Estado Peruano

PRESUPUESTO PÚBLICO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
ESTADO PERUANO
El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nación Peruana jurídicamente organizada, es
la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La estructura del Estado está
definida en la Constitución Política del Perú aprobada en mediante el referéndum y
promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artículo Nro. 43
La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la
separación de poderes.
Constitución Política del Perú
En la Carta Magna está establecido que la República del Perú es democrática,

social, independiente y soberana. Su gobierno es unitario, representativo y organizado
según el principio de separación de poderes es ejercido por un Estado unitario.
PODERES DEL ESTADO

Los peruanos vivimos en un Estado que tiene poderes independientes y soberanos. Somos
una República con un sistema presidencial que cuenta con una democracia representativa
en un sistema multipartidista.
La organización del Estado en general responde al principio de división de poderes. Ante el

poder absoluto y total del soberano, con Montesquieu como vocero, se sostiene que la
única forma de controlar el poder es con otro poder de igual dimensión y naturaleza (“solo
el poder detiene al poder”) y, por tanto se afirma que el poder del Estado tiene que
dividirse en tres: el Legislativo, que es el que da las normas generales; el Ejecutivo, que es el
que aplica las normas y conduce la acción del gobierno; y, el Judicial, que está orientado a
resolver los conflictos que se presentan en la sociedad entre individuos, y entre ellos y el
Estado mismo. Estos poderes además deben controlarse entre sí.
EL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo es el ala que ejerce el gobierno del Estado. Formula y ejecuta políticas
generales. Está representado por el presidente de la República, quien personifica a la
Nación y al mismo tiempo es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales del país.
Es el funcionario de mayor jerarquía nacional y es elegido por voluntad popular.
El Poder Ejecutivo es la organización del Gobierno nacional puesta al servicio de los

intereses de la Nación y que ejerce las funciones de Gobierno del país: está conformado por
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la Presidencia de la República, el Consejo de Ministros, ministerios, organismos públicos

descentralizados, proyectos, programas, empresas de propiedad del Gobierno nacional.
Además, están los organismos constitucionalmente autónomos y los reguladores.
ORGANIZACIÓN
El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un régimen jerarquizado sobre la base de

funciones y competencias afines, que a continuación se indican:
El presidente de la República
El presidente de la República es el jefe del Estado y personifica a la Nación. Sus atribuciones

y funciones están establecidas en la Constitución y en la ley. El mandato presidencial es de
cinco años sin que exista reelección inmediata.
Consejo de Ministros
La dirección y la gestión de los servicios públicos están confiadas al Consejo de Ministros y a
cada titular de los ministerios en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.
El Consejo de Ministros está conformado por ministros y ministras nombrados por el
presidente de la República conforme a la Constitución Política del Perú, quienes no pueden
ejercer otra función pública excepto la legislativa.
Los Organismos Públicos

Son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de derecho
público y tienen competencias de alcance nacional. Estos organismos están adscritos a un
ministerio y para su creación y disolución se debe hacer por ley a iniciativa del Poder
Ejecutivo.
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PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:
ELECCIÓN:
Según el Art. 111° de la Constitución Política del Perú, el Presidente de la República se elige
por sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos. Los
votos viciados o en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría
absoluta, se procede a una segunda elección, dentro de los
treinta días siguientes a la proclamación de los cómputos
oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos más
altas mayorías relativas. Junto con el Presidente de la República
son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y
por igual término, dos vicepresidentes. (Art. 111º).
En la actualidad, el Presidente de la República es el Sr. Pedro

Pablo Kuczynski, el cual viene ejerciendo sus funciones desde el
28 de julio de 2016.
VACANCIA
Según el Art. 113° de la CPP, La Presidencia de la República vaca por:
1. Muerte del Presidente de la República.

2. Su Permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo
fijado. Y
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en
el artículo 117 de la Constitución.
FUNCIONES:
Según el artículo 168 de la Constitución Política del Perú, el Presidente de la Republica tiene
las siguientes funciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones

legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
3. Dirigir la política general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
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5. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a

Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funcionarios que señala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto
de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma
personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual.
Los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la
República y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y
convenientes para su consideración por el Congreso.
Los mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de ellos, son
aprobados por el Consejo de Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales límites, dictar decretos y resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar
tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo de
Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a los cónsules el ejercicio
de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo
de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del
territorio y de la soberanía del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
17. Administrar la hacienda pública.
18. Negociar los empréstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso.
El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
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21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de

los procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el doble
de su plazo más su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nación, con acuerdo del Consejo de
Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero. Y
24. Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución y las
leyes le encomiendan.
SUSPENSIÓN DE FUNCIONES:
Según el Art. 114° de la Constitución Política del Perú, el ejercicio de la Presidencia de la

República se suspende por:
1. Incapacidad Temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o

2. Hallarse éste sometido a proceso judicial, conforme al artículo 117 de la
Constitución.
EL PODER LEGISLATIVO
El Poder Legislativo es la rama del Estado que hace las leyes y que ejerce el control político
sobre el Ejecutivo. Es la representación general de la democracia ya que en él está
expresada la voz de los ciudadanos.
'El primer poder del Estado’ está representado en el

Congreso de la República. Este es unicameral y tiene
130 legisladores. Cada uno es electo por
departamentos, de acuerdo a la población electoral, y
cada provincia tiene un número de curules. La función
del congresista dura cinco años y tiene la potestad de
reelegirse.
Los congresistas han sido elegidos para servir a la nación, legislar, fiscalizar y representar
nuestros intereses y aspiraciones, por eso gozan del privilegio de la inmunidad y no pueden
ser responsabilizados por sus opiniones y votos, ni ser procesados sin autorización del
Congreso. El ciudadano debe ver en el congresista un mediador entre él y el Estado.
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CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Visión
Ser la institución fundamental del sistema democrático, valorada por la ciudadanía, por la
transparencia, calidad y efectividad en el ejercicio de sus funciones y atribuciones; que
reúne, simboliza y lidera la representación nacional, en búsqueda del desarrollo integral del
país.
Misión
Representar, legislar y ejercer control parlamentario en cumplimiento de la Constitución

Política del Perú, en defensa de la persona humana y en procura de la gobernabilidad del
país. Para el mejor desempeño de sus funciones y atribuciones, despliega y amplía
capacidades que le permitan comunicación interactiva con la ciudadanía y el seguimiento
efectivo de las políticas públicas en los tres niveles de gobierno.
Funciones
Tiene como funciones principales la representación de la nación, la dación de leyes, la

permanente fiscalización y control político, orientados al desarrollo económico, político y
social del país, así como la eventual reforma de la Constitución y otras funciones especiales.
Función legislativa
La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución,

de leyes y resoluciones legislativas, así como su interpretación, modificación y derogación,
de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Constitución Política y el
Reglamento del Congreso.
Función de control político
La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate,

la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta
política del Gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el
ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la
fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos, el cumplimiento por
el Presidente de la República del mensaje anual al Congreso de la República y el antejuicio
político, cuidando que la Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
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Funciones especiales
Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la República, elegir
al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio
del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al
Superintendente de Banca y Seguros. Le corresponde también la remoción en los casos
previstos en la Constitución.
Requisitos:
Para ser Congresista se requiere ser peruano/a de nacimiento, haber cumplido 25 años y
gozar del derecho de sufragio.
No pueden ser Congresistas los Ministros, Viceministros, Contralor General o personas que
desempeñan cargos de responsabilidad política dentro la Gestión del Estado, si no han
renunciado a ellos seis meses antes de ser elegidos como Congresistas. De esta forma, se
busca evitar que desde su posición puedan hacer uso de los recursos públicos ni tener
ningún tipo de ingerencia sobre el proceso.
Les está prohibido desempeñar cualquier cargo o ejercer cualquier profesión u oficio,
durante las horas de funcionamiento del Congreso.
Su mandato es incompatible con el ejercicio de cualquier otra función pública, excepto la de

Ministro de Estado y el desempeño, previa autorización del Congreso, de comisiones v
extraordinarias de carácter internacional.
Estructura:
La Constitución Política y la Ley Orgánica del Organismo Legislativo establecen la estructura
y organización del Congreso de la República. Como cualquier otra institución, está
conformado por una serie de órganos entre los cuales se encuentran:
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El Pleno
El Pleno es la máxima asamblea deliberativa

del Congreso. Lo integran todos los
congresistas incorporados y funciona de
acuerdo con las reglas de quórum y de
procedimiento que establecen la
Constitución y el Reglamento. Allí se
debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos que prevén las normas
constitucionales, legales y reglamentarias.
Al inicio del período anual de sesiones, los grupos parlamentarios y el Consejo de Ministros
presentan una propuesta, donde se detalla los proyectos de ley que consideren necesario
debatir y aprobar durante dicho período. El pleno del Congreso votará la inclusión de estos
proyectos en la agenda legislativa, en la que se incluye solo a los que obtengan mayoría
simple. El debate de estos proyectos de ley tiene prioridad, tanto en comisiones como en el
pleno del Congreso, salvo lo dispuesto por el artículo 105° de la Constitución Política del
Estado, que no impide que puedan dictaminarse y debatirse otros proyectos.
CONSEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo está integrado por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los grupos parlamentarios, que se denominan Directivos-Portavoces,
elegidos por su respectivo grupo. A cada Directivo-Portavoz titular corresponderá un
suplente elegido por cada grupo
parlamentario. En la conformación
del Consejo Directivo se procurará
guardar similar proporcionalidad a la
que exista entre los grupos
parlamentarios en la distribución de
escaños en el Pleno del Congreso.
Tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a. Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo de las

actividades del Congreso.
b. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso antes de su presentación
al Pleno del Congreso por el Presidente.
c. Recibir informes periódicos de la Mesa Directiva, Oficialía Mayor y de la Oficina de
Auditoría Interna, sobre el desarrollo de los procesos parlamentarios, la
administración y el estado de la economía del Congreso, según corresponda.
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d. Recibir informes sobre las políticas de administración de personal y recursos

económicos y los reglamentos administrativos necesarios, así como la ejecución de
licitaciones públicas para la realización de obras o la adquisición de bienes y
servicios.
e. Aprobar la agenda de cada sesión del Pleno, definiendo los proyectos que se
tratarán en el orden del día de la sesión, poniéndolas en conocimiento de los
congresistas veinticuatro horas antes del inicio de la sesión.
f. Fijar el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la agenda de la sesión del
Pleno. Si la sesión no agota la agenda, el Consejo Directivo elabora una nueva
agenda.
g. Aprobar los planes de trabajo legislativo, el cuadro de comisiones y cualquier otro
plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y el buen
funcionamiento del Congreso.
h. Acordar el otorgamiento de distinciones especiales.
i. Acordar las autorizaciones de licencia particular por enfermedad o viaje que
soliciten los congresistas, cuidando que en todo momento el número de
congresistas licenciados no exceda del 10% y, solo en casos especiales y
extraordinarios debidamente justificados, no exceda del 20% del número legal de
miembros del Congreso. Esta regla no comprende las hipótesis a que se refiere el
segundo párrafo del artículo 92º de la Constitución Política.
j. Acordar las autorizaciones de licencia para desempeñar las funciones a que se
refiere el segundo párrafo del artículo 92º de la Constitución Política.
k. Acordar el nombramiento del Oficial Mayor, a propuesta del Presidente, dando
cuenta al Pleno.
l. Las demás contenidas en otros artículos del presente Reglamento y aquellas que le
encargue el pleno del Congreso.
JUNTA DE PORTAVOCES
La Junta de Portavoces está

compuesta por la Mesa Directiva y
por un portavoz por cada grupo
parlamentario, quien tiene un voto
proporcional al número de miembros
que componen su bancada.
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Le corresponde:
1. La elaboración del cuadro de comisiones para su aprobación por el Consejo

Directivo y, posteriormente, por el pleno del Congreso.
2. La exoneración, con la aprobación de los tres quintos de los miembros del Congreso
allí representados, de los trámites de envío a comisiones y prepublicación. En caso
de proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo con carácter de urgente, estas
exoneraciones son aprobadas por la mayoría del número legal de los miembros del
Congreso allí representados.
3. La ampliación de la agenda de la sesión y la determinación de prioridades en el
debate; todo ello con el voto aprobatorio de la mayoría del número legal de los
miembros del Congreso allí representados.
4. Las demás atribuciones que le señale el presente Reglamento.
MESA DIRECTIVA
La Mesa Directiva tiene a su cargo la dirección administrativa del Congreso y de los debates
que se realizan en el Pleno del
mismo, de la Comisión Permanente
y del Consejo Directivo, así como la
representación oficial del Congreso
en los actos protocolares. Está
compuesta por el Presidente y tres
Vicepresidentes.
La Mesa Directiva supervisa la administración del Congreso bajo las políticas administrativas
y financieras que establece, de acuerdo con los lineamientos adoptados por el Pleno y el
Consejo Directivo del Congreso.
Acuerda el nombramiento de los funcionarios de más alto nivel del Congreso, a propuesta
del Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo Directivo. También autoriza la contratación de
servicios, la realización de concursos y el nombramiento y contrato de los profesionales,
técnicos y auxiliares que se requieran para el normal desarrollo de las actividades
parlamentarias. Aprueba el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso antes de su
presentación al pleno del Congreso por el Presidente.
Está conformada por:
Galarreta Velarde Luis Fernando Presidente
Mantilla Medina Mario Fidel Primer Vicepresidente
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Acuña Núñez Richard Frank Segundo Vicepresidente
Mulder Bedoya Mauricio Tercer Vicepresidente
PRESIDENCIA DEL CONGRESO
El Presidente del Congreso de la República es el funcionario de más alta jerarquía dentro de

la institución y como tal es quien dirige, ejecuta y representa al Organismo Legislativo. El
Presidente del Congreso de la República es a su vez Presidente de la Junta Directiva, de la
Comisión de Régimen Interior y de la Comisión Permanente.
El Presidente del Congreso tiene las siguientes

funciones y atribuciones:
a. Representar al Congreso, y recibir los

honores que correspondan a su
investidura.
b. Presidir las sesiones del pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, y de la
Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra, haciendo guardar el orden y
dirigiendo el curso de los debates y las votaciones, conforme a las normas
procesales constitucionales, legales y reglamentarias.
c. Cumplir el ordenamiento jurídico de la nación y este Reglamento, así como proteger
los derechos y atribuciones de los congresistas y los diversos grupos
parlamentarios, facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la
organización y funcionamiento del Congreso, como una entidad dialogante y
esencialmente deliberante, que encarna el pluralismo político de la nación.
d. Firmar, con uno de los vicepresidentes, las autógrafas de las leyes, para ser
enviadas al Presidente de la República para su promulgación, así como ejercer la
facultad de promulgar las leyes a que se refiere el primer párrafo in fine del artículo
108º de la Constitución Política. También firman el Reglamento del Congreso, las
autógrafas de las resoluciones legislativas, los acuerdos del Congreso y las normas
reglamentarias para su publicación, como las resoluciones administrativas que le
correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal y los documentos
oficiales a que haya lugar.
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e. Someter a consideración del pleno del Congreso los proyectos de Presupuesto y

