DEBILIDADES DEL NIVEL REGIONAL EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

COLOMBIANO

CLAUDIA MARCELA LOPEZ PEDROZA

EDGAR FABIÁN RODRÍGUEZ ROJAS
DANIEL FERNANDO SALCEDO RODRIGUEZ

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TUNJA
2017
DEBILIDADES DEL NIVEL REGIONAL EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COLOMBIANO

CLAUDIA MARCELA LOPEZ - 201322341

EDGAR FABIÁN RODRÍGUEZ - 201322420
DANIEL FERNANDO SALCEDO -201322395

Presentado a:
ING. JUAN CARLOS ARIAS CAMPOS

En la asignatura:
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TUNJA
2017
DEBILIDADES DEL NIVEL REGIONAL EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COLOMBIANO

Partiendo del contexto histórico el tema de ordenamiento territorial se ha venido

tratando con más fuerza en los últimos 20 años en Europa y Latinoamérica, siendo
Alemania y Francia uno de los primeros en introducir este término entre su política,
con el fin de dar solución a diferentes problemas de localización en cuanto a
infraestructura con respecto a la industria, viviendas, entre otras, y actividades
económicas.

Europa y Latinoamérica tienen puntos de vista diferentes con respecto a lo que es

el ordenamiento territorial, pues, mientras que para una de ellas es más, una
organización del espacio con carácter político y administrativo, para la otra es un
desarrollo enfocado a la planificación del uso del suelo, teniendo en cuenta el
componente ambiental, encaminados al desarrollo socioeconómico del territorio.
Para el caso de Colombia, no hay una definición clara de lo que es el ordenamiento
territorial, a pesar de la normatividad y es por esto que se han generado diversas
dificultades en cuanto a la planificación y ordenación del territorio.

Dado que existen varios conceptos de ordenamiento territorial debemos entenderlo

no solo desde el ámbito de territorio, sino que debemos ir mas allá de esto, poniendo
en juego una serie de dinámicas económicas, políticas, sociales, culturales y
ambientales las cuales nos ayuden a entender, los verdaderos inconvenientes que
se generan en un territorio y como a partir de ellos se pueden llegar a solucionar.
De una buena planificación, organización y administración del espacio es que se
comienzan a realizar grandes cambios encaminados al desarrollo socioeconómico
del territorio sin dejar de lado la sostenibilidad.
La descentralización en Colombia es un tema que nos compete a todos, pues lo que
se busca es poder repartir los recursos de una manera más equitativa teniendo en
cuenta las necesidades de cada región; hoy en día los procesos de
descentralización tienen un déficit en la distribución de recursos, de ahí la
importancia que esté plenamente articulado con el ordenamiento territorial, ya que
con este se facilitaría este proceso y se promovería a un desarrollo territorial.

Viéndolo desde cualquier punto de vista, el ordenamiento territorial está sujeto a

regular u organizar el uso del suelo para un buen aprovechamiento. Colombia en
cuanto a su labor político-administrativa ha formulado planes territoriales desde
cada una de sus regiones, dándoles así autonomía a sus dirigentes para que
realicen una buena planificación y gestión del territorio con el fin de generar un
desarrollo para sus habitantes, como también formular e incorporar políticas
ambientales en sus planes de desarrollo.
Teniendo en cuenta el proceso de descentralización por el que ha pasado el país y
su demás historia política y administrativa la cual ha sufrido cambios considerables
con el pasar del tiempo, se han tomado decisiones importantes las cuales han tenido
influencia directa con la sociedad donde se han visto involucrados diversos factores
económicos, aspectos de movilidad y ambientales que han sido fundamentales para
la variación del comportamiento social en cuanto a la localización y el desarrollo
económico que pueda llevarse a cabo.

La división y reorganización de responsabilidades con el cambio de la constitución

política de nuestro país han desarrollados procesos democráticos para la elección
de nuestros gobernantes a nivel Nacional, Departamental y local los cuales deben
buscar pilares y estrategias autónomas que tengan como objetivo principal generar
un desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la población partiendo del
punto de la correcta administración y manejo de recursos con los que cuente cada
territorio; es por ello que fue fundamental la fundación y formación de municipios
como los responsables del desarrollo que se busca y se toma la opción de la
conformación de provincias y regiones administrativas con el fin de tener una
correcta y eficiente planificación de los planes a tener en cuenta en cuanto a la
organización y distribución de recursos, además de ello se toma la consideración
de la creación de corporaciones autónomas regionales para que ese desarrollo sea
sustentable con el medio ambiente y se busque la sostenibilidad de los recursos
naturales.

Tomando como referencia lo anteriormente mencionado sobre la creación de

nuevas administraciones de territorio como lo son municipios, provincias, regiones
y demás se presenta la necesidad de la implementación de una Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial donde básicamente de establecen las entidades
territoriales y las formas de administración territorial que puedan presentarse, todo
ello gracias a que por falta de reglamentación se han presentado diferentes
inconvenientes donde principalmente se evidencia la falta de interés regional en
cuanto al tema de ordenamiento territorial y a que con las normas que existen se ha
prestado para confusiones y mal interpretaciones en cuanto a este tema.
El apoyo de las corporaciones autónomas regionales ha sido un pilar fundamental
para el proceso de desarrollo y ordenamiento territorial gracias a que estas
entidades se han presentado como un instrumento de apoyo para el territorio y para
la población por la búsqueda y la preocupación por el medio ambiente, por ello se
busca dar este proceso con la preservación de los diferentes ecosistemas existentes
y percatándose que el uso de suelo que se le otorgue a determinado terreno sea
coherente con sus capacidades ambientales.
4. Con el cambio de la constitución política nacional en el año de 1991 y el proceso
de descentralización en el que se fundamentó no se hizo énfasis en dar claridad en
cuanto a la planificación del uso del suelo de determinado territorio, por ello
surgieron diferentes programas basados en la gestión territorial y ambiental
apoyados en las distintas corporaciones y asociaciones conformadas en los
municipios con el objetivo fundamental de establecer un modelo mucho más claro y
correcto en cuanto al ordenamiento territorial y dar un entendimiento para la
configuración de territorio tanto rural como urbano.