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La ley no. 29571.

_ en una relación de consumo existen tres elementos: un consumidor, un proveedor y un producto


o servicio materia de transacción económicas.

1.2 el lugar donde se celebra o ejecuta la relación de consumo

El instituto nacional de defensa de la competencia y la protección de la propiedad (en adelante, “indecopi”) contrato
se celebre y ejecute en el territorio nacional.

1.4 los servicios bajo relación de dependencia

Lo cual el significado que si el empleo de un establecimiento me brinda un mal servicio, el responsable es la empresa
y no el empleado que trabaja de manera dependiente.

2. LA NOCION DE CONSUMO

Se consideran consumidores a las personas, naturales o jurídicas, que adquieren, utilizar o disfrutan, como
destinarios finales, productos o servicios, en beneficio propio o de un grupo familiar o social.

3. PROVEEDORES

Son proveedores las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, que de manera acondicionan,
envasan, almacenan, preparan, suministran productos o presentan servicios de cualquier naturaleza a los
consumidores.

DISTRIBUIDORES O COMERCIANTES._ las personas naturales o jurídicas que venden o proveen de otra forma al por
mayor, al por menor, productos o servicios destinados finalmente a los consumidores, aun cuando ello no se
desarrolle en establecimientos abiertos al público.

Productos o fabricantes: las personas naturales o jurídicas que producen o finalizan su provisión a los consumidores.

PRESTADORES._ las personas naturales o jurídicas que presentan servicio a los consumidores.

4. DERECHO DE LOS CONSUMIDORES Y OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES

Cuenta con tres derechos, las obligaciones principales de los proveedores información, idoneidad y no
discriminación.

4.1 DERECHO A LA IMFORMACION

El proveedor tiene la obligación de ofrecer al consumidor toda la información relevante para tomar una decisión o
realizar una elección adecuada de consumo.

¿Qué MECANISMO EXISTEN PARA DIFUNDIR LA IMFORMACION?

Un primer medio es la publicidad. El otro gran mecanismo es el contrato

4.2 DERECHO A LA IDONEIDAD

Los problemas de idoneidad versan sobre la falta de coincidencia entre lo que un consumidor espera y lo que
realmente recibe, tomando en cuenta la cantidad de la información que ha recibido, por ejemplo, la publicidad e
información transmitida.

El proveedor entonces responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios ofrecidos, una garantía es
legal cuando por mandato de la ley o de las regulaciones vigentes no se permite la comercialización de un producto
o la presentación de un servicio sin cumplir con la referida garantía.

Una garantía es explicita cuando se deriva de los términos y condiciones expresamente ofrecido por el proveedor al
consumidor en el contrato.
¿Qué PASA SI UN PRODUCTO ES PELIGROSO?

El proveedor está obligado a adoptar las medidas razonables para eliminar o reducir el peligro en el plazo inmediato,
entre ellas, notificar a las autoridades competentes.

4.3 DERECHO A LA NO DISCRIMINACION

Lo proveedores no pueden establecer discriminación alguna por motivo de origen, raza, sexo, idiomas, religión,
opiniones, condición o de cualquier otra índole.

5. las clausuras abusivas, los métodos abusivos del cobro y el libro de reclamaciones

Mención especial merecen las disposiciones establecidas para las cláusulas abusivas, los métodos abusivos de cobro
y el libro de reclamaciones.

L CLAUSULAS ABUSIVAS

Se consideran cláusulas abusivas y por tanto inexigibles rodas aquellas estipulaciones no negociadas individualmente
que, en contra de las exigencias de la buena fe, coloquen al consumidor en una situación de desventaja.

Para la evaluación de las clausulas se tienen en cuenta la naturaleza de los productos o servicios objeto del contrato,
todas las circunstancia que concurre en el momento de su celebración.

Cláusulas abusivas.- son aquellas cláusulas que son establecidas por el proveedor sin tomar en cuenta la propuesta
del consumidor son contrarias a la buena fe

METODOS ABUSIVOS EN EL COBRO

 Enviar al deudor o a su garante documentos que aparecen ser notificados

 Realizar visitas o llamadas telefónicas en las 8pm y 7 am o los fines de semana

 Colocar o exhibir al público documentos en el domicilio del deudor o garante

 Ubicar a personas con carteles alusivos a la deuda

LIBRO DE RECLAMACION

Deben de contar con un libro en forma física y virtual deben de tenerlo visible y de fácil acceso para el publico

PROCEDIMIENTOS

Existen 2 tipos SUMARISIMO Y EL ORDINARIO

 EL SUMARISIMO,. Se inicia ante el órgano resolutivo de procedimiento sumarísimo de protección al consumidor

 ORDINARIO.-se realiza ante la comisión de protección al consumidor por denuncias superiores a los 3 UIT.

