Sessão de Informação e Esclarecimento

Tipologias de Operações
3.33 – Parcerias para o impacto
3.34 – Títulos para o impacto social

São Mamede Infesta, 9 de novembro de 2017

 Ponto de situação

Sistema Informação

Reporte de Execução Física

Reporte de Execução Financeira

Agenda
 Ponto de situação TO 3.33 - Aviso n.º 39-2016-06-

6 com início em 2016 PRI (+PR) 38 adiantamentos pagos

26 com início em 2017 PR 6 de 2016: € 6.778
10 por iniciar 32 de 2017: €291.782
3 com início previsto em 2016 PA
7 com início previsto em 2017

4
 Ponto de situação TO 3.34 - Aviso n.º 39-2016-07-

3 com início em 2017 Não foram pagos

adiantamentos, por não
estarem previstos

PR se alcançados os resultados

5
 Sistema Informação
TO 3.33 e TO 3.34

Funcionalidades disponíveis

Balcão 2020 – Conta Corrente

Ficha de Operação
Dados Candidatura
Criar PA
Dados Execução
Comunicação de Início
Execução Física
Pedidos de Reembolso
Dados Pagamento
Nota:
Perfis de
Acesso

6
Sistema Informação Balcão 2020 / Início
xxx xxx xxx xxx xxx xxx

Perfil de
acesso ao
Balcão 2020

Gestão utilizadores; Suporte

Dados da Entidade
senhas; permissões Técnico

Registo de novas Lista das

candidaturas; candidaturas do
Consulta de Avisos beneficiário - acesso
disponíveis às fichas de operação
 Sistema Informação Balcão 2020 / Conta Corrente

xxx xxx xxx xxx xxx xxx

Critérios de pesquisa

Acesso à ficha
da operação

000XXX
8
 Sistema Informação Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Candidatura

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX

Lista de todas as versões da candidatura.

(submetida, aprovada, alterada,...) Inserção de novos
Consulta das fases de análise da Pedidos de Alteração
candidatura, visível após notificação
de audiência prévia

9
 Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Candidatura/ Criar PA
Sistema Informação

Navegação igual ao formulário de candidatura;

Alguma informação não se encontra editável
como por exemplo o separador Critérios de
seleção e Resultados a contratualizar.

Novo campo de preenchimento

obrigatório no PA

10
 Sistema Informação Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Candidatura/ Criar PA

(…)

Novo quadro que resume as alterações

relativamente à última aprovação

11
 Sistema Informação Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XX XXX XXX XXX
Título da XXX
operação

Comunicação de (Re)Início ❶
Execução Física ❷

Data da última
Data de submissão
atualização Opções de
Data de Início Data de validação do da Informação Anual
consultar e alterar
da operação Início comunicado Reembolsos ❸ de Execução

Seleção do tipo de reembolso

(reembolso, reembolso intermédio, saldo)

Lista dos Pedidos de Opções de consultar, alterar e

Reembolso, Reembolso remover, quando aplicável
12
Intermédio e Saldo
 ❶ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Comunicação Início
Sistema Informação

Comunicação Início
Navegação nos diferentes anos
aprovados em candidatura
Comunicação de reinício

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX
XXX

Após validação da comunicação de

Registo da data de início início/reinício, a operação passa a
estar em execução

Quando aplicável é
solicitada a identificação da 13
atividade de início
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação
XXX XXX XXX – Entidade Titular
XXX XXX XXX XXX

Execução Física
Ecrãs de navegação da Execução Física

XXX XXX XX

Este ecrã apresenta informação de

resumo da operação, indicadores e
contactos.

14
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XX

Critérios de pesquisa da lista de

recursos humanos

Para inserir RH importa primeiro

indicar o número de registos e depois
Inserir

Lista que identifica os recursos

humanos afetos à operação 15
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação

Detalhe de recolha de
Recursos Humanos

Associação às atividades
em que participa

16
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação

Critérios de pesquisa da lista de

atividades

Opções para consultar e

alterar 1
7
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação
Sempre que exista, será exibida a informação aprovada em
candidatura para os respetivos campos. Deverão ser
registadas as respetivas realizações associadas. O campos
assinalados com asterisco são de preenchimento obrigatório.