Cuenta General del Congreso, e informar al Consejo Directivo sobre los procesos de
licitación de obras y adquisición de bienes y servicios por cuenta de los recursos
presupuestales asignados al Congreso.
f. Someter a consideración del Consejo Directivo la agenda de las sesiones del Pleno y
de la Comisión Permanente, el cuadro de conformación de las comisiones y de la
Comisión Permanente y cualquier plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el
desarrollo de las sesiones y la productividad del Congreso.
g. Exigir u ordenar a los órganos del gobierno y de la administración en general para
que respondan los pedidos de información remitidos por los congresistas, de
conformidad con lo que dispone el artículo 96º de la Constitución Política. De no
recibirse respuesta, a los quince días de remitido el pedido, dispone que uno de los
vicepresidentes lo reitere, en la forma prevista en el artículo 87° del presente
Reglamento.
Disponer la expedición del pasaporte que corresponda a los señores congresistas a
que se refiere la Ley N° 23274, modificada por el Decreto Legislativo N° 832, e
igualmente a quienes han presidido el Congreso y no tengan impedimento alguno.
h. Supervisar el funcionamiento de los órganos parlamentarios y del servicio
parlamentario, así como disponer lo necesario para la correcta administración de los
recursos físicos y humanos al servicio del Congreso.
i. Publicar en el diario oficial “El Peruano”, y otros de mayor circulación, la relación de
congresistas que llegan tarde o no asisten a las sesiones o no permanecen en ellas,
salvo se encuentren en sesión de comisión.
j. Las demás que le encargue el pleno del Congreso o que se encuentren señaladas en
otros artículos de este Reglamento.
Los vicepresidentes reemplazan al Presidente, en su orden, y asumen las funciones que él

les delegue. Suscriben los documentos oficiales del Congreso.
COMISIONES ORDINARIAS
Encargadas del estudio y dictamen de los asuntos ordinarios de la agenda del Congreso, con
prioridad en la función legislativa y de
fiscalización. El Presidente del
Congreso, en coordinación con los
Grupos Parlamentarios o previa
consulta al Consejo Directivo del
Congreso, propone el número de
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Comisiones Ordinarias teniendo en cuenta la estructura del Estado.
Sin embargo, deben conformarse por lo menos las siguientes Comisiones Ordinarias:
1. Agraria.
2. Ciencia, Innovación y Tecnología.
3. Comercio Exterior y Turismo
4. Constitución y Reglamento.
5. Cultura y Patrimonio Cultural
6. Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.
7. Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.
8. Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la
Gestión del Estado.
9. Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera.
10. Educación, Juventud y Deporte.
11. Energía y Minas.
12. Fiscalización y Contraloría.
13. Inclusión Social y Personas con Discapacidad
14. Inteligencia.
15. Justicia y Derechos Humanos.
16. Mujer y Familia
17. Presupuesto y Cuenta General de la República.
18. Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas
19. Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.
20. Relaciones Exteriores.
21. Salud y Población
22. Trabajo y Seguridad Social.
23. Transportes y Comunicaciones.
24. Vivienda y Construcción.
Las demás comisiones ordinarias se conforman procurando homologar su especialidad con

las materias que correspondan a las carteras a cargo de los ministros de Estado y a los
asuntos más relevantes para el país.
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COMISIÓN PERMANENTE 2016-2017
La Comisión Permanente del Congreso se instala a más tardar dentro de los quince días
útiles posteriores a la instalación del primer período ordinario de sesiones. Ejerce sus
funciones constitucionales durante el funcionamiento ordinario del Congreso, durante su
receso e inclusive en el interregno parlamentario derivado de la disolución del Congreso.
La Comisión Permanente está presidida por el Presidente del Congreso y está conformada
por no menos de veinte congresistas elegidos por el Pleno, guardando la proporcionalidad
de los representantes de cada grupo parlamentario. El Presidente somete a consideración
del pleno del Congreso la nómina de los congresistas propuestos para conformar la
Comisión Permanente, a más tardar dentro de los cinco días hábiles posteriores a la
instalación del primer período anual de sesiones. La elección se realiza dentro de los cinco
días hábiles posteriores. Los vicepresidentes de la Comisión Permanente son los
vicepresidentes del Congreso.
EL PODER JUDICIAL
Es el ala encargada de ejercer y administrar la justicia en la sociedad. Es la facultad que tiene
el Estado para hacer cumplir las leyes. De este modo se resuelven litigios, protegen los
derechos de los ciudadanos y se hace cumplir las obligaciones y responsabilidades innatas a
cada parte de la sociedad.
Está encabezado por la Corte Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el
territorio. Le sigue, en orden jerárquico, las Cortes Superiores que tienen alcance a nivel de
distritos judiciales, luego los Juzgados de Primera Instancia y, finalmente, los Juzgados de
Paz Letrados y No Letrados.
VISIÓN
Institución autónoma con vocación de servicio; que enfrente los desafíos del futuro con
magistrados comprometidos con el proceso de cambio, transformación y modernidad; que
se traduzca en seguridad jurídica e inspire plena confianza en la ciudadanía, contando para
ello con un adecuado soporte administrativo y tecnológico.
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MISIÓN
"Administrar Justicia a través de sus órganos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitución y
a las leyes, garantizando la seguridad jurídica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al
estado de derecho, al mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional".
Para el cabal cumplimiento de esta misión es necesario dotar al Poder Judicial de los
siguientes elementos:
 Magistrados respetados, probos, capaces, éticos y justos y, además, actualizados en
su calificación jurídica.
 Crear nuevos sistemas de gestión y modernización para contar con despachos
judiciales modernos, con infraestructura adecuada y sistemas de información
actualizados.
 Proporcionar a los magistrados el personal de apoyo jurisdiccional y administrativo
capacitado y con vocación de servicio.
 Articular una administración con criterio gerencial moderno y descentralizado.
OBJETIVOS
 Consolidar la autonomía del Poder Judicial y la independencia de los magistrados.

 Mejorar y ampliar el acceso a la justicia.
 Modernizar la administración de justicia.
 Alcanzar una alta calidad de justicia y optimizar el servicio al ciudadano
ESTRATEGIAS:
1. Priorizar
o El acceso a la justicia
o La confianza en el sistema judicial
o Racionalizar la inversión de los recursos a utilizarse en el proceso.
2. Modernizar la estructura del Poder Judicial con las siguientes acciones:

o Romper con los paradigmas tradicionales
o Orientar la institución al servicio del ciudadano
o Buscar el equilibrio entre la oferta y la demanda de los servicios judiciales.
3. Promover el incremento de la productividad a través de:

o La sistematización de los procesos y procedimientos
o La racionalización de los recursos humanos
o La permanente capacitación y evaluación.
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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:
Presidencia:
La Corte suprema es el órgano del gobierno del Poder Judicial

que se encuentra conformada por un presidente, quien es el
mismo que del Poder Judicial, y quince jueces supremos
denominado Consejo Consultivo.
El doctor Duberlí Apolinar Rodríguez Tineo ejerce el cargo de

Presidente del Poder Judicial y de la Corte Suprema de Justicia
desde el 2 de enero de 2017.
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Atribuciones:
 Representar al Poder Judicial.

 Dirigir la política institucional del Poder Judicial.
 Convocar y, conforme al reglamento, presidir la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia de la República. Tiene voto dirimente, salvo las excepciones que la ley
señala.
 Disponer la ejecución de los acuerdos adoptados por la Sala Plena de su Corte.
 Ejercer la Titularidad del Pliego del Presupuesto del Poder Judicial.
 Designar a los Jueces integrantes de las Salas Especializadas de la Corte Suprema.
 Designar a los Jueces Supremos para cargos especiales.
 Los demás que señale la Ley y el Reglamento.
Consejo Consultivo:
Fue constituido con Resolución Administrativa N° 090-2007-P-PJ, de fecha 27 de marzo de

2007, suscrita por el doctor Francisco Artemio Távara Córdova, en el marco de las acciones
orientadas a concretar una reforma constitucional y legal del Poder Judicial y de los
organismos integrantes del sistema de justicia.
Los miembros del Consejo Consultivo son elegidos por el Presidente del Poder Judicial con
la finalidad de poder debatir propuestas. Estos son expertos abogados y economistas
quienes participan ad honorem.
Principales funciones:
 Analizar y dar a conocer sus puntos de vista, sobre las materias que le sean planteadas
por la Presidencia del Poder Judicial.
 Emitir opinión sobre aquellos temas vinculados al ejercicio de la función jurisdiccional,
el gobierno y/o la gestión institucional que le sean requeridos.
 Proponer la adopción de medidas destinadas a mejorar la relación del Poder Judicial
con las demás instituciones del sistema de justicia, la ciudadanía y las instituciones de la
sociedad civil.
 Promover el análisis y debate frente a la sociedad de temas cruciales para el sistema de
justicia en general, y del Poder Judicial en particular, facilitando el posicionamiento de
dichos temas en los medios de comunicación.
Sala Plena:
Es el órgano supremo de deliberación, que debidamente convocado, decide sobre la

marcha institucional y sobre todos los asuntos que no sean de exclusiva competencia de
otros órganos.
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Principales funciones de la Sala Plena
 Aprobar la Política General del Poder Judicial a propuesta del Consejo Ejecutivo.
 Elegir en votación secreta entre sus magistrados jubilados o en actividad, al
representante de la Corte Suprema ante el Jurado Nacional de Elecciones.
 Elegir en votación secreta al representante ante el Consejo Nacional de la
Magistratura.
 Sistematizar y difundir la jurisprudencia de las Salas Especializadas de la Corte
Suprema y disponer la publicación trimestral de las ejecutorias que fijen principios
jurisprudenciales que han de ser de obligatorio cumplimiento en todas las instancias
judiciales.
 Designar a los Jueces Supremos integrantes del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.
 Designar al Juez Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura.
 Ejercer el derecho a iniciativa legislativa.
 Designar cada dos años y con una votación no menor al ochenta por ciento del total
de Jueces Supremos, a dos Jueces Superiores Ad hoc titulares y con experiencia de
cinco años en el cargo, a los que se les asigna competencia a nivel nacional,
encargados de resolver las solicitudes de operaciones especiales, a que se refiere la
Ley del Sistema de Inteligencia Nacional- SINA y de la Dirección Nacional de
Inteligencia- DINI.
 Las demás que señala la Constitución, la Ley y el Reglamento.
Secretaria General de la Corte Suprema:
Es el órgano de apoyo de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la República,

encargado de cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Presidente y de la Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia de la República; así como organizar y administrar el Despacho
de la Presidencia, el trámite documentario y archivo administrativo de la Corte Suprema.
Funciones de la Secretaria General
 Participar en la elaboración del Plan Operativo de la Corte Suprema de Justicia de la

República.
 Supervisar que los órganos de apoyo cumplan con las disposiciones de la
Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la República.
 Supervisar y conducir el sistema de trámite documentario, organizando el
despacho del Presidente del Poder Judicial y de la Corte Suprema de Justicia de la
República.
 Registrar, publicar y archivar las Resoluciones que expida el Presidente del Poder
Judicial y de la Corte Suprema de Justicia de la República y demás documentación
oficial pertinente.
 Supervisar el sistema de seguridad documentaría, de información y de archivo
sobre los asuntos que son de conocimiento y decisión del Presidente y de la Sala
Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República.
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 Difundir las Resoluciones Administrativas del Presidente y de la Sala Plena de la Corte

Suprema de Justicia de la República.
Certificar la documentación de la Corte Suprema de Justicia de la República, en los
casos que corresponda.
 Supervisar la remisión de documentos a las Salas Jurisdiccionales de la Corte
Suprema de Justicia, a las diferentes sedes de los Distritos Judiciales de la República y
dependencias del Poder Judicial.
 Supervisar el registro y seguimiento de las Audiencias Públicas Extraordinarias
procedentes de los diversos Distritos Judiciales de la República.
 Supervisar el registro y actualización de los Libros índices de Asuntos Administrativos.
 Diseñar, desarrollar y actualizar el Sitio Web del Poder Judicial.
 Aprobar la publicación de la información a difundir a través del Sitio Web del Poder
Judicial y administrar su permanente actualización.
 Supervisar la información publicada por las Cortes Superiores de Justicia en el Sitio
Web del Poder Judicial.
 Desarrollar las demás funciones que le asigne el Presidente del Poder Judicial y de la
Corte Suprema de Justicia de la República.
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
El Consejo Ejecutivo, lo preside el Presidente del Poder Judicial y tiene voto simple y voto
dirimente, actualmente es el Doctor Duberlí Apolinar Rodríguez Tineo.
Tiene a su cargo las funciones y atribuciones señaladas en la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Asume la dirección técnico-administrativa del Poder Judicial y de los Organismos
señalados por ley.
El Consejo Ejecutivo está integrado por:
1. El Presidente del Poder Judicial, quien lo preside y tiene voto simple y voto dirimente;
2. Dos Jueces Supremos elegidos por la Sala Plena de la Corte Suprema;
3. Un Juez Superior Titular en ejercicio elegido por los Presidentes de las Cortes
Superiores de Justicia de la República;
4. Un Juez Titular Especializado o Mixto;
5. Un representante elegido por la Junta de Decanos de los Colegio de Abogados del
Perú.
19
El Consejo Ejecutivo se reúne en sesiones Ordinarias y Extraordinarias. Las sesiones

ordinarias se realizan cuatro veces al mes. Las Sesiones Extraordinarias se realizan cuando
lo convoque el Presidente del Consejo Ejecutivo o lo soliciten cuando menos tres de sus
miembros.
El Quórum está compuesto por la mitad más uno del número total de Consejeros. Los
acuerdos se adoptan por mayoría simple. Las inasistencias injustificadas, se sancionan con
multa equivalente a tres días de haber total, y se registra en el escalafón. En caso de
reincidencia, además se publicará en el Diario Oficial.
Cada Consejería contará con un equipo profesional técnico especializado en derecho, para
asesorarlo según los requerimientos y necesidades de cada Consejero.
Funciones:
1. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y
aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.
2. Fijar el número de Jueces Supremos Titulares.
3. Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el
número de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
20
4. Aprobar el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial, propuesto por la Gerencia
General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente, conforme a las normas de la
materia.
5. Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
6. Resolver en última instancia las reclamaciones contra los acuerdos y resoluciones de
los Consejos Ejecutivos Distritales.
7. Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte suprema.
8. Aprobar el cuadro de Términos de la Distancia, así como revisar periódicamente el valor
de los costos, multas y depósitos correspondientes y otros que se establezcan en el
futuro.
9. Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus integrantes.
10. Absolver las consultas de carácter administrativo que formulen las Salas Plenas de los
Distritos Judiciales.
11. Resolver en última instancia las medidas de apercibimiento, multa y suspensión,
impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura en contra de los magistrados, en
el plazo de Ley, bajo responsabilidad.
12. Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de los
magistrados, funcionarios y demás servidores del Poder Judicial.
13. Fijar las cuantías y sus reajustes para determinar las competencias jerárquicas.
14. Designar comisiones de asesoramiento, investigación y estudio.
15. Designar al Gerente General del Poder Judicial y a los demás funcionarios que la señale
la Ley y los Reglamentos.
16. Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República; la Sala Plena de la Corte
Suprema y el Fiscal de la Nación, sobre los asuntos de su competencia y solicitar lo que
se relacionen con sus funciones.
17. Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados cuya libre
disposición está supeditada a la resolución de los juicios penales, conforme a ley.
18. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la distribución de
causas entre las Salas Especializadas, fijando su competencia a fin de descongestionar
la carga judicial, pudiendo conformar Salas Transitorias por un término no mayor de
tres meses, en casos estrictamente necesarios.
19. Asegurar la progresiva habilitación y adecuación de locales judiciales a nivel nacional,
en los cuales funcionen los órganos jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.
20. Disponer y Supervisar el desarrollo de los sistemas de informática que faciliten una
eficiente función de gestión, el eficaz control de la conducta funcional y del trabajo
21
jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organización estadística

judicial, conforme con las propuestas que le formule la Gerencia General.
21. Celebrar toda clase de convenios y cooperación e intercambio con entidades
nacionales y extranjeras, dentro de la Constitución y las leyes, para asegurar el
financiamiento de sus programas y el cumplimiento de sus fines; en tal sentido fijar la
metodología pertinente y ejercer el control de la aplicación de los fondos respectivos
dando cuenta a la Sala Plena de la Corte Suprema.
22. Coordinar con la Academia de la Magistratura para el desarrollo de actividades de
capacitación para los magistrados.
23. Asegurar el pago integro de la remuneraciones de los magistrados y demás servidores
del Poder Judicial, según lo establecido en esta Ley.
24. Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Corte Superiores y Juzgados, cuando así
se requiera para la más rápida y eficaz administración de justicia, así como crear Salas
Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los Distritos
Judiciales, de acuerdo con las necesidades de éstos.
La creación de Distritos Judiciales se realiza en función de áreas de geografía uniforme,
la concentración de grupos humanos de idiosincrasia común, los volúmenes
demográficos, rural y urbano, el movimiento judicial y además la existencia de vías de
comunicación y medios de transporte que garanticen a la población respectiva un fácil
acceso al órgano jurisdiccional.
En todo caso, la creación o supresión de Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores
o Juzgados, se sustentan estrictamente en factores geográficos y estadísticos.
25. Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, así como aprobar la
demarcación de los Distritos Judiciales y la modificación de sus ámbitos de
competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes
Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o Mixtos con competencia
supraprovincial.
26. Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las dependencias del Poder
Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para que los magistrados y demás
servidores del Poder Judicial se desempeñen con la mejor conducta funcional.
27. Aprobar el Reglamento para la organización y correcta realización de los procesos
electorales del Poder Judicial.
28. Designar al Jefe de la Oficina de Inspectoría General del Poder Judicial.
22
29. Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del Poder Judicial y los demás que
requiera conforme a ley, salvo lo establecido en el Artículo 113 del Texto Único de la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
30. Definir las políticas para la concesión de los servicios conexos y complementarios a la
administración de justicia.
31. Las demás que le señalen las leyes y los reglamentos.
Estructura Orgánica del Consejo Ejecutivo:
Estructura Organizacional
1. Órgano de Dirección
Responsable de dirigir el Consejo Ejecutivo.
2. Órgano de Asesoría
Asesoría Legal
Es aquel órgano de asesoramiento del Consejo Ejecutivo, encargado de brindar el
asesoramiento jurídico legal requerido por el Despacho del Consejo Ejecutivo. También
emite una opinión legal sobre los asuntos que le soliciten los órganos que conforman el
Consejo Ejecutivo.
Está a cargo de un Jefe de Asesoría Legal con nivel de Gerente, designado por el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Para ejercer éste cargo se requieren todos los
requisitos necesarios para ser Juez Superior.
23
3. Órgano de Control
Inspectoría General
Es el órgano de control del Poder Judicial, encargado de programar, conducir, ejecutar

y evaluar las actividades de control posterior y auditoría gubernamental en el ámbito
del Poder Judicial, de conformidad con lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional
de Control. Asimismo, controla la gestión administrativa, económica y financiera del
Poder Judicial.
Funciones de la Inspectoría General
 Realizar auditorías, exámenes especiales, inspecciones e investigaciones en

todas las dependencias del Poder Judicial, procediendo de oficio o por mandato
del Consejo Ejecutivo o del Presidente de la Corte Suprema.
 Verificar que los funcionarios, empleados y servidores en general del Poder
Judicial cumplan las normas legales y administrativas de su competencia, así
como las que dicta el Consejo Ejecutivo.
 Realizar de oficio, o por mandato del Consejo Ejecutivo o del Presidente de la
Corte Suprema, inspecciones e investigaciones con relación a la conducta
funcional de funcionarios, empleados y servidores en general de dicho Poder.
 Procesar las quejas de hecho y las reclamaciones contra el personal
administrativo del Poder Judicial.
 Informar al Consejo Ejecutivo, al Presidente de la Corte Suprema y
simultáneamente al Sistema Nacional de Control, sobre infracciones
administrativas, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control.
4. Órgano de Defensa Judicial

Procuraduría Pública
Está a cargo de los Asuntos Judiciales del Poder Judicial, es el órgano de defensa
encargado de representar y defender ante los Órganos Jurisdiccionales, los derechos e
intereses de dicho Organismo conforme a lo dispuesto por las normas del Sistema de
Defensa Judicial del Estado.
La Procuraduría Pública está a cargo de un Procurador Público con nivel de gerente,

propuesto a tiempo completo por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Para ser
designado Procurador se requieren las mismas cualidades que para ser Juez
Superior. El Procurador Público es designado por Resolución Suprema refrendada por
el Ministro de Justicia e integra el Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Administrativamente depende del Consejo Ejecutivo.
24
5. Órganos de Apoyo
Centro de Investigaciones Judiciales
Es el órgano de apoyo del Poder Judicial y depende del Consejo Ejecutivo. Este último
dicta y aprueba sus Estatutos y Reglamento de Organización y Funciones, y asegura los
recursos necesarios para su funcionamiento.
El Centro de Investigaciones Judiciales tiene como función encargarse en forma

permanente de la investigación y estudio de la realidad socio-jurídica del país así como
de la problemática judicial.
Tiene a su cargo el registro sistemático de las ejecutorias supremas que se produzcan a

partir del 1º de Enero de 1992 y el movimiento estadístico del servicio judicial en Salas y
Juzgados de toda la República.
Es objetivo del Centro de Investigaciones Judiciales, proponer la reforma judicial

permanente, conforme a la realidad socio-jurídica peruana, orientada al mejoramiento
y desarrollo de la administración de justicia. Para estos fines propone al Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial los planes de reforma y las medidas conducentes a la
realización de los mismos.
Secretaría General
Es el órgano de apoyo, dependiente del Consejo Ejecutivo, encargado de coordinar y
tramitar la documentación del Consejo Ejecutivo; así como organizar y administrar el
registro y archivo de las Resoluciones que se emitan. Apoya al Consejo Ejecutivo en los
aspectos de su competencia y efectúa el seguimiento de las disposiciones que emita el
Consejo.
Está a cargo de un Secretario General, con nivel de Gerente, designado y nombrado por
el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Oficina de Organización de Cuadro de Méritos y de Antigüedad

Es el órgano de apoyo del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, encargado de fomentar,
promover y fortalecer la idoneidad y especialización de los jueces, optimizando el
servicio de administración de justicia. Su competencia, es nacional y desarrolla sus
actividades en coordinación con los Distritos Judiciales a través de las 31 Comisiones
Distritales de Meritocracia.
Funciones
 Formular el Proyecto del Cuadro de Antigüedad de los señores Jueces Supremos y

Superiores.
 Evaluar el desarrollo profesional del Juez, y el desempeño en su función; conforme
a la Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Carrera Judicial y los Reglamentos
aprobados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
 Actualizar permanentemente, el Cuadro de Méritos y Cuadro de Antigüedad, a su
cargo; debiendo organizar, actualizar y custodiar los legajos de los señores
jueces a su cargo.
25
 Actualizar y publicar el Registro de Hoja de Vida de los jueces.

 Actualizar el Registro de la conformación de órganos jurisdiccionales, y del
Registro de credenciales, firmas y sellos autorizados de los jueces.
6. Órgano de Línea
Gerencia General
La Gerencia General está a cargo del Gerente General designado a tiempo completo,
por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Su cargo tiene la condición de funcionario
de confianza. Para ser designado Gerente General se deben cumplir los mínimos
requisitos que para ser Juez Supremo, pudiendo ser profesional o especialista de
reconocida capacidad y experiencia en materia distinta a la abogacía.
Funciones
 Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los sistemas administrativos a

fin de brindar en forma eficiente y oportuna el soporte técnico
administrativo con personal, recursos económicos y financieros que requieren
los Órganos del Poder Judicial para el cumplimiento de sus objetivos.
 Administrar con criterios de racionalidad, eficacia, eficiencia y calidad el
potencial humano, así como los recursos económicos y financieros, materiales y
tecnológicos del Poder Judicial; desarrollando los planes, programas y
proyectos referidos a las actividades administrativas no jurisdiccionales, entre
ellos los proyectos de desarrollo institucional del Poder Judicial.
 Administrar los servicios judiciales prestados por el Poder Judicial, así como los
procesos de recaudación.
7. Oficinas Adscritas
Oficina de Cooperación Técnica Internacional
Es el órgano adscrito, encargado de coordinar y proponer los programas, proyectos y/o

actividades a desarrollarse en el Poder Judicial mediante la cooperación técnica
nacional e internacional; así como la coordinación de la recepción y canalización de los
recursos de cooperación técnica provenientes de los organismos nacionales e
internacionales, públicas o privadas y de los gobiernos extranjeros cooperantes.
Está a cargo de un Jefe de Oficina de Cooperación Técnica Internacional, con nivel de
Sub-Gerente, propuesto por el Gerente General y designado por el Consejo Ejecutivo.
Funciones
 Proponer a la Gerencia General las políticas, normas, objetivos y planes de

Cooperación Técnica, ejecutándolos una vez aprobados.
 Dar cumplimiento a las Resoluciones Administrativas, Normas y Directivas
emitidas por los Órganos de Dirección, Apoyo, Línea y Gerente General del Poder
Judicial, en el ámbito de su competencia.
 Formular y ejecutar el Plan Operativo de Cooperación Técnica, emitiendo los
informes correspondientes.
26
 Promover convenios de cooperación técnica nacional e internacional, para el

desarrollo de programas, proyectos, estudios, asistencia técnica y otras formas
de colaboración para el desarrollo del Poder Judicial.
 Canalizar el apoyo del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo,
Naciones Unidas y otras fuentes cooperantes a favor del Poder Judicial.
 Identificar y promover la participación de las fuentes de cooperación técnica
nacional e internacional para atender los requerimientos de desarrollo y
modernización del Poder Judicial.
Oficina Técnica de Medición y Productividad Jurisdiccional
Órgano adscrito al Consejo Ejecutivo creado mediante Resolución Administrativa Nº

398-2010-CE-PJ en Sala Plena de la Corte Suprema, materializado en el proyecto de Ley
que se presentó al Congreso de la República para la modificación de la Ley de la Carrera
Judicial.
Promoverá en el desarrollo la mejora en el desarrollo de las tareas de impartición de

justicia por parte de los jueces, conforme con las metas trazadas institucionalmente,
mediante la aplicación de medidas que permitan superar las deficiencias que puedan
detectarse en el desempeño funcional.
Su función principal es organizar el Sistema de Medición del Desempeño Jurisdiccional.
Salas Supremas:
Dentro de las Salas Supremas tenemos:
 Sala Civil Permanente

 Sala Civil Transitoria
 Sala Penal Permanente
 Primera Sala Penal Transitoria
 Segunda Sala Penal Transitoria
 Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
 Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria
 Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria
 Tercera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria
SALA PENAL
Es aquel órgano jurisdiccional ordinario y especializado con competencia a nivel nacional

que ha sido creado para la tramitación y juzgamiento de los delitos de Terrorismo,
habiéndosele ampliado la competencia para conocer aquellos otros cometidos contra la
Humanidad y demás delitos comunes que constituyan casos de violación a los derechos
humanos, así como los delitos conexos a los mismos.
27
Competencia:
1. Delitos de Terrorismo.
2. Delitos contra la Humanidad, y delitos que conforme a la normativa nacional e
internacional constituyen delitos de violación de Derechos Humanos, siempre que
generen repercusión nacional y el proceso sea complejo, referidos a:
- Genocidio
- Desaparición forzada
- Tortura cualificada
3. Delitos de Lavado de Activos y minería ilegal agravada, siempre que se
cometan por organizaciones delictivas y que el proceso sea complejo.
4. Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas, siempre que sean cometidos por
organizaciones delictivas.
5. Delitos cometidos por organizaciones delictivas referidos a:
- Trata de personas
- Pornografía infantil
- Producción, tráfico ilegal de armas, municiones y explosivos
- Empleo, producción y transferencia de minas antipersonales
- Formas agravadas del tráfico ilícito de migrantes
6. Delitos contra la administración pública, siempre y cuando generen repercusión
nacional y el proceso sea complejo, referidos a:
- Colusión agravada, y peculado doloso.
- Cohecho pasivo propio, soborno internacional pasivo y cohecho pasivo impropio.
- Cohecho pasivo específico, cohecho activo transnacional, y cohecho activo
específico.
- Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo, tráfico de
influencias, y enriquecimiento ilícito.
7. Delitos perpetrados con motivo de una convulsión social en un determinado
ámbito geográfico declarado en estado de emergencia y mientras dure la vigencia
del Decreto Supremo correspondiente.
8. Delitos perpetrados contra periodistas en el ejercicio de sus funciones, referidos
a:
- Homicidio
- Asesinato
- Lesiones graves
- Secuestro
- Extorsión
CORTES SUPERIORES
Tienen su sede en la ciudad señalada por la ley y su competencia comprende el Distrito

Judicial correspondiente. Actualmente existen 29 Cortes Superiores de Justicia.
Las Cortes Superiores están conformadas por:
28
 El Presidente de la Corte Superior

 Tres Vocales Superiores por cada una de las Salas que integran presididas por mayor
antigüedad.
 Las Salas de la Cortes Superiores resuelven en segunda y última instancia, con
excepciones que establece la ley.
Los Presidentes de las Salas de la Corte Suprema y Cortes Superiores tienen las siguientes
atribuciones y obligaciones:
1. Designar la vista de las causas, según riguroso orden de ingreso, y atendiendo a la

naturaleza y al grado de las mismas, bajo responsabilidad.
2. Distribuir equitativamente los procesos, designando al ponente por sorteo. La
designación se mantiene en reserva hasta después de la firma de la respectiva
resolución.
3. Controlar, bajo responsabilidad, que las causas y discordias se resuelven dentro de los
términos señalados por la Ley. 4. Suscribir las comunicaciones, los exhortos, los
poderes y demás documentos.
4. Controlar que las audiencias e informes orales se inicien a la hora señalada, bajo
responsabilidad.
ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO

El Ejecutivo también está comprendido por los ministerios. Estos son carteras individuales
que están enfocados y se encargan de determinados sectores de gobierno. El primer
ministro, elegido por el presidente, es la cabeza del gabinete.
Funciones:
1. Dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial, en el marco del Sistema

Nacional de Planeamiento Estratégico y determinar los objetivos sectoriales
funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno; aprobar los
planes de actuación; y asignar los recursos necesarios para su ejecución, dentro de
los límites de las asignaciones presupuestarias correspondientes.
2. Aprobar la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector, respetando lo
dispuesto en el artículo 32, y supervisar su ejecución.
3. Establecer las mediciones de gestión de las entidades de su Sector y evaluar su
cumplimiento.
4. Proponer la organización interna de su Ministerio y aprobarla de acuerdo con las
competencias que les atribuye esta Ley.
5. Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio, los
titulares de Organismos Públicos y otras entidades del Sector, cuando esta
competencia no esté expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra
29
autoridad, o al Presidente de la República; y elevar a este las propuestas de

designación en el caso contrario.
6. Mantener relaciones con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en el
ámbito de las competencias atribuidas a su sector.
7. Refrendar los actos presidenciales que atañen a su Ministerio.
8. Expedir Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales.
9. Efectuar la transferencia de competencias, funciones y recursos sectoriales a los
Gobiernos Regionales y Locales y dar cuenta de su ejecución.
10. Ejercer las demás funciones que les encomienden la Constitución Política del Perú,
las leyes y el Presidente de la República.
Gabinete Ministerial:
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
La Presidencia del Consejo de Ministros -PCM-, es un organismo
técnico - administrativo normado por la Ley del Poder Ejecutivo,
cuya máxima autoridad es el Presidente del Consejo de Ministros.
Este organismo técnico - administrativo brinda apoyo al Presidente
del Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus funciones, en
particular en lo que se refiere a la coordinación de la gestión del
Poder Ejecutivo. En ese sentido, la PCM coordina y realiza el
seguimiento de las políticas y programas de carácter multisectorial
del Poder Ejecutivo, coordina acciones con el Poder Legislativo,
con los Organismos Constitucionales Autónomos y con las
entidades y comisiones del Poder Ejecutivo, conciliando
prioridades para asegurar el cumplimiento de los objetivos de interés nacional.
Misión: Coordinar las políticas públicas en las entidades de los tres niveles de gobierno y las
relaciones con los demás poderes del Estado y los organismos constitucionales, con
eficiencia y eficacia.
En el país hay 18 ministerios. Estos son:
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

VÍCTOR RICARDO LUNA MENDOZA
El Ministerio de Relaciones Exteriores, liderado por el Canciller y

bajo la dirección del Presidente de la República, es la institución
encargada de ejercer la representación del Estado en el ámbito
internacional a través del Servicio Diplomático de la República. Se
encuentra integrado por 141 misiones en el exterior, entre
embajadas, consulados y representaciones permanentes ante
organizaciones internacionales. Asimismo, es la organización
30
pública transnacional más importante del Perú y la responsable de proyectar la imagen

oficial de nuestro país al mundo. Su labor abarca la representación del país en los ámbitos
político, económico, cultural, acción consular y protección migratoria a favor de
aproximadamente tres millones de peruanos que conforman nuestras comunidades en el
exterior.
Ámbitos de competencia
a) Política Exterior.
b) Relaciones Internacionales.
c) Cooperación Técnica Internacional.
Objetivos Estratégicos
 Fortalecer y ampliar las relaciones bilaterales y multilaterales en regiones

estratégicas.
 Promover oportunidades de comercio, inversión y turismo para el Perú en el ámbito
internacional.
 Contribuir a la proyección cultural del Perú en el ámbito internacional.
 Fortalecer la atención a los nacionales en el exterior para promover su inserción en
los países de destino.
 Fortalecer la protección y asistencia a los peruanos en el exterior, así como afianzar
sus vínculos con el Perú.
 Fortalecer la política de cooperación internacional como instrumento de política
exterior para el logro del desarrollo sostenible.
 Modernizar la gestión del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Servicio
Diplomático de la República.
Misión Institucional
Promover, proteger y defender en el sistema internacional los intereses del Estado peruano
y los de sus ciudadanos para la consolidación de su desarrollo sostenible e inclusivo."
Visión
El Perú es una potencia regional emergente, cuya política exterior, sustentada en los
valores democráticos y en el Derecho Internacional, lo ha convertido en un actor influyente
de América Latina, con proyección a la región de la Cuenca del Pacífico, en el tratamiento de
los principales temas de la Agenda Internacional.
31
MINISTERIO DE DEFENSA
JORGE NIETO MONTESINOS
El Ministerio de Defensa, es el organismo representativo de las

Fuerzas Armadas, que ejerce la política del Estado para la
defensa integral del país.
Finalidad
El Ministerio de Defensa, como organismo central del Sistema
de Defensa Nacional, tiene como finalidad, formular y difundir la
doctrina de seguridad y de Defensa Nacional, concebida al
servicio de los intereses del pueblo peruano, sustentada en el
respeto a los valores y derechos esenciales de la persona y de la
colectividad.
Responsabilidades
El Ministerio de Defensa es responsable en el Aspecto Administrativo de la preparación y
desarrollo de los Institutos de la Fuerza Armada; de la movilización para casos de
emergencia y de la supervisión y control de los Organismos Públicos Descentralizados del
Sector Defensa. Asimismo, en el Aspecto Operativo es responsable del planeamiento,
coordinación, preparación y conducción de las operaciones militares en el más alto nivel, a
través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Misión
El Ministerio de Defensa dirige la Política de Defensa Nacional en el campo militar para que
las Fuerzas Armadas garanticen permanentemente la independencia, soberanía e
integridad territorial de la República
Visión
Sector moderno, con Fuerzas Armadas que garantizan la soberanía e integridad territorial,
que participan en el desarrollo nacional y fortalecen la seguridad internacional en función
de los intereses nacionales
Objetivos Estratégicos sectoriales
 Incrementar la capacidad militar de las Fuerzas Armadas.

 Contribuir a la pacificación nacional en zonas declaradas en Estado de Emergencia.
 Mejorar la efectividad de la participación del Sector Defensa en el desarrollo.
 Fortalecer la implementación de la gestión reactiva de la GRD en las entidades
públicas.
 Mejorar la participación de Sector Defensa en actividades de proyección
internacional.
 Desarrollar la competitividad de la Industria Militar.
32
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

CLAUDIA COOPER FORT
El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del

Poder Ejecutivo, cuya organización, competencia y
funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y
sus modificatorias. Está encargado de planear, dirigir y
controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería,
endeudamiento, contabilidad, política fiscal, inversión pública
y política económica y social. Asimismo diseña, establece,
ejecuta y supervisa la política nacional y sectorial de su
competencia asumiendo la rectoría de ella.
VISIÓN
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una mejor
calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable y transparente,
en el marco de la estabilidad macroeconómica.
MISIÓN
Armonizar la política económica y financiera, a través de la transparencia y responsabilidad

fiscal, contribuyendo al crecimiento económico sostenido del país.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
• Consolidar el equilibrio y sostenibilidad fiscal.

• Mejorar el nivel de estabilidad de los ingresos públicos.
• Lograr una mayor apertura económica y armonización del mercado de bienes y servicios.
• Incrementar la cobertura y eficiencia de los mercados financieros y previsional privado.
• Reactivar la inversión orientada al cierre de brechas de infraestructura social y productiva.
• Mejorar la calidad del gasto público en los diversos niveles de gobierno.
• Optimizar la transparencia y rendición de cuentas en el sector público.
• Modernizar la gestión institucional del Ministerio.
FUNCIONES
1. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiación,

endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad.
2. Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado
así como armonizar la actividad económica
3. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria.
33
4. Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado.
MINISTERIO DEL INTERIOR

CARLOS MIGUEL RAMÓN BASOMBRÍO IGLESIAS
El Ministerio del Interior ejerce las funciones de gobierno

interior y de policía a través de los órganos policiales y no
policiales para proteger el libre ejercicio de los derechos y las
libertades fundamentales de las personas, así como para
mantener y restablecer el orden interno democrático y el
orden público.
Como órgano administrativo, integrante del Poder Ejecutivo,

es responsable de formular, dirigir, ejecutar y supervisar la
política general del Estado en el ámbito de las actividades que
su ley orgánica señala.
Actualmente el Ministerio del Interior tiene como órganos adscritos a la Policía Nacional del
Perú, al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, a la Superintendencia Nacional
de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(SUCAMEC), a la Superintendencia Nacional de Migraciones y a la Oficina Nacional de
Gobierno Interior (ONAGI).
OBJETIVOS:
Optimizar la actividad económica y financiera del Estado.

Establecer la actividad macroeconómica
Lograr un crecimiento sostenido de la economía del país
FUNCIONES:
1. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiación,

endeudamiento, presupuesto y tesorería.
2. Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así
como armonizar la actividad económica
3. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria
4. Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado
34
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
IDEL VEXLER
El Ministerio de Educación es el órgano rector de las

políticas educativas nacionales y ejerce su rectoría a
través de una coordinación y articulación
intergubernamental con los Gobiernos Regionales y
Locales, propiciando mecanismos de diálogo y
participación.
Los objetivos de la Institución son generar oportunidades

y resultados educativos de igual calidad para todos;
garantizar que estudiantes e instituciones educativas
logren sus aprendizajes pertinentes y de calidad; lograr
una educación superior de calidad como factor favorable
para el desarrollo y la competitividad nacional, así como
promover una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad. Y en el ámbito del
docente: fortalecer capacidades para que los maestros ejerzan profesionalmente la
docencia.
Entre sus funciones generales se encuentra definir, dirigir, regular y evaluar, en
coordinación con los Gobiernos Regionales, la política educativa y pedagógica nacional y
establecer políticas específicas de equidad; además debe formular, aprobar, ejecutar y
evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional y conducir el proceso de
planificación de la educación.
El Ministerio de Educación también tiene funciones vinculadas a los diseños curriculares

básicos de los niveles y modalidades del sistema educativo, programas nacionales dirigidos
a estudiantes, directores y docentes, políticas relacionadas con el otorgamiento de becas y
créditos educativos y los procesos de medición y evaluación de logros de aprendizaje.
Misión
Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover oportunidades
deportivas a la población para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir al
desarrollo de manera descentralizada, democrática, transparente y en función a resultados
desde enfoques de equidad e interculturalidad.
Visión
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos
con derechos y responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país
combinando su capital cultural y natural con avances mundiales.
35
MINISTERIO DE SALUD
FERNANDO D´ALESSIO IPINZA
MISIÓN
El Ministerio de Salud tiene la misión de proteger la dignidad

personal, promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atención integral de salud
de todos los habitantes del país; proponiendo y
conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en
concertación con todos los sectores públicos y los actores
sociales. La persona es el centro de nuestra misión, a la cual
nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos
fundamentales de todos los peruanos, desde antes de su
nacimiento y respetando el curso natural de su vida,
contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el
desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores
del Sector Salud somos agentes de cambio en constante superación para lograr el máximo
bienestar de las personas.
VISIÓN
“Salud para todas y todos”
En el año 2020 los habitantes del Perú gozarán de salud plena, física, mental y social, como
consecuencia de una óptima respuesta del Estado, basada en los principios de
universalidad, equidad, solidaridad, de un enfoque de derecho a la salud e interculturalidad,
y de una activa participación ciudadana.
Con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local y la Sociedad Civil que logran
ejecutar acuerdos concertados para el bien común.
Así mismo, las instituciones del Sector Salud se articularán para lograr un sistema de salud
fortalecido, integrado, eficiente, que brinda servicios de calidad y accesibles, que garantiza
un plan universal de prestaciones de salud a través del aseguramiento universal y un
sistema de protección social.
36
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

ALFONSO FERNANDO GRADOS CARRARO
FUNCIONES:
1. Promover el empleo y el fomento de la Pequeña y Micro

Empresa, el mejoramiento de las condiciones de trabajo y
calidad de vida del trabajador; el desarrollo socio-laboral; el
fomento de las relaciones laborales, la promoción y
previsión social, a través de la concertación y el diálogo con
los trabajadores, empleadores y organizaciones sociales que
correspondan.
2. Promover las condiciones que eliminen el desempleo y
subempleo, proteger y mejorar el ingreso real de los
trabajadores, contribuir al incremento de la productividad,
promover la seguridad y salud en el trabajo; fomentar la
formación profesional y capacitación técnica; y, mejorar el
bienestar y seguridad social del trabajador y su familia, sin
discriminación alguna.
3. Extender la protección y campo de acción del derecho laboral de la Administración del
Trabajo y de la Promoción y Previsión Social a las poblaciones y categorías socio-
económicas actualmente no protegidas.
4. Fomentar el cumplimiento de las Normas laborales de los regímenes privado y público,
asegurando la conformidad de las normas y prácticas nacionales en materia laboral, a los
estándares y normas establecidas por la Organización Internacional del Trabajo – OIT.
VISIÓN:
Ciudadanía altamente empleable, protegida en sus derechos laborales, que se desenvuelve
en un entorno que contribuye al desarrollo sostenible e inclusivo del país, el cual garantiza
el empleo digno y productivo, la práctica de las relaciones laborales armoniosas y de
responsabilidad social.
MISIÓN:
Promover el empleo decente y productivo, así como el cumplimiento de los derechos
laborales y fundamentales de la población, a través del fortalecimiento del diálogo social y,
la empleabilidad y protección de los grupos vulnerables, en el marco de un modelo de
gestión institucional entrado en el ciudadano.
37
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN
El Ministerio de Agricultura y Riego es un organismo del Poder

Ejecutivo, ente rector en materia agraria, con personería jurídica de
derecho público, y constituye un Pliego Presupuestal.
El MINAGRI, ejerce su competencia a nivel nacional, en las

siguientes materias:
a. Tierras de uso agrícola y de pastoreo, tierras forestales y tierras

erizas con aptitud forestal.
b. Recursos forestales y su aprovechamiento.
c. Flora y fauna.
d. Recursos hídricos.
e. Infraestructura agraria.
f. Riego y utilización de agua para uso agrario.
g. Cultivos y crianzas.
h. Sanidad, investigación, extensión, transferencia de tecnología y otros servicios
vinculados a la actividad agraria.
MISIÓN:
"Diseñar y ejecutar políticas para el desarrollo de negocios agrarios y de la agricultura
familiar, a través de la provisión de bienes y servicios públicos de calidad".
VISIÓN:
"Al 2021, Perú tiene un agro próspero, competitivo e insertado al mercado nacional e
internacional, a través de la productividad y calidad de sus productos agroalimentarios".
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
PEDRO CARLOS OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERON
El Ministerio de la Producción fue creado por Ley 27779 del 10 de

julio de 2002. Tiene como finalidad diseñar, establecer, ejecutar y
supervisar, en armonía con la política general y los planes de
gobierno, política nacionales y sectoriales aplicables a los sectores
de pesquería y de MYPE e industria, asumiendo rectoría respecto
de ellas. Dicta normas y lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de las políticas, la gestión de los recursos
del Sector, así como para el otorgamiento, reconocimiento de
derechos, la sanción, fiscalización y ejecución coactiva.
38
Ámbito del Sector
El ámbito del Ministerio de la Producción es el siguiente:
 Subsector MYPE e Industria: comprende el fomento de la iniciativa empresarial, la

competitividad de la micro y pequeña empresa, la asociatividad y el cooperativismo, así
como las actividades de industrialización, procesamiento y manufactura, velando por el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la protección del ambiente.
 Subsector Pesquería: todos los recursos de origen hidrobiológico contenidos en las

aguas marinas jurisdiccionales, ríos, lagos y otras fuentes hídricas del territorio nacional.
Comprende la investigación científica y tecnológica del sector pesquería; así como las
condiciones ecológicas de su hábitat; los medios para su conservación y explotación, la
calidad, higiene y sanidad de los productos de procedencia acuática; la infraestructura
pesquera, así como los servicios adicionales y complementarios para la realización de
las actividades extractivas, acuícolas y del proceso pesquero en general. Postula las
políticas para la promoción del Perú como país oceánico y el uso de recursos
hidrobiológicos para el consumo humano.
Funciones
 Formular, aprobar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política y los

planes nacionales de desarrollo de los subsectores pesquería e industria;
 Fomentar e incorporar la investigación, innovación y transferencia tecnológica, así
como el planeamiento estratégico en los procesos productivos bajo el ámbito de su
competencia, con la participación activa del sector privado, universidades y centros de
investigación;
 Mejorar y consolidar el sistema sectorial de gestión ambiental, proponiendo las
políticas y normas de protección ambiental y de conservación de los recursos naturales,
a través de la supervisión, monitoreo y control del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales en el ámbito de los subsectores pesquería e industria, en el marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental;
 Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades extractivas,
productivas y de transformación de los subsectores pesquería e industria, así como
fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las mismas, incluyendo las actividades
productivas que se desarrollen en las Zonas Francas, Zonas de Tratamiento Especial
Comercial y Zonas Especiales de Desarrollo, en coordinación con los organismos
competentes en esta materia;
 Identificar oportunidades, difundir y promover el crecimiento de las inversiones, en el
ámbito de los subsectores pesquería e industria, propiciando la descentralización
productiva y el aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas para el
desarrollo de actividades y proyectos de pesquería e industria;
 Conducir y ejecutar en el ámbito sectorial las acciones referidas a los programas,
actividades y proyectos de desarrollo social, en el marco de las políticas y planes
nacionales sobre el particular;
39
 Expedir y administrar la normatividad, documentación técnica y de gestión,

correspondiente al Sector, así como resolver las reclamaciones interpuestas contra las
mismas;
 Establecer los objetivos y la política del sector de la micro y pequeña empresa y
cooperativas, en función de la política general del Gobierno y en coordinación con los
sectores e instituciones vinculados a su ámbito, así como con los Gobiernos Regionales
y Locales, supervisando su correcta aplicación.
 Formular, concertar y establecer las políticas de promoción y el acceso de la pequeña y
mediana empresa, a los servicios financieros, de tecnología y de desarrollo empresarial
que favorezcan su competitividad.
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política

de comercio exterior y de turismo. Tiene la responsabilidad
en materia de la promoción de las exportaciones y de las
negociaciones comerciales internacionales, en coordinación
con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía
y Finanzas y los demás sectores del Gobierno en el ámbito
de sus respectivas competencias.
Asimismo, está encargado de la regulación del Comercio
Exterior. El titular del sector dirige las negociaciones
comerciales internacionales del Estado y está facultado para
suscribir convenios en el marco de su competencia. en
materia de turismo promueve, orienta y regula la actividad
turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible,
incluyendo la promoción, orientación y regulación de la
artesanía.
FUNCIONES:
1. Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política de comercio exterior, con

excepción de la regulación arancelaria, así como la política de turismo, en concordancia
con la política general del Estado y en coordinación con los sectores
e instituciones vinculados a su ámbito. En el caso del turismo se deberá tomar en cuenta
su carácter multisectorial e interdependiente, así como los componentes sociales y
culturales de las actividades de su competencia.
2. Dirigir, coordinar, elaborar y ejecutar los planes y programas nacionales sectoriales de
desarrollo en materia de comercio exterior, integración, promoción de exportaciones,
turismo y artesanía;
3. Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades de comercio exterior
coordinando con los sectores é instituciones que corresponda, así como para el
desarrollo de las actividades turística y artesanal a nivel nacional, supervisando el
40
cumplimiento de la normatividad emitida, estableciendo las sanciones e imponiéndolas,

de ser el caso, en el ámbito de su competencia.
VISIÓN
“Perú, país exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva,
diversificada y consolidada en los mercados internacionales; reconocido
internacionalmente como destino turístico sostenible; donde el Comercio Exterior y el
Turismo contribuyen a la inclusión social y a mejorar los niveles de vida de la población”.
MISIÓN
“Somos el Órgano Rector del Sector Comercio Exterior y Turismo que define, dirige,
ejecuta, coordina y supervisa la política del Sector. Tenemos la responsabilidad en materia
de las negociaciones comerciales internacionales, así como de la promoción, orientación y
regulación del comercio exterior, el turismo y la artesanía, para lograr el desarrollo
sostenible del Sector”.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

LUCÍA CAYETANA ALJOVÍN GAZZANI
El Ministerio de Energía y Minas, es el organismo central y

rector del Sector Energía y Minas, y forma parte integrante del
Poder Ejecutivo.
El Ministerio de Energía y Minas tiene como finalidad formular y

evaluar, en armonía con la política general y los planes del
Gobierno, las políticas de alcance nacional en materia del
desarrollo sostenible de las actividades minero - energéticas.
Así mismo, es la autoridad competente en los asuntos
ambientales referidos a las actividades minero - energéticas.
El Ministerio de Energía y Minas tiene como objetivo promover

el desarrollo integral de las actividades minero - energéticas,
normando, fiscalizando y/o supervisando, según sea el caso, su cumplimiento; cautelando el
uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente.
Funciones
o Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos mineros y energéticos del país;

o Orientar y fomentar la investigación científica y tecnológica en el ámbito de su
competencia;
o Coordinar y promover la asistencia técnica en electricidad, hidrocarburos y minería;
o Otorgar, en nombre del Estado, concesiones y celebrar contratos, según
corresponda, para el desarrollo de las actividades minero - energéticas de
conformidad con la legislación sobre la materia;
41
o Otras funciones que le asignen las leyes vinculadas a la finalidad del Ministerio;
o Formular y aprobar los Planes Referenciales, los Planes de Desarrollo Sectorial y los
Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en el ámbito de su competencia;
o Ser la autoridad ambiental competente para las actividades minero - energéticas;
o Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del
Sector Energía y Minas con la sociedad civil o población involucrada con el
desarrollo de sus actividades;
o Promover el desarrollo de la competitividad en las actividades minero - energéticas;
o Fomentar el uso eficiente de la energía y el aprovechamiento y desarrollo de los
recursos energéticos renovables;
o Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero - energéticos del país;
o Mantener relaciones de coordinación sobre la gestión del desarrollo sectorial
sostenible con los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales;
o Las demás funciones que le asigne la ley, vinculadas al ámbito de su competencia.
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es un

órgano del Poder Ejecutivo, responsable del desarrollo de los
sistemas de transporte, la infraestructura de las
comunicaciones y telecomunicaciones del país. Su labor es
crucial para el desarrollo socio-económico porque permite la
integración nacional, regional e internacional, la facilitación del
comercio, la reducción de la pobreza y el bienestar del
ciudadano.
De esta manera, el MTC constituye el ente rector y promotor

para dotar de eficientes sistemas de carreteras, ferrovías,
tráfico aéreo y marítimo, así como de los programas de
concesiones en los ámbitos de su competencia. Por medio de los órganos de control e
instituciones sectoriales se supervisa también el correcto funcionamiento de las vías de
comunicación, las telecomunicaciones y el transporte, incluyendo autos, camiones, trenes,
barcos, aviones y comunicaciones telefónicas e internet.
Cuando se trata de transporte terrestre, se transforma en ejecutor y/o promotor de

iniciativas destinadas a la construcción de nuevas carreteras así como la puesta en marcha
de grandes sistemas de transporte público.
En el transporte aéreo, tiene una función más práctica, ya que verifica el cumplimiento de la
regulación de las líneas aéreas comerciales y el funcionamiento adecuado de aeropuertos
en un doble esfuerzo tanto para promover la industria turística como garantizar la
seguridad de los pasajeros.
En el transporte marítimo, a través de los órganos competentes, estimula la mejora de los
42
puertos para que se proporcione un adecuado servicio de traslado de personas y

mercancías.
En cuanto a las comunicaciones, a través de los órganos competentes, tiene a su cargo la

evaluación y tramitación de las solicitudes relacionadas con la operación de estaciones de
radio y televisión de señal abierta y servicios privados de telecomunicaciones, además de la
planificación del espectro radioeléctrico que utilizan las mismas. También ejerce la función
de controlar y supervisar la prestación de los servicios y actividades de comunicaciones, con
la potestad para sancionar en el ámbito de su competencia y de velar por el uso correcto
del espectro radioeléctrico.
OBJETIVOS
Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como velar por
que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y sostenible.
Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a
los mismos; fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso
eficiente de los recursos.
FUNCIONES
1. materia de Transportes y Comunicaciones.

2. Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en
3. Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
4. Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su ámbito de
competencia.
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

CARLOS BRUCE MONTES DE OCA
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú

es el Ministerio encargado de las materias de viviendas, las
construcciones que se realizan a través del territorio peruano,
además de promover el agua y desagüe de todos los peruanos.
Misión
Somos el Ente Rector en materia de Urbanismo, Vivienda,
Construcción y Saneamiento, responsable de diseñar, normar,
promover, supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial,
contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial
sostenible del país, en beneficio preferentemente de la
población de menores recursos.
Visión
Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados urbanos y rurales
sostenibles, en viviendas seguras, con servicios de agua y saneamiento de calidad.
43
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

ANA MARÍA CHOQUEHUANCA
Misión
Somos el ente rector de las políticas nacionales y

sectoriales sobre mujer y poblaciones vulnerables que
diseña, establece, promueve, ejecuta y supervisa políticas
públicas a favor de las mujeres, niñas, niños, adolescentes,
personas adultas mayores, con discapacidad, desplazadas y
migrantes internos, para garantizar el ejercicio de sus
derechos y una vida libre de violencia, desprotección y
discriminación en el marco de una cultura de paz.
Visión
En el Perú, mujeres y varones, así como niños, niñas,
adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad, población
desplazada y migrantes internos ejercen sus derechos en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin discriminación.
Funciones
En el marco de las políticas nacionales y sectoriales y de sus competencias exclusivas, el

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ejerce las siguientes funciones:
1. - Diseñar, concertar y conducir la implementación y desarrollo de los procesos y

mecanismos que sean necesarios para la aplicación, seguimiento, supervisión y
evaluación de las políticas nacionales y sectoriales, con enfoque de género, en el
ámbito de su competencia.
2. - Formular, planificar, dirigir y ejecutar las políticas, planes, programas y
proyectos nacionales y sectoriales a su cargo, así como supervisar y evaluar su
cumplimiento.
3. - Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado al ámbito de su
competencia, ejerciendo la potestad sancionadora cuando corresponda.
4. - Proponer la normativa general en el ámbito de su competencia y ejercer la
potestad reglamentaria que le corresponde.
5. - Aprobar normas y estándares nacionales de responsabilidad social en las
materias de su competencia.
6. - Planificar, regular y supervisar la provisión y prestación eficiente de servicios
referidos a los ámbitos de su competencia.
7. - Desarrollar la investigación tutelar en los casos de niños, niñas y adolescentes
en situación de abandono.
8. - Normar, conducir y supervisar los procesos de adopción de niñas, niños y
adolescentes declarados judicialmente en abandono.
44
9. - Establecer, conducir y supervisar los registros a su cargo, así como generar

información en las materias de su competencia.
10. - Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones y otros documentos
de acuerdo con las normas de la materia.
11. - Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
12. - Administrar los sistemas de información que requiera en el ámbito de su
competencia.
13. - Generar información y coordinar con los demás sectores, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales el acopio de información que requiera,
especialmente en los temas vinculados a la mujer y poblaciones vulnerables.
MINISTERIO DEL AMBIENTE

ELSA PATRICIA GALARZA CONTRERAS
Es un órgano del Poder Ejecutivo, es una persona jurídica de

derecho público y constituye un pliego presupuestal. Sus
objetivo principal es consolidar al Ministerio del Ambiente
como ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental -
SNGA, en el marco de la Política Nacional del Ambiente que
promueva la mejora de la calidad de vida de las personas en
ecosistemas saludables. Tiene como objetivos específicos:
 Fortalecer la gestión ambiental descentralizada
asegurando la calidad ambiental y la conservación y
aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y del
patrimonio natural del país.
 Promover la cultura ambiental, participación ciudadana
y equidad social en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible
garantizando la gobernanza ambiental del país.
 Fortalecer la gestión eficaz y eficiente del MINAM en el marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental.
Misión
Asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y la calidad ambiental
en beneficio de las personas y el entorno, de manera normativa, efectiva, descentralizada y
articulada con organizaciones públicas y privadas y sociedad civil, en el marco del
crecimiento verde y la gobernanza ambiental.
Visión
Un país moderno que aproveche sosteniblemente sus recursos naturales y que se preocupe
por conservar el ambiente conciliando el desarrollo económico con la sostenibilidad
ambiental en beneficio de sus ciudadanos.
45
MINISTERIO DE CULTURA
SALVADOR ALEJANDRO JORGE DEL SOLAR LABARTHE
El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo

responsable de todos los aspectos culturales del país y ejerce
competencia exclusiva y excluyente, respecto a otros niveles
de gestión en todo el territorio nacional. Fue creado el 21 de
julio de 2010 mediante Ley Nº 29565, suscrita por el
Presidente de la República, Alan García Pérez.
La aprobación de dicha Ley determina las siguientes áreas

programáticas de acción sobre las cuales el Ministerio de
Cultura ejerce sus competencias, funciones y atribuciones:
 Patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial

 Creación cultural contemporánea y artes vivas
 Gestión cultural e industrias culturales
 Pluralidad étnica y cultural de la nación
Las funciones principales del Ministerio son formular, ejecutar y establecer estrategias de
promoción cultural de manera inclusiva y accesible, realizar acciones de conservación y
protección del patrimonio cultural, fomentar toda forma de expresiones artísticas,
convocar y reconocer el mérito de quienes aporten al desarrollo cultural del país, planificar
y gestionar con todos los niveles de gobierno actividades que permitan el desarrollo de los
pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos, todo ello propiciando el fortalecimiento de la
identidad cultural y abriendo espacios de participación de todas las culturas.
Visión
“Perú, país milenario que vive, reconoce, valora y construye su diversidad cultural, como
base de su integración y desarrollo sostenible”.
Misión
"Promover y gestionar la diversidad cultural con enfoque intercultural y de derechos de
manera eficiente para beneficio de la ciudadanía".
46
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

ENRIQUE JAVIER MENDOZA RAMÍREZ
VISIÓN:
Un Ministerio de Justicia promotor de una administración de

justicia transparente, que es reconocido por los servicios y
la información jurídico legal que brinda y que coordina en
forma permanente con las instituciones relacionadas con su
quehacer, tomando decisiones concertadas, por lo que goza
de la confianza de la población
FUNCIONES:
1. Fortalecer el estado de derecho, el ordenamiento jurídico y
el acceso a la justicia principalmente de la población de
escasos recursos económicos.
2. Reforzar el marco legal que regula la defensa de los intereses del Estado, los
mecanismos de supervisión de los servicios jurídico-legales a cargo de la institución y
mejorar los canales de coordinación que permita la permanente capacitación de los
operadores y que éstos desarrollen sus labores en ambientes apropiados y con la
tecnología adecuada.
3. Fortalecer el accionar y supervisión de la defensa judicial del Estado y coadyuvar en la
prevención y lucha frontal contra la corrupción a nivel nacional, para tomar las medidas
pertinentes.
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

FIORELLA MOLINELLI ARISTONDO
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) es un

organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es
mejorar la calidad de vida de la población en situación de
vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus
derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus
propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las
diversas entidades del sector público, el sector privado y la
sociedad civil, fomentando que los programas sociales
consigan sus metas lográndolo a través de una constante
evaluación, potenciación, capacitación y trabajo coordinado
entre sus gestores.
MISIÓN
El MIDIS es el organismo rector de las políticas nacionales que promueven el Desarrollo y la

Inclusión Social. Su misión es garantizar que las políticas y programas sociales de los
diferentes sectores y niveles de gobierno actúen de manera coordinada y articulada para
47
cerrar las brechas de acceso a servicios públicos universales de calidad y de acceso a las
oportunidades que abre el crecimiento económico. El MIDIS nace para cambiar la inercia, la
fragmentación y la desarticulación del Estado Peruano frente a la pobreza y la exclusión
social y para concertar acciones conjuntas en los diferentes territorios del país, hacer
seguimiento del cumplimiento de los acuerdos, evaluar los impactos que se generan y
provocar aprendizajes conjuntos de manera de marcar el rumbo del Estado hacia un eficaz
combate contra la pobreza.
VISIÓN
El Perú ha erradicado la pobreza extrema y la desnutrición crónica infantil, y las niñas y

niños de todo el territorio nacional reciben servicios universales de salud y educación de
calidad. Por ello, el Perú celebra sus 200 años de Independencia habiendo quebrado la
histórica transmisión intergeneracional de la pobreza y la exclusión social.
FUNCIONES
Las funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) son las siguientes:
 Ejercer la rectoría de las políticas de desarrollo e inclusión social a nivel

intergubernamental, dentro del marco del proceso de descentralización y en el ámbito
de su competencia.
 Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social – SINADIS,
dictar normas y establecer procedimientos relacionados con la implementación de las
políticas nacionales, coordinar su operación técnica y las formas de articulación entre
las diversas entidades involucradas, velando por su correcto funcionamiento.
 Formular, planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas sectoriales en
materia de desarrollo e inclusión social para el mejoramiento de la calidad de vida de la
población.
 Dictar las normas, lineamientos, y establecer los procedimientos básicos del Sistema
Nacional de Focalización (SINAFO); regular los procedimientos de focalización y
evaluar sus resultados que incluye el control y prevención del fraude o inconsistencias
de la información que deben adoptar los integrantes del Sistema Nacional de
Focalización (SINAFO).
 Gestionar, administrar y ejecutar la política, planes, programas y proyectos de su
competencia y articular las actividades que desarrollan las distintas entidades a cargo
de los programas sociales.
 Supervisar, monitorear y evaluar el adecuado cumplimiento de las normas en materia
de desarrollo e inclusión social, así como ejercer la potestad sancionadora dentro del
ámbito de su competencia.
 Brindar asistencia técnica y fortalecer las capacidades de gestión de los operadores de
los programas sociales en todos los niveles de gobierno.
 Supervisar y evaluar el impacto de las políticas y programas sociales a nivel
intergubernamental.
 Formular y aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
48
 Establecer mecanismos de transparencia destinados a promover la participación activa

del sector privado, del ámbito académico y de la sociedad civil en la formulación,
ejecución, seguimiento, evaluación e impacto de los programas sociales, de modo que
respondan efectivamente a las necesidades de la población en el marco de las políticas
nacionales en la materia.
 Coordinar la defensa jurídica de las entidades de su sector.
 Establecer oficinas territoriales para la coordinación con los niveles subnacionales de
gobierno y la implementación de los programas sociales a su cargo.
GOBIERNOS: REGIONAL Y LOCAL

GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos Regionales del Perú son los que se encargan de las instituciones públicas
encargadas de la administración superior de cada uno de los departamentos. Son
considerados personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos regionales del Perú se
componen de dos órganos: un Consejo Regional y un Gobernador Regional (hasta antes de
2015 se usó el término de Presidente Regional).
Según el ordenamiento jurídico peruano, la gestión de los Gobiernos Regionales
corresponde al gobierno a nivel regional. Este nivel de gobierno fue introducida en la
legislación peruana con la puesta en vigencia de la Constitución del 79, pero inició su
activación en la forma que en la actualidad lleva a partir de los años 2000, al modificarse
la constitución para añadirla. En el proceso que se contempla en ella y en el orden
jurídico peruano, todos los departamentos del país han de integrarse para conformar
regiones mediante referéndum hasta que la totalidad del territorio se
encuentre regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del Callao y la Provincia de Lima,
territorio último el cual cuenta con autonomía regional por ser la sede de la capital, Lima,
por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno Regional como
de Municipalidad Provincial.
De acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, las responsabilidades de los
gobiernos regionales incluyen el desarrollo de la planificación regional, ejecución de
proyectos de inversión pública, promoción de las actividades económicas y administración
de la propiedad pública.
ESTRUCTURA:
De acuerdo con el Artículo 191° de la Constitución Política del Perú4 la estructura orgánica
básica de los gobiernos regionales está conformada de la siguiente manera:
 Gobernador Regional
 Consejo Regional
 Consejo de Coordinación Regional
49
El Gobernador Regional constituye el órgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y

ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y
resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y administrar las propiedades y rentas
regionales.
El Consejo Regional debate y vota sobre el presupuesto sugerido por el presidente
regional, también supervisa a todos los oficiales de gobierno y puede deponer de su cargo
al presidente, su vicepresidente y a cualquier miembro del consejo.
El Consejo de Coordinación Regional está integrado por los alcaldes provinciales y
representantes de la sociedad civil y tiene un papel consultivo en los asuntos de
planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni legislativos.
El Gobernador Regional y el Consejo Regional sirven por un periodo de cuatro años. De
acuerdo con la Ley N° 30305 - Ley de Reforma Constitucional, el Gobernador Regional y el
Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente, aunque transcurrido un
período como mínimo, pueden volver a postular.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las funciones
del gobierno central a las regiones, una vez determinada su acreditación como capaz de
embarcarse en esas tareas. Para supervisar este proceso, la Ley de Bases de la
Descentralización creó el Consejo Nacional de Descentralización. Sin embargo, esta
institución fue criticada de ser burocrática e inefectiva por el gobierno de Alan García,
expresidente del Perú. Por eso, el 24 de enero de 2007, el consejo fue abolido y
reemplazado por la Secretaría de Descentralización, una dependencia del despacho del
Primer Ministro. Dos meses después, los presidentes regionales reunidos en la ciudad
de Huánuco establecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una
institución de coordinación alternativa, independiente del Gobierno Central.
GOBIERNOS REGIONALES DEL PERÚ:
 Gobierno Regional de Amazonas

 Gobierno Regional de Ancash
 Gobierno Regional de Apurimac
 Gobierno Regional de Arequipa
 Gobierno Regional de Ayacucho
 Gobierno Regional de Cajamarca
 Gobierno Regional de Cusco
 Gobierno Regional de Huancavelica
 Gobierno Regional de Huanuco
 Gobierno Regional de Ica
 Gobierno Regional de Junín
 Gobierno Regional de la Libertad
 Gobierno Regional de Lambayeque
 Gobierno Regional de Lima
 Gobierno Regional de Loreto
50
 Gobierno Regional de Madre de Dios

 Gobierno Regional de Moquegua
 Gobierno Regional de Pasco
 Gobierno Regional de Piura
 Gobierno Regional de Puno
 Gobierno Regional de San Martín
 Gobierno Regional de Tacna
 Gobierno Regional de Tumbes
 Gobierno Regional de Ucayali
 Gobierno Regional del Callao
GOBIERNO LOCAL
La Constitución Política del Perú ha establecido de manera general las competencias
centrales de las municipalidades, señalando que estas instancias son competentes, entre
otros asuntos, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones,
participar en la gestión de las actividades y servicios inherentes al Estado y para todo lo
demás que determine la ley.
La ley orgánica de municipalidades señala que las municipalidades son competentes en

materia de organización del espacio físico y uso del suelo; servicios públicos locales;
protección y conservación del ambiente; participación vecinal; así como en materia de
educación y cultura. Asimismo, el reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo
urbano crea el marco normativo nacional para los procedimientos que deben de seguir las
municipalidades en ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS:
a. Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción y ejecutar los

planes correspondientes.
b. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamiento
humano.
c. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer
necesidades colectivas de carácter local.
d. Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.
e. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y
fiscalización de la comunidad en la gestión municipal.
f. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las
iniciativas legislativas correspondientes.
COMPETENCIAS COMPARTIDAS:
Y entre las competencias compartidas establecidas por la ley de bases de la

descentralización, tenemos:
51
a. Salud pública.
b. Cultura, turismo, recreación y deportes.
c. Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales, la
defensa y protección del ambiente.
d. Transporte colectivo, circulación y turismo urbano.
e. Vivienda y renovación urbana.
f. Gestión de residuos sólidos.
ORGANIZACIÓM MUNICIPAL:
ORGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCIÒN
Está conformado por la Alcaldía y el Concejo Municipal
La Alcaldía
Es el órgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el representante
legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgándole un

poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Entre otros aspectos, le otorga mayoría a su
agrupación política al margen del porcentaje de votos obtenidos durante el proceso
electoral, así como la facultad de presidir el concejo Municipal y tener voto dirimente.
Entre las atribuciones más importantes señaladas por la Ley Orgánica de Municipalidades,
podemos mencionar:
 Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.
 Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
 Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
 Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
 Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad
civil, y dirigir su ejecución.
 Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo
apruebe.
 Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
 Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
 Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración
de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias.
 Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
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Sin embargo, es necesario recordar que el Alcalde, si bien tiene un conjunto de atribuciones
establecidas en las leyes, es en lo fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del
municipio, es decir, es su primer servidor público, en ese sentido, tiene la obligación
representar los intereses de la población, defendiendo y protegiendo sus derechos, en una
relación armónica eficiente y transparente.
El Concejo Municipal
Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. Está

integrado por el Alcalde (sa) y los(as) regidores(as).
Atribuciones
Entre sus atribuciones principales están:
a. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión:
 Plan de Desarrollo Municipal Concertado

 Presupuesto participativo
 Plan de Desarrollo Institucional
 Régimen de organización interior de la municipalidad
 Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales)
 Plan de Desarrollo Urbano
 Plan de Desarrollo Rural
 Sistema de Gestión Ambiental Local
 El reglamento de concejo municipal
 Proyectos de Ley de su competencia
 El presupuesto anual y sus modificaciones
 El Cuadro de Asignación de Personal
b. Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.
c. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos.
d. Otras atribuciones importantes son:
1. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.

2. Aprobar proyectos de ley de su competencia.
3. Aprobar normas que promuevan la participación vecinal.
4. Constituir comisiones ordinarias y especiales.
5. Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión.
6. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros actos
de control.
7. Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos judiciales contra
funcionarios, servidores o terceros a quienes el Órgano de Control Institucional
haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como a representar a la
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municipalidad en los procesos judiciales iniciados en su contra, incluyendo a sus

representantes.
8. Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría calificada.
9. Aprobar la donación, venta o préstamo de sus bienes.
10. Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores.
11. Disponer el cese del gerente municipal.
12. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
13. Aprobar y reglamentar los espacios de participación y concertación.
Reglamento Interno de Concejo
Es el instrumento normativo interno que establece la organización y funciones del Concejo

Municipal.
Las Comisiones de regidores
Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas
agrupaciones políticas representadas en el Concejo. Se organizan al interior del Concejo
Municipal. Realizan estudios, formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la
gestión municipal. También emiten dictámenes sobre asuntos que sean tratados en las
sesiones de Concejo, fiscalizando de esta manera a la gestión municipal en los asuntos
vinculados con sus funciones.
Estas comisiones pueden ser de dos tipos:
Ordinarias. Cuya función es de carácter permanente. Por ejemplo la Comisión de Educación

Cultura y Deportes, la Comisión de Vaso de Leche.
Especiales. Aquellas constituidas para realizar una actividad específica, de carácter

temporal, como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito.
En algunos casos, dada la autonomía municipal y debido a que la Ley no establece mayor
regulación, se convoca a participar de tales comisiones de regidores a representantes de
organizaciones sociales.
La regulación sobre su funcionamiento debe estar señalada en el Reglamento Interno de

Concejo.
Los Regidores
Son representantes de los ciudadanos, elegidos ante el Concejo Municipal para asumir
labores de producción normativa y de fiscalización de la gestión municipal, así como
también para la presentación de iniciativas y proyectos de mejora de la gestión municipal.
Su período de gestión es igual al de los alcaldes, es decir 4 años.
Los regidores que trabajan como dependientes del sector privado o público gozan de una
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licencia con goce de haber hasta por 20 horas semanales. No pueden ser trasladados ni
reasignados sin su expreso consentimiento.
Su empleador está obligado a mantener su mismo nivel remunerativo.
Atribuciones
 Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

 Formular pedidos y mociones de orden del día
 Asumir, por delegación del alcalde, sus funciones políticas.
 Fiscalizar la gestión municipal.
 Integrar comisiones ordinarias y especiales.
 Obligaciones
 Mantener comunicación con las organizaciones sociales e informar al concejo
municipal.
Responsabilidades
Son responsables individualmente por los actos violatorios de la Ley realizados durante el
ejercicio de sus funciones, y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la Ley
durante el ejercicio de sus funciones. Salvo que salven sus votos dejando constancia de ello
en actas.
Impedimentos
No pueden ejercer funciones, cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o

confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma
municipalidad o en empresas municipales del ámbito.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
En el Perú, la actividad empresarial está -en principio- reservada para el sector privado.
Ocurre, sin embargo, que no siempre el sector privado está en capacidad de brindar
determinados servicios u ofrecer ciertos bienes considerados de interés público. Sólo en
ese supuesto, y autorizado por ley expresa, el Estado participa en el mercado de manera
subsidiaria. Actualmente, algunas de las empresas públicas son:
Agricultura
 Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)
El Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA es un organismo público adscrito

al Ministerio de Agricultura y Riego, responsable de diseñar y ejecutar la estrategia
nacional de innovación agraria.
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Como Ente Rector del Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA), en el ámbito
de su competencia, el INIA es autoridad técnico normativa en materia de semillas,
seguridad de la biotecnología moderna, registro nacional de papa nativa peruana,
camélidos sudamericanos domésticos, entre otros. Asimismo, para el acceso a
recursos genéticos es la autoridad en la administración y ejecución; para los
derechos de obtentor de variedades vegetales es la autoridad competente en la
ejecución de las funciones técnicas; y para el aprovechamiento sostenible de las
plantas medicinales, representa al Ministerio de Agricultura y Riego en la
formulación de las estrategias, políticas, planes y normas para su ordenamiento,
aprovechamiento y conservación.
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de Agricultura y Riego, de

acuerdo a la Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, es el ente rector y máxima
autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
¿Cuál es la labor de las Autoridades Administrativas de Agua?
A través de ellas, se dirige y ejecuta el manejo de los recursos hídricos a nivel de

cuencas de gestión; se aprueban estudios y obras de aprovechamiento de agua; se
otorga derechos de uso de agua y autorizaciones de reúso de aguas residuales
tratadas y de ejecución de obras; se vigila el uso de las fuentes de agua y se
supervisa el cumplimiento del pago de retribución económica. Además se realizan
estudios, inventarios, monitoreos y la gestión de riesgos en glaciares, lagunas y
fuentes de aguas subterráneas.
¿Cuál es la labor de las Administraciones Locales de Agua?
A través de ellas, se administra los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos

territoriales. Las ALAs apoyan a las AAA en sus funciones, entre ellas,
capacitaciones, acciones de sensibilización y campañas de comunicación orientadas
a promover la cultura del agua a nivel nacional.
 Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA)
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, es un Organismo Público Técnico

Especializado Adscrito al Ministerio de Agricultura con Autoridad Oficial en materia
de Sanidad Agraria, Calidad de Insumos, Producción Orgánica e Inocuidad
agroalimentaria…
El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria, que
protegen al país del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran en el
Perú. Además de un sistema de cuarentena de plagas de vegetales y animales, en
lugares donde existe operaciones de importación.
El SENASA, desarrolla los Programas Nacionales de Moscas de la Fruta, Control
Biológico y Fiebre Aftosa. Cuenta con veinticinco órganos desconcentrados, una
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sede central en la ciudad de Lima y periféricos en el puerto marítimo del Callao y el

Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
El SENASA, brinda los servicios de inspección, verificación y certificación

fitosanitaria y zoosanitaria, diagnostica, identifica y provee controladores
biológicos. Además registra y fiscaliza los plaguicidas, semillas y viveros; de igual
manera, los medicamentos veterinarios, alimentos para animales, a los
importadores, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite
licencias de internamiento de productos agropecuarios.
 Ministerio de Agricultura (MINAG)
Ambiente
 Ministerio del Ambiente (MINAM)

 Instituto Geofísico del Perú (IGP)
 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un organismo

público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la
fiscalización ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión
privada en actividades económicas y la protección ambiental. El OEFA es, además, el
ente Rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa).
El OEFA se creó en el año 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013 – Decreto

Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente, e inició sus actividades de fiscalización ambiental directa en el año
2010.
 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a
través del Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y
establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas
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Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad

biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-normativa
realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios
de predios reconocidos como áreas de conservación privada.
 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y DE TURISMO
 Centro de Formación en Turismo - (CENFOTUR)

- Otorgar títulos de profesional, técnico y experto, así como el título de segunda
especialización y otras certificaciones de acuerdo a Ley a aquellas personas que
cursen estudios y cumplan los requisitos de aprobación o certificación
respectiva.
- Proponer y ejecutar planes de intercambio educativo con instituciones
nacionales o extranjeras dedicadas a actividades afines.
- Propiciar la docencia y la investigación en el campo turístico.
- Prestar servicios conexos a sus actividades de formación profesional y
ocupacional a entidades del sector público y privado.
- Desarrollar programas de convalidación académica dirigidos a personas que
demuestren experiencia en la administración de entidades o empresas
nacionales o extranjeras del sector turismo.
- Celebrar contratos o convenios con entidades o empresas nacionales o
extranjeras para la ejecución de proyectos vinculados a las actividades del
sector turismo que permitan una adecuada formación pre profesional del
alumnado de las Escuelas de Hostelería y Turismo.
 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - (PROMPERU)
- Evaluar, proponer, conducir y ejecutar las políticas y estrategias destinadas a la

promoción del turismo interno y del turismo receptivo.
- Proponer y difundir la política nacional sobre la imagen del Perú en relación con
la promoción turística, cautelando su ejecución a nivel de Gobierno Central,
Regional y Local.
- Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y con las entidades del
sector público y privado las acciones necesarias para el desarrollo de sus
funciones.
- Coadyuvar a la obtención de recursos de cooperación técnica y financiera para
la promoción del turismo y la difusión de la imagen del Perú, en relación con la
promoción turística, los mismos que serán coordinados y canalizados de
acuerdo a la normatividad vigente.
 Zona Franca de Tacna - (ZOFRATACNA)

 Plan COPESCO Nacional (PCN)
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MINISTERIO DE CULTURA
 Biblioteca Nacional del Perú - (BNP)

- Formular, conducir, supervisar y evaluar el cumplimiento de las políticas y
planes de desarrollo bibliotecológico nacional dentro del marco de la política
educativa y cultural del Estado, acorde a los objetivos estratégicos del Sector
Educación.
- Conducir, normar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones de defensa,
conservación, preservación, identificación, acopio, sistematización,
declaración, control, difusión, promoción e investigación del patrimonio
cultural documental-bibliográfico de la Nación.
- Normar, conducir, ejecutar, supervisar y evaluar los servicios bibliotecarios
especializados que se brinda a los investigadores y comunidad académica.
- Organizar, establecer y optimizar permanentemente mecanismos que
posibiliten el cumplimiento del Depósito Legal en atención a la Ley N° 26905 y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 017-98-ED, y asegurar la
publicación y difusión de la Bibliografía Nacional.
- Coordinar, conducir, ejecutar, evaluar acciones y programas de carácter técnico
bibliográfico orientado a la optimización y desarrollo de la organización y
gestión del servicio bibliotecario nacional.
- Establecer y desarrollar coordinaciones, acuerdos y convenios con entidades
educativas, gobiernos regionales y locales y otros organismos del sector
público y privado para la ejecución de acciones y programas orientados a
promover y mejorar la integración, el desarrollo institucional, la ampliación y
mejoramiento del Sistema Nacional de Bibliotecas.
- Fomentar, ejecutar, apoyar y difundir acciones y programas de estudio e
investigación bibliográfica y desarrollo bibliotecario.
- Promover y evaluar programas y acciones de extensión bibliotecaria y cultural,
orientadas a fortalecer la identidad y el desarrollo cultural del país.
- Conducir, ejecutar y evaluar acciones y programas de formación, capacitación y
actualización técnico-profesional en el área de bibliotecología y ciencias de la
información para potenciar el desarrollo institucional del Sistema Nacional de
Bibliotecas.
 Archivo General de la Nación - (AGN)

 Unidad Ejecutora 003 - Zona Arqueológica Caral/MC - (UE003-ZAC/MC)
 Unidad Ejecutora 004 - Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuano - (INDEPA)
 Unidad Ejecutora 005 Naylamp - Lambayeque - (U.E. 005 NAYLAMP)
 Unidad Ejecutora 006 - Proyecto Especial Complejo Arqueológico CHAN CHAN - (UE
006 CHAN CHAN)
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MINISTERIO DE DEFENSA
 Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

o Garantizar a través de las Fuerzas Armadas, la soberanía e integridad
territorial en los espacios aéreo, terrestre, marítimo, lacustre y fluvial de
acuerdo con la Constitución Política del Perú y las leyes vigentes.
o Participar en la formulación y ejecución de la Política de Seguridad y Defensa
Nacional.
o Asegurar la interoperabilidad, el accionar y el entrenamiento conjunto de las
Fuerzas Armadas así como efectuar la supervisión correspondiente.
o Centralizar y orientar las actividades de inteligencia militar de las Fuerzas
Armadas para las operaciones y acciones militares conjuntas.
o Participar en la concepción y ejecución de la Política de Seguridad y Defensa
Nacional en el campo militar.
o Informar al Ministro de Defensa los planes y programas de desarrollo
conjunto y modernización de la capacidad logística y operativa de las Fuerzas
Armadas, en concordancia con los objetivos de la Política de Seguridad y
Defensa Nacional.
o Planificar, coordinar y conducir la participación de las Fuerzas Armadas en las
Operaciones de Paz.
o Planificar y conducir las operaciones de las Fuerzas Armadas en el marco del
Sistema de Vigilancia de Fronteras, así como ejercer el control y supervisión
del mismo.
o Dirigir, planear, coordinar y ejecutar la Movilización Nacional, en los ámbitos
de su competencia de acuerdo a ley.
o Formular la Directiva de Movilización para situaciones de emergencia
ocasionadas por conflictos en el campo militar.
- Emitir opinión, cuando le sea requerida por el Ministerio de Defensa,
respecto de la formulación de la política de producción, coproducción,
transferencias tecnológicas y compensaciones industriales a fi n de
fortalecer la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas.
- Planificar, organizar, dirigir y conducir las operaciones y acciones
militares conjuntas de las Fuerzas Armadas, en función de los objetivos
de la Política de Seguridad y Defensa Nacional.
 Instituto Geográfico Nacional (IGN)
- Realizar y conducir el proceso Cartográfico Básico Oficial del Perú.
- Actuar como organismo competente del Estado para normar las actividades
geográfico-cartográficas que s ejecutan en el ámbito nacional.
- Participar en la creación, delimitación o re delimitación de circunscripciones
territoriales, elaborando la Cartografía Oficial, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
- Coordinar con las autoridades correspondientes los asuntos relacionados a
los nombres geográficos
 Dirección General Previsional de la FFAA (DIGEPREV)
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 Ejército Peruano
 Fuerza Aérea del Perú
 Marina de Guerra del Peru
 Caja de Pensiones Militar Policial - (CPMP)
 Escuela Nacional de Marina Mercante - (ENAMM)
 Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial - (CONIDA)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
 Agencia de Promoción de la Inversión Privada de Perú - (PROINVERSION)

- Proponer y ejecutar la política nacional de promoción de la inversión privada,
en concordancia con los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas, los planes económicos y la política de integración, con
arreglo a la legislación sobre la materia;
- Identificar dificultades, trabas y distorsiones que afecten los procesos de
promoción de la inversión privada, coordinando con las entidades de los
distintos niveles de gobierno del Estado y con los inversionistas privados para
superarlas;
- Orientar a inversionistas privados, en la gestión de trámites y actividades
necesarias para materializar las correspondientes iniciativas y proyectos de
inversión con arreglo a la ley;
- Analizar el entorno para adaptar o recomendar medidas legales o
administrativas y políticas sectoriales orientadas a facilitar el desarrollo de la
inversión privada, así como para propiciar un ambiente favorable y estable para
la inversión privada en el país;
- Formular y proponer una política informativa destinada a difundir la realidad
económica del país, como ambiente propicio para los inversionistas privados
ante la comunidad económica internacional;
- Promover la incorporación de la inversión privada en servicios públicos y obras
públicas de infraestructura, así como en activos, proyectos y empresas del
Estado y demás actividades estatales, con arreglo a la legislación sobre la
materia;
- Velar por los intereses del Estado, respecto de las materias correspondientes a
la privatización y post privatización;
- Efectuar el seguimiento del cumplimiento de los compromisos de inversión
asumidos por los inversionistas, derivados de los distintos procesos de
promoción de la inversión privada, conducidos por PROINVERSIÓN,
coordinando para ello con los sectores concedentes y organismos reguladores
respectivos;
- Supervisar el cumplimiento de la obligaciones de pago, por parte de los
inversionistas, en los casos de los procesos de promoción de la inversión
privada desarrollados al amparo de cualquier modalidad en la que se establezca
pago diferido, incluyendo la venta de acciones y/o activos a los trabajadores de
las empresas sometidas al proceso de promoción.
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- Ejecutar todas las actividades que sean necesarias para el desarrollo y

culminación de los distintos procesos de promoción de la inversión privada y su
post privatización;
- Brindar asesoramiento y apoyo a los Gobiernos Regionales, a los Gobiernos
Locales y a otras entidades del Estado, en materia de promoción de la inversión
privada, sujeto a la priorización y disponibilidad de recursos cuando dicho
apoyo requiera financiamiento, co arreglo a la legislación sobre la materia;
 Banco de la Nación - (BN)

- Brindar servicios bancarios para el Sistema Nacional de Tesorería, de acuerdo
con las instrucciones que dicta la Dirección Nacional del Tesoro Público. En
concordancia con lo establecido en el primer párrafo del presente artículo,
dichos servicios serán ofrecidos en competencia con las demás empresas y
entidades del sistema financiero.
- Brindar servicios de recaudación, por encargo del acreedor tributario, debiendo
existir aprobación del Banco y un convenio específico de recaudación.
- Efectuar por delegación las operaciones propias de las subcuentas bancarias
del Tesoro Público.
- Recibir los recursos y fondos que administran los organismos del Gobierno
Central, los Gobiernos Regionales y Locales, así como las demás Entidades del
Sector Público Nacional.
- Actuar como agente financiero del Estado, en concordancia con lo establecido
por el segundo párrafo del artículo 4° de su Estatuto.
- Actuar por cuenta de otros Bancos o Financieras, en la canalización de recursos
internos o externos a entidades receptoras de crédito.
- Participar en las operaciones de comercio exterior del Estado, del modo que
señala el segundo párrafo del artículo 4° de su Estatuto. En este caso el Banco
actúa prestando el servicio bancario y el de cambio de monedas, sujetándose a
las regulaciones que pudiera dictar el Banco Central.
- Recibir en consignación y custodia todos los depósitos administrativos y
judiciales.
- Brindar servicios bancarios en calidad de corresponsal de entidades del sistema
financiero, en las localidades donde las entidades del sistema financiero se lo
soliciten.
- Recibir depósitos a la vista de las personas naturales y/o jurídicas por concepto
de los pagos que, en su condición de proveedores, pensionistas así como
trabajadores del Estado, perciben en el marco del Sistema Nacional de
Tesorería.
 Superintendencia del Mercado de Valores - (SMV)

 Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado –
(FONAFE)
 Oficina de Normalización Provisional - (ONP)
 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - (OSCE)
 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - (SUNAT)
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
 Instituto Peruano del Deporte - (IPD)

- Formular, planificar y dirigir la política deportiva, recreativa y de educación
física
- Formular y aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
- Formular, aprobar y supervisar el Plan Nacional del Deporte. Así como
supervisar su cumplimiento.
- Coordinar con el Consejo del Deporte Escolar los planes de acción para el
desarrollo y promoción de la actividad física y el deporte escolar.
- Promover la formación y capacitación de deportistas, técnicos, dirigentes,
profesionales del deporte y agentes deportivos.
- Promover la participación activa de la empresa privada en la promoción y
desarrollo de la recreación y del deporte en sus diferentes disciplinas y
modalidades.
- Promover y coordinar con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales,
Universidades, Institutos Superiores, Escuelas de las Fuerzas Armadas, la Policía
Nacional del Perú, Centros Educativos y Centros Laborales, Comunidades
Campesinas y Nativas la realización de actividades deportivas, recreativas y de
educación física en su respectivo ámbito.
- Reconocer a las Federaciones Deportivas Nacionales que cumplan los
requisitos de ley.
- Suscribir convenios de cooperación técnico-deportivos y económicos a nivel
nacional e internacional para el desarrollo del deporte, la recreación y
educación física en sus diferentes disciplinas y modalidades, de acuerdo a ley.
- Promover la implementación de infraestructura, accesos y equipos adecuados
para la participación deportiva, recreativa y de educación física de personas con
discapacidad física y mental.
 Centro Vacacional Huampani - (CV HUAMPANI)
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
 Instituto Geológico Minero-Metalúrgico – INGEMMET

- Integrar equipos para desarrollar trabajos técnicos asignados a la dirección de
geología regional.
- Informar al jefe del proyecto sobre los logros conseguidos en cada campaña,
participando en la elaboración de informas parciales y posteriormente el
informe final, una vez concluido el estudio geológico.
- Elaborar planos y la información correspondiente a trabajos geológico
efectuados, buscando la especialización en alguna de las ramas de la Geología
regional.
- Cartografiado geológico a diferentes escalas en el centro y sur del Perú.
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 Instituto Peruano de Energía Nuclear – IPEN

- Planificar, promover y desarrollar a infraestructura científica y tecnológica
necesaria para la aplicación de la energía nuclear y las áreas afines.
- Planificar, organizar, dirigir, desarrollar y supervisar las investigaciones
científicas, el desarrollo tecnológico y la innovación ene l campo de la energía
nuclear.
- Promover el uso y las aplicaciones de la tecnología nuclear y afines, en los
sectores productivos y de servicios.
MINISTERIO DE JUSTICIA
 Instituto Nacional Penitenciario – INPE

- Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la política de
prevención del delito y tratamiento del delincuente;
- Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Público
Nacional, dentro del ámbito de su competencia;
- Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinación con los
Gobiernos Regionales y Municipales;
- Ejercer representación del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la
prevención del delito y tratamiento del delincuente;
- Promover y gestionar la cooperación internacional en apoyo a las actividades
del Sistema Penitenciario Nacional de conformidad con la normatividad legal
vigente;
- Aprobar su presupuesto y plan de inversiones;
- Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o
extranjeras;
- Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias,
cuando sean procedentes;
- Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en
coordinación con las Universidades;
- Dictar normas técnicas y administrativas sobre planeamiento y construcción de
la infraestructura penitenciaria;
- Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislación
penal y penitenciaria;
- Constituir las personas jurídicas que sean necesarias para el cumplimiento de
sus fines;
 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES

- Desarrollar todas las acciones necesarias destinadas a lograr la generaci6n de
fuentes de financiamiento permanentes que posibiliten logros institucionales;
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- Canalizar créditos para propiciar el desarrollo sostenible de la pesquería

artesanal y de la acuicultura;
- Promover la incorporaci6n de embarcaciones y técnicas de pesca modernas, el
adecuado manipuleo y la preservaci6n de las capturas a bordo, a través de los
programas financieros y crediticios que se administran.
- Proporcionar asistencia técnica para el diseño, mejoramiento, reparaci6n,
operaci6n y mantenimiento de la infraestructura pesquera artesanal.
- Promover la realizaci6n de estudios de carácter técnico de mercado y
proporcionar asesorar a sectores sociales debidamente organizados, para el
desarrollo de las especies de acuicultura, con el objeto de incentivar el diseño y
la aplicaci6n de modelos empresariales autos sostenidos.
 Instituto del Mar del Perú – IMARPE

 Instituto Tecnológico Pesquero del Perú – ITP
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
 Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS

- Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas
nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.
Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión
de las políticas nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.
- Promover y proponer que, en la formulación, el planeamiento y la ejecución de
las políticas y los programas de todos los sectores y niveles de gobierno, se
tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades e intereses de la persona
con discapacidad.
- Promover que, en la formulación y aprobación de los presupuestos sectoriales,
se destinen los recursos necesarios para la implementación de políticas y
programas transversales y multisectoriales sobre cuestiones relativas a la
discapacidad.
- Proponer, formular, planificar, coordinar y supervisar la ejecución del Plan de
Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
- Promover y organizar los procesos de consulta a las organizaciones de
personas con discapacidad, en coordinación con los sectores y niveles de
gobierno correspondientes.
- Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la
persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la
responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella.
- Promover, coordinar y ejecutar investigaciones sobre cuestiones relativas a
la discapacidad y al desarrollo de bienes, servicios, equipos e instalaciones de
diseño universal.
 Instituto Nacional de Bienestar Familiar – INABIF

 Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS)
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MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
 Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social – FONCODES

 Programa Nacional Cuna Más (PNCM)
 Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres - JUNTOS (JUNTOS)
 Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
 Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI

- Proponer la Política de Cooperación Técnica Internacional a ser aprobada
mediante Decreto Supremo, en concordancia con la política nacional de
desarrollo definida por el Poder Ejecutivo;
- Elaborar y aprobar el Plan Anual de Cooperación Internacional que integre
el Plan de Demanda y Oferta de Recursos de Cooperación;
- Canalizar los pedidos de cooperación de las entidades del Gobierno Central y
de las entidades constitucionalmente autónomas, a su solicitud;
- Coordinar con el Sistema Nacional de Inversión Pública, la viabilidad de los
proyectos, que requieran de cooperación internacional, cuando estos
estuviesen en su ámbito;
- Diseñar y mantener los sistemas de información en Cooperación Técnica
Internacional que garanticen la más amplia difusión de la oferta, modalidades,
fuentes, requisitos y demás condiciones para la obtención de cooperación
internacional, así como la demanda de cooperación solicitada por otros
países;
- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y convencionales que
regulan la cooperación técnica internacional; y la correcta utilización de los
recursos de cooperación técnica internacional;
- Apoyar a su solicitud, a las entidades del Gobierno Central, Poder
Legislativo, Poder Judicial, Órganos constitucionalmente
autónomos, Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales en la preparación
de los planes, programas y proyectos de Cooperación Técnica Internacional y
en la ejecución de los mismos;
- Participar en el seguimiento, administración y evaluación de la utilización de
los fondos de contravalor generados por la Cooperación Técnica
Internacional;
66
ORGANISMOS AUTONOMOS
La Constitución Política del Perú establece estos organismos autónomos.
1. Universidades Nacionales:
2. Tribunal Constitucional: Encargado de control e interpretación de la

Constitución. Tiene sede en Arequipa.
3. Ministerio Público: Está encabezado por la Fiscalía de la Nación. Representa a la

sociedad en los procesos judiciales. Tiene sede en Lima
4. Defensoría del Pueblo: Tiene como objetivo proteger los derechos de los
ciudadanos, supervisa el cumplimiento de los deberes del Estado y la prestación
de servicios públicos. Tiene sede en Lima.
5. Contraloría General de la República: Es el ente encargado de controlar los

bienes y servicios públicos del país. Tiene la sede central en Lima pero cuenta
con oficinas de coordinación regional.
6. Consejo Nacional de la Magistratura: Su función es mantener, supervisar y

mejorar la justicia en el país. Nombra, ratifica y destituye a jueces. Tiene sede en
Lima.
7. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Es el organismo encargado de la

regulación y supervisión del Sistema Financiero, de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones.
8. Jurado Nacional de Elecciones: Fiscaliza los procesos electorales y otorga las

credenciales a las autoridades electas. Además es el ente que verifica y
monitorea a los partidos políticos. Tiene sede en Lima.
9. Oficina Nacional de Procesos Electorales: Es la institución encargada de

organizar los procesos electorales. Tiene sede en Lima.
10. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil: Es la institución encargada de

la inscripción de personas, entrega el documento nacional de identidad y
registra hechos como nacimientos, matrimonios, defunciones. Durante las
elecciones este proporciona el padrón electoral. Tiene su sede central en Lima
pero oficinas en cada departamento.
11. Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del Estado.

Regula la cantidad de dinero en el mercado nacional, administra las reservas
internacionales, emite billetes y monedas e Informa sobre las finanzas del
Estado. Tiene sede en Lima.
67
BIBLIOGRAFIA
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- http://www.midis.gob.pe/index.php/es/funciones
- http://www.confiep.org.pe/articulos/enlaces/entidades-publicas-del-peru
Organismos Constitucionalmente Autónomos
A. Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Es un organismo constitucionalmente autónomo de competencia a

nivel nacional, cuya máxima autoridad es el Pleno, integrado por
cinco miembros, que son elegidos en diferentes instancias; su
Presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema, los
miembros son elegidos, uno por la Junta de Fiscales Supremos, uno
por el Colegio de Abogados de Lima, uno por los Decanos de las
Facultades de Derecho de las Universidades Públicas y uno por los
Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades
Privadas. Su conformación colegiada y la forma de elección, propicia
su independencia y una toma de decisiones basada en la
deliberación.
68
B. Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), es el organismo

especializado en organizar y ejecutar los procesos electorales en el
Perú. Junto al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y al Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), constituye el
sistema electoral peruano.
La ONPE garantiza a todos los ciudadanos sin distinción, el derecho
al voto y que el escrutinio sea el reflejo exacto de la voluntad
popular. En época electoral diseña y distribuye la cédula de sufragio,
actas electorales y todos los materiales necesarios para las
elecciones; asimismo capacita a los miembros de mesa y demás
actores electorales.
En periodo no electoral, la ONPE brinda apoyo y asistencia técnica a

las organizaciones políticas en sus procesos de democracia interna y
supervisa la actividad económica-financiera de los mismos. La
asistencia técnica electoral se brinda también a las organizaciones
públicas, privadas y de la sociedad civil que lo soliciten, de acuerdo a
las normas legales vigentes y previa evaluación y disponibilidad de
recursos.
Reafirmando su compromiso con la democracia y el país, la ONPE

desarrolla actividades desconcentradas y aplica nuevas tecnologías
informáticas y herramientas de gestión para optimizar cada vez más
la ejecución de los procesos electorales. Así, se continúa con la
implementación del sistema de Votación Electrónica, con lo cual se
reducirá el tiempo para la votación, el uso de formatos, el número de
mesas de sufragio, así como el tiempo de entrega de los resultados
de cada elección. Y como parte de nuestra política de
descentralización, seguimos incrementando el número de Oficinas
Regionales de Coordinación (ORC), responsables de ejecutar las
funciones institucionales en sus respectivas jurisdicciones que hoy
suman 12 y que están estratégicamente ubicadas en todo el Perú,
brindando a la ciudadanía elecciones transparentes, con resultados
que reflejan la voluntad popular y con lo cual contribuimos al
fortalecimiento de la democracia en nuestro país.
C. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC, se crea

mediante Ley N° 26497, en concordancia con los Artículos 177° y
183° de la Constitución Política del Perú, como un organismo
autónomo con personería jurídica de derecho público interno.
Es autoridad, conforme su Ley Orgánica, con atribuciones exclusivas
69
y excluyentes en materia registral, técnica, administrativa,

económica y financiera, responsable de organizar y de mantener el
Registro Único de Identificación de las Personas Naturales, adoptar
mecanismos que garanticen la seguridad de la confección de los
documentos de identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su
capacidad y estado civil, así como asegurar la confiabilidad de la
información que resulta de la inscripción.
RENIEC, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, es un

organismo público autónomo que cuenta con personería jurídica de
derecho público interno y goza de atribuciones en materia registral,
técnica, administrativa, económica y financiera. Fue creado por Ley
N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995. Su actual Jefe Nacional es
el Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en febrero del
2011.
Es el organismo técnico encargado de la identificación de los

peruanos, otorga el documento nacional de identidad, registra
hechos vitales: nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y
otros que modifican el estado civil.
Somos autónomos por mandato de la Constitución y la ley, razón por

la cual no pertenecemos a ningún sector del poder Ejecutivo,
Legislativo ni del Poder Judicial. Somos un organismo que cuenta
con la mejor tecnología informática actualizada, además de personal
calificado para desempeñarse con éxito en la actividad de registro e
identificación de personas como en la aplicación de normas,
procesos y procedimientos que rigen esa actividad.
Organizamos y mantenemos el registro único de identificación de las

personas naturales; es nuestra razón de ser, existimos respondiendo
a la necesidad de administrar y dirigir el sistema registral de los
peruanos, que involucra el registro civil, registro de personas y
registro de naturalización, lo que constituye el registro único y base
de datos de identificación de todos los peruanos. Es la Entidad de
Certificación Digital en el Sector Público, encargado de emitir los
certificados raíz para las Entidades de Certificación para el Estado
Peruano que lo soliciten.
En épocas electorales, la única participación del RENIEC es la de

proporcionar el padrón electoral inicial al Jurado Nacional de
Elecciones, para que éste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales como padrón electoral oficial a
utilizar el día de las elecciones.
D. Consejo Nacional de la Magistratura
70
El Consejo Nacional de la Magistratura, Se rige por la Constitución

Política y su propia Ley Orgánica, Ley N° 26397, publicada el 12 de
diciembre de 1994.
Este Organismo, independiente por mandato constitucional, tiene la
muy alta y delicada misión de seleccionar, nombrar y periódicamente
ratificar a jueces y fiscales sólidamente probos, independientes,
provistos de irreductibles valores éticos y morales, idóneos para
garantizar la plena vigencia de los derechos de la persona y el
respeto a su dignidad, a través de una correcta administración de
justicia.
También el CNM tiene como función, procesar disciplinariamente, a
jueces y fiscales que, investidos de cualquier jerarquía, incurren en
faltas contra los deberes de función, desmereciendo en el concepto
público la imagen de probidad, idoneidad e imparcialidad que todo
buen juez o fiscal deben observar.
El Consejo Nacional de la Magistratura es entonces un organismo a

quien la Constitución Política le reconoce amplios poderes, hoy
restituidos. Por ello es que el ejercicio exclusivo de sus facultades, la
independencia en el cumplimiento de las mismas y la idoneidad de
quienes lo conforman, son y serán la garantía de la utilización de sus
funciones en forma independiente, imparcial y transparente.
E. Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y

control de la constitucionalidad. Es autónomo e independiente,
porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún
órgano constitucional; se encuentra sometido sólo a la Constitución y
a su Ley Orgánica - Ley Nº 28301.
Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio

de supremacía constitucional, es decir, que como supremo
intérprete de la Constitución, cuida que las leyes o actos de los
órganos del Estado no socaven lo dispuesto por ella. Interviene para
restablecer el respeto a la Constitución en general y de los derechos
constitucionales en particular.
El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por el Congreso

de la República por un período de cinco años. No hay reelección
inmediata.
Corresponde al Tribunal Constitucional:
 Conocer, en instancia única, la acción de

inconstitucionalidad.
71
 Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones

denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas data, y
acción de cumplimiento.
 Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones
asignadas por la Constitución, conforme a ley.
F. Ministerio Público Fiscalía de la Nación
Es el organismo constitucional autónomo creado por la Constitución

Política del Perú en 1979, con la misión fundamental de defender la
legalidad y los Derechos Humanos.
Sus actividades al servicio de la ciudadanía las inició formalmente el

12 de mayo de 1981.
Defiende la legalidad y los intereses públicos tutelados por la ley;

prevenir y perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la
familia en juicio; velar por la independencia de los órganos
jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.
G. Defensoría del Pueblo
La Defensoría del Pueblo en el Perú fue creada por la Constitución

Política de 1993, como un organismo constitucionalmente
autónomo, para defender los derechos fundamentales, supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administración estatal, así como
la eficiente prestación de los servicios públicos en todo el territorio
nacional.
La Defensoría atiende -en todo el país- quejas, consultas y pedidos

de ciudadanos que, por alguna causa, han experimentado la
vulneración de sus derechos. No desempeña funciones de juez o
fiscal ni sustituye a autoridad alguna. No dicta sentencias, no
impone multas ni sanciones. Elabora informes con recomendaciones
o exhortaciones a las autoridades, cuyo cumplimiento encuentra
sustento en su poder de persuasión y en la fortaleza de argumentos
técnicos, éticos y jurídicos.
La Defensoría del Pueblo es, pues, un colaborador crítico del Estado

que actúa, con autonomía, respecto de cualquier poder público o
privado, en nombre del bien común y en defensa de los derechos de
la ciudadanía. En razón de ello, ejerce su mandato con objetividad,
profesionalismo y responsabilidad, nunca por oposición arbitraria o
injustificada frente al Estado.
En razón de su legitimidad, resulta vital que los ciudadanos y

ciudadanas perciban y sientan a la Defensoría del Pueblo como una
72
institución no solo cercana, sino entrañablemente comprometida

con la solución de sus problemas.
H. Contraloría General de la República
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la República Ley N° 27785, señala que el ente rector del
Sistema esta dotado de autonomía administrativa, funcional,
económica nbsp; y financiera, que tiene por misión dirigir y
supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental,
orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la
gestión de las entidades, la promoción de valores y la
responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos, así como
contribuir con los Poderes nbsp; del Estado en la toma de decisiones
y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control
social.
El Plan Estratégico de la Contraloría General de la República

contempla entre uno de sus objetivos estratégicos, el diseñar e
implantar políticas, procesos y normativa que respondan al Nuevo
Modelo de Gestión elaborado por la Dirección y que está basado en
el concepto cliente/producto que implica el rediseño de sus
funciones y procesos, el cual se viene implementando
paulatinamente.
Para implementar dicho modelo se necesita adoptar cambios

importantes en las funciones y nbsp; procesos actuales que
permitan crear valor para la ciudadanía y atender satisfactoriamente
la demanda de nuestros servicios. En tal sentido, se requiere de una
estructura orgánica y funciones que de manera dinámica vayan
incorporando los cambios del nuevo modelo de gestión tales como el
fortalecimiento de los procesos de control, el proceso administrativo
sancionador y del Sistema Nacional de Atención de Denuncias, entre
otros.
I. Superintendencia de Banca y Seguros
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo

encargado de la regulación y supervisión de los Sistemas Financiero,
de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como de
prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del
terrorismo. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los
depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
La SBS es una institución de derecho público cuya autonomía

funcional está reconocida por la Constitución Política del Perú. Sus
objetivos, funciones y atribuciones están establecidos en la Ley
73
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica

de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).
J. Banco Central de Reserva del Perú
El Banco Central de Reserva del Perú o BCRP es

el organismo constitucional autónomo del Estado Peruano. Tiene
sede en el distrito de Lima, Lima-Perú. El Banco Central fue creado
durante la gestión del gobierno del Presidente Augusto B. Leguía,
inspirado en su política de bancarización de la economía del Perú.
Preservar la estabilidad monetaria. La inflación es perjudicial para el

desarrollo económico porque impide que la moneda cumpla
adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de
cuenta y de depósito de valor. . Más aún, al desvalorizarse la
moneda con alzas generalizadas y continuas de los precios de los
bienes y servicios, se perjudica principalmente a aquellos
segmentos de la población con menores ingresos debido a que
éstos no tienen un fácil acceso a mecanismos de cobertura contra
un proceso inflacionario. De esta manera, al mantener una baja tasa
de inflación, el BCRP crea las condiciones necesarias para un
normal desenvolvimiento de las actividades económicas, lo que
contribuye a alcanzar mayores tasas de crecimiento económico
sostenido mandar el dinero a los bancos.
K. Universidades
Institución de enseñanza superior e investigación con diversas

facultades y escuelas, que concede los correspondientes títulos
académicos.
En el Capítulo II “De los Derechos Sociales y Económicos” del Título

I “De la Persona y de la Sociedad” de la Constitución Política del
Perú, se desarrollan los principales preceptos referidos a las
universidades. Así, el artículo 18° de esta norma fundamental
establece (Ministerio de Justicia, 2001: 31,32).
La educación universitaria tiene como fines la formación profesional,

la difusión cultural, la creación intelectual y artística y la
investigación científica y tecnológica. El Estado garantiza la libertad
de cátedra y rechaza la intolerancia.
Las universidades son promovidas por entidades privadas o

públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su
funcionamiento. La universidad es la comunidad de profesores,
alumnos y graduados. Participan en ella los representantes de los
promotores, de acuerdo a ley.
Cada universidad es autónoma en su régimen normativo, de

gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades
74
se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y

de las leyes.
El artículo 19° de citada norma constitucional precisa además que

las universidades y demás centros educativos gozan de inafectación
de todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.
Igualmente, las donaciones y becas con fines educativos gozan de
exoneración y beneficios tributarios en la forma y dentro de los
límites que fije la ley. No obstante, para las instituciones educativas
privadas que generen ingresos que por ley sean calificados como
utilidades, puede establecerse la aplicación del impuesto a la renta.
Además, en materia de aranceles de importación, puede
establecerse un régimen especial de afectación para determinados
bienes. En el mencionado artículo, asimismo, se precisa que la ley
establece los mecanismos de fiscalización a que se sujetan las
mencionadas instituciones, así como los requisitos y condiciones
que deben cumplir los centros culturales que por excepción puedan
gozar de los mismos beneficios. (Ministerio de Justicia, 2001: 32).
Gobiernos Regionales
El nivel regional, como consta en la constitución, corresponde a las regiones y

departamentos. Actualmente, el país no cuenta con regiones y se espera que
cada departamento se una a algún (os) otro(s) para formar regiones.
La administración de cada región es dirigida por un organismo

llamado Gobierno Regional, integrada de un Consejo regional, una Presidencia
regional y un Consejo de coordinación regional. Aunque actualmente no existe
ninguna región, se han conformado GRs de ámbito departamental para liderar
el proceso de regionalización.
Perú es un país fuertemente centralizado. Así, en el 2003 el gobierno central
concentraba el 86% de los ingresos frente un 65% de los países de la región y
un 54% de los países desarrollados; el gasto público de los gobiernos
subnacionales fue del 12% frente al gasto total, mientras en los países de
Latinoamérica es de 35%, y en los países más desarrollados es de 43%. Lima
representa un 86% de la recaudación fiscal.
Los primeros esfuerzos de descentralización se iniciaron en 1 985, cuando se

crearon 12 regiones: este proceso no tuvo éxito debido a las pugnas por la
influencia política y el reparto del presupuesto, el traspaso desorganizado de
las competencias, la incoherencia con el régimen fiscal, y el sistema de
elección que era por asambleas regionales. En 1 992 suspendió el proceso y
los sustituyó por una administración descentralizada del gobierno central
llamada CTAR - Consejos Transitorios de Administración Regional - en cada
departamento, y se acentuó el centralismo. En el 2001, se revitaliza el proceso
descentralizador con un amplio consenso. Los principios ordenadores de la ley
son: se crea los gobiernos regionales sobre la base de los departamentos
históricos, se establecen incentivos para la fusión voluntaria, se define
75
claramente las competencias, hay una neutralidad y responsabilidad fiscal, se

transfiere gradualmente los servicios, hay transparencia en el proceso.
Gobiernos Locales
El nivel local, como consta en la constitución, corresponde a las provincias,

los distritos y los centros poblados. Estas circunscripciones son administradas
por municipalidades, compuestas de un Concejo Municipal y una Alcaldía, la
que a su vez dirige las empresas municipales.
76

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PRESUPUESTO PÚBLICO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

En la Carta Magna está establecido que la República del Perú es democrática,

PODERES DEL ESTADO

La organización del Estado en general responde al principio de división de poderes. Ante el

El Poder Ejecutivo es la organización del Gobierno nacional puesta al servicio de los

la Presidencia de la República, el Consejo de Ministros, ministerios, organismos públicos

El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un régimen jerarquizado sobre la base de

El presidente de la República es el jefe del Estado y personifica a la Nación. Sus atribuciones

Los Organismos Públicos

En la actualidad, el Presidente de la República es el Sr. Pedro

Según el Art. 113° de la CPP, La Presidencia de la República vaca por:

1. Muerte del Presidente de la República.

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones

5. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a

21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de

Según el Art. 114° de la Constitución Política del Perú, el ejercicio de la Presidencia de la

1. Incapacidad Temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o

'El primer poder del Estado’ está representado en el

Representar, legislar y ejercer control parlamentario en cumplimiento de la Constitución

Tiene como funciones principales la representación de la nación, la dación de leyes, la

La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución,

Función de control político

La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate,

Su mandato es incompatible con el ejercicio de cualquier otra función pública, excepto la de

El Pleno es la máxima asamblea deliberativa

Tiene las siguientes funciones y atribuciones:

a. Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo de las

d. Recibir informes sobre las políticas de administración de personal y recursos

La Junta de Portavoces está

1. La elaboración del cuadro de comisiones para su aprobación por el Consejo

Está conformada por:

Galarreta Velarde Luis Fernando Presidente

Mantilla Medina Mario Fidel Primer Vicepresidente

Acuña Núñez Richard Frank Segundo Vicepresidente

Mulder Bedoya Mauricio Tercer Vicepresidente

PRESIDENCIA DEL CONGRESO

El Presidente del Congreso de la República es el funcionario de más alta jerarquía dentro de

El Presidente del Congreso tiene las siguientes

a. Representar al Congreso, y recibir los

e. Someter a consideración del pleno del Congreso los proyectos de Presupuesto y

Los vicepresidentes reemplazan al Presidente, en su orden, y asumen las funciones que él

Comisiones Ordinarias teniendo en cuenta la estructura del Estado.

Las demás comisiones ordinarias se conforman procurando homologar su especialidad con

COMISIÓN PERMANENTE 2016-2017

 Consolidar la autonomía del Poder Judicial y la independencia de los magistrados.

2. Modernizar la estructura del Poder Judicial con las siguientes acciones:

3. Promover el incremento de la productividad a través de:

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:

La Corte suprema es el órgano del gobierno del Poder Judicial

El doctor Duberlí Apolinar Rodríguez Tineo ejerce el cargo de

 Representar al Poder Judicial.

Fue constituido con Resolución Administrativa N° 090-2007-P-PJ, de fecha 27 de marzo de

Es el órgano supremo de deliberación, que debidamente convocado, decide sobre la

Principales funciones de la Sala Plena

Secretaria General de la Corte Suprema:

Es el órgano de apoyo de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la República,

Funciones de la Secretaria General

 Participar en la elaboración del Plan Operativo de la Corte Suprema de Justicia de la

 Difundir las Resoluciones Administrativas del Presidente y de la Sala Plena de la Corte

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial

El Consejo Ejecutivo está integrado por:

El Consejo Ejecutivo se reúne en sesiones Ordinarias y Extraordinarias. Las sesiones

jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organización estadística