Manual de Oslo

RESUMEN ‘’GUÍA PARA LA RECOGIDA E INTERPRETACIÓN DE DATOS SOBRE INNOVACIÓN’’

La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) es un foro único en su clase donde los gobiernos de 30 democracias
trabajan juntos para afrontar los retos económicos, sociales y medioambientales, en los que les sitúa la globalización. La OCDE esta a la
vanguardia para entender y ayudar a los gobiernos a responder a la gestión de las empresas, la economía de información y retos de la población.
La organización ofrece a los gobiernos un marco que dé respuestas a problemas comunes, definir buenas prácticas y coordinar políticas
nacionales e internacionales. En 1992, la primera edición del manual de Oslo trata de la innovación tecnológica de producto y de proceso (TPP)
en el sector manufacturero. Se convirtió en referente para encuestas a gran escala orientadas a examinar la naturaleza y las incidencias de la
innovación en el sector empresarial. En 1997, una segunda edición, ampliaba su ámbito de aplicación a servicios. En esta tercera edición
ampliando el campo incluyendo dos nuevos tipos de innovación: La innovación en mercadotecnia y la innovación organizativa. Los resultados
de las encuestas han sido para precisar los conceptos y cuestiones metodológicas. El manual de Oslo, desarrollado conjuntamente por Eurostat
(Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas) y la OCDE, forma parte de una serie de manuales evolutivos que se consagran a la
medida y a la interpretación de los datos relativos a la ciencia, la tecnología y la innovación. Esta serie incluye recopilaciones referentes al
Manual de Frascati, a los indicadores de la globalización, las patentes, la sociedad de la información, los recursos humanos en Manual de
Canberra y a las estadísticas de biotecnología. Elaborado balo los auspicios de la OCDE y la Comisión Europea (Eurostat), esta tercera edición
del manual es colaboración de tres años que han asociado a (GENICT), (WPSTI), así como expertos externos. El manual tiene la ambición de
ser una herramienta de conocimiento sobre lo que es innovación utilizando los test y la experimentación. El Manual plantea que los vínculos
entre empresa, proveedores y clientes se amplían en los procesos de innovación. Se aplica tanto a la industria como a los servicios, incluyendo
los servicios públicos. Una innovación es la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso,
de un nuevo método de comercialización o de un nuevo método organizativo, en las practicas internas de la empresa, la organización del lugar
de trabajo o las relaciones exteriores. Las actividades innovadoras se corresponden con todas las operaciones científicas, tecnológicas,
organizativas, financieras y comerciales que conducen efectivamente a la introducción innovadora. Una empresa innovadora es una que ha
introducido una innovación durante el período considerado en la encuesta. Una empresa innovadora, en cuanto a producto/proceso, es una que
ha introducido un nuevo producto o proceso, o lo ha mejorado significativamente durante el estudio. La innovación implica la utilización de un
nuevo conocimiento o de una combinación de conocimientos existentes. La obtención de nuevo conocimiento se realiza mediante varias
actividades señaladas a continuación: 1. Investigación y desarrollo y 2. Otras actividades innovadoras. El Manual hace referencia a la obra de
Schumpeter, Llamó a este proceso “destrucción creativa”. Según él, las innovaciones “radicales” originan los grandes cambios del mundo
mientras que las innovaciones “progresivas” alimentan de manera continua el proceso de cambio. El vínculo entre innovación y progreso
económico se produce a través de la creación de nuevos productos y de métodos de funcionamiento más productivos. Las empresas y el resto
de las organizaciones innovan para mejorar resultados, el proceso de adopción de una innovación enriquece las capacidades de las personas
y de la organización y sirve de base otros avances futuros. El Manual considera innovación la introducción por primera vez de cambios
significativos en los cuatro ámbitos ya citados (producto, proceso, mercadotecnia y organización), también se acepta como innovadora una
novedad para la empresa, independientemente que ya exista en el mercado o en su sector de actividad. Características de la innovación por
sectores contenidos en el Manual: sectores de alta tecnología, sector servicios, sectores de bajo o medio contenido tecnológico, las Pyme con
otras empresas y con públicos de investigación, la dimensión regional y los procesos de innovación. Innovación de producto: se corresponde
con la introducción de un bien o servicio nuevo, o significativamente mejorado, en cuanto a sus características o en cuanto al uso al que se
destina. Esta definición incluye la mejora significativa de las características técnicas, de los componentes y los materiales, de la informática
integrada, de la facilidad de uso u otras características funcionales. Innovación de proceso: es la introducción de un nuevo o significativamente
mejorado, proceso de producción o de distribución. Ello implica cambios significativos en las técnicas, los materiales y/o los programas
informáticos. Innovación en Mercadotecnia: es la aplicación de un nuevo método de comercialización que implique cambios significativos del
diseño o el envasado de un producto, su posicionamiento, su promoción o su tarificación. Innovación en organización: es la introducción de un
nuevo método organizativo en las prácticas, la organización del lugar de trabajo o las relaciones exteriores de la empresa. Las actividades de
innovación pueden ser de tres clases: Conseguidas, en curso o desechadas antes de su implantación. Las universidades y los centros de
investigación se consideran como vínculos de adquisición transferencia del conocimiento y la tecnología, a su vez fuentes esenciales del proceso
de innovación en: información de libre acceso, adquisición de conocimiento y tecnología, participantes en acciones de cooperación. La
divulgación de patentes y la información catalogada constituye un vínculo de interacción débil, mientras que los vínculos con los proveedores y
el conocimiento tácito se considera interacción fuerte. Una patente es un derecho de propiedad legal sobre una invención, que es concedido
por las oficinas de patentes nacionales. Una patente confiere a su titular el derecho único (de duración limitada) de explotar con el fin de permitir
una utilización colectiva más amplia. Actividades concretas consideradas innovación: todas las actividades científicas, tecnológicas,
organizativas, financieras y comerciales, incluida la inversión en nuevos conocimientos, toda actividad de I+D financiada o efectuada por la
empresa, la construcción y prueba de un prototipo o modelo original destinado a la realización de ensayos del nuevo producto o proceso,
adquisición de tecnologías y conocimientos técnicos mediante compra de patentes, invenciones no patentadas, licencias, know-how, y diseños,
adquisición de máquinas, equipos y bienes de capital con fines innovadores que aporten mejores rendimientos, las actividades de diseño
industrial, ingeniería y puesta a punto y ensayos de producción, actividades de planificación y desarrollos no considerados I+D pero destinados
al proceso de investigación, planificación y elaboración de procedimientos, especificaciones técnicas, y otras características como puestas a
punto y modificaciones posteriores, ensayos y test de productos y procesos, estudios de mercado y la publicidad en torno al lanzamiento de
bienes y servicios nuevos o significativamente mejorados, diseño, planificación e implantación de nuevos métodos de organización, según el
tipo de gasto considerado como innovación: costes de mano de obra: salarios y cargas sociales, gastos corrientes: compras de materiales,
suministros, servicios destinados a apoyar las actividades de innovación e Inversiones en capital fijo destinadas a la innovación. Las
organizaciones innovan cuando la fuerza de los motivos supera la resistencia de los obstáculos que las frenan.