1.- SERVICIO DE ATENCION AL CIUDADANO

Su objetivo es brindar orientación acerca de las funciones, servicios y trámites que son de la competencia de
indecopi

2.-ORGANOS RESOLUTIVOS DE PROCEDIMIENTOS SUMARISIMO

Tiene la finalidad de atender las necesidades de los consumidores que requieren de procesos agiles para la
resolución de sus denuncias no superan los 3 UIT en un plazo máximo de 30 días para poder resolver en menor
tiempo

-EL TRIBUNAL DE INDECOPI SE ENCIENTRA CONFORMADO POR 5 SALAS

 Sala especializada en propiedad intelectual

 Sala especializada en defensa de la competencia


 Sala especializada en protección al consumidor

 Sala especializada en procedimientos concursales

 Sala especializada en eliminación de barreras burocráticas

- sala especializada en protección al consumidor

Es el órgano que resuelve en segunda y última instancia administrativas los procedimientos relacionadas con las
comisiones con competencia también resuelve recursos de revisión.

3.- COMISIONES DE PROTECCION AL CONSUMIDOR

Son órganos competentes y especializados para las denuncias por presuntas infracciones a la norma e protección al
consumidor y cuya cuantía supere las 3 UIT también se constituyen como una segunda instancia.

CARTA EUROPEA DE PROTECCION A LOS CONSUMIDORES

En 1973 se aprobó el texto de la carta europea de protección de los consumidores fue el primer documento que
reconoce 4 derechos fundamentales de los consumidores

A.- EL DERECHO A LA PROTECCION Y A LA ASISTENCIA DE LOS CONSUMIDORES.- en un fácil acceso a la justicia y en


una racional administración de las misma los consumidores deben de ser protegidos de todo daño

B.-DERECHO A LA REPARACION DEL DAÑO QUE SOPORTE EL CONSUMIDOR POR LA CIRCULACION DE PROUCTOS
DEFECTUOSO O POR MENSAJES ENGAÑOSOS O ERRONEOS.

C.-EL DERECHO A LA INFORMACION Y A LA EDUCACION QUE LA CARTA PREVEE NO SOLO PARA LA OBTENCION POR
PARTE DEL CONSUMIDOR SI NO TAMBIEN POR LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS E IDENTIFICAR A LOS PROVEEDORES

D.- EL DERECHO A LOS CONSUMIDORES A ORGANIZARSE EN ASOCIACIONES Y HACER REPRESENTADOS EN DIVERSOS


ORGANISMO.

 OSINERMING .- se crea por la ley n°26734 regula , supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las disposiciones legales y
técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el tema de los hidrocarburo se divide en 2
hidrocarburo líquido y el gas natural

 FUNCIONES

 Velar por el cumplimiento de la normatividad que regula la calidad del servicio brindado

 Fiscaliza el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los concesionarios

 Fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad y minería se desarrollen de acuerdo a los dispositivos
legales

 FUNCION SUPERVISORA.- verifica el cumplimiento de:

 Las obligaciones legales o contractuales

 Cualquier mandato emitida por el órgano regulador

 FUNCION REGULADORA.- fija las tarifas de los servicios desde su ámbito

 FUNCION NORMATIVA.- tiene la facultad de:

 Dictar reglamentos y normas en el ámbito de la competencia

 Tipifica las infracciones

 Aprobar la escala de infracciones por incumplimiento

FUNCION FISCALIZADORA Y SANCIONADORA.- sanciona por el incumpliendo de obligaciones derivadas de normas


legales
FUNCION DE SOLUCION DE CONTROVERSIA.- Facultad de conciliar intereses entre empresas bajo su ámbito de
competencia

FUNCION DE SOLUCION DE REGLAMOS.- EN EL CASO ESPECÍFICO DEL SECTOR ELECTRICO SUPERVISAR EL


CUMPLIMIENTO DE:

 Disposiciones técnica y legales vigente en materia de electricidad

 Normas que regulan la calidad y eficacia del servicio brindado al usuario

SUNASS.- se crea la superintendencia nacional de servicios de saneamiento como organismo regulador del estado
con función normativas y fiscalizadora con el fin de responder la cobertura del vacío en el sector causado
principalmente por la transferencia de los servicios de agua potable y alcantarillado a las municipalidades
provinciales se crea mediante decreto ley n°25965

 FUNCION SUPERVISORA: verifica el cumplimiento de las normas legales

 El cumplimento de la normatividad

 Ejecución de los contratos de concesión

 Metas de cobertura de calidad

 Metas de gestión

 Niveles y estructura tarifaria

 FUNCION REGULADORA.- fija las tarifas de los servicios desde su ámbito

 Establecer estructuras y niveles tarifarios

 Fijar y reajustar las tarifas

 Establecer la calidad de los servicios

 FUNCION NORMATIVA .- COMPRENDE

 Reglamentos directas y normas a la prestación de servicios

 Procedimiento ante sunass

 Organización interna

 FUNCION FISCALIZADORA Y SANCIONADORA

 Permite imponer sanciones

 Facultad de denuncia ante autoridades competentes

 Impone sanciones

 FUNCION DE SOLUCION DE REGLAMOS

Resuelve en segunda y última instancia

OSIPTEL.- creado por el decreto legislativo n°702 es le organismo regulador encargado de supervisar la inversión
privada en el sector de telecomunicaciones tiene como objeto de incrementar la competencia dxe los mercados de
telecomunicación impulsar y promover el acceso.

SUS FUNCIONES SON:

 FUNCON DE SUPERVISION:

 Velar por el cabal cumplimiento de las obligaciones y compromisos adquiridos por los concesionarios
de los servicios públicos
 FUNCION DE REGULACION:

 Fija de la tarifa de los servicios públicos de telecomunicaciones

 Regula la interconexión de servicios

 FUNCION NORMATIVA:

 Mantener y promover un ambiente de libre y leal competencia entre los prestadores de los servicios

 Establecer una política de interconexión entre operadores de servicios públicos

 Regula el comportamiento de las empresas

 FUNCION FISCALIZADORA Y SANCIONADORA:

 Supervisa la calidad de servicio

 Impone las sanciones y medidas correctivas

 FUNCION DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

 Resuelve controversias entre empresas

 FUNCION DE SOLUCION DE REGLAMOS

 Resuelve en segunda instancia los reclamos de los usuarios de los servicios desde su ámbito de
competencia.

OSITRAN: la ley n°26917 regula y supervisa los mercados en los que actúa las entidades prestadoras que son
empresas públicas y privadas que realizan actividades de explotación de la infraestructura de transporte del servicio
publico

OBJETO: regula el comportamiento de los mercados en los que actúa las entidades prestadoras y supervisa el
cumplimiento de los contratos de concesión

SUBJETVO.- ejerce su competencia sobre determinados agentes económicos

La infraestructura de transporte de uso público bajo su competencia es la aeroportuaria, portuaria férrea, red vial
nacional y regional

FUNCIONES DE OSITRAN

 FUNCON SUPERVISORA

 Verifica el cumplimiento de las obligaciones contractuales

 Monitorea el cumplimiento de las empresas públicas y privadas

 Interpretaciones de los títulos contractuales

 FUNCION REGULADORA

 Determina tarifas de servicios y actividades desde su ámbito

 Determina sistema tarifarios

 Establece y determina estándares de calidad

 Incluye las normas generales para su aplicación

 FUNCION NORMATIVA

 Define derechos y obligaciones de las empresas y los usuarios


 Reglamentos generales

 Directivas de carácter general

 Normas que establece las formas de participación de los interesados de procesos de aprobación de
normas o regulaciones

 FUNCION FISCALIZADORA Y REGULADORA

 Impone sanciones y medidas por el incumplimiento de las obligaciones señaladas en el contrato.

 FUNCION DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

 Entre entidades prestadoras

 Entre entidades prestadoras y usuarios

 FUNCIONES ESPECIFICAS QUE LE ASIGNA LA LEY

 Administrar, fiscalizar y supervisa los contratos de concesión con criterios técnicos

 Interpretar los títulos en virtud de los cuales las entidades prestadoras realizan sus actividades de
explotación

 Emitir opinión técnica sobre la procedencia de la renegociación

 Emitir opinión previa de la celebración de cualquier contrato referido a la infraestructura.