Detalhes da recolha
de informação para a 1
atividade. 8
 ❷ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Execução Física
Sistema Informação

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX XXX XXX XXX

O registo de execução apenas é possível para operações em

execução, e para perfis de acesso super-utilizador e técnico interno

Neste ecrã serão ainda exibidas, caso

existam, mensagens de validação dos
dados inseridos nos ecrãs anteriores

Para concluir a Execução Física do ano a fim de

submeter o Pedido de Reembolso Intermédio
ou Saldo Final
1
9
 Sistema Informação ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX XXX XXX
XXX

Reembolsos
Ecrãs de navegação do reembolso

Visível após submissão

Data a que reporta

o reembolso

No Pedido de Reembolso Intermédio = 31/12 2

No Pedido de Reembolso o mês encontra-se editável 0
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX XXX

Informação resumo da funcionalidade

Execução Física de acordo com o
aplicável à Tipologia de Operações.
Numa fase inicial não serão exibidos
resumos.

2
1
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação

Download do
Template de Despesas
Critérios de pesquisa

Para Importar o
Template de Despesas
preenchido

Quando o nº de documentos a Apenas visível quando o reembolso

inserir é maior que os da está no estado Registado
listagem – permite inserir novos

Para Inserir novos

Listagem dos documentos de despesa
documentos de despesa Opções para consultar, alterar
e remover o documento

XXX XXX XXX

2
2
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação
Detalhe do
Documento de Despesa

No caso de candidaturas em parceria permite identificar o NIF da

entidade parceira

Opções de Rubricas de acordo com o previsto na candidatura

Amortização, Fatura, Fatura-Recibo, Outro, Recibo

A data do pagamento não
pode ser anterior à data da
despesa.

Amortização, Fatura-Recibo, Outro, Recibo, Transferência Bancária

23
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação
Detalhe do
Documento de Despesa
(cont.)

24
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação

Template de Despesa
Exemplo

25
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação
Para Importar o Template de Despesas preenchido.
Recomendável apenas quando se verifica um elevado
Ecrã Despesas número de linhas de despesa

A mensagem de sucesso na importação do ficheiro

não significa que o template seja processado

Para consultar os ficheiros

atualmente em processamento

Para efetuar a
importação

Ficheiro em formato .zip, contendo ficheiro Excel

Ficheiro .zip com máximo de 100Kb, e máximo de 1000 linhas. De notar que em
formato .xls os ficheiros são maiores que no formato (recomendado).xml.

Após a importação, importa aguardar o

processamento offline e verificar o respetivo estado
26
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação
O processamento demora habitualmente alguns
minutos (cerca de 5).
Após esse período importa aceder novamente à
página para consultar o estado do processamento

Para consultar os ficheiros já

processados e verificar o estado e
resultado do processamento

XXX

XXX

XXX

Apenas os ficheiros com estado “processado” são

importados.

Exemplo de relatório de erros

associado a processamentos
inválidos

Os templates inválidos terão que ser

corrigidos e importados novamente
27
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolsos
Sistema Informação

Critérios de pesquisa

Quando o nº total de registos a

inserir é maior que o n.º total de
registos inseridos, permite
inserir novos.

Para Inserir novos

documentos de receita

28
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

Informação de resumo
Valores a solicitar no Reembolso – importa financeiro do reembolso
confirmar antes da pré-submissão que corresponde
ao montante pretendido

Serão exibidas Rubricas de acordo

com o previsto na candidatura

29
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX XXX

Após a pré-submissão não será

possível a alteração das despesas
incluídas.

Eventuais validações de dados

serão aqui exibidas a vermelho

Para efetuar pré-submissão

e gerar a amostra aleatória 30
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

XXX XXX XXX – Entidade Titular

XXX

Deixa de ser possível

Alteração do estado alterar a informação
de reembolso reportada
Selecionar de
acordo com o
aplicável à operação

31
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

XXX XXX XXX - XXXXXXXXXX

XXX XXX XXX - XXXXXXXXXX

Neste ecrã é exibida a amostra aleatória Para inserir todos os documentos relativos a
gerada automaticamente que contém cada uma das linhas da amostra (documentos
(um máximo de) 30 registos previstos na Circular 10/UC/2017) 32
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

Inscrever o descritivo
do documento
Ex.: Relatório
Para adicionar
mais documentos Para efetuar upload de
documentos.

33
 ❸ Balcão 2020 / Ficha da Operação/ Dados Execução/ Reembolso
Sistema Informação

Nesta secção serão exibidas, caso

existam, mensagens de validação dos
dados inseridos

A submissão apenas é possível

para o perfil super-utilizador 34
 Reporte de Execução Física TO 3.33 e TO 3.34

TO 3.33

Relatório de Progresso da implementação do Plano de Desenvolvimento

• Envio obrigatório junto com Informação Anual de Execução e/ou Saldo Final

• Reporte da evolução / estado da meta contratualizada em candidatura, evidenciando

o cumprimento do indicador aprovado
• Por exemplo: listagem dos destinatários finais, incluindo data e local de
realização da atividade, e nome, número de identificação e de contacto das
pessoas envolvidas

• Saldo dos pagamentos realizados pelo(s) Investidor(es) Social(is), validado por

este(s), com comprovativos dos pagamentos

Relatório deve ainda incluir:

• Descrição das atividades desenvolvidas
• Evidências do impacto gerado, e/ou comprovativos de avaliação
• Registos fotográficos, etc

35
 Reporte de Execução Física TO 3.33 e TO 3.34

• Juntamente com cada informação anual de execução ou saldo final deve ser
enviado um relatório de progresso da implementação do plano de
desenvolvimento, indicando também o saldo de pagamentos realizados
TO 3.34 pelo
investidor social, com o comprovativo d

Em sede de análise dos pedidos de reembolso e de pagamento de saldo são avaliadas a

elegibilidade, conformidade e razoabilidade das despesas apresentadas, bem como as
evidências de obtenção dos resultados contratualizados previstas em candidatura.

Evidências: o que foi contratualizado em cada projeto

• Por exemplo (temática emprego): contratos de trabalho e/ou comprovativos

de inscrição dos beneficiários finais na segurança social

• esses pagamentos

36
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

• Juntamente com cada informação anual de execução ou saldo final deve ser
Tópicos
• de pagamentos lo
• Elegibilidade das despesas • Taxas de imputação No
• Despesas com pessoal • Pagamentos em numerário website do
• Documentos de suporte a anexar • Contratação Pública PO ISE
• Carimbos • Informação e publicidade

37
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Elegibilidade das despesas

 Regulamentado na Portaria nº 60-A/2015 de 2 março
 Decreto-lei nº159/2014, de 27 de outubro Aviso n.º 39-2016-06
 Regras de elegibilidade definidas nos Avisos de Abertura de Candidaturas
Aviso n.º 39-2016-07
Rubricas de Despesas:
1. Encargos com Pessoal Ver
2. Encargos diretos com a aquisição de bens e serviços (Máx. 30% na TO 3.34) Despesas
3. Encargos gerais Não Elegíveis

Aquisições
São elegíveis as aquisições de bens móveis e equipamentos, desde que diretamente
relacionados com a execução das atividades da operação e instrumentais para o sucesso da
iniciativa/intervenção. IVA
(12 IPSS’s)
Estas aquisições excluem a aquisição de veículos de transporte e estão limitadas a um
máximo de 50% do custo total elegível no caso da TO 3.33 e de 20% no caso da TO 3.34

38
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Despesas com Pessoal Circular Normativa 21/UC/UAC/2016

Imputação Elegibilidade Temporal

com base em
custo horário Natureza e limites - Pessoal não docente interno
Remunerações
Ajudas de Custo
 Limite mensal de € 3.734,06. Transporte
 Regras aplicáveis à administração pública Natureza e limites - Pessoal não docente externo
 Na listagem de despesas – Por NIF, uma única linha Mecanismo de Prevenção da ocorrência de fraude
por mês. Recomendações em matéria de custos com pessoal

Circular Normativa 28/UC/2016

Imputação de Subsídio de Férias e de Natal Anexo I – Mapa de registo horário de tarefas

Anexo II – Apuramento custos com pessoal
Anexo III – Boletim Mensal deslocações
Anexo IV – Boletim diário do veículo

39
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Documentos de suporte a anexar Circular Normativa 10/UC/2017

40
Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Documentos de suporte a anexar

Circular Normativa 10/UC/2017

41
Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Documentos de suporte a anexar

Circular Normativa 10/UC/2017

42
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Documentos de suporte a anexar Circular Normativa 10/UC/2017

43
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Relação
entre
documentos
e anexos
5MB percetível
Documentos compactados
da Amostra
e Operação

Suspensão Organização
da análise dos Validação Documentos
digitalizados
documentos expedita legíveis
(adicionais)

Extratos
Documentos de suporte a anexar bancários
sublinhados/
assinalados

44
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Carimbos Circular Normativa 04/UC/2016

Obrigatoriedade legal de registo no rosto dos

originais dos documentos de suporte das despesas
imputadas a financiamento pelo FSE:
• Menção ao financiamento pelo FSE
• Designação do Programa Operacional
• Número da operação
• N.º lançamento na contabilidade
• Valor imputado

Contém ainda outros elementos considerados

essenciais no processo de verificação da legalidade e
regularidade da despesa que robustecem a pista de
auditoria

45
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Taxas de imputação Circular Normativa 09/UC/2017

Custos comuns sustentados por chave de Critério preferencial quando há atividade

imputação construída com base em financiada e não financiada. Combinar com
pressupostos tecnicamente justificados e outro se existirem várias atividades financiadas
passíveis de serem evidenciados e verificados

Deve ter em consideração:

 O conjunto de atividades efetivamente desenvolvidas pelo
beneficiário no ano de execução da operação, sejam ou não
cofinanciadas pelo FSE;
 Os elementos de execução física da operação ou relativos à
sua implantação no espaço físico em que se desenvolve
 A execução temporal da operação (período de execução).
Não esquecendo:
 Utilização de Indicadores reais e atuais
 Atender à natureza da despesa

46
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Pagamentos em numerário
Circular Normativa 03/UC/2016

Análise
casuística
 O pagamento em numerário se revele ser
o meio de pagamento mais frequente
para determinada natureza de despesa; e
Exceto  Apresente um quantitativo unitário
inferior a € 250,00.

Não esquecer:
registo em folha de caixa
e conta da contabilidade geral

47
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Contratação Pública Circular Normativa 01/UC/2017

A aplicação das regras do Código dos Contratos

Públicos (CCP), é uma questão a montante dos
financiamentos atribuídos pelo PO ISE, não
derivando ou dependendo destes, mas sim da
integração no âmbito subjetivo do diploma,
nomeadamente na noção de “Entidade
Adjudicante” prevista no artigo 2.º do CCP.

TO 3.33  26 entidades adjudicantes

TO 3.34  1 entidade adjudicante

48
 Reporte de Execução Financeira TO 3.33 e TO 3.34

Informação e Publicidade

Os/as destinatários/as das operações devem ser informados/as da fonte de financiamento das operações

A publicitação dos apoios deve ainda

estar presente em:
 Anúncios publicados ou editados por
qualquer meio de comunicação;
 Capas ou contra capas de materiais
documentais, tais como estudos e
recursos técnico-pedagógicos e
manuais;
 Seminários ou Workshops, ações de
sensibilização ou outros eventos;
 Website, plataformas e serviços on-
line;
 Espaços onde decorrem as
atividades.

49
Perguntas
e
Respostas

50
OBRIGADO
Bom trabalho!
inclusao.social@poise.portugal2020.pt