e Parque
Interlagos), e leste - o Jardim São José 2.
Esta constatação vai ao encontro dos
resultados obtidos pela pesquisa, entre eles: a
“guerra” pelo tráfico que durou 7 anos no Jardim
São José 2 (ocasionando 12 homicídios, incluindo
o de uma jovem de 15 anos, grávida de 3 meses)
que envolveu menores de idade; a apreensão pela
Polícia Militar de 38 quilos de entorpecentes nos
primeiros quatro meses de 2013 na zona sul, bem
como a apreensão de menores infratores nessas
regiões, notadamente no Campo dos Alemães e
no Parque Interlagos, pelo tráfico de variadas
drogas como crack, cocaína e a maconha.
A segregação espacial sofrida pelos mais
pobres e que culmina com o ingresso do jovem no
mundo do crime é um fato constatado justamente
nas chamadas regiões metropolitanas,
contradizendo assim o próprio fim pela qual são
criadas: “integrar a organização, o planejamento e
a execução de funções públicas de interesse
comum", conforme expressa a Constituição da
República Federativa do Brasil através do art. 25,
§3º.
Referências
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caminhos em uma sociedade violenta: a vida de
4
jovens infratores e de seus irmãos não-infratores,
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- NOVAES, R. Juventude, exclusão e inclusão

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- SANTOS, Milton. O espaço do cidadão. 3°ed.

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- SILVA, Jaílson de Souza; SIMÃO, Mário Pires. A

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XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de Pós- 5
Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba