Definición de Policía.

La policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y la

seguridad de los ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y que se encuentra
sometida a las órdenes del Estado.

Fines del servicio

Son fines del Servicio de Policía:

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades públicas y garantizar la
paz social.
2. Prevenir la comisión de delitos.
3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
4. Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la conciliación.

Orientación del servicio

El Servicio de Policía es predominantemente preventivo, interviniendo sobre los factores
que favorecen o promueven el delito y se prestará de manera continua e ininterrumpida.

Responsabilidad del Servicio

El Servicio de Policía es responsabilidad exclusiva del Estado, bajo la rectoría del Poder
Nacional. En ningún concepto se permitirá ni se delegará el ejercicio de las funciones
policiales a particulares.

Corresponsabilidad en la prestación del servicio.

Garantizar la seguridad ciudadana es una función del Estado que se ejerce en los ámbitos
Nacional, Estadal y Municipal, que se propone, tiene su origen en el artículo 332, numeral
1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, donde se responsabiliza al
Ejecutivo Nacional de la organización de un Cuerpo Uniformado de Policía Nacional, así
como en los artículos 164, numeral 6 y 178, numeral 7 de nuestra Carta Magna, donde se
regulan las competencias estadales y municipales, en lo concerniente a la actividad policial.

Coordinación Operacional
El servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado
a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos y
directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el Órgano
Rector, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad
física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz
social, la convivencia y el cumplimiento de la ley.

Operaciones Coordinadas
Los cuerpos de policía desarrollarán actividades para el cumplimiento de los fines y
objetivos del servicio de policía, colaborando y cooperando entre sí y con los demás
órganos y entes de seguridad ciudadana.
Servicio de Policía
El servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado
a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos y
directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el Órgano
Rector
Función de la Policía
La función de policía es la actividad que ejercen los funcionarios llamados normalmente de
policía, con el fin garantizar el desarrollo de las actividades dentro del orden, preservando
la armonía social. Es la potestad del Estado para el ordenamiento de las actividades
individuales, con el fin de garantizar los elementos sociales necesarios al desarrollo y el
bienestar de la actividad humana.

Acción Preventiva.

El Estado, al desarrollar esta acción preventiva de la Función policial, no tiene otro

propósito de que el individuo ejerza a plenitud sus derechos y que al hacerlo no perturbe los
derechos de terceros.

Medio Educativo.
Es este, un medio de la acción preventiva que la policía ejerce ante la ciudadanía, a objeto
de instruirlo en todo lo relacionado con sus derechos y deberes cívicos a través de charlas
talleres, programas de capacitación ciudadana entre otros; el policía se convierte
prácticamente en el maestro y orientador de los deberes civiles.

Medio de Comodidad Pública.

La Policía ha sido siempre el funcionario que a todas horas del día presta a la colectividad
la mayor suma de auxilio y de comodidad, ejerciendo esta función sin hacer distingo de
clases sociales, sexos, edades y demás. Este es el medio por el cual el policía está más en
contacto con la ciudadanía y ésta aprecia sus innegables e innumerables servicios, entre
éstos medios podemos considerar los siguientes:

El de la información.
Todos los ciudadanos permanentemente necesian de una orientación o información de
ciertos deberes, como de ciertos lugares públicos en la ciudad. Ante esta circunstancia el
policía necesita conocer perfectamente bien la ciudad, sus divisiones administrativas; Las
plazas, parques, calles, edificios públicos, monumentos históricos, oficinas ministeriales y
oficina públicas en general.

El de cooperador social.
La vida en la sociedad comprende una variedad de actividades que desarrolla el hombre en
su propio provecho y en el de sus semejantes. La policía en su acción preventiva no puede
permanecer indiferente a las varias actividades sociales del conglomerado; Por cuanto ella
debe atender todos aquellos aspectos que constituyen el bienestar público.
Acción Represiva.
Cuando los medios de la acción preventiva no logran su finalidad para evitar que sea
perturbado orden público o la paz ciudadana y la acción delictiva se ejecuta produciendo el
mal en el individuo y consecuentemente en grupos de antisociales, es entonces cuando
presente la Acción Represiva del Estado es necesaria para detener dicha acción
delincuencial.

Clasificación de las Policías

El Estado como un todo y como garante de la seguridad y paz ciudadana clasifica los
policías con la finalidad de administrar la seguridad; definiendo el rol de las distintas
policías en busca de la paz social, donde el trabajo mancomunado de sus hombres y
mujeres serán el mejor indicativo en el éxito de la misión a cumplir; el coadyuvar esfuerzos
en busca de un fin común; el bienestar colectivo.-
Definición de Cuerpos Policiales
Son estos las instituciones u organizaciones encargadas de atender el funcionamiento de
una o varias de las policías preventivas, y cuyas funciones específicas y técnicas dan mayor
eficiencia a la función policial.

Servicios Policiales
La policía clasifica sus servicios con la finalidad de administrar de la mejor manera sus
recursos, tantos como logístico, definiendo de esta manera los lineamientos específicos con
las distintas tareas a cumplir.

Servicios ordinarios: Son las actuaciones diarias, técnicas y coordinadas realizadas

por los funcionarios policiales y que se ejecutan en situaciones de baja complicación.

Servicios extraordinarios: Son las acciones eventuales, coordinadas y sistemáticas

realizadas por funcionarios policiales las cuales requieren de mayor atención y
especialización, ya que traspasan las propias capacidades, habilidades y
competencias, obligando así la intervención coordinada de varios organismos de
acuerdo a los criterios establecidos por la ley. También lo son todas aquellas que se
producen en situaciones de eventos multitudinarios, de desastre o emergencia, donde
la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria es sobrepasada.

Servicios especiales: Se remiten a los casos especiales para delincuentes armados, o

en situaciones de gran peligro, narcotráfico, tráfico de armas ilegales, asesinatos o
fraudes.
TÉCNICAS PARA EL REGISTRO DE PERSONAS Y VEHÍCULOS
Los oficiales de policías deberán actuar con cautela y respeto al momento de
realizar las inspecciones corporales a las personas, para esto debemos tomar en cuenta
lo siguiente:
• Intervenir en pareja o binomio como mínimo, para realizar estas inspecciones e
identificando el origen que la precedió, es decir, si estamos frente algún tipo de riesgo
desconocido o alto riesgo.
Cuando se tenga intención de realizar una inspección, se deberá:
• Notificar a la COP de la ubicación donde se está.
• Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo considere el oficial.
• Petición del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.
• Atender al planteamiento táctico y, sobre todo, a la técnica de revisión corporal en
la cual se le solicita al ciudadano adoptar una posición restringida de movimientos,
para hacer dicha inspección.
• Informarle a la persona con un tono de voz adecuado el motivo de su revisión.
• Solicitar su documentación personal, para verificarla a través de nuestra central de
comunicaciones y esperar que nos informe que está sin novedad.
• Finalmente, ofrecer disculpas por las molestias causadas.
• Si al momento de realizar la inspección corporal, se visualiza o detecta algún objeto
criminalístico, se deberá llevar a cabo ésta en presencia de dos testigos como mínimo,
quienes constatarán y afirmarán la actuación legal del funcionario.

Cuando realiza la inspección de vehículos, es importante e indispensable que se tenga

apoyo, y el propietario o conductor y los testigos estén en el lado opuesto al que se
está revisando.

ARRESTO O DETENCIONES (CONCEPTO, FUNDAMENTOS

CONSTITUCIONALES Y LEGALES
El arresto o detención es la acción legal llevada a cabo por los funcionarios
policiales en contra de una persona, por una acción que cometió y no tuvo derecho a
realizar; manteniéndole recluida, una vez que una autoridad judicial ha ordenado su
detención.
El código penal dicta en su artículo 17 que el arresto se cumplirá en los
establecimientos penitenciarios locales o en los cuarteles de policía.

TÉCNICAS PARA REALIZAR UNA PERSECUCIÓN

En el seguimiento de un vehículo se deben tener en cuenta una serie de
normas, estas nos permitirán una mejor maniobrabilidad, visibilidad y dominio del
objetivo, tales como:
• Solicitar apoyo a través de la central de comunicaciones.
• Informar nuestra ubicación exacta del lugar de los hechos.
• Informar las características del vehículo y del número de personas a bordo.
• Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los ciudadanos sobre nuestra
presencia.
Si se trata de vehículos solicitados por robo o involucrados en algún delito, se deberá
realizar lo siguiente:
• Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al seguimiento, para
realizar un cierre de calles y avenidas.
• Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se integren al seguimiento en los
casos que salgan de las jurisdicciones correspondientes.
• Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios, es recomendable abortar el
procedimiento

CLASE DE PERSECUCIÓN, TÉCNICAS PARA EJECUTAR UNA

INTERSECCIÓN
De riesgo desconocido:
Son los más usuales, ya que los realizamos a diario y, constantemente, suelen ser por
infracciones de tránsito, ingesta de bebidas alcohólicas, vehículos no aptos para la
circulación, entre otras.

Técnica:
• Encender las luces de emergencia para advertir su presencia.
• Dar instrucciones al conductor a través del megáfono, para realizar la parada.
• Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta número de tripulantes y zona de
parada).
• Informarle a la central de comunicaciones COP su ubicación exacta y la falta
cometida por el infractor.
• Suministrar a la central de comunicaciones COP las características del vehículo y la
placa identificadora del mismo.
• Realizar una inspección visual sigilosa y breve del escenario.
Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehículo, que coloque las llaves
sobre el techo, que muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos
manos, que se baje y dé una vuelta de pie, quedando con la espalda al oficial que
dirige las instrucciones.
• Pedirle al ciudadano que camine en dirección a la patrulla y se entreviste con el
oficial auxiliar, quien se ubicará, para la entrevista, en el área derecha trasera de la
patrulla.
• Solicitar documentos personales y documentos del vehículo.

De alto riesgo:
Se trata de casos tales como: Cuando se detecten personas armadas a bordo, cuando
exista la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a pocos minutos de haberse
cometido. Para esto deberá:
• Solicitar inmediatamente apoyo, a través de la central de comunicaciones COP.
• En caso de seguimiento, ir informando la ubicación del recorrido exacto; si es
preciso, especificar puntos de referencias entre otros.
• Si el sospechoso se percata de su presencia, encender las luces de emergencia y
girar instrucciones para lograr la detención del vehículo.
• Elegir un lugar apropiado para la detención del vehículo, al menos que el
sospechoso haga una parada fortuita.
• Ubicar las unidades de apoyo policial estratégicamente.
• Una vez detenida la marcha del vehículo, el oficial actuante deberá informar al
conductor que apague el vehículo y coloque las llaves arriba del techo del mismo.
• Ordenarle que baje del vehículo y exhiba si posee algún objeto de interés
criminalístico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su cuerpo.
• En los casos en que sean más de dos personas, ordenarles que baje uno por uno y,
por la misma puerta del conductor, se aplicará el mismo paso anterior.
• Se les pedirá que se tiendan boca abajo.
• La aproximación al vehículo se hará ubicando los puntos ciegos del vehículo, para
observar el interior del mismo.
• Los oficiales de apoyo procederán a realizar la inspección corporal de los
ciudadanos y, posteriormente, realizarán la inspección al vehículo.
• Los oficiales verificarán los documentos personales de los ciudadanos, al igual que
los documentos del vehículo, a través de la central de comunicaciones COP.
TÉCNICA DE RECORRIDO: TERRESTRE (PEDESTRE Y VEHICULAR) Y
ACUÁTICO. RECOMENDACIONES PARA EL RECORRIDO VEHICULAR,
VELOCIDAD RECOMENDABLE Y ESTRATEGIAS PARA LA
CONDUCCIÓN.

Recorrido en vehículo
Límites de velocidad
La velocidad a la que se debe circular en vehículos son las indicadas en las señales
de reglamentación dispuestas en cada vía y son específicas para las características de
dicha vía.

Cuando no existan señales de reglamentación en la vía, se asumen las siguientes

normas:
• Carreteras: 70 Km/h en el día - 50 Km/h en la noche
• Autopistas: 90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo: 70 Km/h velocidad
máxima en el canal derecho
• Zona urbana: 40 Km/h
• Zonas escolares y de seguridad: 15 Km/h
En caso de lluvia, neblina, humedad en el pavimento u otras circunstancias, se debe
disminuir la velocidad reglamentaria.

Maniobras de adelantamiento
• Cerciorarse de que existe línea discontinua entre los canales de doble sentido.
• Verificar que no exista tráfico en sentido contrario que dificulte la maniobra.
• Observar que exista suficiente visibilidad para ejecutar la maniobra de
adelantamiento.
• Guardar la suficiente distancia con el vehículo que va a adelantar, cuidando un
frenazo imprevisto de dicho vehículo.
• Observar que no existan obstáculos en el campo del vehículo que se va adelantar o
en el nuestro.
• Observar por el espejo retrovisor que no seamos seguidos por muchos vehículos.
• Cambiar de velocidad o de marcha por una más potente para ejecutar las maniobra
con rapidez.

Distancia entre vehículos

Esta distancia depende del tiempo de reacción del conductor, el tiempo de frenado y
las condiciones de la vía. A mayor velocidad debe haber mayor distancia entre
vehículos.
Conducción nocturna
Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de seguridad. Entre
estas medidas están:
• Reducir la velocidad.
• Manejar con descanso suficiente y hacer paradas frecuentes.
• Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.
• Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos en contra sentido evitando el
deslumbramiento del otro conductor.
CÓMO SE REFLEJA EL USO ADECUADO DEL UNIFORME EN LA VIDA
PROFESIONAL
El uniforme, es un vestido distintivo que usan los individuos pertenecientes a
un mismo cuerpo. Por tal motivo todos los profesionales tienen la responsabilidad de
mantener y fomentar una imagen adecuada, pues esta es la apariencia visible de una
persona o profesión, lo que se proyecta a la sociedad y ésta a su vez percibe de
nosotros. La utilización de una vestimenta adecuada, responde a las normas y
exigencias de la profesión, así como el respeto que le tiene a la sociedad.
Libro Novedades
: Es un medio de registro en el cual los Despachadores y Operadores de Subestaciones
anotaran los hechos acontecidos en el turno y en las subestaciones , según corresponda.

Libro de Operaciones
: Es un medio de registro en el cual los Despachadores anotaran en forma correlativa las
operaciones ejecutadas, sean vía SCADA o a través de un Operador.

En el articulo 29 de Normas y Procedimientos, el reglamento de operaciones se establece

que:

“Todas las operaciones contenidas en el Programa de Maniobras deben ser traspasadas al

Libro de Operaciones del Despachador tan pronto haya concluido las maniobras . Este libro
no debe ser enmendado. Cualquier novedad, explicación u otra situación de importancia , el
Despachador deberá dejar constancia de ello en el Libro de Novedades. Además se dejara
expresa constancia en este ultimo, de los cambios de turnos y de las condiciones en que se
entrega , especialmente en lo que diga relación con los Permisos de Trabajo y Permisos
Preventivos que se encuentran pendientes y cambios de esquema de operación de los
equipos del sistema de transmisión o distribución según corresponda.”

Reglamento de Operaciones
En el articulo 32 de Normas y Procedimientos, el reglamento de operaciones se establece
que:

“Toda vez que ocurra alguna novedad , que a juicio del Despachador requiera atención
inmediata , este deberá avisar a las personas responsables. De esto se dejará expresa
constancia en el Libro de Novedades.”

En resumen podemos decir que :

Libro de Novedades es el registro en el cual el Despachador deja constancia de todos los
acontecimientos ocurridos , que afecten la explotación del Sistema Eléctrico.
De acuerdo a lo anterior, y debido a la importancia del Libro de Novedades, ya que es un
medio de registro oficial, debemos tener en cuenta que la información plasmada en éste,
debe ser clara y contener ciertos puntos clave para

Centro de Comando
Centro de Comando
Chilquinta Energía S.A.
Este servicio se realiza con la finalidad de ofrecer atención a los usuarios de la institución que
requde presencia policial se hace referencia que hay un número de efectivos considerable de
acuerdo a las circunstancias, para garantizar la seguridad de un lugar o zonaieren que se les realice
la toma de denuncias o recepción de querellas de los hechos punibles.

Finalidad de la doctrina policial

El Art. 22.2 de la Ley Orgánica PNP señala que a la Dirección de Instrucción y Doctrina le
compete formular, desarrollar y consolidar la Doctrina Policial para el cumplimiento de la
Constitución Política , el respeto de los Derechos Humanos y para brindar un eficaz y
eficiente servicio a la comunidad.

Este artículo deja entrever que el desarrollo de la doctrina policial debe llevarnos al
cumplimiento de la Constitución Política del Estado , el respeto de los derechos humanos y
alcanzar la eficacia y eficiencia en el servicio a la comunidad. Pero no es la finalidad de la
doctrina policial .

Tomando en cuenta que toda doctrina – y la doctrina policial no es la excepción – persigue

una finalidad y aspira alcanzar un ideal , entonces ¿ cuál o cuáles sería la finalidad de la
doctrina policial ¿

Revisemos algunas doctrinas para conocer qué era lo que realmente buscaban o qué
finalidad tenían .

El humanismo[13], como concepción de la naciente burguesía , tenía como finalidad , la

liberación de la personalidad humana y de la ciencia de las cadenas del feudalismo y de la
iglesia , por la creencia en el hombre y su razón.

Toda doctrina se sustenta y desarrolla una teoría. Pero la más excelente de las teoría debe
ser probada en la práctica , su fuente es la experiencia, debe tener fines prácticos y su única
justificación, la utilidad.

La doctrina requiere de un sistema de conducta mediante el cual el hombre adquiere el

dominio de su medio ambiente.

Para adquirir este dominio del medio social en que se desenvuelve la doctrina policial
requiere de una ciencia útil y práctica. La ciencia no es sólo para conocer el mundo sino
debe tener una utilidad, debe servir para transformar la realidad. Para transformarla de
acuerdo a sus intereses se convierte en tecnología. Ejemplo: superconductores que genere
una mínima resistencia.

La ciencia es un modo de conocimiento constituido por un conjunto de enunciados

sistemáticamente ordenados, expresados en lenguaje formalizados y que deben ser
verificados por la observación y el experimento.
Enumeraré una lista que podría considerarse como la finalidad de la doctrina policial en
orden de prioridad:

 1. Consolidar la cultura organizacional( creencias, valores, comportamientos

comunes)
 2. Desarrollar y perfeccionar la ciencia y técnica policial
 3. Promover el respeto de los derechos humanos .
 4. Lograr la eficacia y eficiencia policial .
 5. Clarificar la confusión sobre la esencia de la Policía tomando en cuenta la
realidad cultural e histórica.
 6. Descubrir las tendencias que presiden la dinámica del proceso institucional .
 7. Construir la propia trama de categorías , conceptos , principios y valores
institucionales fundamentales.
 8. Desarrollar las distintas metodología que utiliza la policía para solucionar su
problemática y el uso adecuado de las distintas disciplinas que integran la ciencia
policial.

El principal reto que tiene la doctrina policial en estos tiempos es coadyuvar para que se
consolide la cultura organizacional en la Policía Nacional , creada el 6 de diciembre de
1988 con la promulgación de la Ley Nro. 24949 que modificó los artículos pertinentes de la
Constitución Política del Estado vigente , uniéndose las funciones de la Guardia Civil, de la
Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana que integraban hasta ese entonces
las Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos68/doctrina-policial/doctrina-

policial3.shtml#ixzz5E0BJr8RR

La variante operativa

Constantemente, la realidad y las condiciones de seguridad ciudadana en las comunidades

se transforman.

Estos cambios suponen también modificaciones en el plan de vigilancia y patrullaje

originalmente formulado.

La consideración de estas variaciones, para adaptar los alcances del servicio a la realidad
comunitaria, se conoce como “variante operativa”.

A través de la variante operativa quedan definidas las formas a través de las cuales se
realizará el despliegue del personal policial y los procesos que deben realizar, para cumplir
con los objetivos planteados en el Plan de Vigilancia y Patrullaje.

Dicha variante es la que permite la adaptabilidad y durabilidad del plan, debido a que es el
momento en el que se reconsideran las acciones y la distribución de la fuerza, basándose en
los cambios de la zona o por los efectos generados por el plan. Todo esto sin afectar el fin
del plan. Esta especificidad contemplada en la conformación de la variante está distribuida
por los diferentes servicios que conformen la Coordinación de patrullaje.

Planificación de la reunión de la variante operativa

Las coordinaciones de patrullaje de cada Centro de Coordinación Policial realizarán la de

vigilancia y patrullaje cada seis (6) meses y revisarán sistemáticamente su organización de
acuerdo con la situación operativa más conveniente.

Acciones de control de la variante operativa

Deben producirse reuniones periódicas para revisar y actualizar el Plan de Vigilancia y

Patrullaje. Estas reuniones son un espacio para la reflexión y valoración del cumplimiento
del sistema de vigilancia y patrullaje a cada nivel, y están dirigidas a tomar decisiones para
darle respuesta a las problemáticas de la situación operativa vigentes en cada momento. En
éstas se evaluará y tomarán decisiones respecto a:

• Resultados de los controles realizados al Servicio de Patrullaje.

• Situación operativa actual del territorio y la redistribución de los grupos de patrullaje para
instrumentar

la respuesta.

• Ocurrencia de los delitos priorizados.

• Incidencias o impacto de las estrategias empleadas para confrontar el delito.

• Información de los Consejos Comunales.

• Informaciones y pronósticos propios y de otros servicios del Sistema de Policía.

• Disponibilidad de fuerzas y medios, propias y agregadas. actualización del plan

Acciones para mejorar los resultados del sistema

Durante el proceso de aplicación y validación de la variante operativa, los jefes en los

niveles que les corresponda han de desarrollar acciones de influencia sobre los demás
factores comunitarios con intereses en la seguridad y protección de personas y bienes, para
impulsar la cooperación más eficaz posible. A tales efectos será oportuno tener en cuenta
los siguientes elementos:

• Coordinación de trabajo con los Cuerpos de Seguridad y Protección ubicados en la

circunscripción del Núcleo.
• Coordinación con los Consejos Comunales y demás fuerzas vivas presentes en cada sector
(directores de escuelas, prefectos, coordinadores de ambulatorios y de centros de desarrollo
integral, etc.).

• Verificar los sistemas de seguridad y protección de los objetivos económicos del

territorio.

• Chequeo sistemático –en los despachos de la guardia y reuniones de análisis de la

situación operativa–del comportamiento de la vigilancia y la incidencia delictiva en los
objetivos económicos y su entorno.